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1、2015年农机购置补贴实施方案为认真落实中央强农惠农富民政策，服务农业生产，确保全县2015年农机购置补贴项目规范有序进行，结合我县实际，特制定本实施方案。一、总体要求以调整优化农机装备结构，提升农机化作业水平为主要任务，发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机具的积极性，促进农业机械化和农村经济转型跨越发展。二、补贴机具与补贴标准（一）补贴机具种类范围。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类39个小类118个机具(详见附件1）。其中皮带传动的小四轮拖拉机
2、仅使用省补资金，小麦玉米两用收割机按小麦联合收割机补后再追加补贴一台玉米收割机割台补贴。（二）补贴标准。2015年省农机局下达我县农机购置补贴中央资金120万元。农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械实行统一补贴标准。一般机具单机补贴限额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴限额可提高到12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机单机补贴限额可提高到15万元；200马力以上拖拉机单机补贴限额可提高到25万元。三、补贴对象补贴对象为全县农牧民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织，农民申请补贴人数超过计划指标时，按照公平、
3、公正、公开、先来后到的方式确定补贴对象。四、补贴资金的兑付方式实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的兑付方式，补贴资金由省财政直接下达到县财政局，县财政局依照县农机管理站提供的各乡镇购机农户的信息资料，通过各乡镇财政所将补贴资金兑付到购机农户的“一折统”。五、操作程序（一）自主选择机具。购机者在XX省2015年农机购置补贴目录范围内自主选择机具和生产企业（经销商）。（二）申请购机资格。机具选定后购机者携身份证、户口薄到县农机管理部门提出申请，县农机管理站对申请购机者资格审查合格后，登录农机购置补贴信息管理系统，录入拟购机者相关信息，生成农机购置补贴指标确认通知书（附件2）。（三）补贴
4、对象公示。补贴对象确定后，县农机管理站将享受农机购置补贴资格的用户及时公示，公示时间为7天。（四）农民自主购机。公示无异议后，购机者凭农机购置补贴指标确认通知书和有效身份证件，在15日内到自主选择的经销商处议价购机。购机后，经销商必须向购机者打印购机发票和经销企业供货表。超过15天未购机者，农机购置补贴指标确认通知书自行作废。实行牌证管理的机具，购机者要及时到县农机监理站办理牌证手续。（五）补贴机具核实公示。购机完毕后，购机者所在乡镇、村对所购机具上门逐台核实，县农机管理站对全县购机情况进行抽查，抽查比例不少于30%，县、乡镇、村三级将购机信息及时公示，接受社会监督，公示期为7天。（六）补贴资
5、金发放。公示期满后，购机者携农机购置补贴指标确认通知书三份、经销企业供货表三份、惠农补贴“一折统”存折、购机发票、本人居民身份证，向所在乡镇财政所提出补贴申请。乡（镇）财政所审核合格后填写XX县XX乡镇XX村农机购置补贴兑付花名册（附件3）一式三份（县农机管理站、县财政局、乡镇财政所各一份），并加盖乡镇政府公章后，报县农机管理站审核，审核无误后，报县财政局申请拨付补贴资金。县财政局接到乡镇财政所申请后5个工作日内将补贴资金拨付到乡镇财政所，乡镇财政所在10个工作日内将补贴资金兑付到购机者惠农补贴“一折统”账户上。（七）档案管理。县农机管理站和乡财政所必须建立购机者信息档案，内容包括农机购置补贴
6、指标确认通知书、经销企业供货表、购机发票复印件。六、退货规定符合“三包”规定要求退货的购机者，对补贴资金尚未发放的，乡镇财政所在原购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章；对补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额退还，乡镇财政所在原购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章，经销商方可退货。七、责任分工（一）乡镇政府。各乡镇应安排专人负责购机补贴工作的政策宣传、机具核实、补贴基本资料审核上报和补贴公示等工作。（二）县农机管理站。负责农机补贴信息录入、补贴机具资料的审查核实及项目实施监管和群众来信来访工作。（三）县财政局。负责农机购置补贴资金管理办法的制定、资金拨付和核查监管
