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1、 新疆和田地区医疗废物集中处置工程环境影响评价报告书（简本） 建设单位：和田玉洁环保科技开发有限责任公司 评价单位：清华大学环评室 2014年2月目 录1 建设项目概况11.1 项目背景11.2 建设项目地点21.3 建设项目基本情况21.4 相关符合性分析42 建设项目周围环境现状52.1 区域环境现状52.2社会环境概况112.3 建设项目所在地的环境质量现状123 建设项目环境影响预测与拟采取的主要措施及效果143.2 建设项目评价范围内环境保护目标分布情况143.3营运期主要环境影响及其预测评价结果143.4 建设项目对环境影响的经济损益分析结果203.5 社会影响分析213.6 建设
2、单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度224公众参与274.1 公众参与的目的和意义274.2 公众参与的途径和方法274.3 公众参与调查294.4公众参与意见的采纳情况345 环境影响评价结论366 联系方式37 1 建设项目概况1.1 项目背景医疗废弃物既是有害病菌、病毒的传播源之一，也是导致各种传染病及其他病虫害产生的污染源之一，传染期长，传播面广，危害大。如果对这些废物不进行适当处理，就会对生活环境造成严重污染，威胁人体健康，这将给群众身体健康、生命安全和生存环境带来巨大威胁。目前，和田地区的医疗垃圾没得到有效处理甚至没处理，大部分医疗机构在处理医疗垃圾时都采取自行分散处置，由于设备
3、落后，经费不足，缺乏有效的烟气污染防治措施，因燃烧产生了烟气和恶臭 (其中产生的二恶英为一级致癌物)，也造成了二次污染。甚至还出现部分传染性医疗垃圾只经简单的处理后混入生活垃圾。因此，根据国务院2003年颁布实施的医疗废物管理条例的规定，设置区域性医疗垃圾集中处理中心，对医疗垃圾进行集中收集、运输、处置，既可以高效安全地处理医疗废物，又可解决各医院分散处理成本过高、疾病传播、环境污染等诸多问题，在保证人民健康生活和促进生态环境优质发展上有着重要意义。本工程为和田玉洁环保科技开发有限责任公司新建的和田地区医疗废物集中处置工程，拟建场址位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理
4、场二期工程东侧800m。工程总投资4689万元，本工程总占地约133333 m2 (200亩)。工程建设内容是建设一座医疗废物集中处置中心及其附属工程，并在和田地区各县城分别设置一个医疗废物收集站，每个医疗废物收集站各设1座冷库及值班工作室，共7座冷库。工程建成后，设计规模为日处理医疗废物10t/d。根据中华人民共和国环境影响评价法及国务院第253号令建设工程环境保护管理条例的规定要求，2013年10月，和田玉洁环保科技开发有限责任公司委托清华大学环境影响评价室承担本工程的环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对本工程拟选场及周边区域现场实地踏勘、开展现状监测
5、、收集资料及其他支撑性文件资料，对建设工程进行工程分析，根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各要素环境影响进行预测和评价，提出环境保护措施并进行经济技术论证，开展公众参与调查，提出环境可行的评价结论。在此基础上，编制完成了新疆和田地区医疗废物集中处置工程环境影响报告书。环境影响评价工作分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。1.2 建设项目地点新疆和田地区医疗废物集中处置工程工程位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理场二期工程东侧800m。工程区地理坐标为N371437.39，E795925.67。1.3
