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1、雁峰区疾病预防控制中心2021年度部门整体支出绩效评价报告一、部门概况(-)部门基本情况我中心2021年度下设6个科室，承担着全区的疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、艾滋病防治、结核病防治、免疫规划、地方病防治等其他重点传染病防治。为全区百姓的生活和健康提供重要保证。2021年主要工作任务及目标是：做好新冠疫情防控、应急处置、免疫规划、结核病、艾滋病防治等工作，切实履行工作职责，有效防控新型冠状病毒、禽流感、手足口病、麻疹、腮腺炎等疫情，为维护我区群众身体健康和生命安全，促进全区经济发展做出应有的贡献。此外，我们也要做好财务工作，使单位支出与预算相匹配，同时也让项目经费做到专款专用，以
2、发挥它们最大的社会效益。(二)部门整体支出规模及使用方向和主要内容等2021年度支出合计3309.91万元,其中基本支出416.15万元，项目支出2893.75万元。基本支出主要开支人员工资、奖金、商品和服务支出、其他资本性支出和对个人和家庭的补助支出；项目支出主要开支新冠防护用品、实验试剂和耗材、专用设备购置、包括新冠疫情防控经费支出、免疫规划支出、艾滋病防治支出、重大传染病支出等专项经费。二、部门整体支出管理及使用情况（一）基本支出2021年度基本支出416.15万元，工资福利支出368万元、商品和服务支出30.56万元、对个人和家庭的补助15.54万元,办公设备购置2.05万元。（二）项
3、目支出2021年度项目资金支出合计2893.75万元。包括新冠疫情防控、新冠疫苗及其他疫苗款、艾滋病防治、免疫规划、结核病防治、精神卫生与慢性非传染性疾病防治、地方病防治、重大疾病与健康危害因素监测等。三、项目绩效目标情况本年度项目绩效目标主要有：1 .以乡镇（街道）为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率大于等于90%。2 .开展重大慢性病早期筛查干预项目，落实慢性病及其相关危险因素监测。3 .减少艾滋病新发感染，降低艾滋病病死率，进一步减少结核感染、患病和死亡。加强传染病疫情监测、流行病学调查和疫情分析研判，及时处置暴发疫情，逐步降低重点传染病危害。4 .进一步减少结核感染、患病和死亡，切实降
4、低结核病疾病负担，提高人民群众健康水平，促进国民经济发展和社会和谐稳定。5 .完成食品采样及检测工作；完成各项疾病监测，为疫情风险评估、预测预警、科学防控提供依据。四、项目目标实现情况（一）新冠疫情防控1 .完善组织体系和防控方案为及时有效防止新冠肺炎病毒感染肺炎疫情的暴发和流行，保障全区人民的身体健康和生命安全，我中心调整和补充了突发公共卫生事件调查处置领导小组和应急机动队队伍，形成了领导小组、疫情信息组、流调组、采样组、检验组、消杀组和后勤保障组共7个小组的格局。同时我中心配套完善了流行病学调查、密接和次密医学观察、核酸采集检测以及健康教育宣传等一系列方案，确保上级部门下达的疫情防控各项决
5、策部署到位、落到实处。2 .加强应急值守，科学防控我中心实行24小时值班制，积极快速对中高风险人员和协查对象开展流行病学调查和标本采集检测工作，对密切接触者和次接等人员进行追踪排查和隔离医学观察，确保接收信息后第一时间进行调查处置，第一时间做好采样送检。截至2021年12月31日，我区未出现新冠肺炎本土病例和输入性病例。3 .积极开展对辖区内重点人群健康监测和样本采检我中心认真贯市区两级新冠肺炎疫情联防联控组下发系列文件要求，高度重视中高风险地区返衡人员和境外人员的健康监测和核酸检测工作。我中心在接到信息通报后，立即将信息分发到街道、社区，指导督促社区做好外来人员的健康监测。同时我中心在规定时
