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1、服务业发展调研报告服务业是经济增长的“稳定器”、转型升级的“助推器”、新兴动能的“孵化器”和居民就业的“容纳器”，在经济社会发展中的作用越来越重要。近年来，国家发布的服务经济创新发展大纲（*年），吹响了由服务业经济大国向服务业经济强国迈进的号角，也进入了服务业发展新的历史阶段。因此，为了进一步提高辖区服务业效率和服务业品质，促进服务业高质量发展，为经济平稳增长提供坚实支撑，现对我区近五年来服务业的发展状况进行分析。一、服务业引领经济作用凸显近年来，在*加快建设国家中心城市的带动下，我区城市化进程不断加快，服务业规模持续扩大、结构优化升级、新兴行业不断发展，对区域经济的贡献逐步增强，新发展格局成
2、效持续显现。（一）服务业推动增长“主动力”格局巩固。*年，全区服务业增加值总量持续增加，分别在*年、*年突破*亿元、*亿元，五年年均增长*%,分别高于GDP和第二产业增加值年均增速*个、*个百分点。*年，我区服务业增加值占GDP比重达*%,对经济增长的贡献率为*%,拉动GDP增长*个百分点，服务业引领作用凸显。（二）服务业吸纳就业“主渠道”作用凸显。*年，“五上”企业吸纳就业总量由*年*万人增加至*的*万人，增长了*倍。其中，服务业吸纳就业人数*万人，占，五上，企业吸纳就业人数的*%,占比较*年增加了*个百分点，成为促进区域新增就业的主要渠道。（三）其他服务业“主平台”地位增强。*年，我区租赁
3、商务、信息科技、居民服务等其他服务业增加值年均增速*%,高于第三产业年均增速*个百分点。其增加值占第三产业的比重由*年的*%上升到*年的*%,拉动第三产业增长*个百分点。其他服务业规模不断扩大，主导地位不断增强。二、服务业发展成效显著（一）服务业规模不断扩张。随着区域经济高质量发展，营商环境的不断优化提升，辖区市场主体规模不断扩大。*年，我区“五上”法人单位中商贸、服务业及房地产开发经营企业数从*个增加至*个，年均增长*%,高于“五上”法人单位数年均增速*个百分点。近三年虽因疫情影响，聚集性、接触性服务业受较大冲击，但服务业整体呈现较强的发展韧性。*年，“五上”法人单位中商贸、服务业和房地产开
4、发经营企业数占全区“五上”法人单位数的*%,占比较*年提升*个百分点。（二）生活性服务业提档升级。随着居民生活水平的不断提高，居民对生活性服务品质需求也在不断增强，我区住宿、餐饮、汽车等与居民生活息息相关的服务业行业也实现快速增长，消费升级特征明显。*年限额以上住宿餐饮企业共*家，实现餐饮收入*亿元，收入是*年的*倍。*一*年餐饮收入年均增长*%,餐饮消费较快发展Q在绿色环保理念逐步深入人心及市场供给能力不断优化提升的环境下，新能源汽车销售呈井喷式增长。*年，辖区新能源汽车销售额*亿元，增长*%。年新能源汽车销售额年均增长达。（三）服务业结构更趋优化。近年来，我区批发零售业、住宿餐饮业、交通运
5、输、仓储及邮政业等传统服务业逐步转型升级，信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业等新兴服务业实现了由无到有，由小到大。从服务业增加值构成看，*年以新兴服务业为主的信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业等行业增加值占服务业增加值的比重为*%,较*年提高*个百分点；以传统行业为主的交通运输、仓储及邮政业、住宿餐饮业增加值占服务业增加值的比重为*%,较*年下降*个百分点。现代服务业比重提升，说明我区服务业产业结构正在不断优化升级。（四）服务业新兴业态加速壮大。近几年直播带货、社区团购走热，为居民带来全新的消费体验，线上零售规模持续扩大。*年，我区实现网上零售
6、额*亿元，增长*%,占全区社会消费品零售总额的比重高达*%。*年实物商品网上零售额年均增长*%,高出社会消费品零售总额年均增速*个百分点，线上消费不断扩大。（五）其他服务业蓬勃发展。*年全区规模以上服务业营业收入年均增长*%o九个行业门类中八个门类营业收入年均增长达到两位数以上。其中，交通运输、仓储和邮政业年均增长*%,文化体育娱乐业年均增长*%,租赁和商务服务业年均增长*%,分别高于全区规上服务业年均增速*个、*个、*个百分点。三、服务业发展症结剖析（一）发展质量与发达城区差距较大。*年辖区服务业增加值占GDP比重*%,占比分别低于雁塔、碑林、莲湖、新城*个百分点，服务业对GDP的支撑作用与
