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1、福建省公路水运工程电子招标投标示范文本（2020）福建省水运工程施工监理招标文件福建省港航事业发展中心2020年4月总则1、为贯彻实施电子招标投标办法（国家发展和改革委员会令第20号），统一规范我省水运工程电子招标投标施工监理招标文件编制，规范电子招标投标行为，健全工程建设领域风险防控机制，维护招标人和投标人双方合法权益，促进我省水运建设市场健康有序发展，制订本招标文件示范文本。2、按照福建省交通运输厅关于印发进一步强化公路水运工程建设项目招投标管理全面推行电子招投标工作若干意见的通知（闽交建（2017）101号）精神，结合2018版水运工程电子招标范本使用情况进行修编。本范本自2020年5月
2、1日起施行，我省依法必须进行公开招标的水运工程施工监理电子招投标应使用本招标文件范本，本范本施行之前根据2018年版范本已发布招标公告的项目仍按2018年范本执行。3、本施工监理招标文件示范文本适用于全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的我省省级及以下核准或审批的必须公开招标的水运工程建设项目（含陆岛交通码头）施工监理招标，其余水运工程项目施工监理招标可参照执行。4、招标人在设定投标人资格要求时，应严格按照公路水运工程监理企业资质管理规定中企业资质等级所承接范围的规定设定企业资质，并与招标项目工程建设规模相适应。要求两种及以上不同专业专业资质要求的，不得出现“不接受”联合体投
3、标词汇。5、类似项目指主体结构型式和建设规模类似的项目。招标人设定类似项目业绩，原则应与批复的建设规模等级相适应（含批复文件中明确的结构预留等级），且设定类似项目业绩要求最大建设规模等级不得超过沿海10万吨级（内河500吨级），其中航道工程施工监理业绩应为单独立项的航道工程。6、联合体参与投标的，只需由联合体牵头单位加盖电子章即可；非联合体牵头单位的资料由各自单位盖单位公章后彩色扫描件后统一由联合体牵头方上传。7、在福建省交通运输厅最新发布的信用考核定级为AA、A级且在有效期限内的单位,资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。8、示范文本中以空格下划线标示的，由
4、招标人编制招标文件或投标人编制投标文件时填入具体内容,不需要填写时应在空格处用标示，其余部分应不加修改的引用。9、水运工程施工监理招标文件的编制除应符合本示范文本规定外，还应符合国家现行有关法律、法规、标准的规定。漳州市（东山湾）海洋生态保护修复项目工程总承包（EPC）监理（重新招标）（项目名称）电子招标投标施工监理招标文件报建号：0103招标人：福建东山城投集团有限公司招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司2022年5月16日第一章招标公告5第二章投标人须知8投标人须知前附表8投标人须知181 .总则181.1 项目概况182 .招标文件223 .投标文件234 .投标255 .开标256
5、 .评标267 .合同授予278 .重新招标和不再招标299 .纪律和监督2910 .需要补充的其他内容32第三章评标办法（合理低价法）36评标办法前附表361 .评标方法412 .评审标准412.1 初步评审标准412.2 分值构成与评分标准413 .评标程序413.1 初步评审413.2 详细评审423.3 投标文件的澄清和补正423.4 评标结果42第四章监理合同条款及格式43第五章监理服务费报价69第二卷74第六章图纸和资料75第三卷76第七章技术标准77第四卷79第八章投标文件格式80第一章招标公告漳州市（东山湾）海洋生态保护修复项目工程总承包（EPC）监理（重新招标）（项目名称）施
6、工监理招标公告1 .招标条件本招标项目漳州市（东山湾）海洋生态保护修复项目工程总承包（EPC）监理（重新招标）（项目名称）已由东山县发展和改革局、东山县农业农村局文件（项目审批、核准或备案机关名称）以东发改审202155号、东农综202217号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为：福建东山城投集团有限公司，建设资金来自中央财政补助及地方财政配套（资金来源），招标人为：福建东山城投集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2.1 项目建设地点：位于东山县八尺门西侧水道及养殖池塘区。2.2 招标项目规模：水环境及湿地环境修复面积206.19公顷，
7、其中深潮区水环境修复面积89.89公顷，清退海上养殖网箱240户12594格，筏式吊养78户384亩，竹筒排8户IlO格；滩间带湿地生境修复面积116.3公顷，包含滩涂养殖竹竿、围网、牡蛎吊养等养殖设施清理及大型藻类清除；红树林种植面积206.4公顷，包含岸堤外侧滩涂种植红树林152.2公顷，养殖池塘综合利用区内种植红树林面积54.2公顷，养殖池塘综合利用区总面积约497.9公顷；建设红树林管护和监测栈道1处，长约Ikm；鸟类监测平台1处；科普宣传教育基地2处。该项目估算总投资37028.9万元，其中建安费21194.2万元、工程其他费14074.7万元、预备费1760万元。资金主要来源为中央
