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1、绍兴市中医院门诊住院医疗楼项目环 境 影 响 报 告 书（简要本） 煤炭科学研究总院杭州环保研究院二O一四年五月目 录一、 项目概况31.1项目由来31.2工程概况31.3项目合理性分析6二、 项目周围环境现状82.1环境质量现状82.2项目环境影响评价范围8三、 项目环境影响预测及污染防治措施103.1主要污染源强分析103.2环境保护目标123.3环境影响分析及结果评价133.4污染防治措施153.5环境风险分析及防范措施163.6项目环境经济损益分析193.7环境管理、环境监测与环境监理20四、 公众参与224.1环境信息公开224.2公众调查224.3公众参与总结23五、 结论24六、
2、 联系方式256.1建设单位联系方式256.2环评单位联系方式25一、 项目概况1.1 项目由来绍兴市中医院是一所集中西医医疗、急救、教学、科研、预防、保健、康复为一体的综合性地市级三级乙等中医医院、浙江中医药大学附属医院、浙江省首批中医名院建设单位。始建于1928年，前身是张爱白先生创办的处仁医院，1981年正式更名为绍兴市中医院，2005年被市政府命名为绍兴市惠民医院，先后获得浙江省文明中医院、浙江省平安医院、绍兴市卫生科技工作先进集体、市直卫生系统先进党组织等荣誉称号。医学圣地、环境幽雅：医院占地面积14270.74平方米，总建筑面积39104.0平方米。绍兴市中医院在搬入绍兴市人民中路
3、641号时未进行环境影响评价，2007年绍兴市中医院为改善门诊住院医疗楼的环境对医院进行了绍兴市中医院门诊住院医疗楼建设，建设用地面积为8827.0平方米，总建筑面积26500平方米，新门诊住院医疗楼古朴典雅，越医碑、张仲景雕塑、文化长廊透着浓浓的中医韵味，并且医院科室和就医规模一致。核定床位600张，开放床位450张，病房整洁、舒适，内部设施一应俱全，设有12个病区，8个医技科室。现有医职工639人，其中卫生专业技术人员539人，高级职称121人，中级职称144人。目前，医院每年门诊人数为42万人次、每年住院出院病人数为8800人次，但绍兴市中医院也没有经过环境影响评价和环保部门审批，现在需
4、补做环境影响评价和办理有关审批手续。依据中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境影响评价法、国务院令第253号建设项目环境保护管理条例及浙江省人民政府令第288号浙江省建设项目环境保护管理办法的规定，该项目必须进行环境影响评价，使项目在发展、建设和营运过程中实现社会、经济和环境效益相互协调，健康发展。为此，绍兴市中医院委托煤炭科学研究总院杭州环保研究院承担该项目的环境影响评价工作。煤炭科学研究总院杭州环保研究院和协作单位绍兴市环球环境保护科学设计研究院有限公司对本项目地进行实地踏勘、工程分析、现状资料收集、环境质量现状监测的基础上，通过对相关资料的分析、研究，依据环境影响评价技术导则的要
5、求，编制了本项目环境影响报告书，提请有关部门和领导审查。1.2 工程概况1.2.1建设地点绍兴市中医院门诊住院医疗楼项目位于绍兴市人民中路641号。项目所在地东面为绍兴卷烟销售公司和绍兴市市场监督管理局；南面为人民中路，隔路为沿街商铺；西面为绍兴科技馆；北面为新世纪公寓（与项目边界7m）。1.2.2项目基本情况项目名称：绍兴市中医院门诊住院医疗楼项目。项目性质：已建补做。建设地点：绍兴市中医院门诊住院医疗楼项目位于绍兴市人民中路641号。项目所在地东面为绍兴卷烟销售公司和绍兴市市场监督管理局；南面为人民中路，隔路为沿街商铺；西面为绍兴科技馆；北面为新世纪公寓。项目规模：项目总投资8500.0万
6、元，建设用地面积为8827.0平方米，总建筑面积26500平方米。绍兴市中医院全院占地面积14270.74平方米，总建筑面积39104.0平方米，主要设有住院部、急诊、行政中心、医技中心等用房，项目核定床位600张，开放床位450张。其中医院放射科单独进行了辐射环境影响专题评价，详见第十二章节。1.2.3项目主要设备、原辅材料及能源消耗项目主要设备、原辅材料消耗一览表见表1、表2。表1 项目主要设备一览表序号设备名称设备型号数量使用科室1关节镜、椎间盘镜系统诺道夫1台手术室2腹腔镜史托斯1台手术室3射频气化离子手术系统美国施乐辉72108121台手术室4美国强生超声刀系统GEN3001台手术室