6、 建设项目基本情况本工程的建设内容是建设一座医疗废物集中处置中心，将和田地区医疗卫生机构产生的医疗废弃物进行灭菌和毁形处理，达到彻底无害化和减容化的效果。本工程建设内容包括主体工程、辅助工程、公用工程和环保工程。另外，考虑到和田地区各县城医疗资源分散、运输距离长等特点，本工程在和田地区各县城分别设置一个医疗废物收集站，每个医疗废物收集站各设1座冷库及值班工作室，共7座冷库。目前各县城医疗废物收集站已经在和田市地区发改委登记备案，具体的选址正在规划阶段。选址要求会严格按照和田地区各县土地规划要求、医疗废物管理条例（2003.6.16）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中的有关
7、规定执行。只有完全满足规定后才会选址建设。主体工程主要包括：（1） 收运贮存系统：包括医疗废物收集运输、计量、卸料、暂时贮存等设施。（2） 医疗废物处理系统：包括真空碳化装置和蒸汽消毒浸渍粉碎装置。两套设备同时使用。（3） 清洗消毒系统：包括转运车的冲洗消毒和周转箱的清洗消毒。（4） 仪表与自动化控制系统辅助工程主要包括：医疗垃圾转运车专用车库、控制室、变配电站、污水处理站、消防泵站、燃煤锅炉、给排水管网等设施。公用工程主要包括：综合办公楼、员工食堂、员工宿舍、停车场、道路和绿地等设施。环保工程主要包括：污染物的防治措施、厂区绿化等。1.3.1 项目主要技术经济指标拟建项目项目主要技术经济指标
8、见下表1-1。表1-1 主要经济技术指标序号工程内容 占地面积(m2)主要设备备 注一主体工程1综合处理厂房1750（1） 收运贮存系统：包括医疗废物收集运输、计量、卸料、暂时贮存等设施。（2） 医疗废物处理系统：包括真空碳化装置和蒸汽消毒和浸渍粉碎装置。（3） 清洗消毒系统：包括转运车的冲洗消毒和周转箱的清洗消毒。（4） 仪表与自动化控制系统本工程设计的医疗废物处理量为10t/d，其中蒸汽消毒和浸渍粉碎装置处理3t，真空碳化装置处理7t。两套设备同时使用。2综合培训厂房28000员工培训3各县医疗废物收集站包括小型冷库及值班工作室拟在全地区的七个县各设置一座收集站二辅助工程1变配电站和控制室
9、4502燃煤锅炉18000.6MW燃煤热水锅炉3水塔、消防水池和泵房9004污水处理站750污水处理设备采用膜生物反应器5专用车库3008辆医疗废物冷藏转运车6拟建分析化验900三公用工程1综合办公楼10002员工宿舍600厂区内定员为28人3员工食堂3004拟建活动室13505主要道路，铺砌与管线通道40000四环保工程1污染物防治措施锅炉除尘器、厂房内的负压排气系统、高效精滤灭菌装置、医疗废物专用收集容器、化粪池、设备减震消声器、储煤间。2绿地5333340合 计1333331.4 相关符合性分析本工程是医疗废物处理工程，对照产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修改），本工程属于
10、环境保护与资源综合利用类别中“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”范围，属鼓励类工程，符合国家产业政策。本工程位于“和田市市域燃气、环卫、殡葬设施规划”确定的医疗废物处置用地范围内，符合和田市城市总体规划。2 建设项目周围环境现状2.1 自然环境概况2.1.2地理位置和田市位于新疆最南端，地处喀喇昆仑山与塔克拉玛干大沙漠之间，是喀拉喀什河与玉龙喀什河的冲积平原。地处东经795020-795640，北纬365950-371423，东经东邻洛浦县，西、南、北三面与和田县接壤。东西最宽为60km，南北最长约200km。距乌鲁木齐1
11、500km。和田市是和田地区政治、经济、文化中心。新疆和田地区医疗废物集中处置工程工程位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理场二期工程东侧800m。工程区地理坐标为N371437.39，E795925.67。2.1.2地形地貌和田市座落于玉龙喀什河冲积平原上，市区南部为喀喇昆仑山及昆仑山，北部为塔里木盆地，地势自南向北倾斜，呈南高北低，西高东低的格局。地貌特征可分为5个单元。（1）高山带：海拔4200m以上，多为裸露的岩石及风化岩石。峰峦叠嶂，雄伟险峻，南坡雪线6000m，北坡雪线5500m，大致在北纬3545一线以南，呈现高原景观，山势较缓，山间有开阔的谷地及盐湖，与
