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1、平顶山市传染病医院病房综合楼扩建工程项目环境影响评价报告书 评价结论与建议第十三章 评价结论与建议13.1 结论13.1.1 项目概况平顶山市传染病医院病房综合楼扩建工程项目位于平顶山市平宝大道与西环路交叉路口。项目占地面积1700m2，建筑面积10200m2，项目用地为医院内现有空地，不涉及新增用地；总投资预计5610万元，项目建成后，医院病床位将达到221张，日均门诊量35人次/天（12775人次/年）。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正），该项目属于鼓励类三十六 教育、文化、卫生、体育服务业中的“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业结构调整的相关要求。13.1.
2、2 评价区域环境质量现状（1）环境空气质量现状根据平顶山市空气质量常规监测点规划设计院（位于本项目用地东南4.9km）2015年1月的监测数据，监测点位监测因子SO2、NO2均能够满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求，PM10不能满足标准要求。（2）水环境质量现状本项目运营期产生的废水经自建污水处理设施处理后部分排入湛河暗涵入平顶山市污水处理厂。根据湛河西斜路桥断面水质监测结果，湛河水体现状基本能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。（3）声环境质量现状项目用地四周边界均能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求，区域声环境质量良
3、好。（4）地下水质量现状根据项目区域范围内的地下水监测数据，项目区域地下水水质能够满足地下水质量标准（GB/T14848-93）III类标准要求，区域地下水环境质量较好。13.1.3 环境治理措施及环境影响评价结论1、施工期环境影响（1）施工期对环境空气的影响主要是汽车运输扬尘、拆除建筑物时产生的扬尘等，在干燥无雨的有风天气的生活，扬尘对大气的污染较为严重，主要是增加大气的TSP。因此，在施工期内首先应该对区域内的道路及时清扫和洒水，加强施工管理，采用封闭车辆运输，最大程度地减少扬尘对周围大气环境的影响。（2）该项目的建设活动必须严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）
4、中的标准和规定，同时根据国家环保局关于贯彻实施（中华人民共和国环境污染防治法）的通知（环控1997066号）的规定，建设施工单位在施工前应向平顶山市环保主管部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关部门的证明，且必须公告附近居民。（3）施工期产生的废水主要施工人员所产生的生活污水和施工废水。施工废水主要污染因子为SS。施工期生活废水排入污水管网最终进入新城区污水处理厂。生产废水经沉淀后可用于施工场地洒水降尘，经过以上处理措施后，可以减少施工期污水处理设施建设时对
5、生态和水土的影响。只要采取以上措施，落实严格管理，施工阶段的污水不会对环境产生很大影响。（4）本项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员日常生活产生的生活垃圾和施工中的废弃材料。施工人员产生的生活垃圾由垃圾箱收集后并统一由地方环卫部门处理。此外，还有施工过程中丢弃的废建材、包装袋等建筑废料应进行分拣，对废木材、金属、玻璃、塑料等可以回收利用的部分应积极进行综合利用，对不能利用的建筑废渣送至平顶山市建筑垃圾管理办公室指定的地点集中处置，严禁随意运输，随意倾倒。本项目施工期间抛弃的废土较少，表层土壤可妥善堆积在施工场地内的空地上，待建设完成后作为绿化用土，多余部分可送给当地的村民使用，深层土则应联
6、系好废土堆集点，用于填地基等，不能随意丢弃，造成水土流失。堆土场选址要合理，尽量避免对环境产生不可恢复的破坏。因此，只要加强施工管理，本项目产生的固体废弃物对周围环境影响甚微。2、营运期环境影响和污染防治措施（1）水环境影响和污水治理措施本项目废水经污水处理站处理后出水水质能够满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表1排放限值要求，处理后的污水全部排入湛河暗涵入平顶山市污水处理厂，对周边地表水环境影响较小。（2）环境空气影响和废气治理措施本项目空气污染因素主要为食堂油烟、污水处理站产生的臭气。食堂燃料采用液化气、电能提供能源，液化气属清洁燃料，使用过程中对环境影响很小，烹饪过
7、程产生的油烟经油烟净化设施处理后可满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）表2要求，并将油烟通过烟道引至楼顶排放。污水处理过程中的臭气主要来自于格栅井、调节池和接触氧化池，臭气经吸附塔吸附脱臭并消毒处理后经15m高排气口有组织排放，经预测污水处理站产生恶臭气体贡献值均远小于工业企业设计卫生标准（TJ36-79）的一次浓度值要求（H2S 0.01mg/m3、NH3 0.20mg/m3）及医疗机构水污染物排放标准表3“污水处理站周边大气污染物最高允许浓度”标准值的要求。因此，项目污水处理站产生恶臭气体对周围敏感点的影响较小。（3）声环境影响和噪声治理措施项目产噪设备主要为食堂抽风机、污水