7、5低压等离子灭菌器PS-100型1台手术室6麻醉机+监护仪欧美达/迪坦克斯1台麻醉科7麻醉机监护仪Drager 德国德尔格1台麻醉科8麻醉机+多参数监护仪SIRIUS+SL27002台麻醉科9麻醉机+多参数麻醉气体监护仪百斯8500/太空SL27001台麻醉科10德尔麻醉机GS1台麻醉科11自体血液回输机GS5+1台麻醉科12奥林巴斯电子胃镜CV1451台胃镜室13电子肠镜CF-Q150I1台胃镜室14肺功能测定仪CHESTAC-8800-D1台功能科15中央监护系统VI+PM-70001台重症监护室16有创呼吸机Pb8407台重症监护室17有创呼吸机拉斐尔1台重症监护室18血液透析机德国费森
8、尤斯双泵4008S+Online6台血透室19血液透析机贝朗12台血透室20生物电反馈刺激仪Urostym1台肛肠科21超声乳化仪美国爱尔康U-1台眼科22有创呼吸机拉斐尔1台急诊科23核磁共振（MRI）MAGNTOMC/0.36NOVUS1台放射科2416排螺旋CTEMotinal16CT Multimobil51台放射科25CT机GE Sytec-4000i1台放射科26数字化自动拍片系统DR1台放射科27拍片自动化数据处理系统CR FCR-5001台放射科28计算机放射成像系统富士FCR-5000R1台放射科29DR 拍片机佳能CXDI-50G1台放射科30遥控X线拍片机500mA GE
9、-TX-1台放射科31移动X线机（C形臂）VILLA1台放射科32悬吊X线机500mA VILLA1台放射科33牙科全景X线机Orthoralix 9200 plus1台放射科34床边X线摄片机IME-100L1台放射科35医用X线电视系统500mA F52-8C1台放射科36拍片X线机500mA GER 5001台放射科37彩色多普勒超声诊断仪IU221台特检科38彩色多普勒超声诊断仪百胜 Technos Mpx1台特检科39彩色多普勒超声诊断仪HD11XE2台特检科40便携式彩色超声波诊断仪索纳声 MICOMAXX2台特检科41全自动生化分析仪DAVIA 16501台检验科42全自动生化分
10、析仪RXL1台检验科43全自动血细胞分析仪067-A011-02ADVIA 21201台检验科44五类血细胞分析仪日本光电 MEX-7222K1台检验科45全自动凝血分析仪ACL Advance1台检验科46细菌鉴定药物分析仪ATB1台检验科47奥林巴斯膀胱镜及电切镜系统OTV-S7V-A1台手术室48关节镜系统722000871台手术室49风冷热泵中央空调机组约克YEAS250RC50B1组/50风冷热泵中央空调机组日立RHUG330AHZ11组/51一拖多可变流量中央空调三菱电机PUHY-P-YSHC-A9套/52一拖多可变流量中央空调三星RVXVHT5套/表2 项目主要用品消耗一览表序号
11、品名规 格单 位数 量1输血器/付10542输液器5#付1390003输液器7#付268004输液器8#付11805注射器1ml付309956注射器2ml付251307注射器5ml付664258注射器10ml付447659注射器20ml付20813310注射器50ml付1056311棉球/Kg146.212纱布/块24934013棉签/包19931.2.4项目生产制度及劳动定员项目现有医职工639人，其中卫生专业技术人员539人，高级职称121人，中级职称144人。1.2.5公用工程给水：项目医用、生活用水均由绍兴市自来水管网供给。排水：排水采用雨、污分流制。屋面雨水和场区雨水经雨水管道收集后
12、接入人民中路的市政雨水管道。食堂含油污水经隔油池处理、医用废水经污水处理设施处理、粪便污水经化粪池处理后与其他生活污水一起汇集达标后接入人民中路城市截污管网，送绍兴污水处理厂。供电：项目用电由绍兴市供电系统供给。1.3 项目合理性分析1.3.1选址合理性分析项目位于绍兴市人民中路641号。项目所在地交通便利，给排水、电力、天然气、交通、通讯等基础设施基本完备，可以满足项目经营要求，项目用地已取得国有土地使用证，用地性质为医疗卫生用地（详见附件2），并取得绍兴市规划局的认可（详见附件3）。根据绍兴市总体规划（2011-2020），该地块规划用地为医疗卫生用地。因此符合绍兴市生态环境功能区划、土地