8、财政补助及地方财政配套。2.3 计划施工工期：395日历天（含施工图设计周期及施工期），其中设计工期30天，施工工期365日历天。2.4 招标范围：水环境及湿地环境修复面积206.19公顷，其中深潮区水环境修复面积89.89公顷，清退海上养殖网箱240户12594格，筏式吊养78户384亩，竹筒排8户IlO格；滩间带湿地生境修复面积116.3公顷，包含滩涂养殖竹竿、围网、牡蛎吊养等养殖设施清理及大型藻类清除；红树林种植面积206.4公顷，包含岸堤外侧滩涂种植红树林152.2公顷，养殖池塘综合利用区内种植红树林面积54.2公顷，养殖池塘综合利用区总面积约497.9公顷；建设红树林管护和监测栈道1
9、处，长约Ikm；鸟类监测平台1处；科普宣传教育基地2处。工程施工范围内全过程监理（包括施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段）。2.5 监理标段划分及监理服务期：1个标段；自监理合同签订之日起至监理范围内的工程缺陷责任期满。3 .投标人要求。3 .投标人要求3.1 监理资质要求：具有有效的交通运输部颁发的水运工程专业监理甲级及以上资质等级证书；具备独立的法人资格。3.2 监理业绩要求：企业类似项目业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日前/（由招标人根据项目酌情设置）内，以交（竣）工验收证书（含质量鉴定意见）最迟落款日期为准）至少完成过1项/施工监理业绩。3.3 总监理工程师要求：资格要求：
10、具有有效的交通运输部颁发的水运工程监理工程师资格证书、交通建设工程安全、环境监理培训考试合格证书，以及港航专业（注：“港航专业”指港航工程、航道工程、航道整治工程、港口建筑工程、水道及港口工程、港口水工建筑工程、航务工程、水工工程、水运工程、海洋工程、港工工程、港口工程、海岸工程、近岸工程、水工建筑，下同），高级及以上技术职称；岗位登记工作单位为其投标单位（以全国水运工程建设市场信用信息管理系统岗位登记截图为准）。3.4 本次招标口接受13不接受，要求两种及以上不同专业专业资质要求的，不得出现“不接受”联合体投标词汇。联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/3.5 资格审查方式：资格后审。
11、3.6 其他：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；违反本条规定的，其相关投标均无效。4 .招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2022年6月9日09:30:00前登录电子招标投标交易平台（网址：漳州市工程项目交易中心网站（）电子交易平台）下载有关电子招标文件。招标人不另行出售纸质招标文件。5 .投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月9日09:30:00,投标人必须在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台（
12、网址：漳州市工程项目交易中心网站O电子交易平台）上传电子投标文件，但应认真检查投标文件的完整性。逾期到达或者未到达交易系统的投标文件视为放弃本次投标。5.2 在投标截止时间前，允许投标人对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。投标人应使用投标时所使用的数字证书完成电子投标文件的解密，因投标人的原因，导致开标时无法解密投标文件的，按否决其投标处理。6 .发布公告的媒介本次招标公告在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）、电子招标投标交易平台（网址:漳州市工程项目交易中心网站（）、发布。注意事项：本工程答疑纪要及补充通知等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）、电子招标投标交易平台
13、（网址：）“公告答疑”上发布。各投标人应随时关注发布的相关信息，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。7 .联系方式招标人：福建东山城投集团有限公司地址：福建省漳州市东山县西埔镇创业路7号邮政编码：363400联系人：李先生电话：招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座213室邮政编码：350002联系人：刘工电话：监督单位：东山县农业农村局联系电话：日期：2022年5月16日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：福建东山城投集团有限公司地址：福建省漳州市东山县西埔镇创业路7号联系人：李先生电话：传真：/
