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1、广西整县推进土地整治重大工程工作 有关要求,汇报提纲,(一)可研编制要求,1,2,3,4,材料报件:,5,编制报告细纲,(一)可研编制要求,(一)可研编制要求,全面整治,稍加改造,基本具备,耕地质量较高,骨干工程和基础设施已基本形成,耕地质量以中低等为主,骨干设施和田间基础设施均相对比较匮乏,生产条件差,耕地质量中等或较高等,有一定的骨干和基础设施,还需进一步完善,三种类型,三种类型特点,(一)可研编制要求,三种类型规划布局重点,(一)可研编制要求,1.整县推进项目的可研报告应该站在全县的层面,通过全县自然环境状况、社经条件、耕地资源特性、农田基本建设情况以及农业生产水平,全面分析当地的农业生
2、产的特点,优势农产品、自然灾害等情况,阐明通过整村推进项目建设要解决的问题,促使农业生产能够趋利避害,发扬优势,提高农业产能,在项目概况章节对上述问题要作总结性概况。在规划方案章节要提出中各个子项目所具有鲜明的特性,并突出在要解决的重要问题,突出整县推进项目的特点、重点及亮点。,(一)可研编制要求,2.报告要结合各相关规划情况、高标准基本农田建设情况、县域情况提出项目建设的缘由,提出的缘由要充分、分析要深刻,特点要突出;3.基础设施条件分析要详细,到位。要结合项目调查情况,对项目区主要的骨干设施进行详细分析,建议列出骨干设施与子项目的对应表;,(一)可研编制要求,4.项目分析要结合项目区实际。
3、一是合规性中应加强描述与各部门规划对接的情况,描述具体的对接内容。二是土地利用限制性因素描写要符合当地实际,要有具体的量化分析;三是新增耕地来源分析要切合实际,新增地块应逐块调查;四是整治类型分析和高标准基本农田建设分析要结合整县培训材料相关要求。5.预算编制和实施计划编制时,应充分与当地政府、国土部门进行充分对接。,(一)可研编制要求,(二)竞争性立项有关要求,(二)竞争性立项有关要求,(二)竞争性立项有关要求,评审内容,(二)竞争性立项有关要求,综合评定(实施方案*0.6+可研报告*0.4),技术评审,现场评比,现场质询,专家打分,评审方式,土地整治项目规划设计是按照国家和自治区有关技术标
4、准、规范和政策要求,落实项目立项的建设目标,对土地整治项目区的土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境、村屯基础设施条件等基本情况进行调查研究和深入分析,通过技术分析和经济对比,阐述土地整治各项工程建设的合理性和科学性,为项目建设提供设计文件和施工图纸的过程。项目规划设计要遵循可行性研究报告审批确定的项目建设方向和目标,不能随意改动已批复的项目可行性研究报告所确定的建设规模、工程标准、规划布局、设计方案和工程投资。,(一)编制要求,编制原则,衔接规划,合理节约,实事求是,尊重民意,(一)编制要求,实事求是:设计单位加强项目区的踏勘和调查,对项目踏勘调查和群众意见征询工作时间不能少于3
5、0天。尊重民意:设计单位规划设计方案征求项目业主和群众意见不少于三次,骨干工程的规划布局必须征求行政村委的同意。,(一)编制要求,衔接规划:首先要衔接项目区当地的农业发展规划;其次要对接各个涉农部门的工程建设规划,最后是要做好项目施工前的规划调整工作。合理节约:设计单位要本着“科学合理、集约节约”的原则开展规划设计工作,工程资金重点用于解决主要问题,工程建设标准不宜过高。,根据设计人员能力分派工作,制定工作计划,随同测量单位勘测同时开展踏勘和资料收集,建立规划设计小组,实地踏勘资料收集,结合项目区基本情况,设定工程标准,基础条件分析,(一)编制要求,征求项目业主、涉农部门、乡镇政府 和群众代表
6、的意见,分项分类统计,避免缺漏,杜绝典型代替全体,第一次征求意见,工程设计,道路工程布局、灌溉与排水工程布局、土地平整布局、其他工程布局,规划方案,第三次征求意见,并开展自审工作,整理上报全部评审材料,不允许中途替换,第三次征求意见,成果上报,反馈第一次意见修改情况,再次征求意见,工程量统计满足预算编制,满足招标要求,第二次征求意见,工程量汇总预算编制,(一)编制要求,1.做好与可行性研究包总体布局的衔接,(1)土地利用布局的衔接。重点做好土地利用结构调整的衔接,发展方向的衔接。(2)工程规划布局的衔接。重点做好基本具备型、稍加改造型和全面整治型三种类型区划分的衔接。,2.做好工程设计内容的衔
7、接,(1)骨干工程的衔接。重点做好骨干工程设计标准和设计内容的衔接。(2)水源工程的衔接。重点做好水源利用方式和工程设计的衔接。,(一)编制要求,3.做好预算的衔接,要严格项目批复的资金来控制项目预算,预算不能突破已批复的资金额。,4.做好不稳定耕地的处理,不稳定地块已作为市级土地开垦项目立项,本次设计中,不稳定耕地不能纳入新增耕地进行统计。,(一)编制要求,(二)规划审查,登记主要内容增加:“从业人员养老保险缴费证明”;增加:“十二条 参建单位登记资格自自治区国土资源行政主管部门公布登记信息之日起5年内有效,参建单位在登记资格到期之前半年内不重新登记的,视为放弃登记资格,参建单位在有效期内的单位信息变更不等同于单位登记。”,自治区国土资源行政主管部门负责对自治区国土资源部门牵头组织的土地整治项目评审、测绘成果质量检测等工作中不诚信行为进行评价和实时发布。设区的市级国土资源行政主管部门负责对市、县(市、区)国土资源管理部门评价的参建单位不诚信行为进行审定和实时发布;负责对参与本辖区内土地整治项目建设活动的参建单位进行年度信用等级评定和年度发布。县(市、区)国土资源管理部门负责对参与本辖区区内土地整治项目建设活动的参建单位不诚信行为进行评价和上报;负责对参与本辖区内土地整治项目建设活动的参建单位进行年度信用等级评价和上报。,谢谢!,