13、利用规划和城市总体规划。项目采取环评提出的整改措施后对周围空气、声环境有改善作用。综上，本项目的选址基本合理。1.3.2审批符合性分析项目建设符合生态环境功能区规划要求、主体功能区规划、土地利用总体规划及城乡规划，项目选址基本合理；项目产生的各类污染物经采取有效措施处理后，符合国家、省规定的污染物排放标准原则和国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标原则，对周围环境和保护目标的影响较小，项目地声环境质量和周围环境空气质量能满足相应功能要求，水环境质量能维持现有等级；项目清洁生产措施可行，项目建设符合行业环境准入条件、风险防范及公众参与要求，项目实施符合国家和省市产业政策。因此项目符合各项审批原
14、则，从环保角度分析，本项目在已建地实施是可行的。二、 项目周围环境现状2.1 环境质量现状（1）空气环境质量现状从监测结果可知，本项目地附近城东开发委监测点中SO2、NO21小时平均和PM1024小时平均浓度均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，满足二类功能区要求。胜利西路站大气监测点中的SO2、NO21小时平均浓度均符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准，满足二类功能区要求；PM10日平均浓度有一日不能满足二级标准，主要超标原因由于监测点附近道路扬尘等引起。（2）地表水环境质量现状从监测结果可知，渡东桥水质监测断面的水质为劣V类、八字桥水质监测断面
15、的水质为劣V类，渡东桥不能满足对应的类水质要求，八字桥不能满足对应的类水质要求，渡东桥监测断面主要超标因子为高锰酸盐指数、氨氮和石油类；八字桥监测断面主要超标因子为氨氮，分析两者超标原因主要和上游来水水质较差、沿河部分居民生活污水排入及河底污泥污染物释放等有关。（3）地下水环境质量现状从以上评价结果可以看出，项目所在地附近鲁迅路燕甸园地下水环境质量为类水，不能满足地下水环境质量标准（GB/T14848-93）中类标准。主要超标因子为氨氮。分析超标原因主要为地下水位较浅，受超标的地表水入渗污染地下水引起的。（4）声环境质量现状从监测结果可以看出，在现有市中医院正常运营情况下，项目所在地东、西和北
16、三面昼夜间本底噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准，满足2类功能区要求；项目所在地南面为人民中路，属于交通干线，南面昼间本底噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类区标准，满足4a类功能要求，南面夜间超标，超标值为3.2dB，超标原因主要是由于南面人民中路交通噪声引起。2.2 项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则和划分评价等级有关规则，确定本项目各环境要素评价范围，具体见表 21 。表 21 本项目各环境要素评价范围一览表环境要素评 价 范 围环境空气以拟建地为中心，半径2.5km的范围。声环境厂界外200m范围水环境地表水排污口上游0.5km
17、至下游5km范围地下水以项目地为中心，面积20km2的范围。生态环境项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。三、 项目环境影响预测及污染防治措施3.1 主要污染源强分析项目经整改后污染物产生及排放情况汇总见表3-1。表3-1 项目经整改后污染物产生及排放情况汇总表 内容类型排放源污染物名称产生量排放量废水生活污水废水量t/d334334t/a122045122045CODcrmg/L300250t/a36.6130.51氨氮mg/L3535t/a4.274.27废气汽车尾气COt/a8.718.71NO2t/a0.210.21HCt/a0.170.17燃气锅炉废气量万m3/a58.2558.