12、藏北高原毗邻，其北高山深谷，切割剧烈。（2）中山带：海拔3000-4200m之间，山坡上部基岩裸露，下部有岩土覆盖，不利通行。（3）低山带：海拔2200-3000m，山势平缓，土层覆盖较厚，为河流出山口一带的第一台阶。山坡有草场，低阶地有农田。（4）海拔1250-2200m，包括山麓戈壁带、绿洲带及沙漠边缘带，地势平缓，植被发育。灌溉淤积段为农业区。（5）沙漠区：海拔在1250m以下的北部地区，为塔克拉玛干沙漠地带，大部份为半固定及移动的沙丘或沙垄。沿河谷及低洼处有耐旱的植被分布。本工程位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理场二期工程东侧800m。属沙漠边缘地带，波状沙
13、区地貌。2.1.3水文条件（1）地表水和田市中心东距玉龙喀什河3km，西距喀拉喀什河15km，因此有着得天独厚的水资源条件，两条大河属于昆仑山水系，多年平均流量44.6亿m3，径流的形式主要靠高山带（海拔5300-5700m以上）的冰雪消融，中山带临时积雪的融化而补给，平原区的降水甚微，对径流无补给意义，两条大河在阔什拉什附近相汇而成和田河，流入塔里木河后最终消失于罗布泊。玉龙喀什河为和田市主要地表水资源，该河发源于慕士塔格山东南的藏北高原的雪峰之下，河源的冰峰均在海拔6000m以上，慕士塔格山峰7282m。玉龙喀什河上游流经策勒县、和田县的南部山区，出山口后经和田市在和田县北部阔什拉什附近与
14、喀拉喀什河汇合，注入和田河。玉龙喀什河从河源至汇合口，全长为556km。根据同古孜洛克水文站40多年的水文勘测，玉龙喀什河流域面积14575km2，年迳流量22.1亿m3/a。由于河水主要靠冰雪消融水补给，因此年内水量分配极不均匀。六、七、八月洪水期流量占年迳流量的80%。历史上最大瞬时流量可达1460m3/s（玉河1978年实测数据），最小瞬时流量仅为2.32m3/s。由于河水出山口后散布面积大，流速缓慢，造成河水大量渗漏，为平原区地下水提供了极其丰富的补给源。根据和田市城市防洪河段2010年应急防洪工程实施方案，玉龙喀什河出山口以下两岸为洪积和风积物，质地松散，洪水几乎毫无阻碍地直泄而下，
15、抗冲能力差。尤其是平原河道主流摇摆不定，引起河岸严重冲刷。河道每年在升高，玉龙喀什河附近大约每年升高5cm，河床主流不稳定，常有变迁。据统计资料，建国以来部分河岸后缩了近0.5-1km，目前有些河床最大宽度可达2.5km左右。和田水文水资源勘测局曾于1958年、1986年对玉龙喀什河进行过历史洪水、特大洪水调查，有关调查成果摘录于表2.1-1。表2.1-1 历史洪水调查成果摘录洪水发生年份调查年份调查洪峰流量（m3/s）重现期（年一遇）成果评价178619862100212较可靠192719581700122较可靠由上表可知，在一定时期内，玉龙喀什河发生历史洪水、特大洪水的可能性是极小的。由于
16、玉龙喀什河上没有控制性的山区调蓄水库来削减洪峰，和田市城市防洪河段有河无岸，河岸只能依靠防洪工程保护河岸安全。根据和田河防洪规划，在315国道大桥上下游左岸已经修建了不少永久性防洪工程，基本能够抵御常遇洪水冲刷。在315国道大桥下游左岸2007年修建了砼防洪堤2.4km，2008年修建了其后的2.5km长的防洪堤，减轻了洪水对河左岸及城区的威胁。2010年修建了河右岸从315国道大桥（桩号0+000）下游4+100处开始，结束于桩号6+100，防洪堤长度2.0km，应急防洪工程防护对象包括和田市滨河新城、吉亚干渠、和田-阿拉尔沙漠公路，防洪标准为50年一遇。本工程规划区域内无地表水体，距离本工
17、程最近的水体是西侧5.8km的玉龙喀什河。（2）地下水和田市区地下水流向与地形及地表水系相吻合、由南向北流动，水力坡度逐渐变缓，流速减慢。但地质构造、水文网系发育程度的不同及岩性、结构的变化，也局部改变地下水的径流规律。由于地质、地貌各种自然因素和水文条件的差异，和田地下水补给、径流排泄具有明显的水平分带性和垂直分带性。地下水的分布基本在沿河流域，集中在河道两侧及受基岩顶托处，从山区、平原到沙漠构成一个比较完整的地下水循环带。地下水的补给方式主要靠大气降水直接渗入补给和冰雪消融、渠系河流渗漏补给两种。地下水的化学特征是在极干旱的气候条件下，伴随不同的地层岩性、补给与径流条件形成的。其显著特点是