7、等工作。（四）乡镇财政所。负责补贴资金的发放。八、工作要求（一）加强组织领导。为确保农机补贴工作的顺利实施，县上成立由县政府分管副县长任组长，县农牧局、县财政局主要负责人任副组长，县监察局、财政局、工商局、公安局、农机管理站负责人为成员的农机购置补贴领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在县农机管理站，具体负责购机补贴工作事宜。各乡镇也要成立相应机构，负责做好本乡镇的农机购置补贴工作。（二）做好政策宣传。各乡镇农机管理站要积极配合县农机管理站，采取召开会议、印发宣传资料、出动宣传车等措施加强政策宣传，力争做到农机购置补贴政策家喻户晓，人人皆知。（三）加强监督管理。严格按照XX省2015年农业
8、机械购置补贴资金使用方案相关要求操作，严格执行国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”的纪律要求，自觉接受省市农机、财政部门的监督。积极推进信息公开，推进补贴信息管理系统普及应用，提高透明度和工作效率。不得向农民和企业以任何形式收受任何额外费用，严厉查处倒卖补贴指标、套取补贴资金、无资质经营补贴产品等违法行为。县农机管理站、县财政局要及时受理农机购置补贴方面的投诉，不定期地开展补贴机具的抽查复核工作。购机者有倒卖补贴指标或补贴机具、用已经享受补贴的机具或旧机具欺骗机具核查工作人员蒙混过关套取补贴资金、或以其他方式虚购套取补贴资金等行为之一的，依法交司法机关立案查处。补贴产品生产企业
9、（经销商）未实行一机一牌补贴机具信息公示制度，不及时登录购机补贴软件填写补贴机具相关信息，不及时为购机者出具购机发票和经销企业供货表，误导或欺骗购机者、虚抬机具价格、随意减少或改变补贴机具配置的，立即报请省农机局取消其补贴产品经销资格。组织或参与倒卖补贴指标和补贴机具，以小套大，回收补贴机具等方式套取补贴资金的，依法移交司法机关处理。购机者补贴款未退回财政专户，生产企业（经销商）擅自对补贴产品作退货处理，购机者领取的补贴资金由生产企业（经销商）向县财政先行承担赔偿责任后，再由生产企业（经销商）向购机者追偿。生产企业（经销商）的所销产品补贴手续立即停办。农机补贴工作人员（包含县、乡镇、村）玩忽职
10、守、弄虚作假、申请补贴资格初审把关不严、机具核实不到位、资料审查不负责、向农民或企业违规收费甚至索拿卡要的，由纪检监察机关查处，情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法处理。（四）时限要求。购机农户、经销企业、乡镇财政所、县农机管理站、县财政局、县信用联社要严格按照本方案的时限要求办理相关手续。购机农户须及时到乡镇财政所申请补贴，超过1月未向当地财政所申请补贴的，视为主动放弃享受补贴资格。乡镇财政所必须及时将汇总表上报到县农机管理站，因乡镇迟报、漏报或县、乡镇信用社未及时将补贴资金汇入购机农户“一折统”账户，给购机农户造成经济损失的，责成其向购机农户全额赔偿；由此引起农民投诉或上访等群体性事件的
11、，追究相关责任人的责任。咨询服务电话：XXXXXXXXX“三农”服务热线：XXXXX举报监督电话：XXXXXXXXXX（XX县农机管理站）XXXXXXXXXXX（XX县财政局）2015年XX县农机购置补贴机具种类范围（共12大类39个小类118个品目，包括自选其他类品目5个）1耕整地机械1.1耕地机械1.1.1 铧式犁、1.1.2 翻转犁、1.1.3旋耕机、1.1.4耕整机（旱田）、1.1.5微耕机、1.1.6田园管理机、1.1.7开沟机（器）、1.1.8深松机、1.1.9联合整地机。1.2 整地机械1.2.1圆盘耙、1.2.2驱动耙、1.2.3起垄机、1.2.4镇压器、1.2.5灭茬机。2种