6、限内完成标本的采送检和检测结果的信息录入工作。截至12月31日，我中心累计采样检测重点人群标本18241人次，冷链从业人员标本91人份,检测结果均为阴性。4 .积极开展重点场所环境、冷链食品、境外居家隔离环境与物品监测截至12月31日，我中心采取“全面覆盖”和“以点带面”相结合的采样方式，对辖区农贸市场、大型商超和冷链物流等重点场所冷链食品、境外居家隔离环境与物品累计采集外环境样3926份，检测结果均为阴性。5 .加强新冠肺炎知识培训，全面提升我区应对新冠疫情防控队伍建设为全面提升我区新型冠状病毒肺炎疫情防控队伍的应急反应和精准防控能力，做好应对变异株新型冠状病毒肺炎突发本地疫情的应急处置工作
7、，进一步强化新冠肺炎疫情联防联控机制职能，做好医疗救治人员、物资、设施设备和技术能力的准备，查漏洞，补短板，全面提升新冠肺炎疫情的应急处置能力，根据省、市新冠肺炎联防联控机制指示精神,我区于2021年9月18日在雁峰区政府东一楼多功能会议室举办了一次新冠肺炎疫情防控知识培训及应急演练。通过此次知识培训及操作演练，更新了人员的新型冠状肺炎防控的相关知识，强化了新型冠状肺炎流行病学调查的流程及着重点，进一步提升了相关人员的防护服的穿脱、现场核酸检测采样等技能。加强了流调人员的流行病学现场调查与处置能力，同时巩固了应对新冠疫情的实践能力。通过此次演练加强了各部门的快速反应、联防联控协同作战的能力。6
8、 .加强科普宣传，提高大众防控意识为了提高大众对新冠肺炎的科普知识，我中心通过张贴海报、印发宣传资料、发放音频、视频资料等多种多样的形式进行广泛宣传。截至目前，我区共印发和制作宣传资料5万余份，发放音频、视频资料20余种。（二）免疫规划L为做好我区新冠疫苗紧急接种，提高新冠疫苗接种率，从1月份开始，我区按照省市级统一部署，稳妥实施、压茬推进接种工作，多次对全区参与新冠疫苗接种的医护人员开展培训。切实开展接种单位的督查与指导，接种流程规范布局合理，严格疫苗的出入库管理，确保疫苗安全及接种安全，全年共入库新冠疫苗638886剂次，下发568965剂次,接种568816剂次。规范开展新冠疫苗接种疑似
9、预防接种异常反应调查及诊断，截至目前共报告AEFI57例，规范处置57例，规范处置率IOO虬2 .落实麻脊灰灭活疫苗查漏补种工作。按照衡阳市疾病预防控制中心关于印发衡阳市2021年脊灰灭活疫苗补种工作实施方案的通知要求，我区上半年在全区范围内对2016年5月1日脊灰疫苗免疫程序调整后至2019年10月1日之前出生的只接种过1剂IPV（包括含IPV的联合疫苗）的儿童，开展脊灰灭活疫苗的补种活动，共摸底目标儿童7893人,补种率达95%以上。3 .加强免疫规划信息化管理。按照国家免疫规划信息化管理工作要求，我区加强预防接种信息管理系统建设，覆盖全区的有预防接种客户端11个，医院产科客户端3个，形成
10、了信息畅通、数据准确的免疫规划管理网络体系，各接种单位均有专人负责接种信息的录入和监测工作，产科医院在儿童出生后及时建立新生儿信息电子档案，建卡率100%；接种单位在儿童出生后及时进行主动搜索，对产院未建卡儿童进行居住地迁入及接种信息的更新，并通过接种点客户端将个案信息上传，产院未建卡儿童建卡比率94.63%,儿童个案基本信息完整率99.45%,儿童个案接种信息完整率99.87%；接种单位开展疫苗电子监管码扫码接种，扫码接种覆盖率100%,扫码率99.66临7天内接种信息上传率100虹（三）艾滋病防治1 .现存活病人285人开展了随访,CD4检测率为98.94%,配偶检测100%,共269人进
