基本建设项目审批流程各阶段申请材料.doc

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1、基本建设项目审批流程各阶段申请材料一、立项审批阶段(一)发改委政府项目审批申请材料1.申请报告2.项目用地权属文件3.项目所在地地形图4.投资筹措方案5.批准后的规划图6.可研报告7.初步设计8.评审意见(二)环保局建设项目环境影响评价1.申请书面报告2.建设项目环境影响登记表、报告表、报告书等3.验收申请报告4.验收监测报告(三)国土资源局建设项目用地预审1.建设项目用地预审申请表2.项目建议书批准文件和可行性研究报告3.建设用地单位要求预审的申请表4.根据建设项目情况,应提交的其他文件、证明材料和图件。(四)规划局选址意见书1.建设单位申请,填写规范的建设项目选址意见书申请表2.建设项目依

2、据文件;限额以上项目指经批准的项目建议书,可行性研究报告及审查意见;3.建设项目所在位置图及地形图(五千分之一及千分之一或二千分之一比例)4.已取得土地使用权的,应附土地使用权有效证明文件5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的,应附有关部门意见6.申请项目含有住宅的,根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请二、规划审批阶段(一)国土资源局使用国有土地审批1.建设用地申请表2.建设项目批复3.建设用地规划许可证及附图(在城市规划区内的提供)4.权属资料及与原用地单位签订的用地协议5.有资质的测绘单位出具的用地图6.环保部门意见(工业项目用地须提供)7.有资质的土地估价机构出具的土地估价报告8

3、.涉及农用地的要提供农用地转用批复及相关材料。(二)人防办人防工程设计要求1.项目批准材料2.勘察资料等文件3.项目方案4.项目图纸、设计文件(三)房产局拆迁许可证1.建设项目批准文件2.建设用地规划许可证3.国有土地使用权批准文件4.拆迁计划和拆迁方案5.办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明(四)用地规划许可证1.建设用地规划许可证申请表2.建设项目依据文件3.建设项目所在位置地形图,经批准的用地规划图4.建设工程对周围环境、消防、安全等有影响的应附有关部门的意见5.已取得土地使用权的,附土地使用权证书;限额以上项目附可研究报告批准文件(五)规划局选址意见书1.建设项目选址意见书

4、申请表2.建设项目依据文件;限额以上项目指经批准的项目建议书,可行性研究报告及审查意见;3.建设项目所在位置图及地形图(五千分之一及千分之一或二千分之一比例)4.已取得土地使用权的,应附土地使用权有效证明文件5.建设项目对环境、消防、安全等有影响的,应附有关部门意见6.申请项目含有住宅的,根据需要附居住小区公共服务设施易地建设申请(六)规划局规划许可证1.建设工程规划许可证申请表2.建设项目依据文件3.建设项目所在位置地形图,经批准的用地规划图4.经批准的建筑工程设计方案,经施工图审查批准机构的设计施工图5.土地使用权证明材料6.建设工程对周围环境、消防、安全等有影响的应附有关部门的意见7.其

5、他应附文件(七)消防设计审核1.申报表2.批准立项的文件3.国家、省级重点工程和设置自动消防设施的工程应报建筑防火专篇4.总平面图,平、立、剖面图,建筑施工图,建筑装饰材料使用、施工做法说明5.消防设施系统及灭火器配置图纸、说明6.与消防有关的采暖、通风、电气图及说明7.工艺流程图及说明等图纸资料三、施工审批阶段(一)建委工程类别确认1.建设工程类别确认申请表2.招标文件(招标工程提供)3.建设工程施工图一套4.施工合同(非招标工程)5.属政府财政无偿拨款投资的工程项目(不含拼盘项目)需提供有效证明(二)建委建设工程质量监督登记1.建设工程规划许可证2.相关图纸及图纸审查报告3.完整的地质勘察