12、植施肥机械2.1播种机械2.1.1条播机、2.1.2穴播机、2.1.3小粒种子播种机、2.1.4根茎类种子播种机、2.1.5免耕播种机、2.1.6抗旱坐水种机械、2.1.7旋耕播种机、2.1.8 秧盘播种成套设备（含床土处理）。2.2施肥机械2.2.1施肥机（化肥）、2.2.2撒肥机（厩肥）、2.2.3追肥机（液肥）。2.3 地膜机械2.3.1地膜覆盖机、2.3.2残膜回收机。2.4栽植机械2.4.1水稻插秧机。3田间管理机械3.1中耕机械3.1.1中耕机、3.1.2培土机、3.1.3埋藤机。3.2植保机械3.2.1机动喷雾喷粉机（含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机）、
13、3.2.2动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）、3.2.3喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）、3.2.4风送式喷雾机（含自走式、牵引式风送喷雾机）、3.2.5烟雾机（含常温烟雾机、热烟雾机）、3.2.6杀虫灯（含灭蛾灯、诱虫灯）、3.2.7 电动喷雾器（含背负式、手提式）。3.3 修剪机械3.3.1茶树修剪机、3.3.2树木修剪机、3.3.3割灌机。4收获机械4.1 谷物收获机械4.1.1自走轮式谷物联合收割机（全喂入，喂入量2kg/s、功率50马力）、4.1.2自走履带式谷物联合收割机（全喂入，割幅1.2米）、4.1.3半喂入联合收割机、4.1.4割晒机。4.2玉米收获机
14、械4.2.1背负式玉米收获机4.2.2自走式玉米收获机。4.3 棉麻作物收获机4.3.1棉花收获机。4.4花卉（茶叶）采收机械4.4.1采茶机、4.4.2啤酒花收获机。4.5籽粒作物收获机械4.5.1油菜籽收获机。4.6根茎作物收获机械4.6.1薯类收获机、4.6.2 药材挖掘机。4.7饲料作物收获机械4.7.1青饲料收获机、4.7.2割草机、4.7.3搂草机、4.7.4捡拾压捆机、4.7.5压捆机、4.7.6饲草裹包机。4.8茎秆收集处理机械4.8.1秸秆粉碎还田机、4.8.2高秆作物割晒机。5.收获后处理机械5.1 脱粒机械5.1.1稻麦脱粒机、5.1.2玉米脱粒机。5.2 清选机械5.2
15、.1粮食清选机。5.3 剥壳（去皮）机械5.3.1玉米剥皮机。5.4干燥机械5.4.1粮食烘干机、5.4.2果蔬烘干机。5.5 仓储机械5.5.1简易保鲜储藏设备。6农产品初加工机械6.1碾米机械6.1.1碾米机。6.2磨粉（浆）机械6.2.1磨粉机、6.2.2磨浆机。6.3茶叶加工机械6.3.1茶叶杀青机、6.3.2茶叶揉捻机、6.3.3茶叶炒(烘)干机、6.3.4茶叶筛选机。6.4果蔬加工机械6.4.1水果分级机。7排灌机械7.1水泵7.1.1离心泵、7.1.2潜水泵。7.2 喷灌机械设备7.2.1喷灌机、7.2.2微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）。8畜牧水产养殖机械8.1饲料（草）加工机械设
16、备8.1.1青贮切碎机、8.1.2铡草机、8.1.3揉丝机、8.1.4压块机、8.1.5饲料粉碎机、8.1.6饲料混合机、8.1.7饲料搅拌机、8.1.8颗粒饲料压制机。8.2畜牧饲养机械8.2.1孵化机、8.2.2螺旋喂料机、8.2.3送料机、8.2.4清粪机（车）、8.2.5水帘降温设备。8.3畜产品采集加工机械设备8.3.1挤奶机、8.3.2剪羊毛机、8.3.3贮奶罐、8.3.4冷藏罐。8.4水产养殖机械8.4.1增氧机、 8.4.2投饵机、8.4.3网箱养殖设备、 8.4.4水体净化处理设备。9动力机械9.1拖拉机9.1.1轮式拖拉机、9.1.2手扶拖拉机、9.1.3履带式拖拉机。10
17、农田基本建设机械10.1挖掘机械、10.1.1农用挖掘机（斗容量0.4m3）、10.1.2挖坑机、10.2平地机械、10.2.1平地机（含激光平地机）。11设施农业设备11.1日光温室设施设备11.1.1卷帘机、11.1.2加温炉。11.2连栋温室设施设备11.2.1加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）、11.2.2灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）。12其它机械12.1废弃物处理设备、12.1.1沼液沼渣抽排设备、12.1.2 固液分离机。13自选品目13.1皮带传动轮式拖拉机(省财政资金补贴)、13.2鸡笼鸡架、13.3淀粉加工成套设备、13.4螺旋榨油机、13.5牛奶分离机。