8、处理站的水泵和风机噪声，项目营运后噪声对四周厂界的贡献值均较小，根据现状声环境监测，项目四周边界昼、夜间噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准要求，对周围环境影响较小。（4）固体废物对环境影响和固废治理措施本项目固体废弃物主要有生活垃圾、医疗固体废物、污水处理站固废。其中生活垃圾属一般废物，收集后交由环卫部门统一处理。其余均属危险固废，医疗固体废物分类收集，医院运营后拟定期送有资质单位集中处置；污水处理站污泥、格栅渣经脱水后密封装袋，送有资质单位处置。综上所述，本项目产生的各种固体废物均能够得到安全处置，加之采取必要的管理措施，对环境影响很小。13.1
9、.4 项目选址及平面布置合理性分析（1）项目选址合理性根据相关证明文件，本项目建设符合平顶山市土地及城市发展规划，符合传染病医院建筑设计规范（GB50849-2014）要求，项目所在地基础设施完善，交通便利，能够很好与周围环境相容，充分利用现有配套资源，其位置是合理的。（2）平面布置合理性分析根据项目设计方案，项目共设计出入口1个，项目区内道路众多，能够有效的分流各功能区车辆及人员出入，减缓车辆或人员集中进出对医院环境的影响。项目平面布置经建筑群体和绿化环境立体穿插，意图大造一所多元化、会无锡的健康生态医院。项目采用绿化中庭，利用绿地这样一个“天然过滤器”来滞尘和净化空气，同时采用有效的通风隔
10、热遮阳等自然技术措施减少热岛效应，确保炎热夏季尽量减少空调的使用，也能保证建筑的通风和采光要求，从而在提高医院就医环境的同时，又节省了项目运营成本。根据对项目日照时间的计算，项目所有南北向病房均能满足大寒日3小时满窗日照，符合国家相关规范要求。根据项目设计方案，项目医疗固废暂存点设置于综合楼内单独房间内，固废暂存位置综合考虑医院人员出入、安全性因素等，选取人员相对流通量少、临近院内道路的区域，便于维护及清运，减少对人群的影响，位置较为合理。根据现场核实，平顶山市传染病医院污水处理站位于院内西北侧，为地埋式。根据医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）要求，医院污水处理站选址应设置在医
11、院主体建筑物当地夏季主导风向的下风向。根据调查，平顶山常年夏季主导风向为东北风。对照项目平面布置，医院污水处理站设置于用地西北角，不在院内主体构筑物的上风向，污水处理站恶臭在夏季对医院门诊楼、住院楼、病房综合楼产生的影响较小。综上述，该项目平面布局合理。13.1.5 环境管理与监测计划（1）制定环境管理计划，明确环境管理机构、环境监督机构的职责；（2）按有关规程定期对污水处理站水质进行监测，建立环保档案；负责有关环保文件、技术资料的收集建档；（3）及时发现新出现的环境问题，提出改善措施；（4）强化污水处理站排污口规范管理。13.1.6 环保投资本项目环保措施投资共92万元，占总投资5610万元
12、的1.64%。13.1.7 排污总量项目运行期间产生的废水经医院污水处理站处理，达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表1排放限值要求后，排入湛河暗涵最终入平顶山市污水处理厂。项目总量控制因子为COD、NH3-N，总量控制指标为：生活源，COD0.87t/a，NH3-N0.40t/a。13.1.8 公众参与通过公众参与调查，项目周围公众的主要意见为：（1）项目得到公众的广泛认可和支持，但公众普遍希望建设单位在项目装修期间和运行期间认真落实、完善污染防治措施，确保各项污染物能够实现达标排放，减少对周边环境和居民的影响。（2）公众普遍认为项目的建设能够进一步改善区域的就医环境，会
13、为附近居民的身体健康作出保证。（3）建设方承诺，项目装修期间和营运期间认真落实各项环保措施，加强环境管理，确保环境治理设施的正常稳定运行。13.2 评价建议（1）在工程建设期间，应抓好施工管理，加强施工噪声和扬尘的控制，以减少施工对环境的影响。（2）建议医院建立相应的环保管理监测机构，设专人负责环保管理。对“三废”污染物的排放情况进行定期、定时监测和管理，及时调整运行状态，保证“三废”治理设施保持最佳状态。对含化学毒物的废水、固废等必须单独收集，分别处理，防止有毒有害物质进入外环境。（3）建议该院加强绿化建设，提高院区绿化率，既美化环境，又有利于环境保护。（4）评价建议，项目周边不得建设污染较
14、重或具有较大环境风险的建设项目。本项目周边拟建的企业必须充分考虑医院这一敏感目标。13.3 评价总结论综上所述，平顶山市传染病医院建设的病房综合楼扩建工程项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）鼓励类三十六 教育、文化、卫生、体育服务业中的“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业结构调整的相关要求，项目建成后医院病床位数达到221张，日门诊量可接纳35人次/天。本项目能够增强当地医疗卫生的综合实力，对于提高平顶山市卫生服务的质量，改善医疗条件具有明显的促进作用，因而具有较好的经济、社会效益；项目建设也符合平顶山市城市发展总体规划与环境功能区划及传染病医院建筑设计规范（G
15、B50849-2014）要求；项目拟选址具备废水纳管集中处理的条件，项目各类污染物均可做到达标排放，项目运营后对区域环境造成的影响较小，能基本维持区域环境质量现状。但项目建设也存在一定的污染风险，建设单位必须全面落实本报告书中提出的各项环保管理和污染防治措施，并重点对病原性废水、医疗固废、噪声进行治理，严格执行“三同时”制度，确保污染防治设施正常运转，污染物达标排放。此外，应及时委托具有辐射影响评价资格的单位进行辐射污染专项影响评价，严格按照辐射防护规定（GB8703-88）等要求，对放射源采取有效的辐射污染防护措施。在上述基础上，污染物排放不会对周围环境产生明显的不利影响，从环保的角度来看，本项目的建设是可行的。13 - 7
