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1、霍乱疫情现场应急处置演练方案为科学规范、有序开展霍乱等肠道传染病的防治工作，落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，保障广大人民群众身体健康和生命安全，提高专业队伍的业务技能，建立健全霍乱等急性肠道传染病的应急处理机制，提高快速反应和应急处理能力，控制霍乱等肠道传染病的传播和流行，按照有关要求，结合我区实际，特制定本方案。一、目的通过本演练方案，加强霍乱等急性肠道传染病应急处理的组织协调，完善监测信息报告，强化预警预测，提高专业技术人员实践技能，提高应急处理和控制疫情扩散的能力，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，维护社会稳定，促进经济发展。二、参加单位（一）、主办单位：XXX人
2、民政府应急办、XXX卫生局。（二）、承办单位：区疾病预防控制中心、区卫生监督所、XX医院、XX街道社区卫生服务中心。（三）、协办单位：区委宣传部、区食安办、区教育局、区公安局、xx学校。（四）、现场指导组：XX区人民政府、XX市卫生局、XX市疾控中心及XX区卫生局有关领导和专家。三、演练安排（一）、演练时间：2014年X月XX日上午8：3012：00。（二）、演练地点：区疾控中心、区XX医院、XX街道社区卫生服务中心、XX学校为演练现场。（三）参加人员1、演练的专业人员：在原单位做好准备，等待疫情报告。2、考评指导组：分组在各演练现场实施考评。3、其他工作人员：做好演练的后勤保障工作。演练结束
3、后，集中在疾控中心会议室开总结会。四、演练的组织领导成立XX区霍乱暴发疫情现场应急处置演练领导小组，负责组织应急演练工作的统一指挥与协调。根据突发公共卫生事件的分级成立相应的领导小组。（一）特别重大、重大突发公共卫生事件响应领导小组组长：区人民政府分管卫生/应急工作的领导副组长：XX、XXX成员：XX、XX、XX、XX、区委宣传部分管同志、区应急办分管同志、区食安办分管领导、区教育局分管领导（二） 一般突发公共卫生事件响应领导小组组长：XX副组长：XX、XXX、XXX、XXXX成员：XXX、XX、XX、各中心主任领导小组下设协调保障组、医疗救治组（XX医院、社区卫生服务中心）、疾控工作组、卫生
4、监督组、宣传教育信息组、考评指导组。（一） 协调保障组： 成立相关办公室，负责全面协调工作。 组长：XX成员：XX、XX、XX、XX各社区卫生服务中心主任主要职责：负责演练的组织、协调的后勤保障等工作。（二）医疗救治组组长：XXX成员：XX、XX、XX主要职责：负责病人的转运和接诊、诊断与治疗；样品采集，疫情报告；病人隔离等工作。(三)疾控工作组组长：XX成员：XX、XX、XX主要职责：依照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事件及传染病疫情监测报告管理办法报告疫情、开展现场流行病学调查、对密切接触者进行追踪、查找传染源、样品采集与检验、对疫点消毒等。 （四）卫生
5、监督工作组组长：XXX成员：XX、XX、XX主要职责：依照中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律规定监督各项措施落实情况，协助区卫生局处理相关事务。（五）宣传教育信息组：通讯社记者2名，疾控中心健康教育科XX。主要职责：负责此次演练的宣传、教育和报道。（六）考评指导组：区应急办、区食安办、区卫生局、区教育局、区卫生监督所、区疾病预防控制中心、区级医疗机构等相关人员构成。主要职责：分派到疾控中心、黄兴医院、社区卫生服务中心、XX学校，负责此次演练的具体考评。五、演练内容和程序 （一）霍乱的诊断标准（见附件） （二）背景：XX区XX学校发生一起可疑水源性霍乱疫情，近期区境内无霍