18、25SO2mg/m33838kg/a22.19222.192NO2mg/m3178178kg/a103.803103.803食堂废气废气量万m3/a76.8076.80SO2mg/m33838kg/a29.2629.26NO2 mg/m3178178kg/a136.85136.85食堂油烟t/a0.5060.127固废生活生活垃圾t/a487.10生产医疗废物t/a70.00生产污水站污泥t/a3.003.2 环境保护目标项目环境保护目标见表3-2和图3-1。表3-2 项目环境保护目标序号保护目标名称相对所在方位与项目地边界距离(m)规模敏感性描述保护类别1地表水环城河E145河宽30-110
19、m一般类水2空气新世纪公寓（东双桥社区）N7900户敏感二类区花园新村（花园社区）S301300户敏感绍兴市工商局E1030人敏感绍兴市科技局W相邻35人敏感嘉禾花园SE209500户一般东昇苑SE487950户一般卧东华庭E306600户一般绍钢新村NW12656户一般3噪声新世纪公寓N7900户敏感2类区绍兴市工商局E1030人敏感绍兴市科技馆W相邻35人敏感花园新村（花园社区）S301300户敏感项目本身/600张床位敏感图3-1 项目环境保护目标分布图3.3 环境影响分析及结果评价3.3.1 营运期环境影响分析（1）营运期水环境影响评价结论医院共产生污水334t/d，经整改后，含汞废水
20、和含铬废水分别经单独收集后由专人负责处理后再与其他医疗废水一起排入医院污水处理站处理达标后及食堂含油污水经隔油池处理、粪便污水经化粪池处理达标后一起接入市政截污管网，对周围河道的水环境基本无影响，周围水环境仍能维持现状。本项目内所收集屋面及道路雨水经收集后排入市政雨水管网。因此，也不会对附近水域产生明显影响。本项目不采用地下水，同时产生的污水经适当处理达标后接入市政污水截污管网，最终经绍兴污水处理厂处理达标后排放，对周围地下水环境无影响。（2）营运期空气环境影响评价结论项目产生的废气主要有汽车尾气、食堂油烟废气、热水锅炉燃气废气和污水处理站恶臭。锅炉燃料燃烧废气根据估算，项目燃气锅炉燃料燃烧产
21、生的大气污染物排放均能达到锅炉大气污染物综合排放标准（GB13271-2001）中相应标准限值的要求，且锅炉使用时间较短，排放总量较小，对周围大气环境影响较小。食堂厨房油烟废气食堂油烟废气经油烟净化器净化处理后通过附壁烟道至食堂屋顶排放，排放量仅0.127t/a，排放浓度为1.94mg/m3，油烟去除效率约75，均能达到饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中相应标准限值的要求，预计对周围大气环境影响较小。汽车尾气和锅炉废气项目地上停车位分布比较分散，且废气排放量较少，汽车尾气排放的污染物经大气稀释后一般不会对周围环境产生明显的影响，因此不做定量分析。由上述估算模式计算结果可知，CO、
22、NO2、HC的最大一次落地浓度占标率均远远小于10%，CO下风向最大落地浓度占标率为1.46%；NO2下风向最大落地浓度占标率为1.53%；HC下风向最大落地浓度占标率为0.14%。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响很小。上述预测情况按车库满负荷运行状态下预测，若按平时一般状况下则预测结果为满负荷情况的20%，预测影响更小。由上述估算模式计算结果可知，SO2、NOx、烟尘的最大一次落地浓度占标率均远远小于10%，SO2下风向最大落地浓度占标率为0%；NOx下风向最大落地浓度占标率为0.48%；烟尘下风向最大落地浓度占标率为0.02%。估算模式已考