11、行了抗病毒治疗，治疗率为94.39%,其中停药、失访7人，9人由于自身不能进行抗病毒治疗的疾病或其它原因未开始治疗。对今年新发现的24名感染者100%进行了流行病学个案调查。2 .加大对高危人群行为干预。通过同伴宣传员、社区工作人员、志愿者，为277名吸毒人员提供了心理辅导、共用针具危害、针具消毒方法等健康教育和美沙酮转介服务。开展艾滋病自愿咨询检测服务，目前已完成自愿咨询检测565人次，检测565人,检测率100%,初筛阳性0人。各医疗机构及检测点完成67231名艾滋病、梅毒、丙肝检测与咨询检测，按照完成辖区人口总数28万计算，完成率24.01%,超过上级单位要求的23%的指标。3 .落实“
12、四免一关怀”政策。我区已将艾滋病感染者纳入低保救助对象，做到应保尽保，实际参保135人；与民政部门、教育部门共同完成艾滋病致孤儿童情况调查，春节到来前夕，通过上门走访、发放慰问物资的形式对30名艾滋病感染者或病人提供了关爱服务。4 .开展医疗机构性病漏报调查及准确性核查工作。中心医院共报告105例梅毒，现场核查60例梅毒，其中2例1梅毒，5例2期梅毒。衡阳市妇幼保健院现场核查60例梅毒,其中1例1梅毒，其余均为后天梅毒隐性梅毒。通过核查实验室检测双阳数据，核查30例未上报双阳病例，均为复诊病人，无漏报现象。5 .丙肝数据核查。核查报卡准确性和急慢性病例的准确性及临床诊断病例的订正。发现慢性病例
13、错报为急性病例H例，已核实并要求订正，临床诊断病例由于患者拒绝核酸检测，未能确诊已经出院，故不能订正修改。（四）结核病防治1.结核病人发现。2021年1-12月份我区定点门诊共接诊可疑肺结核病人305人，免费摄胸片158人,免费查痰821片，进行HIV检测185人。发现活动性肺结核病人总数186人，涂阳病人98人（其中新涂阳79人、复治涂阳19人），涂阴84人，单纯结核性胸膜炎病人4人，其中双感病人2人（已知阳性1人、新确诊阳性1人），肺结核患者病原学阳性率为53.85%（98182）o对98例病原学阳性肺结核患者进行了耐多药筛查，病原学阳性患者耐药筛查率100%。对98名病原学阳性患者的密切
14、接触者进行了结核病筛查。6 .学校结核病防控。全年对辖区内9所学校共计19例教师生肺结核病人（8例因病就诊、11例主动筛查，其中1例老师、18例学生）进行了调查处置，对1471名密切接触者进行了结核病筛查，发现单纯PPD强阳者30人，但尚未有人接受结核预防性用药；筛查出结核临床诊断病例2人，均已离校在家接受抗结核治疗。由于疫情处置及时、科学、规范，有效的控制了结核疫情在校园的扩散和蔓延。截至目前，各学校内未出现聚集性事件。7 .65岁及以上老年人、糖尿病人肺结核筛查。截至到12月31日全区对26528位65岁及以上老年人和糖尿病患者进行了结核症状筛查，其中20985位65岁以上老年人，2001
15、位糖尿病患者（65岁以下），3542位同为65岁及以上老年人和糖尿病患者（以上三类人群不重复计算），发现结核可疑症状者1121人，进行胸片检查1107人，可疑症状者摄片率为98.8%o（五）精神卫生与慢性非传染性疾病防治1 .严重精神障碍患者管理工作截至到2021年12月31日，全区累计严重精神障碍患者884名，患病率为3.15%。，在管患者879人，在册患者年管理率99.43%、规范管理人数为874人,年规范管理率98.87%、面访人数为873人，面访率为98.76%,服药人数为853人,年服药率96.49%,年规范服药率92.76%,精神分裂症人数为780人，精神分裂症服药人数为727人，
16、服药率为96.68%,精神分裂症规规范服药人数为700人，规范服药率93.89%o按照雁峰区肇事肇祸等严重性精神障碍患者监护奖励实施方案落实患者监护“以奖代补”政策，共225人为以奖代补对象，奖励标准为200元/月，占比26%,2 ,心血管疾病及其危险因素监测根据中国居民心血管病及其危险因素监测技术方案和国家抽样结果，雁峰区被抽中作为本次监测点，我中心和白沙社卫、黄茶岭社卫及岳屏镇卫生院组成联合调查组，为符合要求的对象提供ABI、心脏彩超、心电图等8项调查项目，并为参与对象提供免费早餐。截至12月31日，该项目已完成现场调查和数据报送工作，本次共调查1217人次，其中男性587人次、女性630
