工程建设项目经理培训教材施工管理.ppt

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1、施工管理 主讲：芦秀海,工程建设项目经理培训教材编委会,工程建设项目经理培训教材,第一章 施工项目管理概述第一节 施工项目的概念一施工二项目三施工项目四施工项目的特征（一）项目的特征1项目的一次性2项目的目标明确性3项目的完整性（二）施工项目的特征1施工项目的单件性2施工项目的功能和约束条件的明确性3施工项目的完整性,五施工项目的规律（一）项目的普遍性规律1项目的一次性规律2项目的目标明确性规律3项目的完整性规律4项目的社会系统性规律（二）施工项目的经济规律1对外讲信誉2对内讲效益,六建筑业产品及其生产的特点（一）产品的特点1空间上的固定性2产品的多样性3体形庞大（二）施工生产的特点1生产的流

2、动性2施工的单件性3施工的地区性4生产周期长5露天作业多6高空作业多7生产组织协作的综合复杂性,第二节 施工项目管理的概念一管理二施工项目管理举例：“管道工程”工程量为50000DIN；工期八个月。（一）变MCS计划为作业计划（第一管理工作就是“计划”）（二）组织（三）协调（四）控制,按钟形曲线分布，月计划为：KDIN1210 8 6 4 2 1 2 3 4 5 6 7 8 月份 月计划 2 6 10 12 10 6 2 2 累 计 2 8 18 30 40 46 48 50,50000 45000 40000 30000 20000 10000 1 2 3 4 5 6 7 8 月份 进度曲线

3、控制图总之：管理就是计划、组织、协调和控制活动的总和。,三施工项目管理的追溯与展望 秦代三大水利工程 1四川的都江堰（256251B.C）建于秦昭襄王时代,李冰任蜀郡首时。2陕西的郑国渠(246237B.C)建于秦王赢政十年。3 广西的灵渠(219B.C)建于秦始皇三年。,灵渠示意图 猫儿山 湘 兴安 江 漓 灵渠 A 海洋河 江 桂林 西江 珠 江,“A”大样 江 湘 344M 铧嘴 133M 海 洋 灵渠 河,6米 15 米 灵渠水库坝断面图,郭沫若颂“灵渠”诗一首“秦皇必竟是雄才，北筑长城南岭开。铧嘴劈湘分半壁，灵渠通粤上三台。江山一统泯畛域，工匠联翩作主裁。传说猪龙深作孽，英雄伟绩费疑

4、猜。“,四施工过程各阶段的项目管理工作施工过程：始于施工准备，止于机械竣工（一）施工准备阶段（二）施工阶段（三）交工验收阶段（四）回访、保修阶段,（五）质量保证期机械保证期的规定1国内工程：按照建设工程质量管理条例（国务院令第279号）的规定办理。2国际上通用的机械保证期一般是在工程合同中约定。如我国从国外引进的化肥生产装置的机械保证期，合同规定为：（1）合同生效后50个月；（2）机械竣工后14个月；（3）投料试车达到80%产量，且连续24小时运转后12个月。取以上三项时间中，以最早到达时间为准。,五施工项目管理工作的总结与分析（一）目的：（二）总结、分析的内容1合同目标完成情况的总结、分析

5、2 施工技术与管理技术进步情况的总 结、分析 3 思想工作的总结、分析 六机械竣工,第二章 施工管理的组织机构和职责第一节 概述一组织的概念（一）组织机构（二）组织行为二组织职能（一）组织设计（二）组织运行（三）组织调整,第二节 施工管理的组织机构和职责工程公司施工管理包括：1经营性的施工管理2项目施工管理（1）本部施工项目管理（2）现场施工项目管理一工程公司施工部的组织机构与职责（一）组织机构,工程公司经理 工程公司副经理 综合管理组 技术组 工程管理组 计划组 费用组 质量监督组 材料管理组1.公司本部 图纸资料 1.资格审查.计划 施工预算 1.施工监督 1.仓库管理 项目施工 施工方案

6、 2.招标管理 进度控制 费用控制 2.施工质量 2.现场采购 经理 质量管理 3.分包合同 统计 财务管理 检验 管理2.现场施工 设计联络 管理 检测 会计核算 3.质量记录 3.机具管理 经理 施工标准 报告 4.质量确认3.施工经理 规范 施工能力 助理 变更处理 分析4.人事5.安全6.行政管理,施工部,项目经理 公司本部项目施工经理1施工计划2组织和人员配备3招标和合同管理4项目协调 现场项目施工经理5分析、监督、指导 工程 技术 计划 费用 质量 材料 综合 管理组 服务组 组 组 监督组 管理组 管理组 图22 典型的项目施工管理部的组织机构,CUF项目经理部的组织机构 项目经