23、虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，项目对周围大气环境质量影响很小。污水处理站恶臭由于本项目污水处理站规模较小，产生的恶臭废气量较小。根据对现有医院污水处理站实地调查，在采取环评提出的恶臭废气治理措施的基础上，恶臭废气对周围大气环境影响较小。（3）声环境影响评价结论机动车及人群活动噪声的影响医院进出机动车辆及人群活动量较大。环评要求院方加强对医院停车场的管理，规范停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速运行；医院区域内禁止喧哗、吵闹；合理控制车辆进出路线，急救车夜间经过住宅等声环境敏感点时禁止鸣笛。只要加强控制和管理，进出机动车噪声、人群活动噪声预计对周围声环境影响较小。设备运
24、行对场界的影响 本项目投入运行后主要噪声设备有空调系统、厨房和锅炉房风机以及住院部分体式空调外机等。 医院将空调系统外机放置于门诊屋顶，外机四周用隔声挡板围筑，空调系统外机噪声经隔声和距离衰减后对住院楼影响较小。厨房和锅炉房风机位于室内，通过砖墙隔声和距离衰减后对场界影响较小。住院部分体式空调外机应加强隔声挡板处理，经处理后经距离衰减对场界和北面保护目标新世纪公寓影响较小。地下室设备运行对住院楼病房的影响 本项目地下室内将安置部分高噪声设备，在住院楼正下方无高噪声设备，但考虑到地下室结构传声对住院楼的影响，需对地下室设备双层石膏板，中间中空，再用7cm隔声挡板。同时对各高噪声设备底部安装减震垫
25、，单独设间。只要建设单位做好各高噪声设备的隔声和减振工作，预计本项目地下室内高噪声设备产生的噪声对病房影响较小，预计病房处声环境能达标。汽车库出入口影响预测项目设有2个地下车库，西侧入口与住院部相距25米，噪声对住院部影响较小，南侧入口位于门诊楼南侧，地下车库出入口与住院部距离最近约为90m，噪声对住院部影响较小。同时要求车库出入口两侧安装吸声材料，入口坡面采用改性沥青路面，上方安装吸声顶棚，且病住院部面向地下车库出入口一面必须安装双层隔声窗户，以减小车辆出入地下停车库时噪声对住院部的影响。另外要求在地下车库出入口均设置禁鸣和限速标志，严禁车辆进出地下车库时按鸣喇叭。因此，经采取以上防治措施后
26、，车库出入口车辆进出噪声都能基本达标，不会对住院部产生较大影响。在医院正常运行情况下，对医院四周场界噪声经实测东、西和北三面昼夜间本底噪声均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中2类区标准，满足2类功能区要求；项目所在地南面为人民中路，属于交通干线，南面昼间本底噪声符合声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类区标准，满足4a类功能要求，南面夜间超标，超标原因主要是由于交通噪声引起。因此综上所述，医院噪声对四周声环境影响较小。（4）固体废弃物影响评价结论项目实施后医院产生的固废主要分为生活垃圾、医疗废物和污水处理设施污泥。生活垃圾分类收集后由环卫部门统一清运，医疗固废和污水处理设
27、施污泥由绍兴华鑫环保科技有限公司集中处置。经适当处置，对周围环境基本不产生影响。3.3.3退役期环境影响结论本项目退役以后，不再进行住人和社会活动，因此将不再产生废水、废气、生活垃圾和噪声等环境污染物。房子可拆除重建，拆除的钢材、铝合金玻璃窗、电线、自来水管、天然气管等可回收综合利用，废弃的建筑废渣可作填埋材料进行综合利用，设备材料作拆除分检处理后可回收利用，放射性设备经由有资质的单位处置。拆除时应先切断电源和关闭天然气及自来水总阀门；并做好拆除时的防尘工作，如洒水等。只要建设单位做好残留在污水管道和处理装置内的污泥和废水的委托处理工作，杜绝残留污泥和残留废水直接排放；本项目在退役后对环境基本