6、乱疫情发生及输入性病例。X月X日8时30分，XX学校有5名同学相继出现剧烈腹泻（水样便），继之出现呕吐、肌肉酸痛，无腹痛，5名同学在一小时前均有饮自来水的经历，无不洁食物饮用史（注：该校水工师傅几天前曾外出，有吃海鲜史）。于当日9时到XX社区卫生服务中心就诊，导诊人员护送病人到专门全科门诊，医生初步诊断为疑似霍乱疫情，立即对病人进行隔离，对病人物品、排泄物进行消毒处理，做好医护人员个人防护，疫情管理人员于9时30分报告区疾控中心。9时30分，区疾控中心接到XX中心疫情管理人员报告该中心诊断5名疑似霍乱病人，于早上喝自来水后一小时左右出现剧烈腹泻（水样便），继之出现呕吐、肌肉酸痛，无腹痛。患者于
7、当日9时到XX中心就诊，病人病情危重，要求转院。疾控中心值班人员详细记录报告内容并通知留样，向领导汇报有关情况。9时40分，区疾控中心领导向区卫生局和市疾控中心报告，同时派出疫情调查处置小组赶赴疫情现场。9时50分，区卫生局领导向区人民政府应急办和市卫生局报告。10时00分，区卫生局决定启动XX区突发公共卫生事件应急预案，按一般突发事件响应。组织疾控组、医疗救治组、卫生执法监督组赶赴疫情现场处置。10时20分，区疾控疫情调查处置小组抵达现场，做好个人防护措施，开展现场流行病学调查，描述疫情的三间分布，现场采集病人的呕吐物、排泄物和生活饮用水等样品，开展现场霍乱快速试纸检测，进行初步诊断。10时
8、35分，疫情调查处置小组初步核实认定为一起水源性霍乱暴发疫情，立即将核实结果报告区卫生局和市疾控中心。同时划定疫点疫区，提出疫情控制意见，现场进行随时消毒，暂时封存、停用饮用水源，对所有病人和疑似病人由XX医院救护车转至XX医院传染病科隔离治疗，登记密切接触者并进行医学观察，开展预防性服药，启动疫情日报告和零报告制度。区卫生监督所同时监督各项疫情控制措施落实情况。 10时40分，病人转走，由XX医院进一步会诊，转入传染病区进行隔离治疗，消毒组指导对疫点和疫区进行终末消毒。 11时10分，指挥部召开会议，下达命令，由现场调查处置组继续监测，有情况及时报告，由监督所负责疫情控制措施的落实情况继续监
9、督。 11时30分，宣布演练结束，演练工作总结会。总指挥作演练讲评。 六、演练方法（一）传染病报告制度的执行情况：医疗机构是否能够及时发现并按法定程序在规定时限内准确报告疫情；区疾控中心电话是否24小时畅通，疫情登记电话记录是否完整、齐全、有效；网络是否正常操作。（二）现场流行病学调查的及时与熟练程度：区疾控中心接到疫情后要及时赶赴现场进行流行病学调查，查看流调人员到达现场时间、个人防护准备、现场人员的配备，物资准备。考核流调人员询问病人的方法、步骤、个案调查、流行病学特征（三间分布）、首发病例调查、流行因素分析、疫点疫区范围初步划定、现场采样方法、处理措施等。（三）场所消毒的正确、及时与有效
10、性：完成初步流行病学调查后，应当及时确定疫点疫区，查看消杀人员对消杀器材、药品的准备情况，个人防护准备情况。考核消杀人员消毒剂现场配制的方法，器材正确使用，各种污染物消毒处理技术标准。（四）个人防护措施的落实到位情况：在进行流行病学调查、消杀过程中，考核流调、消杀、检验人员防护服装的穿戴方法、程序、洗手注意事项以及终未防护用品的消毒处理。（五）肠道门诊和传染病医院的运行情况：查看首诊医院门诊接诊该病例过程中，处置是否规范，是否采样进行霍乱血清学诊断，黄兴医院收治传染病人后，相继的各项处理是否及时和规范。卫生监督所检查项目是否完整。七、演练考核(一）、疾控中心考核组由XX、XX负责对疾控中心在处置霍乱病人的全过程中是否规范，同时对有关专业人员进行现场提问。