7、理 设计经理 采购经理 施工经理 开车经理 施工经理助理 总工程师 总经济师 质量总监 行政经理 项目 合同 计划统计 土建 会计 调度 费用 土建 机械 人事 仓库 机械 管道 保卫 管理 管道 电气 医务 发票 电气 仪表 通勤,经营性施工 1 项目投标阶段，提供报价有关施工 管理工作 资料，争取拿到工程项目；施工部 2 项目中标后，负责组织项目施工管工 理部；程 3 项目施工中，综合平衡所有项目作公 出有利于工程公司施工管理的建议司 4 负责指导项目施工经理和施工管理施 人员的工作；工 5 项目结束后，负责进行工程项目质管 量回访。理 基础性施工 1 制定施工方面的工作程序、规定等 管理

8、工作 施工管理文件，以便政令统一。2编制施工管理的基础性工作。如标 准、规范、施工方法、工作程序。3培训施工管理人员以达到步调一致。本部项目施 1 开工前的施工准备工作和组织工作；工管理部 2 组织施工招标、签约；3 开工后接收现场项目管理部的报告和跟踪、监督 4 施工结束后，编写总结分析报告。现场项目施 1 落实开工前的施工准备工作；工管理部 2 编制三月滚动施工进度计划；3审查、协调施工公司编制的三周滚动作业计划；4 开展质量、安全、现场管理工作；5文件、资料管理；6定期向有关部门报告工程进展情况。,第三节 施工经理一本部施工项目经理二现场施工项目经理第四节 现场项目管理部与各部门的接口关

9、系,第三章 施工招标、投标第一节 施工招标一施工招标方式（一）公开招标无限竞争性招标（二）邀请招标竞争性招标（三）邀请议标非竞争性招标（指定性招标）二施工招标程序（一）施工招标的前提条件和发包范围1前提条件2发包范围（二）施工招标程序（现以公开招标为例）,国际上通行的招、投标程序 工程业主 承包商确定项目 跟踪项目组织招标机构招标广告 投标决策投标人资格审查 投送资格预审文件发售标书 购买标书考察、介绍现场 派员参加标前会议 派员参加投标、开标 投送投标书并参加开标会初步审标澄清标书中的问题 解答投标书中的问题评标、决标 接收中标通知书商签合同,国际上通行的招、投标程序,建设工程施工公开招标程

10、序流程图 工作内容 管理部门 招标 建设工程项目报建 建设行政主管部门或招标管理机构准备 审查建设单位资质 招标管理机构审查阶段 招标申请 招标管理机构审查 资格预审文件、招标文件的编制与送审 招标管理机构审查招 投 刊登资质通告、招标通告 标 资格预审 招标管理机构审查阶 发放招标文件段 勘察现场 投标预备会 招标管理机构监督 投标文件的编制与递交 工程标底价格的编制,中标 开 标 招标管理机构签约 评 标 全过程监督阶段 中 标 合同签订,1施工招标准备阶段（1）建设工程项目报建（2）审查建设单位资质（3）招标申请（4）编制资格预审文件或招标文件,工程建设项目报建登记表 工程名称、建设地点

11、 投资规模、资金来源、当年投资额 建设项目 报建内容 工程规模、结构类型 报建资料 发包方式、计划开竣工日期 工程筹建情况 立项批准文件招各 交验文件 固定资产投资许可证标种 建设工程规划许可证准申 资金证明备报工资 是法人、依法成立的其他组织作料 有与招标工作相适应的经济、技术管理人员 建设单位资质 有组织编制招标文件的能力 有审查投标单位资质的能力 有组织开标、评标的能力 建设工程施工招标申请书 工程名称、建设地点 招标申请 建设规模、结构类型 招标范围、招标方式 招标申请表 要求施工企业等级 施工前期准备情况 招标机构组织,投标单位组织与机构 近三年完成工程情况 目前正在履行的合同情况

12、过去2年经审计过的财务报表 资格预审文件 过去2年的资金平衡表和负债表 下一年度财务预测报告 施工机械设备情况 与本合同资格预审有关的其它资料 投标须知前附表和投标须知 合同条件 合同协议条款 招标文件 合同格式 技术规范 图纸 投标文件参考表格型式,2招、投标阶段的工作（1）刊登资格预审通告或招标通告（2）资格预审与发放招标文件（3）勘察现场（4）投标预备会（5）报送投标文件（6）工程标底价格编制（提倡无标底招标）A标底价格的计价方法a.工料单价：b.综合单价：,3中标、签约阶段的工作（1）开标（2）评标A.建立评标组织评标委员会B.评标原则：竞争优选、公正公平、科学合理、反不正当竞争。C.