14、1.1.3招标代理机构招标代理机构：福建省闽招咨询管理有限公司地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座213室联系人：刘工电话：传真：电子邮箱：1.1.4项目名称漳州市（东山湾）海洋生态保护修复项目工程总承包（EPC）监理（重新招标）施工监理1.1.5建设地点位于东山县八尺门西侧水道及养殖池塘区1.1.6规模水环境及湿地环境修复面积206.19公顷，其中深潮区水环境修复面积89.89公顷，清退海上养殖网箱240户12594格，筏式吊养78户384亩，竹筒排8户110格；滩间带湿地生境修复面积116.3公顷，包含滩涂养殖竹竿、围网、牡蛎吊养等养殖设施清理及大型藻类清除；红树林种植面积206.
15、4公顷，包含岸堤外侧滩涂种植红树林152.2公顷，养殖池塘综合利用区内种植红树林面积54.2公顷，养殖池塘综合利用区总面积约497.9公顷；建设红树林管护和监测栈道1处，长约1km：鸟类监测平台1处；科普宣传教育基地2处。该项目估算总投资37028.9万元，其中建安费21194.2万元、工程其他费14074.7万元、预备费1760万元.资金主要来源为中央财政补助及地方财政配套。1.2.1资金来源中央专项资金和地方财政统筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1本次招标范围水环境及湿地环境修复面积206.19公顷，其中深潮区水环境修复面积89.89公顷，清退海上养殖网箱240户12594格，筏式吊
16、养78户384亩，竹简排8户110格；滩间带湿地生境修复面积116.3公顷，包含滩涂养殖竹竿、围网、牡蛎吊养等养殖设施清理及大型藻类清除；红树林种植面积206.4公顷，包含岸堤外侧滩涂种植红树林152.2公顷，养殖池塘综合利用区内种植红树林面积54.2公顷，养殖池塘综合利用区总面积约497.9公顷；建设红树林管护和监测栈道1处，长约1km：鸟类监测平台1处；科普宣传教育基地2处。工程施工范围内全过程监理（包括施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段）。1.3.2监理服务阶段自监理合同签订之日起至监理范围内的工程缺陷责任期满1.3.3监理工作范围水环境及湿地环境修复面积206.19公顷，其中深潮区
17、水环境修复面积89.89公顷，清退海上养殖网箱240户12594格，筏式吊养78户384亩，竹筒排8户110格；滩间带湿地生境修复面积116.3公顷，包含滩涂养殖竹竿、围网、牡蛎吊养等养殖设施清理及大型藻类清除；红树林种植面积206.4公顷，包含岸堤外侧滩涂种植红树林152.2公顷，养殖池塘综合利用区内种植红树林面积54.2公顷，养殖池塘综合利用区总面积约497.9公顷；建设红树林管护和监测栈道1处，长约1km；鸟类监测平台1处；科普宣传教育基地2处。工程施工范围内全过程监理（包括施工准备期、施工期、工程质量保修期阶段）。1.3.4施工工期和监理服务期自监理合同签订之日起至监理范围内的工程缺陷
18、责任期满1.4.1(1)资质条件详见附件11.4.1(2)信誉要求详见附件21.4.1(3)业绩要求详见附件31.4.1(4)主要人员资格要求详见附件41.4.1(5)财务要求详见附件51.4.1(6)其他要求详见附件61.4.2是否接受联合体投标不接受口接受应满足下列要求：/1.9.1踏勘现场不组织，投标人自行现场考察1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2022年5月23日17:30:001.103招标人书面澄清的时间2022年5月24日17:30:00之前1.11分包不允许允许分包要求：/1.12偏差资格审查文件存在下列情形之一，按重大偏差处理，存在的其他问题和
19、不明确之处，按细微偏差处理。若投标文件所附的营业执照、资质证书、业绩、人员等证明材料不完整，或招标文件要求提交的证明材料扫描件模糊不清时，也按细微偏差处理，应通过澄清的方式进行核实：（1）投标人的营业执照、资质证书、或基本账户开户许可证无效或不符合招标文件规定；（2）投标人的资质等级不符合招标文件规定的；（3）投标人的财务状况不符合招标文件规定。（4）投标人提交的的类似项目业绩不符合招标文件规定的类型、规模、时间；（5）投标人的履约信誉不符合招标文件规定；（6）投标人提交的项目总监理工程师资格不符合招标文件规定；（7）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价（8）同一投标人提交两个以上不同的投标
20、文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外（9）投标联合体没有提交共同投标的联合体协议（Io）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（11）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（12）投标人存在下列情形之一：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b为本标段的施工单位；d.为本标段提供招标代理服务的；C.与本标段的施工单位或招标代理机构同为一个法定代表人的；d.与本标段的施工单位或招标代理机构相互控股或参股的；e.与本标段的施工单位或招标代理机构相互任职或工作的；f被责令停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照的；g.被暂停或取消投标资格的；h.财产被接管或