28、无影响。同时，环评要求当地政府合理规划项目退役后遗留的土地，并要求土地使用单位在开发之前，必须核实确认可能遗留的环境污染问题，并妥善处理。3.4 污染防治措施表 3-4 污染防治措施清单类别污染防治措施废水现有治理措施医院目前已做好雨污分流、清污分流工作。医院场区和屋面雨水经雨水管道收集后排入人民中路的市政雨水管网。目前医院产生的医用废水经过消毒处理排放，产生医用废水经处理后与食堂含油污水经隔油池处理、粪便污水经化粪池处理后、生活污水一起汇集达标处理后接入人民中路城市截污管网，送绍兴污水处理厂处理。整改措施目前医院进行消毒一级处理工艺，环评根据对处理医院污水的经验提出处理工艺，供医院整改参考，
29、环评预测医院每天废水的产生量为334t，故废水设计水量确定为340t/d。排放口规范化设置：废水排放口设置排污标志牌和采样口，雨水排放口设置标志牌。废气现有治理措施锅炉房燃气锅炉污染物产生量少，目前燃气锅炉产生的烟气通过引风机通过屋顶排放，排气筒高度未达到至少8米的要求，按照锅炉大气污染物综合排放标准（GB13271-2001）中要求，燃气锅炉的烟气排放浓度应按标准值再严格50%执行。食堂油烟已安装油烟净化装置，油烟净化装置的去除率不低于85%，使油烟废气浓度排放降至2mg/m3以下，以达到饮食业油烟排放标准要求。地下车库设排、送风机，通风次数不低于6次/小时，汽车库废气通过专用竖井于屋顶达标
30、排放。污水处理站采用地埋式设计，污水处理池加盖密封，只留进、出气口。污水处理站出气口通入土壤，利用土壤的吸附和吸收作用脱臭处理。污水处理站恶臭废气土壤滤层以天然土、腐植土为宜。 医院新风系统设有高效杀菌过滤器。室内废气经屋顶高架排放。整改措施锅炉废气排放口规范化设置，即设置采样孔，设立排污标志牌。油烟废气排放口规范化设置，即设置采样孔，设立排污标志牌。噪声现有治理措施医院已采用低噪声设备，门诊楼空调机组放置于门诊楼屋顶，并在空调机组外面设置隔声挡板，油烟风机以及锅炉放置于室内。医院加强对停车场的管理，规范区域内停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院区域内禁止喧哗、吵闹。医院
31、已加强区内绿化，在场界四周设置绿化带以起到降噪的作用。进出医院的急救车在夜间经过院址周边居民和住宅等声环境敏感点时，禁止鸣笛。急救车必须严格按照规划行驶路线，从院址西侧的出入口进出医院。整改措施医院食堂北面应采用固定式隔声窗门，并且要求食堂员工对食堂用品轻拿轻放，减少食堂内吵杂的声音。设备机房、锅炉房以及食堂厨房采用吸声消声材料处理。油烟净化装置以及住院部北面外墙分体式空调外机外侧应设置隔声挡板。锅炉风机、油烟净化风机进出口消声器安装匹配的消声器。固废现有治理措施生活垃圾收集实行分类化，定时清运统一处理；产生的医疗废物在场内分类收集后（单独设间）送至绍兴华鑫环保科技有限公司集中处置。污泥消毒灭
32、菌后和医疗废物一起委托由绍兴华鑫环保科技有限公司集中处置。整改措施进一步加强对固废的分类收集，建统一的室内堆放池。3.5 环境风险分析及防范措施3.5.1 项目环境风险识别本次评价就项目运行过程中可能发生的环境风险进行简要分析评价，并相应提出风险防范措施。潜在事故危险分析项目环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害物质的外溢、散发，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价的工作重点是预测事故发生引起外
33、界人群的伤害、环境质量的恶化，并提出相应的防护措施。过程环境风险依据项目及医院的实际特点，项目运行过程中可能存在的环境风险主要有以下两个方面：医院污水处理站发生故障不能正常运行，医院产生的废水未经污水处理站进行有效的预处理而直接进入绍兴污水处理厂，则可能对污水处理厂的正常运行产生不良影响，进而对污水处理厂出水达标排放产生隐患。氧气等易燃易爆品遇到明火发生爆炸，对医院职工、就诊病人及周边民众等造成人身伤害及财产损失。环境风险防范措施医院污水处理站事故性排放环境风险防范措施a、加强污水处理站的日常运行管理及配套设备的日常维护工作，确保污水处理站的正常运行，杜绝事故性排放事件的发生。b、若发生废水事
