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1、第一章会计法律制度,aiyoul嗳呦工作室会计培训班内部使用重点记红字,第一章会计法律制度,第一节 会计法律制度的构成第二节 会计工作管理体制第三节 会计核算第四节 会计监督第五节 会计机构和会计人员第六节 法律责任第七节 会计法律制度案例分析,第一节会计法律制度的构成,会计法的概念：会计法是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。（注意与会计行政法规概念的区别）会计法有广义和狭义之分。广义的会计法指各种会计规范性文件的总称。狭义的会计法即指中华人民共和国会计法。我国会计法律制度的基本构成：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计部门规章、会计规范性文件）。,第一节会计法律制度的构成,一
2、、会计法律1.制定部门：全国人民代表大会及其常委会全国最高立法机关注意：全国人民代表大会及其常委会是全国最高立法机关2.代表性法律规范：中华人民共和国会计法注册会计师法3.中华人民共和国会计法的法律地位：层次最高，是制定其他会计法规的依据，是指导会计工作的最高准则会计法制定时间：1985年1月21日通过，1993年12月29日修订，1999年l0月31日第二次修订。现行的会计法1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。今年教材中未出现这项内容，可以只作简单了解。,第一节会计法律制度的构成,【例题单选题】会计法律是指由（）经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。A.国务院B.
3、财政部C.全国人民代表大会及其常委会D.地方人民代表大会,第一节会计法律制度的构成,二、会计行政法规1.概念：调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。2.制定部门：由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布注意：国务院是全国最高行政机关3.代表性法律规范：企业财务会计报告条例总会计师条例4.法律地位：低于会计法，以会计法为制定依据,第一节会计法律制度的构成,【例题单选题】（）是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟定并经国务院批准发布，用以调整经济关系中某些方面会计关系的法律规范。A.会计法B.会计行政法规C.会计制度D.会计规章,第一节会计法律制度的构成,【例题单选题
4、】（）是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。A.会计法B.会计行政法规C.会计制度D.会计规章,第一节会计法律制度的构成,三、国家统一的会计制度1.概念：国家统一的会计制度是指国务院财政部门（即财政部）根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。,第一节会计法律制度的构成,2.会计部门规章（1）概念：会计部门规章是根据立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）（3）代表性法律规范：会计准则 基本准则（2006年2月15日发布，2007年1月1日起实施
5、）、财政部门实施会计监督管理办法、会计师事务所审批和监督暂行办法、注册会计师注册办法、会计从业资格管理办法、代理记账管理办法（4）法律地位：会计部门规章属于国家统一会计制度，法律地低于会计法律和会计行政法规。,第一节会计法律制度的构成,3.会计规范性文件（1）概念：是指国务院财政部门就会计工作中某些方面内容所制定并发布的规范性文件。（2）制定部门：国务院财政部门（即财政部）（3）代表性法律规范：会计准则 38项具体准则、事业单位会计准则、企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度、民间非营利组织会计制度、村集体经济组织会计制度、行政单位会计制度、事业单位会计制度、内部会计控制规范、会计基础
6、工作规范、会计电算化管理办法、会计档案管理办法（4）法律地位：会计规范性文件属于国家统一会计制度，法律地位低于会计法律和会计行政法规。,复习,考点1：会计法与会计行政法规概念的区别会计法是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。会计行政法规是调整经济关系中某些方面会计关系的法律规范。考点2：我国会计法律制度的基本构成会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度（会计部门规章、会计规范性文件）。,复习,考点3：三个层次会计法律制度的制定部门、代表性法律法规及其法律地位会计法律制度体系.docx,复习,考点4：国家统一的会计制度的概念和包含的内容 国家统一的会计制度是指国务院财政部门（即财政部）根据会
7、计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。,复习,考点5：会计部门规章的概念根据立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法。,第二节会计工作管理体制,我国会计工作管理体制的内容包括：明确会计工作的主管部门、明确会计制度的制定权限、明确对会计人员的管理内容、明确单位内部的会计工作管理职责。一、会计工作的行政管理会计工作的行政管理部门为财政部门总原则：统一领导，分级管理国务院财政部门主管全国的会计工作统一领导县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作分级管理,第二节会计工作管理体制,【例
8、题单选题】（）以上的地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。A.市级B.县级C.省级D.区级财政部门履行的会计行政管理职能包括：会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。,第二节会计工作管理体制,【例题单选题】（）以上的地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。A.市级B.县级C.省级D.区级财政部门履行的会计行政管理职能包括：会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。,第二节会计工作管理体制,（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施国家统一的会计制度由国务院财政部门根