18、绝大部分地区为氯化物硫酸盐型水或硫酸盐氯化物型水，矿化度一般较高，氯离子与钠离子含量高，重碳酸根与镁离子含量低。北部沙漠覆盖区地下水流速变缓。和田市区地下水属第四系松散岩类孔隙水的玉河冲洪积层孔隙潜水，含水层由上更新流冲积层和中更新流冲积层构成，含水层岩性为卵砾石、粉砂、细砂、亚砂土薄层，厚度约为300-900m，潜水位埋深由山前的50m，逐渐过渡到30-10-5m，单井涌水量一般在3000-5000m3/d。根据区域地质调查资料，本工程所在区域地下水埋深大于15m，为空隙潜水，受玉龙喀什河侧向径流补给，枯、丰水期水位变幅为1m左右。2.1.4气象特征和田地区处于温带内陆沙漠地区，有典型的干旱
19、大陆气象特征：日照资源丰富，气候变化剧烈，温差大，降水稀少，蒸发强烈，极端干旱，无霜期较长，春季风沙大，浮尘日数多，四季均有，但以春夏季最多。48月2/3的日数有浮尘。扬沙年平均44天，多出现在春夏季。和田市区相对湿度年际变化不大，近五年平均湿度为40，月平均最大值为50，出现在11至次年2月；最低值为30，出现在春季、夏季的午后。相对湿度日变化与气温变化相反，因此在正常情况下，夜间相对湿度较大，白昼较小。和田气候干燥，相对湿度较小。和田市主要气象气候要素如下：历年极端最高气温 41.4历年极端最低气温-21.6年平均气温 12.3年平均气压 862.3hPa年平均降水量 37.1mm年平均蒸
20、发量 2636.2mm历年最大冻土深度 67cm年平均风速 1.8m/s主导风向 SW冬季采暖室外计算温度 -8.7冬季空气调节室外计算温度 -12.8冬季通风室外计算温度 -4.4夏季通风室外计算温度 28.8夏季空气调节室外计算干球温度 34.5夏季空气调节室外计算湿球温度 21.6冬季室外平均风速 2.6m/s夏季室外平均风速 2m/s冬季大气压力 866.9hPa夏季大气压力 866.5hPa供暖天数114天2.1.5 地质（1）区域地质概况和田市城区附近出露地层较单一，均为第四纪松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，本区第四系厚度可达900m。上更新统洪积层（Q3P
21、l）：广布于山前倾斜平原，堆积于前山带小型山间洼地之中，或组成沙漠的基底。分选性磨圆度很差。多为粉土质砂碎石，表面多有风积砂参与。厚度不大，可见厚度2-10m。最大厚度预计不超过50m。冲积层（Q3al）：广布于玉龙喀什和喀拉喀什河冲积平原，略呈扇形。厚度不大，一般3-5m，最厚不超过20m。具有典型的二元结构，即上部为粉砂土，黄或灰黄色，疏松，含有大量植物根系，向下游过渡为细砂、中粗砂，颜色由黄渐变为灰白色。砂粒分选，磨圆良好。全新统冲洪积层（Q4al+pl）：沿玉龙喀什、喀拉喀什河现代河床、河漫滩、一级阶地呈带状展布。厚度10-15m。为单一的卵砾石层，灰白或青灰色卵石分选，磨圆良好，偶然
22、夹有粗砂透镜体。局部一级阶地上表层盖有粉砂或粉土层。粉砂和粉土层呈黄褐色、土黄色，厚度一般小于20m。冲积沼泽层（Q4al+hl）：零星分布在墨玉县东风水库，昆仑农场、英埃力克水库附近地下水溢出带和沿现代或古河道河弯处发育。一般面积不大，彼此不连续。沉积厚度不大，一般均不超过1m。以淤泥质粉细砂层为主，表层有很薄的砂土层，皆为灰黑色。抗震设防烈度。和田市处于年轻的昆仑山褶皱带与塔里木地块的接合部。市区南部和北部有隐伏大断裂通过，南部山区有两条大活动断裂，新构造运动频繁，有时表现得很强烈。国家第三地震裂度区划确定和田市的地震设防裂度为7度。（2）构造本工程区域属于塔里木地块南缘的和田坳陷，区内构
23、造简单，第四纪以来南部昆仑山区一直处于强烈的上升阶段，山前则处于相对沉降阶段，区内沉积了巨厚的第四系冲洪积物。（3）地层工程区域地层主要由粉砂（Q4eol）组成。粉砂黄褐色，主要矿物成分为长石、石英、云母等，颗粒级配较好，颗粒形状呈棱角、次棱角状，土质均匀，局部夹薄层粉质粘土或灰青色细砂。松散-稍密，稍湿。本次勘探为揭穿该层，最大揭穿厚度8.0m。（4）地下水拟建厂区内地下水水位埋深大于15米，不会对基础设施造成影响。场地水土对混凝土结构不具腐蚀性，对钢筋混凝土结构中的钢筋具弱腐蚀性。拟建场地等级为三级，地基等级为三级，工程重要性等级为三级；场地土层等效剪切波速140se250米/秒，建筑场地