34、故性排放，须立即通知医院内各用水科室，采取停止或减少用水的措施，以达到减少废水排放量的目的；同时立即开展污水处理站的排障工作，以尽快恢复污水处理站的正常运行。爆炸事故环境风险防范措施a、院方须加强项目投入使用后的氧气等易燃易爆品的日常使用管理，严禁在病房等使用氧气的场所使用明火，严禁吸烟等行为。b、按实际所需严格控制氧气等易燃易爆品的临床使用量，使风险事故可能发生的概率降到最低，以杜绝风险事故的发生。3.6 项目环境经济损益分析3.6.2 环保投资估算项目总投资8500.0万元，用于环保治理的费用为131.7万元，占总投资比例为1.55，其中用于整改的环保治理费用为9.7万元，占总投资比例为0
35、.11。3.6.3 社会经济损益分析本项目有利于提高医疗服务水平，促进绍兴市中医院自身发展；有利于合理配置医疗资源，促进绍兴卫生事业发展；有利于提高应急医疗救治能力，加强公共卫生事件应急处理能力；有利于对促进就业，推动国民经济发展；有利于土地增值。因此本项目的建设能取得良好的社会效益。3.6.4 环境损益分析本项目实施后将增加大量绿地，城市绿地有城市之肺的美誉，不仅美化环境、调节局部小气候、改善城市景观等功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功能。因此，项目的建设能取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。3.7 环境管理、环境监测与环境监理3.7.5 环境管理的主要内容制订
36、企业环保管理制度和岗位责任制，规范工作程序，实施环保设施运行台帐记录制及污染事故报告制度，并制定和实行工效挂钩的经济责任制，每月考核，真正使管理工作落实到实处，保障环保设施的正常运转，同时按环保部门的要求，按时上报环保设施的运行情况，以接受环保部门的监督；公司每年与部门、员工签定“安全环保目标管理责任书”，确定各级责任及奖惩办法；制定环境保护管理制度，制定“环保经济责任制考核办法”。3.7.6 监测内容和计划环境监测计划应包括两方面：竣工验收监测和营运期的常规监测计划。竣工验收计划项目投产后，企业应及时和有资质的环境监测站联系，要求环境监测站对项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，并由环境监
37、测站编制竣工验收监测方案，报诸暨市环保局同意后实施。营运期常规监测营运期的常规监测主要是对医院污染源的监测，对各环保设施运行情况应进行定期监测。具体监测计划见表3-5。 表3-5 本项目营运期环境监测计划污染源监测点监测项目监测计划废水第一类污染物监测Hg、Cr每季一次污水处理站排放口CODcr、NH3-N、SS、粪大肠菌群每季一次废气油烟净化装置排放口油烟废气每年一次燃气锅炉烟气排放口烟尘、SO2、烟气黑度噪声四侧场界等效A 声级每年一次注：放射源的“三同时”验收监测建议方案根据辐射环评确定以上监测可委托绍兴市环境监测中心站监测。四、 公众参与4.1 环境信息公开根据环境影响评价公众参与暂行
38、办法相关规定，建设单位在确定环评单位后进行了两次公告（照片和内容均见附件8）。第一次公告时间为2014年1月13日至2014年1月27日，公告地点为绍兴市越城区塔山街道东双桥社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道花园社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道办事处公示栏；第二次公告时间为2014年2月26日至2014年3月12日，公告地点仍在绍兴市越城区塔山街道东双桥社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道花园社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道办事处公示栏。目前公告、公示已经完成，项目公告、公示阶段未收到有关反映。另外环评单位协助建设单位进行了公众参与调查，以发放“公众参与个人调查表”和“公众参与团体调