21、冻结，进入清算程序，或宣告破产，或其他丧失履约能力的；i.涉及诉讼、仲裁的案件，经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；j.被省级以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域水运建设市场且处于有效期内；k.被工商行政管理机关在全国企业信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人民法院在“信用中国”网站（W）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；1.近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；m.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、
22、其他组织或者个人，不得参加投标；违反本条规定的，其相关投标均无效。2.1(9)构成招标文件的其他材料项目相关文件及相关图纸，招标人在投标截止时间之前发出的所有的澄清、修改、补遗书和其他有关通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：2022年5月24日17:30:002.2.2投标截止时间2022年6月9日09:30:002.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间由福建省公共资源交易电子公共服务平台https漳州市工程项目交易中心网（http:/www.zzgcjyzx.COIn/Front/）网上自行查询,无需确认。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间由福建省公共资源交
23、易电子公共服务平台https漳州市工程项目交易中心网（http:wwv.ZZgCjyZX.comFront）网上自行查询，无需确认。3.1.1(10)构成投标文件的其他材料包括但不限于投标文件格式所列要求需提供的证明材料、对评标委员会提出的投标文件有关问题（若有）的澄清函。3.2.2最高投标限价最高投标限价为269.8万元，可将建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知（发改价格2007670号）规定标准下浮30%作为参考依据，本项目施工阶段监理服务费根据关于福建省建设工程监理行业服务收费指导意见的通知（闽监管协，201513号）并结合市场询价,本项目最高限价为监理费费率=1.27%（269.8
24、万元/21194.2万元*100%）,实际监理服务收费以有权部门确定的建安结算审核总价X监理中标费率计算得出。不论国家政策或法规、标准及市场因素的变化，监理收费费率均不做任何调整。工期延长，分期施工，施工准备阶段、竣工验收阶段、缺陷责任阶段、保修阶段的监理服务费已包含在监理中标费率中，不再另行计取。投标时，投标人的监理服务费报价暂按人民币进行报价元。3.3.1投标有效期自投标截止时间起90日历天3.4.1投标保证金投标保证金递交截止时间：2022年6月9日09时30分前投标人应自行考虑银行之间汇款所需时间，确保投标保证金按上述要求在招标公告规定的截止之前到达招标人指定的银行账户（以银行开出加盖
25、业务公章的到账凭证为准，并需在汇款单上注明“漳州市（东山湾）海洋生态保护修复项目工程总承包（EPC）监理（重新招标）（项目名称）投标保证金”字样，否则招标人无法辨别投标保证金所属工程项目，无法出具到账证明，由此造成的后果将由投标人自行负责）。投标保证金的金额：人民币40000投标保证金提交的方式（可按以下任一方式提交）：单项工程投标保证金：应从投标人企业基本账户以电汇或银行转账方式提交（以指定账户的到账查询结果为准，现金不予受理），并应在电汇或银行转账单上注明为本招标项目的投标保证金；年度投标保证金：按闽建筑（2014）33号文规定提交年度投标保证金。已徽交年度投标保证金的施工企业，凭/交易中
26、心开具的“建筑龙头企业年度投标保证金”可参与本项目的投标，投标时不需要按项目交存投标保证金。银行保函：按闽建筑（2015）29号文的规定提交银行保函。采用电子保函：电子保函应由具备开展工程担保业务能力的银行业金融机构、工程担保公司、保险机构开具，办理电子保函所需的一切费用由投标人自理。投标人提交的电子保函文件应符合福建省公共资源电子保函文件格式标准（试行）要求，以及在电子保函文件中应有担保人对电子保函真实性和承担责任等的承诺、查验保函网址。投标保证金指定账户账户一：/单位名称：/帐号：/开户行：/账户二：/单位名称：/帐号：/开户行：/账户三：/单位名称：/帐号：/开户行：/3.5.2近年财务
