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1、2013年鞍山市精神康复医院抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案 为进一步巩固前两年我院抗菌药物临床应用专项整治活动成果，促进抗菌药物合理使用，有效控制细菌耐药，保证医疗质量和医疗安全，根据国家卫计委关于进一步开展全国抗菌药物临床应用专项整治活动的通知（卫办医政发201337号）、省卫生厅2013年辽宁省抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案、市卫生局2013年鞍山市抗菌药物临床应用专项整治活动方案要求，结合我院实际，制定本实施方案。 一、活动目标 通过开展抗菌药物临床应用专项整治活动，巩固前两年我院抗菌药物临床应用专项整治活动成果，进一步加强抗菌药物临床应用管理，优化抗菌药物临床应用结构，提高
2、抗菌药物临床合理应用水平，有效遏制细菌耐药；针对抗菌药物临床应用中存在的突出问题，采取标本兼治的措施加以解决；完善抗菌药物临床应用管理有效措施和长效工作机制，促进抗菌药物临床合理应用能力和管理水平持续提高，确保我院总体工作取得成效。 二、组织管理 成立抗菌药物临床应用专项整治活动领导小组，由院长担任组长，成员由相关职能部门负责人组成，以医院药事管理委员会为专家组，负责落实国家和省、市制定的各项工作措施，实现抗菌药物临床合理应用各项指标，建立健全抗菌药物临床应用管理长效工作机制。 三、重点内容 （一）明确抗菌药物临床应用管理责任制院长是抗菌药物临床应用管理第一责任人，医疗副院长是具体责任人。医务
3、部门是医院抗菌药物临床应用管理的职能机构，承担相应责任。临床科室负责人是抗菌药物临床应用管理的直接责任人。层层落实责任制，推进活动健康有序开展,确保取得实效。院长与临床科室负责人分别签订抗菌药物合理应用责任状，按照国家有关规范、指南，科学设定抗菌药物应用控制指标。把抗菌药物合理应用情况作为科室负责人和临床医师综合目标考核以及晋升、评先评优的重要指标，作为医师定期考核的重要内容。 （二）建立完善抗菌药物临床应用技术支撑体系 依托医院药事管理委员会和抗菌药物管理小组，为医师提供抗菌药物临床应用相关专业培训，对临床科室抗菌药物临床应用进行技术指导，参与抗菌药物临床应用管理工作，不断提高相关人员专业技
4、术水平。 （三）严格落实抗菌药物分级管理制度 根据医院下发的抗菌药物分级管理制度及抗菌药物分级管理目录，对不同管理级别的抗菌药物处方权进行严格限定，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限；采取有效措施，保证分级管理制度的落实，杜绝医师违规越级处方的现象。严格执行特殊使用级抗菌药物临床应用管理流程，特殊使用级抗菌药物不得在门诊使用。 （四）建立抗菌药物遴选和定期评估制度，加强抗菌药物购用管理 医院对抗菌药物供应目录进行动态管理，清退存在安全隐患、疗效不确定、耐药严重、性价比差和违规使用的抗菌药物品种或品规。清退或者更换的抗菌药物品种或品规原则上12个月内不得重新进入抗菌药物供应目录。 严格控制抗菌药
5、物购用品种、品规数量，保障抗菌药物购用品种、品规结构合理，抗菌药物品种原则上不超过10种。同一通用名称注射剂型和口服剂型各不超过2种，具有相似或者相同药理学特征的抗菌药物不得重复采购。头霉素类抗菌药物不超过2个品规；三代及四代头孢菌素（含复方制剂）类抗菌药物口服剂型不超过5个品规，注射剂型不超过8个品规；碳青霉烯类抗菌药物注射剂型不超过3个品规；氟喹诺酮类抗菌药物口服剂型和注射剂型各不超过4个品规；深部抗真菌类抗菌药物不超过5个品种。 因特殊治疗需要，需使用抗菌药物供应目录以外抗菌药物的，可以启动临时采购程序。临时采购由临床科室提出申请，说明申请购入抗菌药物名称、剂型、规格、数量、使用对象和使
