环境影响评价报告公示:健康康复服务中心哈尔滨市松北区祥安北大街环评报告.doc
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1、目 录前 言31总论41.1评价目的与原则41.2编制依据51.3评价内容及评价重点61.4评价因子与评价标准71.5评价工作等级与评价范围91.6污染控制与环境保护目标132区域环境概况142.1 自然环境142.2 社会经济概况232.3 区域环境功能区划263 项目概况及工程分析273.1 项目概况273.2 工程污染分析334 环境现状评价404.1 环境空气质量现状评价404.2 地表水环境质量评价414.3 声环境质量现状评价444.4 地下水环境质量现状464.5 生态环境质量现状495 环境影响预测评价505.1 营运期水环境影响评价505.2营运期环境空气影响分析525.3营
2、运期噪声环境影响预测与评价555.4营运期固体废物影响评价585.5地下水环境影响分析586 污染防治措施与对策606.1水污染防治措施606.2 环境空气污染防治措施636.3 噪声污染防治措施646.4固体废物防治措施657环境风险评价697.1 评价目的和重点697.2风险源识别697.3风险防范措施717.4应急预案727.5 环境风险评价结论738清洁生产分析758.1 清洁生产意义758.2 清洁生产分析758.3清洁生产建议768.4 结论789总量控制799.1污染物排放总量计算的原则799.2污染物排放总量控制的计算7910公众参与8010.1 公众参与的意义和目的8010.
3、2 公众参与的方式8010.3调查结果统计与分析8910.4公众参与结论9111项目可行性及选址合理性分析9211.1产业政策符合性9311.2 选址合理性分析9311.3 总图布置合理性分析9411.4公众对建设项目选址的意见9411.5结论9412环境经济损益分析9512.1环境效益分析9512.2社会效益分析9612.3经济效益分析9612.4 结论9613环境管理与监测计划9713.1 环境管理9713.2 环境监测9813.3环保设施验收建议10014总结论10214.1产业政策10214.2选址与规划复合性10214.3总量控制10214.4环境质量现状结论10214.5污染防治措
4、施结论10314.6环境影响预测与评价结论10514.7公众参与结论10714.8总结论108附件1:企业营业执照附件2:土地证附件3:集中供热合同附件4:医疗废物处置合同附件5:噪声监测报告附 表:审批登记表前 言近年来,哈尔滨市松北区经济发展速度迅猛,社会经济的快速发展为居民创造了良好的环境和生活条件。但由于客观上区域性自然灾害和疾病流行时有发生,则阻碍着经济发展及影响人民生活质量提高,这些现象及问题已引起市政府和社会各界人士的高度重视。公立医院随着社会主义市场经济体制的确立,政府鼓励和扶持多元化投资参与公共医疗卫生事业建设,又由于竞争机制的引入,使各类医院的中心任务由“以医疗为中心”正在
5、向着“以病人为中心”转变,这就给民营资本进入医疗产业提供了发展契机。21世纪初,新医学模式的建立、医药分家和医疗保险制度的全面展开,特别是人类疾病谱发生变化,在慢性病、人口老龄化等问题日趋突出的情况下,单纯依靠原有的公共医疗卫生体系已不能适应和满足社会人群的需要,更由于遗传、行为、心理因素、生活方式、社会环境等影响,使人们逐渐认识到“无病早防、有病早治”的重要性。因此,哈尔滨市天地仁医药科技有限公司健康康复服务中心项目,符合医疗发展方向的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定,哈尔滨市天地仁医药科技有限公司委托宁夏智诚安环科技发展有限公
6、司展开环境影响评价工作。1总论1.1评价目的与原则1.1.1评价目的针对本项目的特点,对本项目所在区域环境概况进行现场调查,明确本项目污染源及受纳环境本底情况的基础上,按照国家和地方的有关法律、法规、标准的要求以及国家环保部对建设项目环境影响评价报告书编制内容的规定编制科学合理、更具针对性和可操作性的环境影响报告书,通过实地考察、环境质量现状监测、污染源调查以及环境影响预测等系统工作,全面分析该项目在运行期及服务期满后的环境影响特点及影响范围、程度。从环境角度评价工程的可行性,为建设单位和环境管理部门提供科学依据。1.1.2评价原则坚持环境影响评价为工程服务,为环境管理服务,注重环评的实用性原
7、则,以科学、公正、客观的原则开展环评工作。贯彻“清洁生产”、“达标排放”、“污染物总量控制”等政策、法规。贯彻社会效益、经济效益、环境效益统一的原则。1.1.3评价时段根据对环境影响要素分析,评价时段为营运期。1.2编制依据1.2.1相关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法2015.01.01;(2)中华人民共和国环境影响评价法2003.09.01;(3)中华人民共和国水污染防治法2008.06.01修订;(4)中华人民共和国大气污染防治法2000.04.29修订;(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法1996.10.29;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.04.01;(