17、人次；同期，雁峰区被抽中作为全国心脑血管事件报告湖南省样本点之一，该项工作正在有序推进中，现已完成区级和医疗网报单位账户建立以及账号职能、权限分配。3 .人口死因监测漏报调查工作按照上级要求，抽取我区天马山街道、雁峰街道和岳屏镇作为2018至2020年死因漏报调查样本点，截至11月低,我区三个样本点累计完成上千人次的摸底排查；最终经现场入户调查和数据比对后，现已完成网络补报、审核工作。（六）地方病防治L重点抓好“三热”病人血检工作“三热”病人血检是我区疟疾防治和监测工作的主要方法之一，2021年我区全年共完成“三热”病人血检114人次。5-10月完成“三热”病人血检94人次，占全年总任务的82
18、.46%o1-12月我中心对12片阴性血片进行了抽查复核，复核率为10.5.%o4 .碘缺乏病监测工作。2021年57月我中心在全区按东南西北中5个方位抽取了白沙、黄茶、天马、雁锋、岳屏5个乡镇街道开展碘盐监测和重点人群碘营养监测，全区共检测8-10岁儿童和孕妇食用盐300份，其中合格碘盐299份，不合格碘盐1份，无非碘盐，碘盐覆盖率100%,合格碘盐食用率996%（消除碘缺乏病标准要求90%以上），碘盐合格率99.6机在开展碘盐监测随机抽样监测的同时开展孕妇女尿碘监测，全区共抽取妇女尿样100份，监测结果尿碘中位数236ugL（要求150ugL-500ugL）,尿碘值低于150ugL的为35
19、份，尿碘值高于500ugL的为2份。区共监测学校5所，共抽取8-10岁儿童尿样200份，监测结果尿碘中位数为212要求100-300ugL）,尿碘值低于100ugL的为27份，尿碘值高于300ugL的为41份。采用B超技术对200名8-10岁儿童的甲状腺检测，8岁儿童67人，甲状腺容积大于4.5ml的人数为1人，10岁儿童为68人，甲状腺容积大于6.Oml的人数为1人，8T0岁儿童甲状腺肿大率为0.66%。（七）重大疾病与健康危害因素监测L手足口病监测截至12月31日，我中心委托市妇幼保健院累计采集60例临床手足口病例标本送市疾控中心进行了病毒核酸检测，其中肠道病毒阳性49例，阳性率为81.6
20、7%,肠道病毒柯萨奇A16（CoxA16）阳性6例，阳性率为10.00%。2 .霍乱监测2021年510月，全区肠道门诊共接诊人数为307人，大便培养307人次，无阳性结果；外环境监测共计135个标本，其中：河水样55个、井水样4个，塘水样4个甲鱼涂抹30个、牛蛙涂抹样30个、熟食12个培养结果全为阴性。3 .人感染H7N9高致病禽流感监测根据市疾控中心下发的人感染高致病禽流感强化监测要求，我科室开展对辖区农贸市场外环境进行监测，累计采集送检外环境样45份，未发现高致病性禽流感病毒毒株。同时，完成职业暴露人群的流行病学调查和血清学标本采集工作，共采集送检血清标本5份，未发现异常。4 .登革热蚊
21、媒监测自2021年5月起开始进行登革热媒介伊蚊监测，按要求选择了先锋社卫、白沙洲社卫、黄茶岭社卫及岳屏镇卫生院四个监测点，每个监测点采用布雷图指数法每月进行一次监测。我科室及时收集、整理数据，上报监测月报表。5 .食品安全风险监测2021年已完成40份大米样品、20份稻谷样品、30份蔬菜样品、30份餐饮食品（15份冷饮甜品、15份现制饮料）的采集与检测。五、存在的问题和建议（一）问题1、项目文件没有明细经费开支范围，财务无依据监督。（二）建议1、上级部门业务科室要加强对区级对口科室的指导，并说明项目经费的使用明细；2、建议省级多举办相关项目的培训，使市县级有更多的、足够的技术人员来完成项目工作。