39、查表”的形式收集公众意见。本次公众参与调查发放“公众参与个人调查表”50份，收回50份，回收率为100%；发放“公众参与团体调查表”20份，收回20份，回收率为100%。公众调查结果表明，公众对本项目的建设意义已有了一定的认识，总体上对项目建设持赞成态度，此外，企业及有关部门应对本项目作进一步宣传，以取得公众的更多理解和支持，以实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。本项目环保公告和公众参与调查公开、透明、有效，符合环境影响评价公众参与暂行办法相关规定。4.2 公众调查4.2.1 公众调查方式、范围及内容(1) 调查方式项目公众参与调查要在项目地附近展开，调查对象主要为附近居民和企事业单位，采
40、用发放调查表形式进行，主要调查公众对项目建设的态度、意见和建议。(2) 调查范围公众参与调查被调查单位主要为项目拟建地附近新世纪公寓、花园新村居民等社区和企事业单位；被调查个人主要为项目所在地周围附近居民，包含不同年龄、性别和文化程度的群众。调查过程共发放个人调查表50份，回收50份，回收率为100%；单位调查表20份，回收20份，回收率100%。(3) 调查内容对本项目的了解程度； 目前当地的环境质量现状；当地环境问题主要体现在；该项目建设对您的生活、工作将带来的影响程度；项目实施后对环境的主要影响；绍兴市中医院；是否赞成本项目实施；贵单位（您）对在环保方面的意见或建议。4.2.2 公众调查
41、结果分析从回收的调查结果和项目两次公示结果来看，项目周边多数公众对项目建设持比较积极的态度，均不反对工程实施，公示期间也未接到周围单位和民众的反对意见。4.3 公众参与总结本项目的公众参与严格按照环境影响评价公众参与暂行办法和关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙环发200855号）等文件中相关规定进行。公众参与由公示和公众调查两部分组成。公告公示在绍兴市越城区塔山街道东双桥社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道花园社区居民委员会、绍兴市越城区塔山街道办事处公示栏以现场张贴的形式进行了公告公示，公告标识明显。公众调查对象包含项目环境影响评价范围内的具有代表性的团体及个人保护目
42、标，充分征求项目所在地群众的意见，内容真实可靠。五、 结论绍兴市中医院门诊住院医疗楼项目位于绍兴市人民中路641号。项目符合生态环境功能区规划的要求，符合国家、省规定的污染物排放标准，符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求，符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标，符合清洁生产要求，符合风险防范措施，符合公众参与要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求以及国家和省产业政策等的要求；项目产生的各类污染物经整改措施治理后能做到达标排放，并实行总量控制，对周围环境影响较小，对保护目标影响较小，项目地环境空气和声环境质量能满足相应功能要求，水环境质量能维持现有等级。项目符合环保审批的各项原则，从环保角度分析，本项目在已建地实施是可行的。六、 联系方式6.1 建设单位联系方式建设单位：绍兴市中医院地址：绍兴市人民中路641号联系人：陈雄联系电话：137067580986.2 环评单位联系方式环评单位：煤炭科学研究总院杭州环保研究院。地址：杭州萧山区拱秀路288号。联系人：裘余丹。 联系电话：0571-82725707。