8、7)中华人民共和国清洁生产促进法2012.07.01。1.2.2相关技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则 地面水环境(HJT2.3-93);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2011);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJT169-2004)。1.2.3通知与规定 (1)医疗废物分类名录卫医发2003287号,2003.10.10; (2
9、)医疗废物管理条例国务院令第380号,2003.6.16;(3)医疗卫生机构医疗废物管理办法卫生部令36号,2003.10.15;(4)危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001,2002.07.01;(5)国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第 1 号,2002.08.01;(6)医院污水处理工程技术规范HJ2009-2013,2013.07.01;(7)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号,2015.06.01;(8)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),2013.05.01;(9)环境保护公众参与办法环境保护
10、部第35号令,2015.09.01;1.2.4地方法则(1)黑龙江省建设项目环境保护管理办法黑龙江省人民政府令第23号(2)中共黑龙江省委、黑龙江人民政府关于加强环境保护若干问题的决定1997.04.23(3)关于在建设项目环境影响评价中加强公众参与的通知黑环发2001117号文,2001.10.161.3评价内容及评价重点1.3.1评价内容根据本项目建设特点及项目所在区域环境概况,确定本次环境影响评价的主 要内容为:(1)对项目拟建地址所在区域的环境质量现状进行评价,作为环境影响预 测评价的依据。(2)针对本项目建设特点与规模以及本项目建设与建成运行所涉及的环境 问题,落实完善其污染防治措施
11、。(3)针对本项目的建设特点及排污特征,贯彻污染源治理“达标排放”的 原则,提出经济合理、技术可行的污染防治措施。(4)预测本项目投产后所排污染物对评价区环境质量产生影响的范围和程 度,从环保角度论证本项目选址的可行性。(5)开展公众参与调查广泛征求项目区及相关各阶层人士对项目建设的意 见和建议,为项目建设的环境管理和决策提供依据。(6)对本项目投产后的环境经济损益进行分析,提出相应的环境管理计划 与环境监测计划。1.3.2评价重点根据项目的排污特点及所在区域的环境特征,本评价在工程分析的基础上, 以地表水环境影响评价和固体废物影响评价、污染防治措施为重点,兼顾大气环 境影响评价和声环境影响分
12、析及院址合理性分析。1.4评价因子与评价标准1.4.1评价因子筛选根据本项目周边环境及项目特征,确定本项目评价现状因子和预测评价因子,具体见表1-4-1。表1-4-1 评价因子表环境要素评价类别评价因子环境空气环境现状评价PM2.5、PM10、NO2、SO2、CO、臭氧环境影响评价污水处理站恶臭、汽车尾气、食堂油烟、燃煤分担量声环境环境现状评价厂界及环境噪声昼、夜Leq(A)环境影响评价设备运行噪声Leq(A)水环境地表水地表水现状评价COD、NH3-N、pH、BOD5、高锰酸盐指数、溶解氧、石油类、氟化物、总磷地表水影响分析COD、NH3-N、BOD5、SS、粪大肠菌群数固体废物环境影响评价
13、医疗废物、生活垃圾、餐馀废物等1.4.2评价标准1.4.2.1环境质量标准环境质量标准见表1-4-2。表1-4-2 环境质量标准表环境要素标准名称及级(类)别项目标准值单位数值环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级PM2.5mg/m324小时平均0.075年平均0.035PM1024小时平均0.15年平均0.07NO21小时平均0.224小时平均0.08年平均0.04SO2mg/m31小时平均0.5024小时平均0.15年平均0.06COmg/m31小时平均1024小时平均4O3mg/m3日最大8小时平均0.161小时平均0.2工业企业设计卫生标准(TJ36-79)H2Smg/
14、m3一次浓度0.01氨一次浓度0.20地表水环境地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准pH无量纲69CODmg/L30NH3-N1.5BOD56高锰酸盐指数10溶解氧3石油类0.5氟化物1.5总磷0.3声环境声环境质量标准(GB3096-2008)标准2类、4a类等效A声级dB(A)2类昼间60夜间504a类昼间70夜间55注:*TSP没有小时浓度限值,依据环境影响评价技术导则 大气环境规定,取TSP日平均浓度的三倍值。1.4.2.2污染物排放标准1.废气(1)食堂油烟本 项 目 食 堂 油 烟 废 气 执 行 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 ( 试 行 ) ( GB18483