6、用理由，经医院药事管理委员会抗菌药物管理工作小组审核同意后，由药剂科临时一次性购入使用。同一通用名抗菌药物品种启动临时采购程序原则上每年不得超过5例次。如果超过5例次，要讨论是否列入本机构抗菌药物供应目录。调整后的抗菌药物供应目录总品种数不得增加。 按照抗菌药物临床应用管理办法规定，每半年将抗菌药物临时采购情况向市卫生局备案。 （六）加大抗菌药物临床应用相关指标控制力度 住院患者抗菌药物使用率不超过5%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过10%，抗菌药物使用强度力争控制在每百人天5DDDs以下。 （七）定期开展抗菌药物临床应用监测与评估 定期开展抗菌药物临床应用监测，利用信息化手段加强抗菌药物临床
7、应用监测；分析临床科室抗菌药物使用情况，评估抗菌药物使用适宜性；对抗菌药物使用趋势进行分析，出现使用量异常增长、使用量排名半年以上居于前列且频繁不合理使用、企业违规销售以及频繁发生药物严重不良事件等情况，及时调查并采取有效干预措施。 （八）加强临床微生物标本检测和细菌耐药监测 要采取综合措施，努力提高微生物标本质量，提高血液及其他无菌部位标本送检比例，保障检测结果的准确性。根据临床微生物标本检测结果合理选用抗菌药物，接受抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于30%；接受限制使用级抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于50%；接受特殊使用级抗菌药物
8、治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物送检率不低于80%。开展细菌耐药监测工作，定期发布细菌耐药信息，建立细菌耐药预警机制，针对不同的细菌耐药水平采取相应应对措施；医院按照要求向全国抗菌药物临床应用监测网报送抗菌药物临床应用相关数据信息，向全国细菌耐药监测网报送耐药菌分布和耐药情况等相关信息。 （九）严格医师抗菌药物处方权限和药师抗菌药物调剂资格管理 每年度对医师和药师开展抗菌药物临床应用知识和规范化管理培训、考核工作，医师经培训并考核合格后，授予相应级别的抗菌药物处方权；药师经培训并考核合格后，授予抗菌药物调剂资格。 （十）落实抗菌药物处方点评制度 组织感染、药学、微生物等相关专业技术人员对抗菌
9、药物处方、医嘱实施专项点评。充分运用信息化手段，每个月组织对25%的具有抗菌药物处方权医师所开具的处方、医嘱进行点评，每名医师不少于50份处方、医嘱。 根据点评结果，对合理使用抗菌药物前10名的医师，向全院公示；对不合理使用抗菌药物前10名的医师，在全院范围内进行通报。点评结果作为科室和医务人员绩效考核重要依据医院对点评中发现的问题，要进行跟踪管理和干预，实现持续改进。 对出现抗菌药物超常处方3次以上且无正当理由的医师提出警告，限制其特殊使用级和限制使用级抗菌药物处方权；限制处方权后，仍出现超常处方且无正当理由的，取消其抗菌药物处方权。药师未按照规定审核抗菌药物处方与用药医嘱，造成严重后果的，
10、或者发现处方不适宜、超常处方等情况未进行干预且无正当理由的，将取消其药物调剂资格。医师处方权和药师药物调剂资格取消后，在6个月内不得恢复。 （十一）充分利用信息化手段加强抗菌药物临床应用管理 医院要加大信息化建设力度，积极运用信息化手段促进抗菌药物临床合理应用，包括利用电子处方（医嘱）系统实现医师抗菌药物处方权限和药师抗菌药物处方调剂资格管理、控制抗菌药物使用的品种、时机和疗程等，实现抗菌药物临床应用全过程控制；探索开发相应统计功能软件实现抗菌药物临床应用动态监测、评估和预警。 （十二）建立抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度 定期对临床科室和医务人员抗菌药物临床应用情况进行汇总，并向市卫生