6、报告4.施工总承包合同及中标通知书5.勘察、设计资质及合同6.施工单位资质及项目经理资质7.监理单位资质及监理合同8.见证取样送试备案书一份9.质量监督申请表一式三份(三)建委施工许可证1.建筑工程施工许可申请表壹份2.国有土地使用证(验原件,留复印件)3.建设工程规划许可证和附件(验原件、留复印件)4.施工现场已基本具备施工条件证明5.建设工程施工合同(应进行施工招标工程附施工单位中标通知书)6.施工图设计文件审查合格书7.质量监督登记表,安全监督登记表8.建设工程委托监理合同(应进行监理招标工程附监理单位中标通知书)9.项目建设资金落实证明一般性建设项目报批流程1、 申请立项 (建设单位)

7、2、 核发固定资产投资项目申请表 (发展计划局)3、 申请办理选址意见书及规划设计条件 (建设单位)4、 核发选址意见书及规划设计条件 (规划局)5、 委托建设项目规划设计方案 (建设单位)6、 初审规划设计方案 (规划局)7、 审批建设项目立项 (发展计划局)8、 核发建设用地规划许可证 (规划局)9、 核发土地权属证件 (国土资源局)10、 审定规划设计方案或组织规划会审 (规划局)11、 委托建设项目初步设计 (建设单位)12、 组织初步设计会审 (发展计划局)13、 委托建设项目施工图设计 (建设单位)14、 审核建设项目施工图及有关必备资料 (规划局)15、 委托测量队实地放线 (建

8、设单位)16、 申请建设工程实地验线 (建设单位)17、 核发建设工程规划许可证副本 (规划局)18、 申请建设工程规划中间验收 (建设单位)19、 核发建设工程规划中间验收意见书 (规划局)20、 申请建设项目竣工规划验收 (建设单位)21、 核发建设工程规划许可证正本 (规划局)工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标(审批)、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段,都由牵头部门先受理审批业务,并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人(立项规划选址阶段除外)。申办人办理报建的具体操作步骤如下:点

9、击这里查看或下载工程建设项目审批流程图第一阶段:立项规划选址阶段一、到规划局(牵头部门)窗口办理建设项目选址意见书的审批:(一)提交办理建设项目选址意见书所需材料,并领取签收审批跟踪监督卡(以下简称监督卡)。(二)凭监督卡分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料,并在监督卡上签名确认。(三)将全部联办部门窗口已签收确认的监督卡送回规划局窗口。(四)到规划局窗口领取和签收建设项目选址意见书以及监督卡等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。二、到发改局(牵头部门)窗口办理建设项目立项审批(项目不需要办理建设项目选址意见书的,由发改局牵头)。(一)以登记备案方式立项的项目1.

10、提交办理企业投资项目登记备案所需材料,并领取监督卡。2.到发改局窗口领取审批结果,并在监督卡上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。(二)以其他方式立项的项目1.提交办理项目建议书或可行性研究报告所需材料,并领取签收监督卡。2.凭监督卡分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料,并在监督卡上签名确认。3.将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回发改局窗口。4.到发改窗口领取和签收立项意见,办理承诺时限为6个工作日。第二阶段:建设用地审批阶段到规划局窗口(牵头部门)办理用地审批:(一)提交办理建设用地规划许可证的所需材料,并领取签收监督卡。(二)到规划局窗口领取审批结果,在监督卡上签名

11、确认,办理承诺时限为5个工作日。(三)凭监督卡到国土局窗口提交相关审批材料,并在监督卡上签名确认。(四)到国土局窗口领取审批结果,在监督卡上签名确认,办理承诺时限为16个工作日。第三阶段:项目规划设计审批(招标)阶段一、办理规划、建筑设计条件(一)到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料,并在监督卡上签名确认。(二)到规划局窗口领取审批结果,在监督卡上签名确认,办理承诺时限为6个工作日。二、办理设计方案招标(一)需要进行设计方案招标的项目:到发改局或经贸局(牵头部门)窗口办理设计方案招标审批:1.到发改局或经贸局(牵头部门)窗口办理招标核准意见。2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准