15、-2001)中表 2 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施 最低去除效率,具体排放标准限值见表1-4-3。表1-4-3 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 ( 试 行 )规模中型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率(%)75(2)污水处理站恶臭污水处理站排放的恶臭污染物应执行医疗机构水污染物排放标准 ( GB18466-2005)中表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度,具体见表 1-4-4。表1-4-4污水处理站周边大气污染物最高允许浓度控制项目标准值mg/m3氨1.0硫化氢0.032.废水本 项 目 废 水 中 污 染 物 排 放 应 执 行 医 疗 机
16、 构 水 污 染 物 排 放 标 准 ( GB18466-2005)表 2 中预处理标准,具体见表 1-4-5。表1-4-5 综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值(日均值)序号控制项目标准值1COD250 mg/L2BOD5100 mg/L3NH3-N4SS60 mg/L5粪大肠菌群数5000MPN/L3.噪声本项目运行期的噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类、4类标准,具体见表1-4-6。表1-4-6工业企业厂界环境噪声排放标准标准表 单位:dB(A)类别昼间夜间26050470554.固体废物本项目固废处理及处置执行国家危险废物名录(国家环境保护部、国
17、家发展和改革委员会令第1号 2008.8)和危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)。1.5评价工作等级与评价范围1.5.1评价工作等级1.5.1.1环境空气评价工作等级本项目主要大气污染物为污水处理站恶臭气体,即 NH3 和 H2S, 故本项目 NH3 和 H2S 为主要污染物进行评价工作等级的确定。 根据环境影响评价技术导则 大气环境( HJ2.2-2008)中的有关规定,将 大气环境影响评价工作等级分为一、二、三级,划分依据见表 1-5-1。表1-5-1大气评价等级确定表评价工作等级判据评价工作等级Pmax80%,且D10%5km一级其他二级Pmax10%或D10%在厂界范围
18、内三级依据项目初步工程分析结果,选择1-3种主要污染物,分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi(第i个污染物),及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为:Pi = Ci / C0i 100% (1)式中:Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;C0i第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3;C0i参照 TJ36 中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓 度限值。采用环境影响评价技术导则 大气环境( HJ2.2-2008)中推荐的估算模式进行计算,参数及计算结果见表1-5-2
19、。表1-5-2 估算模式参数值及计算结果污染物排放速率(kg/h)最大落地浓度(mg/m3)距离(m)标准值(mg/m3)占标百分比(%)H2S0.0000296.419E-6560.010.06NH30.000750.000166560.20.08由估算模式计算结果可知,本项目污水处理站排气口污染物最大地面浓度占标率为:PH2S=0.08,PNH3=0.06,均小于10%。因此,本项目大气环境影响评价等级为三级1.5.1.2地表水环境跟据环境影响评价技术导则 地面水环境( HJ/T2.3-93)的规定, 根据建设 项目的污水排放量、污水水质的复杂程度,各种受纳污水的地面水域的规模以及 对它的
20、水质要求划分地面水环境影响评价等级,其分级判据见表1-5-3.表1-5-3 地面水环境影响评价分级判据建设项目污水排放量m3/d建设项目污水水质复杂程度一级二级三级地面水域规模(大小规模)地面水水质要求(水质类别)地面水域规模(大小规模)地面水水质要求(水质类别)地面水域规模(大小规模)地面水水质要求(水质类别)1000200复杂大、中 小 中等大、中 小 简单中小 本工程营运期所排医疗机构污水总计 15.35m3/d, 污水水质为简单,处理达到 医疗机构水污染物排放标准( GB18466-2005)中“综合医疗机构水污染物排 放限值”的预处理标准执行后,排入松浦污水处理厂,经松浦污水处理厂处
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