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1、固原市原州区野生动物疫源疫病监测网络化建设项目建议书1 项目概要1.1项目名称：固原市原州区野生动物疫源疫病监测网络化建设项目1.2建设单位：原州区林业局、原州区林木检疫站1.3主管部门：自治区林业局、原州区人民政府1.4项目性质：新建1.5建设期限：2009年一年1.6建设内容：以提高我区野生动物疫源疫病监测及防控能力为目的，建设原州区野生动物疫源疫病监测网络化体系。主要内容有：1、建立原州区野生动物疫源疫病监测中心测报点。配备网络化办公设施1套，监测设备1套；建设实验室1间，配实验设备1套；建设档案室1间，配档案柜一组；购置野生动物疫源疫病监测车辆1辆（越野车）。2、在原州区青石嘴林场、叠
2、叠沟林场、沈家河水库、黄峁山护林点、蝉塔山林场建立野生动物疫源疫病监测测报点各1处（共5处）。在每个测报点设专职测报员1名、配备巡查摩托车（125型）1辆、防护设备及简易监测设备1套。3、建原州区野生动物疫源疫病病源体定点处理场1处。1.7投资规模：项目总投资115万元，其中国家投资80万元，占总投资的69.6%；地方配套35万元，占总投资的30.4%。1.8建设效益：项目建成后，可对本区及周边地区野生动物疫源疫病的发生、传播及发展变化进行有效监控，及时发现、上报疫病发展情况并适时处理病源体，最大限度地控制疫病疫源的传播范围，维护项目区群众生命财产安全。2 项目建设的必要性固原市原州区地处宁夏
3、南部区域中心，是固原市区所在地，北接海原、同心县，东邻彭阳县，南接泾源、隆德县，西连西吉县。福银高速、中宝铁路、平银公路、兰宜公路、109国道、312国道等主要交通要道穿境而过，是宁夏南部的交通枢纽和贸易中心，在本区过境或进行交易的动植物种类繁多。同时，原州区西依六盘山脉，又是清水河的发源和流经地，是各类野生动物及候鸟的栖息地。近年来，禽流感、口蹄疫等动物疫病严重威胁着群众的生命财产安全，因此，在我区实施野生动物疫源疫病监测网络化建设项目十分必要。3 指导思想及建设原则3.1指导思想以建一流队伍，创一流业绩，保一方平安为宗旨，按照上级业务部门的要求进行项目建设，开展业务工作。3.2建设原则3.
4、2.1坚持以防预为重点，防治结合的原则；4.2.2坚持实施单位和科技依托单位相互配合、分工协作的原则；4.2.3坚持责权到人、明确分工的原则。4 建设期限及建设内容4.1建设期限: 2009年一年4.2建设内容:以提高我区野生动物疫源疫病监测及防控能力为目的，建设原州区野生动物疫源疫病监测网络化体系。主要内容有：1、建立原州区野生动物疫源疫病监测中心测报点。配备网络化办公设施1套，监测设备1套；建设实验室1间，配实验设备1套；建设档案室1间，配档案柜一组；购置野生动物疫源疫病监测车辆1辆（越野车）。2、在原州区青石嘴林场、叠叠沟林场、沈家河水库、黄峁山护林点、蝉塔山林场建立野生动物疫源疫病监测
5、测报点各1处（共5处）。在每个测报点设专职测报员1名、配备巡查摩托车（125型）1辆、防护设备及简易监测设备1套。3、建原州区野生动物疫源疫病病源体定点处理场1处。5 建设方案5.1基础设施建设:项目基础设施建设工程按照上级业务部门的要求，通过工程招投标方式进行建设。5.2项目设备及车辆器具:按要求进行政府继统一采购。5.3工作人员培训:聘请上级业务部门专业技术人员或委托上级业务部门进行培训。6 投资概算与资金来源项目总投资115万元，国家投资80万元，占总投资的69.6%；地方配套35万元，占总投资的30.4%。其中：6.1基础设施建设：53万元中心实验室：5万元(地方配套)中心档案室: 3
6、万元(地方配套)基层测报点：5处5万元/处=25万元(地方配套)病源体定点处理场：20万元6.2设备及车辆器具:60万元网络化办公设备1套:10万元监测设备1套:10万元实验设备1套:10万元档案柜一组:1万元监测车辆1辆（越野车）:20万元巡查摩托车（125型）5辆:4万元防护设备及简易监测设备5套:5万元6.3人员培训:2万元(地方配套)7 效益分析和综合评价项目建成后，可对本区及周边地区野生动物疫源疫病的发生、传播及发展变化进行有效监控，及时发现、上报疫病发展情况并处理病源体，最大限度地控制疫病疫源的传播范围，维护群众生命财产安全。同时，通过项目实施，建立疫病大发生预警、防治机制，广泛宣
7、传并普及野生动物疫病疫源防治知识，能有效地提高项目区群众的认知能力和防范意识，使广大群众能在疫病发生时积极主动地投入到疫病的防治工作中。8 项目建设组织管理和保障措施8.1项目建设组织管理为了加强组织管理，保证项目高质量、高标准完成，成立项目工作领导小组，统一协调部署任务，解决工作中的重大问题。8.2实施防治目标责任制要明确任务和责任，层层签订责任书，把建设责任落到每位建设者身上，做到领导责任到位，目标任务到位，政策措施到位，检查奖罚到位，确保项目建设顺利进行。8.3制定考核办法，严把质量检查在项目建设中，要制定一套严格的质量检查考核办法，诚聘专家组成质量检查组，对项目进行检查，发现问题及时纠正，对不能按期完成任务或在工作中有严重失职行为的，严肃追究责任。8.4资金筹措及管理保障措施项目建设资金主要由国家投资、地方自筹组成。建设资金属专项资金，独立核算，专款专用，统筹安排。项目财务严格采用全国统一的资金管理模式，按照有关财务制度及法规进行财务管理。