12、意见以及监督卡等有关材料,办理承诺时限为3个工作日。3.凭监督卡到建设工程交易中心办理委托招标手续,并在监督卡上签名确认(建设工程交易中心自受理委托之日起2个工作日内将招标信息上网公告)。4.到建设工程交易中心领取中标通知书(建设工程交易中心在中标结果公示完成后1个工作日内发出中标通知书)。(二)不需要进行设计方案招标的项目:到规划局(牵头部门)窗口办理规划设计方案和审批:1.提交办理规划设计方案和审批的所需材料,并领取签收监督卡。 2.凭监督卡分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料,并在监督卡上签名确认。3.将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回规划局窗口。4.到规划局窗口领

13、取审批结果,并在监督卡上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。三、到规划局(牵头部门)窗口办理初步设计审批:(一)提交办理初步设计审批的所需材料,并领取签收监督卡。(二)凭监督卡分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交相关审批材料,并在监督卡上签名确认。(三)将全部联办部门窗口已经签收确认的监督卡送回规划局窗口。(四)到规划局窗口领取审批结果,并在监督卡上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。四、到规划局(牵头部门)窗口办理核发建设工程规划许可证的审批:(一)提交办理核发建设工程规划许可证的所需材料,并领取签收监督卡。(二)凭监督卡分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料,并在监督

14、卡上签名确认,气象局办理承诺时限为5个工作日,凭监督卡领取和签收办理结果。(三)到规划局窗口领取审批结果,并在监督卡上签名确认,办理承诺时限为3个工作日。第四阶段:监理、施工招标阶段到发改局或经贸局(牵头部门)窗口办理监理、施工招标的审批:(一)提交办理监理、施工招标审批的所需材料,并领取签收监督卡。(二)凭监督卡分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料,并在监督卡上签名确认。(三)将已经联办部门窗口签收确认的监督卡送回发改局或经贸局窗口。 (四)到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取监督卡等有关材料,办理承诺时限为3个工作日。(五)凭监督卡到审图中心领取和签收办理结果,办理承

15、诺时限为5个工作日。(六)凭监督卡到财政局窗口签收办理结果,办理承诺时限为8个工作日。(七)凭监督卡到建设工程交易中心办理委托招标手续(建设工程交易中心自受理委托之日起2个工作日内将招标信息上网公告)。(八)将监督卡送回发改局或经贸局窗口。(九)到建设工程交易中心领取中标通知书(建设工程交易中心在中标结果公示后1个工作日内发出中标通知书)。第五阶段:报建、施工阶段到建设局(牵头部门)窗口办理工程报建、施工的审批:(一)提交办理建设施工报建、核发建设项目施工许可证审批的所需材料,并领取签收监督卡。(二)凭监督卡分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料,并在监督卡上签名确认。(三)将

16、已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的监督卡送回建设局窗口。(四)到建设局窗口领取审批结果,并在监督卡上签名确认,办理承诺时限为3个工作日。注意事项:一、以上文字说明提及的大部分部门都在行政服务中心内设有受理窗口,申办者只须将相关材料按要求提交到中心内各窗口即可办理。二、各审批部门窗口受理时须将审批过程中应提交的材料、应注意的事项和具体的办理程序一次性明确告知申办者。三、各阶段的审批时限从最后一个收到申办者交送材料的审批部门窗口签收次日开始计算。如申办者报送的材料不符合要求,需要修改或补交的,则审批时限从申办者修改或补交材料的次日开始重新计算。四、报建每一阶段都设有一张监督卡,审批部门窗口和申办人须按要求填写交接监督卡,作为监督各审批部门窗口工作时效和受理申办者投诉的依据。每一报建阶段结束后,监督卡交由该阶段的牵头部门窗口保存。

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