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1、2016年禽流感疫情应急预案禽流感是一种严重危害养禽业的传染病。一旦发生，将给养禽业带来毁灭性的打击。为进行加强禽流感的防治力度，防止我镇发生禽流感受，确保人民身体健康和畜牧业健康发展，维护社会安全，根据中华人民共和国动物防疫法及有关规定和市、县防止禽流感会议精神，特制定本应急预案。一、基本原则（一）统一指挥，周密部署对疫情做出快速反应，采取有效的控制措施，做到及时决策，迅速行动，统一指挥，分工明确，协调配合，从容应对。同时按国家的有关规定，储备必要的人力、物力、财力和技术，力争以最快的速度控制疫情蔓延，最大限度维护和保障社会的正常生产和生活秩序。（二）预防为主，严密监控防治禽流感工作要坚持预
2、防为主的方针，实施检疫、免疫、扑灭、消毒综合防治措施。建立长期有效的防控体系，落实综合防治措施，对有关信息及时进行综合分析，监测预报，力争对疫情早发现、早报告、早控制。（三）坚持“三个依靠”“三个依靠”即：依靠科学，依靠法制，依靠群众。依靠已有的成熟科学技术，对禽流感进行科学防治，包括普查、消毒、免疫、监测、检疫、扑灭、封锁、隔离等。依靠中华人民共和国动物防疫法等法律法规，坚持依法办事，坚决控制禽流感疫情。依靠广大的干部群众，启动镇、村、组、片、户（场）“五级”联防机制，层层落实责任制，重点强化农户、养殖户的责任心，做到群防群控。二、应急处理（一）一般情况下：利用科普资料及会议等形式宣传禽流感
3、的临床症状、防疫、消毒知识，做到家喻户晓、人人皆知。加强养禽场的饲养管理，实行“全进全出”的饲养管理模式。重点加强饲养性管理，禽舍消毒灭菌工作。实行积极的免疫预防政策对亚型等低致病性禽流感，普遍的免疫接种；对H5N1型禽流感或其它型禽流感受威胁区的禽类实施高密度紧急预防接种。同时要建立详实的禽流感免疫档案。加强检疫工作，严防外疫流入我镇。畜牧站要加强对进出我镇的禽类及其产品进行验证查物，防止疫病传入、传出。（二）在我镇出现禽流感疑似病例或新发病例时发现疫情后，各村立即报告给镇畜牧站，镇畜牧站立即上报镇政府和镇防控禽流感办公室。紧急设配应急人员和物资立即赶赴现场。镇政府根据上级部门下达的疫区封锁
4、令，并立即组织相关站所按照封、杀、消、免、检、监六字方针进行紧急处置。封锁：发生疫情时按照封锁令的要求，对疫点、疫区实行全面封锁。扑杀：病禽经确诊后，疫点周围公里范围内所有易感禽类就地进行扑杀。同时对扑杀的禽尖进行焚烧销毁、深埋处理，杜绝疫病传播蔓延。消毒：对疫区内所有的舍、饲养区、禽类活动区、通道及所有的物件、器具、饲料、垫料、排泄物、污物、污水等进行彻底消毒，每日两次，延续地带每日一次，直至解除封锁。紧急免疫接种：疫点周围公里范围内的易感禽类，进行紧急强制免疫，并根据有关规定限制其活动。检疫：对进入流通领域的易感禽类进行专项检疫，必要时采集病料送实验室化验；对进入流通领域的禽产品要加强检验
5、，以切断疫病传播的机会。监测：在解除封锁前进行疫情监测，确无疫情天后方右解除封锁。同时定期对疫区和周围禽群采样化验，防止疫情再度发生。三、机构设置及职责（一）成立镇禽流感防治工作领导组领导组下设办公室，办公室设在畜牧站。组长XX，副组长XXX，成员XXX、XX、XXX。 （二）站所职责1、畜牧站站（1）调集动物防疫和动物防疫监督人员参加疫情的控制和扑灭工作；（2）作好疫情的监测、预报，开展流行病学调查，诊断疫病，迅速对疫情等相关情况作出全面分析、评估，并制定疫情控制和扑灭的技术方案；（3）划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；（4）做好动物防疫监督检查工作；（5）建立紧急防疫
6、物资储备库，储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品的应急物资等； （6）评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；（7）培训动物防疫人员及其他有关人员，组织成立疫情处理预备队；（8）参与组织对疫点、疫区及其周围群众的宣传工作。2、卫生院：负责监测禽流感在人群中发生情况，做好人群的预防工作。3、财经所：负责扑灭、监测、消毒处理等经费的安排，做好禽流感防疫物资购置，并加强防疫经费的管理和监督。4、办公室：做好安全保卫和社会治安管理，配合做好疫区封锁和强制扑杀工作。根据对疫区（点）封锁情况，加强对疫区内禽类及其产品交易市场的监督，关闭疫区内禽类及其产品市场，取缔非法经营禽类及其产品的活动。5、民政所：负责疫区受灾群众的安抚和救济工作。6、林业站：负责监视野生动物及其疫情的通报。7、司法所：按照各级重大植物疫情防治指挥部的统一部署，配合兽医站，做好禽流感防治的有关工作。 四、奖励与处罚（一）、对参加疫情应急防治工作的人员，镇政府应给予适当的补助和保健津贴；在突发禽流感应急防治工作中有突出贡献的单位和个人，由镇政府预以表彰和奖励。（二）、对未按规定履行报告职责，瞒报、缓报、谎报或授意他人瞒报、缓报、谎报疫情的，对主要负责人、直接责任人给予降级或者撤职处分；造成疫情传播、流行或者对人体健康造成严重危害的，依法给予处分。 XX县XX镇人民政府 2016年X月X日