24、的覆盖层厚度大于50米，判定场地类别为类，属可进行建设的一般地段。（5）不良地质作用根据勘察及区域地质资料反映，拟建场地内无不良地质作用和地质灾害。2.1.6 土壤植被和田植被稀少，主要生长着红柳、骆驼草、苦豆子等荒漠植被。该区域森林资源少，除人类频繁活动的绿洲外，均呈现荒漠景观，森林覆盖率仅为0.64%，人工林多分布在古老的灌溉绿洲上，天然林分布在各河流水流下游处，以及地下水溢出带或水位较高的荒漠地带。由于和田市耕地较少，当地农民开垦了除沙漠以外的所有土地，包括地力贫瘠的盐碱地，种植农作物主要有小麦、玉米、棉花及瓜果林。本工程所在区域无植被覆盖。和田地域辽阔，土地资源丰富、土壤类型多，主要以
25、棕漠土、棕灌土、灌淤土、潮土、水稻土、灌淤草甸土为主。其中灌淤土和潮土分布最广。潮土是主要农业土壤，仅次于灌淤土。全地区土壤沙性重、粘粒少、保肥保水性差，土壤有机质含量偏低，氮素不足，磷素极缺，锌、锰、铁等微量元素也比较缺乏，土地养分比较低，地力低，限制了农业的发展。2.2社会环境概况2.2.1人口与区划和田市是和田地区政治、经济、文化、交通中心，是一个以维吾尔族为主，汉族、回族、哈萨克等19个民族共同组成的多民族聚居城市。全市现辖6乡2镇，4个街道办事处，1个工业园区和2块“飞地”（一个是市区北边120km的阿克恰勒管理乡，那里有一块15万亩的草场；另一个是在市区南方140km的皮西牧场，那
26、里有一个189万亩的天然牧场），共有111个行政村（2个自然村），23个社区。截至2010年底，和田市总人口达到31.81万人，其中非农业人口约13.27万人。2.2.2 经济概况 和田市素以“金玉之都、瓜果之邦、粮棉之仓、歌舞之乡”著称于世。和田玉、地毯、丝绸作为和田的“老三宝”，闻名遐迩，饮誉海外；维吾尔医药、大芸、阿胶被誉为和田的“新三宝”，潜力巨大，商机无限。和田是一个以丝绸、地毯、玉石加工工业等为主的轻工业城市。2012年，和田市实现地区生产总值40.71亿元，同比增长14.8%；全社会固定资产投资40亿元，同比增长32.5%；公共财政预算收入3.81亿元，增长17.6%；农牧民人均
27、纯收入4545元，同比增长10.9%元。2.2.3 城市建设（1）交通：交通十分便利。315国道贯穿市区，公交车直通各乡镇。市到乡（镇）、乡与乡均为沥青柏油路，乡到村均为柏油路和砂砾路。全市沥青柏油路总长70km，砂砾路234km。开通10条公交线路，全长70.5km。市内公交车104辆，出租车793辆，人力三轮车250辆。长途客运车20小时可抵达乌鲁木齐。另有和田至乌鲁木齐空中航线，航空里程1050km。（2）基础设施：近年来，和田市基础设施得到有力改善，城市面貌日新月异，城市居民生活水平显著提高。城区园林绿化面积261公顷，绿化覆盖率为20.96%，绿地率13.68%；城市日供水设计能力为
28、3.5万m3，日处理污水2万m3；道路25条，总长63km。市民人均住房面积达14.27m2，人均城市用地150.55m2。天然气入户15140户，供热面积达5.8万m2。（3）风景旅游：和田市素以“金玉之都、瓜果之邦、粮棉之仓、歌舞之乡”著称于世。和田玉、地毯、丝绸作为和田的“老三宝”，闻名遐迩，饮誉海外；维吾尔医药、大芸、阿胶被誉为和田的“新三宝”。市区主要旅游景点有加买清真寺、大河采玉、昆仑湖公园、黄诚公园、地区博物馆、肖尔巴格饮食一条街等。（4）科教文卫：截止到目前，全市共有普通高等学校2所，专任教师341人，在校学生4147人；中等专业学校4所，普通中学15所，小学50所，幼儿园、托
29、儿所4所（不含单位内部托儿所、幼儿园）。医疗卫生机构29个，医务人员912人，床位1371个（不含个体诊所）。建有卫星地面接收站2个，有线、无线电视台，广播电视覆盖率达100%。邮电通信事业蓬勃发展，遍及各乡村，通讯便利。2.3 建设项目所在地的环境质量现状 2.3.1 环境空气质量现状评价区域内SO2的浓度范围为0.018-0.027 mg/m3，最大占标率为18%。NO2的浓度范围为0.015-0.028 mg/m3，最大占标率为23%。上述监测值浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及修改单中二级标准，但TSP的浓度范围为0.342-0.490 mg/m3，最大占标率为16
