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1、歌华凭什么强迫消费者看广告近来，北京唯一一家电视运营商歌华发现了新的生财之道，在为消费者接入电视节目时，插入自己招揽来的各种广告。针对这一现象，消费者纷纷表示强烈不满，同时质疑其合法性。开机时页面右侧打出广告，必须按“退出”键才能看到电视节目 (资料图片)近来，北京唯一一家电视运营商歌华发现了新的生财之道，在为消费者接入电视节目时，插入自己招揽来的各种广告。针对这一现象，消费者纷纷表示强烈不满，同时质疑其合法性。消费者质疑：歌华凭啥植入广告家住北京市海淀区的李女士向本报投诉说，自从家里的有线电视机顶盒换成高清的以后，每次打开机顶盒看电视，都会看到很多广告，而且不看都不行，躲都躲不过。李女士说：
2、“每个月都交了有线电视收看费，怎么还要加进去那么多广告?这一定是侵犯了消费者的权益。”记者调查发现，歌华在接入电视信号的同时的确大量植入了自己的广告。五一后，记者分别在北京市海淀区增光路以及西城区马连道两户居民家看到，打开机顶盒后，电视首先显示的画面是东方卫视达人秀节目的广告。而据消费者反映，前一段时间这一时段是红星二锅头的广告。记者粗略计算了一下，广告的时长大约在5秒钟左右。广告结束后转入下一画面，该画面主要分为左中右3个区域，左边为高清电视机顶盒使用指南，右边就是一则红星二锅头的广告。此时，只有按“退出”键才能结束广告的观看，进入电视节目。从开机到真正收看到电视节目，大约要2分多钟，而在这
3、等待期间就有近1分钟的时间被广告占领。家住北京西城区马连道的田先生说，换了高清机顶盒后，本来接入电视的时间就延长了，让人等得不耐烦，现在再加上广告，时间更长，从开机到能看上电视，快的2分多钟，慢的要4分钟。然而，歌华植入的广告不仅仅只限于开机，就连换台的时候都会显示广告。记者看到，在换台时，电视画面的下方都会出现一个介绍该台正在播放节目的栏框，在栏框的右边也被打上了广告。采访中，有消费者指出：“原本介绍更换台的节目，是给消费者提供的服务，是件好事，但是加上一个广告，而且每换台就出现几秒钟，如影随形，太烦人了。”还有消费者反映，今年在三四月份，他还曾经在开机顶盒时看过一则广告，是歌华委托某广告公
4、司进行电视广告发布。看来，歌华是要将广告规模化。记者调查：消费者无奈对应对于歌华接入有线电视的时候插入广告，消费者都很反感。针对消费者的投诉，记者致电歌华，并发了采访提纲，但截至记者发稿时还没有接到歌华的任何回复。记者又拨打了歌华的服务电话。服务人员回答说：“关于广告，我们不能说什么，因为没有接到任何指示。”对于歌华植入自己的广告，虽然消费者除了投诉并没有其他的制裁办法，但也有一些消费者自创了应对办法。在采访中，一位王女士对记者说：“歌华在开机时加入广告实在烦人，但我有一个办法不看他们的广告，那就是在开电视的时候先开机顶盒，大约3分钟以后再按“退出”键，再等几秒钟后开电视，这样就可以躲开前两个
5、广告，直接进入电视节目，既省心又省电。但是换台时的广告就没办法了，躲不开。”这位王女士还说：“歌华也太霸道了吧，说插广告就插。我按月缴有线电视收看费，想看的是电视节目，而不是看广告。歌华一边收消费者的钱，一边又收广告主的钱，真是生财有道。”作为垄断企业，电视运营商面对消费者时总有些强势。但消费者可以选择其他的办法让广告找不到受众，当然，这个办法显示出了消费者的无奈。专家观点：插播广告欠妥当对于电视运营商自行在播放电视节目时插播广告，各方人士都认为欠妥当，消费者有权提出异议，并要求其停止播放。中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，电视运营商在电视节目播放前先插入广告，延长了消费者的等待时间，影响了
6、消费者的收看。而开机后插入广告，换台也插入广告，迫使消费者不得不收看，这种行为严重影响了消费者的选择权。当然，电视台也播放广告，但消费者可以换台，选择不看，而电视运营商插入的广告消费者却无法避开，只能收看，这是强迫消费者收看广告，无论从消费者权益法还是广告法看，都是错误的。中国人民大学商法研究所所长、法学院教授刘俊海指出，歌华这一做法有悖于公平交易权。消费者每月交了电视收看费，就有权享受优质的服务，电视运营商在没有提前协商、告知的情况下强迫消费者收看广告，不合理占用消费者时间，这显然是不正确的。对此，消费者有权让歌华去除广告。歌华作为垄断企业，应该更多地承担社会责任，不能说因为缺乏竞争对手，消
7、费者不能进行选择，就损害消费者的权益。而且，政府有关部门也应该加大监管力度，并责令其限期纠正。另据记者了解，其实对于电视广告的管理，国家有较为细致的规定，但是现在这些规定未严格执行，所以谁有办法谁就播，只要广告内容没问题，至于时段、面积等，基本没人追究。电视运营商利用自己的优势插播广告，显然是不妥的，就像影院播放广告就屡屡被消费者告上法庭，原因就是消费者花钱买了票，就不能随意加播广告，所以在2009年，国家工商行政管理总局、国家广播电影电视总局、新闻出版署联合发布了关于进一步规范电影贴片广告和映前广告管理的通知，通知明确规定，贴片广告、映前广告一律加在电影片公映许可证前，并在电影票面上标注放映时间前放映。所以说有线电视业也应该有个规定，限制运营商随意插入广告。文章来源：中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网）