27、状况的年份要求近三年，自018年到2020年3.5.3近年已完工的同类工程一览表的年份要求近510年（由招标人根据项目酌情设置）：近5年：自招标公告正式发布之日前5年至投标截止时口近10年：自招标公告正式发布之日前10年至投标截止时3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近三年，自招标公告正式发布之日前3年至投标截止时3.6.3投标文件签字或盖章要求按投标文件格式要求盖章5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：在电子交易平台上在线公开开标，投标人应在线参加开标。同时在漳州市工程项目交易中心（交易场所）设置在线开标会场，投标人可到场参加开标会。6.1.1评标委员会的组建评标委员
28、会构成：5人，其中招标人代表0人,专家5人；评标专家确定方式：按规定从交通运输部或省级综合评标专家库中随机抽取。7.1.1是否授权评标委员会确定中标人口是口否推荐的中标候选人数量：1名7.1.4中标候选人公示媒体公示方式：网站公示公示网站：福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：）、电了招标投标交易平台（漳州市工程项目交易中心网7.3.1履约保证金（不高于施工监理服务费的10%）履约担保的形式：0银行：现金或银行保函或具备开展建设工程担保业务的担保公司出具的担保保函口其他金融机构：/履约担保的金额：合同总价的10机中标人应在收到中标通知书后30天内，在签订合同协议书之前提交。9.5行政监督主
29、管部门单位名称：东山县农业农村局地址：东山县白石街光明二路102号东山县电信大楼7层电话：传真：/邮编：36340010需要补充的其他内容：10.1 评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩及总监理工程师的姓名和相关证书编号、信用分享用情况，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在（福建省公共资源交易电子公共服务平台漳州市工程项目交易中心网（http10.2 潜在投标人或者投标人及其他利害关系人对招标文件或者评标结果有异议的，应当在中华人民共和国招标投标法实施条例规定的期限内以书面形式向招标人提出。异议的内容和要求应当符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（国家发改委等七部委令第1
30、1号）第七条的规定，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请行政主管部门按有关规定进行处理，并限制其参加相应项目投标。10.3 按相关规定，中标人应按闽价2003房505号文件（如出台新的收费标准，则按新标准执行）规定向交易中心交纳“交易服务费”。投标人在投标报价中应综合考虑以上因素，所需费用包含在所报的单价或总额价中，不另行计量支付。10.4中标人在中标结果公示结束前应向招标代理递交纸质版投标文件一式五份，纸质投标文件应与交易系统递交的电子文件一致。10.5其他要求（1）本项目提交保证金的形式须为电子银行保函，不接受其他方式的投标保证金,未按规定提交按废标处理，与3.4.1条款不一致之处以此条
31、款为准；（2）电子银行保函应符合漳州市工程项目投标电子保函管理暂行办法相关规定；（3）投标人电子银行保函应通过漳州市工程交易中心网站电子保函平台中电子保函出具机构开具的投标电子保函且应符合漳州市工程项目投标电子保函管理暂行办法相关规定。（4）投标人应上传加盖单位公章保函扫描件，作为投标文件的组成部分。（5）招标文件第八章投标文件格式-五投标保证金中“投标人工商注册所在地开户银行的基本账户开户许可证扫描件”修改为：“投标人工商注册所在地开户银行的基本账户开户许可或基本存款账户开户银行出具的基本存款账户信息扫描件”（因招标文件格式固化原因，本条款与招标文件其他条款内容不一致的，以木条款为准）。（6
32、）招标文件中凡涉及试验室主任的均不作要求，评分标准中试验室主任的评分按满分计取.附件1资格审查条件（资质条件）资质条件要求1、具有资质等级证书。2、具备独立法人资格。3、本招标项目（接受或不接受，要求两种及以上不同专业专业资质要求的，不得出现“不接受”联合体投标词汇。）联合体投标。附件2资格审查条件（业绩要求）业绩要求类似工程（主体结构型式和建设规模）业绩要求：企业近年（自招标公告正式发布之日前510年（由招标人根据项目酌情设置）内，以交（竣）工验收证书（含质量鉴定意见）上最迟落款日期为准）至少完成过1项（类似项目指主体结构型式和建设规模类似的项目，招标人设定类似项目业绩时，原则应与批复的建设