30、3%，监测值超标。原因为工程所在区域气候干燥，位于塔克拉玛干沙漠南缘。浮尘现象较严重，且持续天数较长，造成了空气中TSP浓度较大。2.3.2 水环境质量现状项目周围无地表水，根据本项目所在位置，本次地下水环境现状调查水样取自项目区内水井，现状监测及评价结果表明：评价区内地下水水质各项指标均达到地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准的要求，项目区域地下水水质良好。选矿厂地下水水质较好。2.3.3声环境质量现状项目区昼、夜间现状厂界噪声值均未超过声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准。区域声环境良好。2.3.4生态环境现状（1）区域生态现状区域处于塔克拉玛干沙漠南缘，系典型
31、的内陆干旱区，气候干燥，外部环境十分恶劣，生态系统非常脆弱，沙漠化始终威胁着该地区的绿洲。受沙漠气候的影响，形成春旱、风沙、土地盐碱三大自然灾害，风沙和土地沙化严重威胁着区域内的生态环境。在蒸发大于降水数十倍乃至上百倍的荒漠气候条件下，流域土壤普遍盐碱化。区域内由于农田灌溉用水提高了地下水位，再加上降水稀少，强烈蒸发条件下表面积盐，使土壤盐渍化加剧。由于地下水位的下降，不少野生植物因缺水而退化，每年浮尘天气比上世纪50年代增加100天以上。区域植被稀少，且群落结构简单，分散稀疏，许多种群由不到10种植物组成。区内土壤质地轻，沙性重，保肥保水性能差，土壤有机质含量低，养分缺乏。区域野生动物种类有
32、鼠、蜥及少数种类的飞鸟，偶有野兔出现。总体分析，区域景观呈自然荒漠景观，区内分布动植物种类和数量均很少，且区域生态系统结构简单、初级生产力低。（2）工程选址区域的生态现状区域植被本工程所在区域无地表植被覆盖。土壤本工程厂址位于沙漠化地带，场地土壤类型主要为粉砂，土壤颗粒以粗砂为主。现状调查，区域野生动物为鼠、蜥、麻雀，种类较单一。 3 建设项目环境影响预测与拟采取的主要措施及效果 3.1施工期污染物类型及排放情况施工期大气环境影响主要有如下来源：施工机械和运输机械尾气排放产生的大气污染；施工运输过程的扬尘污染；挖填工点产生的扬尘污染；从施工场地开辟、施工便道修建、土石方工程、施工物料运输及竣工
33、后施工场地清理，扬尘和尾气污染影响持续发生在整个施工期。施工期大气污染影响中，由于扬尘污染的影响更直接，强度更大，成为主要的污染类型。施工期废水来源于现场施工人员生活污水和施工场地的工程废水等。施工期主要噪声来源是各类施工机械设备噪声，施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。本工程施工期会产生一定的固体废物，包括临时土方，施工建筑废渣和生活垃圾等。3.2 建设项目评价范围内环境保护目标分布情况本工程区位于和田市“医疗废弃物处理”规划地点，场址位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理场二期工程东侧800m。工程区东、南、西、北侧均为沙漠空地。本工
34、程声评价范围内无学校、医院及居民区等声环境敏感点；生态环境评价范围内无自然保护区、水源保护区、风景名胜区等特殊重要敏感区；环境空气保护目标为本工程大气环境评价范围内的大气环境；地下水环境及环境风险保护目标为本工程环境风险评价范围内的地下水等环境敏感点。环境评价范围及环境敏感点见附图1。3.3营运期主要环境影响及其预测评价结果3.3.1大气环境影响评价本工程的废气污染物主要来自于0.6MW的燃煤锅炉产生的烟气，烟气的主要成分为：烟尘、SO2、NO2。另外，在医疗废物运输、贮存、卸料、进料的过程中，会有少量恶臭和致病微生物溢出。MBR组合式污水处理设备在处理污水的过程中也会产生少量恶臭。在已考虑最
35、不利气象条件的前提下，锅炉污染物预测浓度的占标率均小于10%，烟尘和SO2的排放浓度能够满足锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2001）二类区时段的浓度（烟尘200 mg/ m3、SO2900 mg/ m3）限值，NO2在锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2001）二类区时段的标准中无排放指标。MBR污水处理设备恶臭（H2S、NH3）预测浓度的占比率均小于10%，H2S、NH3的排放浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1中二级新扩改建（NH30.06 mg/ m3 、H2S1.5 mg/ m3） 标排放准。因此本工程锅炉在环保措施正常运行的情况下，MBR污