7、发达城区仍有差距。*年末，辖区限额以上批零住餐企业共*家，占全市限额以上批零住餐企业数的*%,占比在城六区中排第*位；规模以上服务业企业数*家，占全市规模以上服务业企业数的*%,占比在城六区中排第*位。从总量看，*年我区服务业增加值为*亿元，占全市服务业增加值的*%,占比在城六区中排第*位。总体而言，标准以上的企业发展规模及水平与发达城区差距较大，对经济贡献的作用有限。（二）服务业与制造业融合发展不够，关联度低。我区区属规上服务业企业主要集中在道路运输、物业管理、商务服务等传统服务业领域，其营业收入占规上服务业营业收入*%。软件和信息服务、检验检测认证、研发设计、现代金融等生产性服务业占比偏小
8、，*家生产性服务业企业中仅*家为制造业相关企业。制造业与服务业融合不够，未能有效挖掘先进制造业与现代服务业双轮驱动内力，从而加速推动产业转型升级。（三）区域发展不协调不均衡问题突出。近年来，我区服务业高速增长主要依靠开发区板块带动。*年，全区规模以上服务业营业收入*亿元，其中开发区占比高达*%,区属占比仅为*%,区属占比较*年下降*个百分点；全区限额以上零售额累计实现*亿元，其中开发区占比*%,区属占比*%,占比较*年下降*个百分点，区属份额逐年下降。求年，我区规模以上服务业企业中，年营业收入过亿的单位共*家，其中开发区*家，区属仅*家。从行业体量和企业规模上看，区属与开发区板块存在较大差距，
9、发展速度相对缓慢。（四）服务业发展深度不足，竞争力不强。从商圈经济看，我区消费商圈有所提升完善，先后入驻华阳城、华夏幸福里商业综合体，但在体量、业态、体验感上与*等存在一定差距。*年辖区仅有商业综合体*家，占全市商业综合体数的*%,占比偏小；从“一刻便民圈”经济看，*年我区零售业连锁经营门店数达*个,虽然经营门店数快速增长，但本区法人连锁经营企业数仅有*家，即欣康医药，其他商品类及住宿餐饮业连锁经营企业仍然空缺；从限额以上贸易企业来看，区属涉及的行业门类广度，发展深度和质量均不够。区属限额以上商贸企业仍以汽车销售、医药零售、餐饮住宿等传统业态为主，“互联网+”商业运行模式发展较为缓慢，高端商品
10、消费及服务消费外流现象依然没有得到缓解。（五）高新技术创新驱动作用乏力。技术创新不仅能提高企业经济效益和企业竞争力，还能促进区域经济高质量发展。我区服务业企业在创新驱动发展方面明显存在短板，*年辖区高技术服务业企业*家，占规上服务业企业单位数的*%;规上服务业企业中涉及研发活动的仅*家企业，研究开发费用合计*万元，占规上服务业营业收入的*%。四、综合施策推动服务业发展（一）按照存量升级优化，增量弥补短板的原则，优化服务业内部结构。一是优化政策服务，精准扶持潜力企业。加大现存企业的政策扶持力度，精准帮扶降低企业经营成本，对不同行业企业实行分类指导，充分利用现有政策，积极扶持潜力企业，促进中小企业
11、快速成长。二是充分利用流量经济引进自带流量的重点项目。充分利用半坡艺术区、机车主题公园、白鹿仓等IP,引进城市级商业和文旅项目，重点加强商业与旅游、物流、金融以及其他文化产业的联动，做大做强现代物流、科技信息、技术推广等行业，弥补行业短板，优化产业转型升级。（二）完善先进制造业和现代服务业融合发展的全产业链条。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，以及增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。我们要积极探索特色融合发展路径，增强制造业核心竞争力的同时促进服务业提质增效升级。（三）以科技创新为驱动，打破传统商业运营模式，提升服务业发展质量。科技创新是现代商贸服务业的核心竞争力。我们要围绕*条地铁线路及清潮河沿线创新开展“地铁+”、沿河+”经济带，通过文化创新、科技创新及企业组织结构创新，带动管理、市场和商业模式创新。着眼于常态化疫情防控和消费升级发展的新形势，创新无接触方式，推动线上购物、在线文娱、在线教育、互联网医疗等新型消费，线上引流实体消费。鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”，促进线上线下互动。