33、规模等级相适应（含批复文件中明确的结构预留等级），且设定类似项R业绩要求最大建设规模等级不得超过沿海10万吨级（内河500吨级），其中航道工程施工监理业绩应为单独立项的航道工程）施工监理业绩。注：（1）业绩证明材料包括：合同协议书、交（竣）工验收证书（含质量鉴定意见）扫描件，航道工程还需提供单独立项的工可批复文件扫描件。以上业绩应在“全国水运工程建设市场信用信息管理系统”（http:219.143.235.38:8000/）或“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统（信用交通福建）（http:218.85.65.4:30050/gzwz）中登记。（2）投标人业绩：建设规模含批复文件中
34、明确的结构预留等级，其中航道工程施工监理业绩应为单独立项的航道工程施工监理业绩。（3）若近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。（4）投标人提供的业绩必须是独立投标人或联合体牵头人的自身业绩。附件3资格审查条件（信誉要求）信誉要求1、企业未处于被有关主管部门责令停业、投标资格被取消。2、未被省级及以上交通主管部门或建设主管部门或发展改革部门等取消项目所在地的投标资格或禁止进入该行政区域水运工程建设市场且处于有效期内。3、被工商行政管理机关在全国企业信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，资格审查不予通过。4、
35、被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，资格审查不予通过。5、近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的，资格审查不予通过。备注：在福建省交通运输厅最新发布的信用考核定级为AA、A级且在有效期限内的单位，资格审查阶段，当其他条件满足时，其履约信誉可免于审查，直接通过资格审查。附件4资格审查条件（主要人员资格要求）主要人员资格要求人员数量主要人员最低要求总监理工程师1具有资格证书、交通建设工程安全、环境监理培训考试合格证书，以及技术职称；岗位登记工作单位为其投标单位（以全国水运工程建设市场信用信息管理系统岗位登记截图为准）。试验室主
36、任1附件5资格审查条件（财务要求）财务要求1、企业近三年（年度）利润累计未处于亏损状态。2、企业未处于财产被接管、冻结、破产状态。注：“近三年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表的扫描件（联合体投标人则只需提供牵头人的财务报告）。附件6资格审查条件（其他要求）其他要求1、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。违反本条规定的，其相关投标均无效。附件7其他主要人员最低要求（本附件投标人投标时不须提
37、交）人员数量资格要求注：1、其他主要人员;指：港口专业专监、航道专业专监、安全监理工程师、环境监理管理员、监理员等。招标人应根据工程实际和福建省交通质安中心关于印发规范水运工程施工监理项目部人员配置的若干意见（闽交质安（2020）40号）有关要求，在本表中列明有关人员、数量及资格要求,专监应具有水运工程专业监理工程师及以上资格或相关专业工程类注册执业资格，监理员应具有中专及以上学历，熟悉本岗位现场监理工程并经监理业务培训。本表不作为资格审查条件，投标人无需提供上述人员名单和详细资料，也无需在投标文件中提交本表格；但投标人必须承诺中标后应按本表最低要求的数量和资格投入人员。2、招标人将在合同签订
38、前要求中标人按照本表的最低要求填报派驻本标段的其他主要管理人员和技术人员，在经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员。若确需更换，应重新报招标人审批。I投标人须知1.总则1. 1项目概况1.1.1 本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工监理进行招标,1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 监理标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本监理标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本监理标段规模：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2
39、.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、监理服务阶段、监理工作范围、施工工期和监理服务期1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 理服务阶段：见投标人须知前附表。1.3.3 监理工作范围：见投标人须知前附表。1.3.4 施工工期和监理服务期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工监理的资质、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）业绩要求：见投标人须知前附表。（3）信誉要求：见投标人须知前附表。（4）主要人员资格要求：见投标人须知前附表。（5）财务要求：见投标人须知前附表。（6）其他要求：见投