9、据会计法制定并公布。1、国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照会计法和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核 批准。2、中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门 备案。,第二节会计工作管理体制,【例题单选题】中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报（）备案。A.全国人大B.中央军委C.国务院财政部门D.国家审计署,第二节会计工作管理体制,（二）会计市场管理1.对会计市场的管理包括：会计市场准入管理、过程监督、会计市场的
10、退出管理。2.会计市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立。【例题多选题】政府对会计市场的管理，包括（）。A.会计市场的准入管理B.会计市场退出管理C.前期管理D.过程的监管,第二节会计工作管理体制,（三）会计专业人才评价我国会计专业人才评价机制包括：1.初中高级会计人才机制（主要通过会计专业技术考试来进行）2.会计行业领军人才的培养评价（由财政部门负责组织）3.对会计人员的表彰奖惩（会计法规定，对认真执行会计法律制度、忠于职守、坚持原则、成绩显著的会计人员，给予精神或物质奖励）。,第二节会计工作管理体制,（四）会计监督检查1.财政部门（包括国务院财政部门、国务院财政部门
11、的派出机构、县级以上人民政府财政部门）是会计工作的政府监督实施主体。2.财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。3.县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门。,第二节会计工作管理体制,二、会计工作的自律管理（了解）1.中国注册会计师协会（1988年11月成立）是中国注册会计师行业的管理组织，是由注册会计师组成的社会团体，履行行业自律管理职能。2.中国会计学会（创建于1980年）是财政部所属由全国会计领域各类专业组织及个人自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。,第二节会计工作管理体制,三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位
12、的会计工作1.单位负责人概念：单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。,第二节会计工作管理体制,2.单位负责人职责：（1）负责单位内部的会计工作管理。（2）保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。（3）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责。会计从业资格管理办法规定，各单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作。,第二节会计工作管理体制,【例题判断题】会计法规定：单位会计机构负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。（）【
13、例题单选题】单位负责人是指（）。A.单位法定代表人B.总经理C.单位负责财务的副总经理D.单位的总会计师,复习,考点1：会计工作的行政管理部门会计工作的行政管理部门为财政部门（统一领导，分级管理）；国务院财政部门主管全国的会计工作统一领导；县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作分级管理考点2：财政部门履行的会计行政管理职能四方面内容会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施、会计市场管理、会计专业人才评价、会计监督检查。,复习,考点3：会计准则制度及相关标准规范的制定部门（多选）国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊
14、要求的行业，依照会计法和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照会计法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。,复习,考点4：会计市场管理内容对会计市场的管理包括：会计市场准入管理、过程监督、会计市场的退出管理。其中会计市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理机构的设立。考点5：会计专业人才评价内容及规定：我国会计专业人才评价机制包括三方面：（1）初中高级会计人才机制（主要通过会计专业技术考试来进行）；（2）会计行业领军人才的培养评价；（3）对会计人员的表彰奖惩（会计法规定，对认
15、真执行会计法律制度、忠于职守、坚持原则、成绩显著的会计人员，给予精神或物质奖励）,复习,考点6：会计监督检查主体和内容（1）主体：财政部门（包括国务院财政部门、国务院财政部门的派出机构、县级以上人民政府财政部门）是会计工作的政府监督实施主体。（2）内容：财政部门实施的会计监督检查主要是会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。,复习,考点7：单位负责人概念单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。法人组织的法定代表人（如国有企业的厂长、公司制企业的董事长单位负责人 国家机关的最高行政官员等）非法人组织里代表单位行使职权的主要负责人（如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资者等）,复习,考点8：单位负责人职责（1）负责单位内部的会计工作管理。（2）保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。（3）对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。,嗳呦工作室网址,