36、水组合式污水处理设备在正常运行的情况下，对工程区周围大气环境质量影响较小。由于本工程在医疗废物运输、贮存方面采取了自锁式密闭周转箱、冷藏转运车和冷库等措施，因此医疗废物产生的硫化氢、氨气和致病微生物在运输和贮存方面对环境影响很小。两套医疗废物处理装置在卸料、进料的过程中会有硫化氢、氨气和致病微生物溢出，硫化氢的排放浓度为0.01-0.025 mg/ m3 、氨气的排放浓度为0.018-0.02 mg/ m3 。硫化氢和氨气的排放浓度能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1中二级新扩改建（NH30.06 mg/ m3 、H2S1.5 mg/ m3） 标排放准。且两套医疗废物处理装
37、置在卸料进料处均采用负压操做运行。抽出的气体经过高效精虑灭菌装置处理后排放，。精滤灭菌装置使用超细玻璃纤维纸做滤料，对0.2m以上的微粒和细菌的去除率达到99%。因此，在采取了上述措施和设备正常运行情况下，对工程区周围大气环境质量影响较小。3.3.2水环境影响评价生产污水主要包括转运车和周转箱的冲洗消毒车间排放的消毒水和医疗废物处理设备的排放污水等，主要污染物为CODcr、BOD5、NH3-N及传染性病菌等，生产污水经管道收集流入污水调节池，然后经过污水处理站的MBR组合式污水处理装置后排入回用水池，回用水池中的水冬季回用于转运车辆和周转箱的冲洗和消毒，其他季节用于绿化和道路冲洗。 其他生产废
38、水还包括锅炉排水，供暖期每天平均排水3t/d。锅炉排水排入污水处理站的MBR组合式污水处理装置，再排入回用水池，回用水池中的水冬季回用于转运车辆和周转箱的冲洗和消毒，其他季节用于绿化和道路冲洗。生活污水拟采用化粪池预处理，然后排入污水处理站的MBR组合式污水处理装置，再排入回用水池，回用水池中的水冬季回用于转运车辆和周转箱的冲洗和消毒，其他季节用于绿化和道路冲洗。 本工程采用的MBR污水处理设备，处理后污水水质可达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表1传染病、结核病医疗机构水污染物排放限值，并且同时能够满足城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）表1
39、中车辆冲洗用水标准。所以，处理后的废水冬季能够回用于转运车辆和周转箱的消毒和冲洗，其他季节用于道路冲洗和绿化灌溉。3.3.3噪声环境影响评价主要设备运行时的机械噪声经减振、隔声等措施防治后，均可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类区标准要求。工程区周边2.7km无声环境敏感点，因此不存在噪声扰民的情况。本评价认为，本工程生产期间的噪声对外界环境影响较小。3.3.4固体废物环境影响分析（4） 本工程固体废弃物主要来自医疗废物处理设备产生的絮状物（蒸汽消毒浸渍粉碎设备）、灰渣（真空碳化设备），燃煤锅炉产生的炉渣、污水处理设备的污泥和生活垃圾。 蒸汽消毒浸渍粉碎处理后的
40、絮状物，根据医疗废物处置设备生产厂家和可研报告中的资料显示，絮状物满足HJ/T 276要求进行破碎毁形和高温蒸汽处理，并满足处理效果检验指标后；再经过由地方环境保护行政主管部门认可的监测部门检测、经地方环境保护行政主管部门批准后，方可进入生活垃圾填埋场。 真空碳化处理后的灰渣，应该满足HJ/T 300制备的浸出液中危害成分浓度低于表5.4-5规定的限值后。再经过由地方环境保护行政主管部门认可的监测部门检测、经地方环境保护行政主管部门批准后，方可进入生活垃圾填埋场。燃煤锅炉的炉渣回用于铺路。生活垃圾年产生量约10.22t，本环评要求在厂区内生活办公区的下风向设置垃圾收集箱，集中收集，统一运至和田