40、标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1款和投标人须知前附表的规定外，还应遵守以下原则：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）拟派驻现场监理机构的总监理工程师应为联合体牵头人单位人员，且登记工作单位为本单位；（3）联合体成员可以由投标人须知前附表规定数量的监理企业组成，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力和本章第1.4.1款规定的相应要求，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（5）联合体
41、各方必须分别提供能证明其监理资质、法人资格等加盖投标人公章的文件或资料扫描件。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等内容保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场投标人自行踏勘现场，并自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会投标人不组织召开投标预备会。1.11分包见投标人须知前附表。允许分包的项目，中标人不得向他人
42、转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12偏差资格审查文件存在下列情形之一，按重大偏差处理，存在的其他问题和不明确之处,按细微偏差处理。若投标文件所附的营业执照、资质证书、业绩、人员等证明材料有提供但不完整，或招标文件要求提交的证明材料扫描件模糊不清时，也按细微偏差处理，应通过澄清的方式进行核实：（1）投标人的营业执照、资质证书、或基本账户开户许可证无效或不符合招标文件规定；（2）投标人的资质等级不符合招标文件规定的；（3）投标人的财务状况不符合招标文件规定；（4）投标人提交的的类似项目业绩不符合招标文件规定的类型、规
43、模、时间；（5）投标人的履约信誉不符合招标文件规定；（6）投标人提交的项目总监理工程师资格不符合招标文件规定；（7）投标报价高于招标文件设定的最高投标限价；（8）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（9）投标联合体没有提交共同投标的联合体协议；（10）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（11）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（12）投标人存在下列情形之一：a.为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b为本标段的施工单位；d.为本标段提供招标代理服务的；C.与本标段的施工单位或招标代理机构同为一个法定代表人的；d.与
44、本标段的施工单位或招标代理机构相互控股或参股的；e.与本标段的施工单位或招标代理机构相互任职或工作的；f.被责令停业，暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照的；g.被暂停或取消投标资格的；h.财产被接管或冻结，进入清算程序，或宣告破产，或其他丧失履约能力的；i.涉及诉讼、仲裁的案件，经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响；j.被省级以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域水运建设市场且处于有效期内；在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；k.被工商行政管理机关在全国企业信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；被最高人
45、民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；1 .近三年内投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；m.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；违反本条规定的，其相关投标均无效。2 .招标文件2.1 招标文件的组成（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）监理合同条款及格式；（5）监理服务费报价；（6）图纸和资料；（7）标准与规范；（8）投标文件格式；（9）根据本章第1.10条、第2.2条和第2.3条对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出