11、局报告。对非限制使用级抗菌药物临床应用情况，每年报告一次；对限制使用级和特殊使用级抗菌药物临床应用情况，半年报告一次。对临床科室抗菌药物使用量、使用率和使用强度进行排序，对于未达到相关目标要求并存在严重问题的科室，进行诫勉谈话，并将有关结果在一定范围内予以通报。 （十三）完善抗菌药物管理奖惩制度，严肃查处抗菌药物不合理使用情况 医院按照中华人民共和国药品管理法、中华人民共和国执业医师法和医院管理条例等法律法规，将抗菌药物临床应用合理性评估结果作为医师职称晋升、评先评优、定期考核、收入分配、绩效考核等工作的重要内容，加大对于抗菌药物不合理使用责任人的处理和惩罚力度，加大对合理使用抗菌药物行为的奖
12、励力度，引导医务人员摒弃不合理用药行为，逐步树立良好的执业风气和合理用药氛围。 对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的医师，卫生行政部门或医院应当视情形依法依规予以警告、限期整改、暂停处方权、取消处方权、降级使用、暂停执业、吊销医师执业证书等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对于存在抗菌药物临床不合理应用问题的科室，医院应当视情形给予警告、限期整改；问题严重的，撤销科室主任行政职务。 （十四）加大总结宣传力度，营造抗菌药物合理使用氛围医院要总结抗菌药物临床应用专项整治活动两年多来的成效，充分利用宣传栏、医患沟通会、网站信息等多种形式，加大对群众合理使用抗菌药物知识的宣教力度，提高群众合理用药意
13、识，营造良好的抗菌药物临床合理使用氛围。 四、活动方式 （一）自查自纠（2013年8月前）。医院根据专项整治活动要求，组织开展全院抗菌药物临床应用专项检查，认真排查梳理临床科室在抗菌药物临床应用中的问题，发现问题，及时整改，并将自查自纠工作贯穿始终。 （二）督导检查（2013年9-11月）。积极开展督导工作，及时掌握各临床科室抗菌药物临床应用专项整治工作开展情况，采取有效措施，指导和督促各临床科室全面落实本方案的各项指标。 （三）总结交流（2013年12月）。认真总结活动开展的经验做法，于2013年11月15日前，将抗菌药物临床应用专项整治活动总结上报鞍山市卫生局。 五、工作要求 （一）提高认
14、识，加强领导，明确责任。加强抗菌药物临床应用管理，促进临床合理使用抗菌药物，控制细菌耐药，是医院改革工作的重要内容之一，是实现为人民群众提供安全、有效、方便、价廉医疗卫生服务的重要措施。医院要切实从维护人民群众利益出发，进一步统一思想，增强使命感、紧迫感和责任感，充分认识抗菌药物临床应用专项整治活动对于推进公立医院改革、保障人民群众健康权益的重要意义，加强领导，细化措施，精心设计，周密安排，层层落实责任制，做到机构落实、人员落实、工作落实，保障活动的顺利开展。 （二）突出重点，强化措施，务求实效。结合本院抗菌药物临床应用管理实际和两年来活动情况，认真剖析当前抗菌药物不合理应用的突出问题和重点环
15、节，通过完善工作制度、健全工作机制、强化教育培训、加大治理力度等综合手段，集中治理，抓点带面，点面结合，逐层突破，确保活动取得实效。 （三）认真总结，巩固成果，持续改进。加强抗菌药物临床应用管理，提高合理用药水平，保障医疗安全是一项长期的工作任务，需要不断完善管理制度和工作机制，改进工作方法。2013年是3年活动的最后一年，也是全面总结，研究建立长效工作机制的关键一年。医院要在3年专项整治活动的基础上，认真总结工作中的经验和不足，逐步建立、完善抗菌药物临床应用管理相关制度、指标体系和长效工作机制，采取有效措施，巩固活动成果，坚决避免出现“反弹”现象。将活动重点转移到落实抗菌药物临床应用管理办法，将抗菌药物临床应用管理工作从阶段性活动逐步转入制度化、规范化的管理轨道，促进医院抗菌药物临床应用能力和管理水平的持续改进。