41、市垃圾处理场填埋。污水处理设备产生的污泥量较小，污泥属于危险废物，在污泥收集和和处理的过程中，应该严格按照危险废物转移联单管理办法（1999。10.1）和危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ2025-2012)中的规范执行。脱水后的污泥经过真空碳化装置处理，最终产生的灰渣同真空碳化产生的灰渣一同处理。在采取了本环评要求的上述措施以后，固体废弃物对周围环境影响较小。3.3.5各县城医疗废物收集站环境影响分析和田地区各县城医疗废物收集站本身不会产生污染物，主要的环境影响体现在选址和环境风险方面。和田地区各县医疗废物收集站，在选址上严格按照和田地区各县土地规划、医疗废物管理条例（2003.6.16
42、）和危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中的相关选址标准执行。在按照相关选址标准执行后。各县城的医疗废物收集站对周围的环境影响较小。3.3.6运营期社会环境影响分析本工程拟使用土地位于和田市吉亚乡阿和公路626段以东约3km处、和田市垃圾处理场二期工程东侧800m。用地面积约为200亩，属国有未利用土地，权属无争议，改工程用地符合和田市土地利用总体规划及供地政策。和田市国土资源局对和田地区医疗废物集中处置工程建设用地意见见附件。2012年末和田地区共有各类卫生机构1739个。每年产生近3000吨的医疗垃圾。目前，和田地区的医疗垃圾没得到有效处理甚至没处理，大部分医疗机构在处理医
43、疗垃圾时都采取自行分散处置，由于设备落后，经费不足，缺乏有效的烟气污染防治措施，因燃烧产生了烟气和恶臭 (其中产生的二恶英为一级致癌物)，也造成了二次污染。甚至还出现部分传染性医疗垃圾只经简单的处理后混入生活垃圾。因此本工程的建设解决医疗废弃物处理处置设施落后的状况，改善辖区范围内医疗卫生行业的环境状况，控制医疗废弃物处置不当造成的疾病传播和空气污染，保护人们赖以生存的自然环境。此外，本工程建成后将聚集一批技术人员和高素质技术工人，有利于和田地区的教育、文化和卫生事业的发展，有利于提高该地区的人口素质。3.4 建设项目污染防治措施3.4.1环境空气保护措施（1）燃煤锅炉配套高效多管除尘器除尘，
44、除尘效率大于95，处理后的烟气（烟尘、SO2、NO2）能够满足锅炉大气污染物排放标准（GB 13271-2001）二类区时段的浓度限值的限值。烟气经过20m烟囱排出。因此采取此环保措施是合理有效的。（2）为避免采取二次污染，除尘器底部排灰口设置喷水装置加湿降尘。（3）为避免在医疗废物收集转运过程中医疗废物中可能携带的致病微生物通过空气传播，以及废物在存放时产生的臭气污染环境，本工程采用专用收集、运输设备，配置自锁式关盖密封周转箱，将周转箱发放给各医院装置医疗废弃物。医疗废弃物先装入专用塑料袋内，塑料袋封口后装置于周转箱内，对专门收集人员实行培训，并配备卫生防护衣物及用具。（4）本工程的运输车辆
45、为冷藏转运车，设置专用标志，配有专业司机，安排合理的运输路线及运输时间，杜绝医疗废弃物泄漏、减少存放时间。（5）本工程收集的医疗废物在卸料和进料过程中均采用负压操作控制，抽出的气体经过高效精虑灭菌装置处理后排放。精滤灭菌装置使用超细玻璃纤维纸做滤料，对0.2m以上的微粒和细菌的去除率达到99.9%。（6）真空碳化装置排放的少量气体主要为水汽和CO2，排放前经过了电加热杀菌处理，防止了致病细菌外溢的可能。蒸汽消毒和浸渍粉碎设备没有气体外排。3.4.2水环境保护措施（1）生产污水主要包括转运车和周转箱的冲洗消毒车间排放的消毒水和医疗废物处理设备的排放污水等，生产污水经管道收集流入污水调节池，然后经
46、过污水处理站的MBR组合式污水处理装置后排入回用水池，回用水池中的水冬季回用于转运车辆、周转箱的冲洗和消毒，其他季节用于厂区道路冲洗和绿化。锅炉排水同生产废水一起处理。（2）生活污水拟采用化粪池预处理，然后排入污水处理站的MBR组合式污水处理装置，再排入回用水池，回用水池中的水冬季回用于转运车辆、周转箱的冲洗和消毒，其他季节用于厂区道路冲洗和绿化。 （3）本工程污水处理设备采用MBR组合式污水处理设备，主要工艺流程为：处理主要流程为：污水细格栅污水调节池毛发聚集器污水泵厌氧池缺氧池膜生物反应器抽吸泵紫外线消毒装置回用水池（消毒）绿化用水1细格栅格栅设置在污水处理流程前端，用以去除污水中较大的悬浮物、漂浮物、纤维物和固体颗粒物。由于污水处理量较少，本工程采用人工清除格栅。格栅尺