13、评标程序：一般采用两段三审两段即初审与终审初审（即三审）：投标文件符合性评审、技术性评审、商务性评审。终审：采用合理低标价法评标时，进行终审。,技术符合性鉴定 投标文件 符合性评审 初审 商务符合性鉴定 1方案可行性评估和关键工序评估 技术性评估 2劳务、材料、机械设备、质量控 制措施评估 评 3施工现场保护措 标 1.投标报价校核 2.报价计算的正确性 程 商务性评估 3.分析报价构成的合理性 序 4.与标底价格进行对比分析 1.投标书中的问题澄清或答辩 终审 2.进一步评审 3.择优选择中标单位,（3）中标（4）合同签订 三合同的分类 合同是法律文件，对签约双方都有约束 力。我们按照合同的

14、计价方式分类，主要有 三种类型的施工合同。即：,固定总价合同 总价合同 调值总价合同 合 估计工程量总价合同 同 纯单价合同 分 单价合同 估计工程量单价合同 类 单价与包干混合式合同 成本加固定百分比酬金合同 成本加酬金合同 成本加固定酬金合同 成本加浮动酬金合同,第二节 施工招标文件的编制一施工招标文件的编制原则（一）遵守国家法律、法规的原则（二）维护招标者与投标者双方利益的原则（三）真实的反映工程项目施工情况的原则（四）招标文件各部分内容统一的原则二施工招标文件及其内容（一）招标文件（以邀请招标方式为例）包括：1投标邀请书2投标须知前附表和投标人须知3合同主要条款4合同协议条款5投标文件

15、格式,熊 猫 猫 熊 PANDA 黑 熊 白 熊 棕 熊 外型特征 属性,6技术条款7设计图纸8评标标准和方法9。投标辅助材料（二）招标文件部分内容编制说明1投标保证金2投标有效期3履约担保及支付工程款担保,（三）标底价格和投标报价的编制 1 国内工程：按照国家规定的建筑安装工 程 费用定额的规定：建筑安装工程费是由直 接工程费、间接费、计划利润和税金等四项费 用所组成。税金：1.营业税=营业额X3%2.城市维护建设税=营业税的7%（城市）5%(县城);1%(城市外)3.教育附加费：营业税X3%所得税：（纯收入成本）X33%,直接工程费建筑安装 间接费工程费 计划利润 税金：1 营业税=营业额

16、的3%2 城市维护建设税=营业税的 7%（城市）营业税的 5%（县城）营业税的 1%（其它）3 教育费附加=营业税的3%,第四章 施工进度管理 第一节 施工计划第二节 施工进度管理一施工进度管理的含义 Tr Tp Tc(要求工期 计划工期 计算工期)二影响施工进度的因素,劳动力集聚 资金不足 设备、材料采购、定货相关单位的影响 施工机械租赁 设计文件交付拖期影 协调不利 设备交货运输拖期响 供水、供电、供气不足施 工程地质变化工 施工条件变化 气候异常进 特殊事件度 采用新材料、新结构、新技术缺乏施工经验 因 技术失误 大型结构与设备吊装方案素 特殊技术：如焊接、自控、绝热、防腐等 施工组织管

17、理不利 资源配置与动态调配不合理、不及时,三施工进度控制的方法（一）横道图比较法（二）进度曲线（“S”曲线）比较法 例如：一座学校建设，它有五项单位工程，投 资2500万元，计划工期八个月。现按工艺逻辑 和组织逻辑安排实施计划如下：,（万元）序 工 期（月）号 项目名称 投资 1 2 3 4 5 6 7 8 1 办公楼 500 2 教学楼 1500 3 试验楼 300 4 运动场 50 5 公用工程 150 月计划 50 300 500 700 400 250 150 150 累计 50 350 850 1550 1950 2200 2350 2500 2500 2000 1500 1000

18、500 1 2 3 4 5 6 7 8 月,（三）香蕉曲线比较法 办公楼 3 4 7 地下 教学楼 运动场 0 1 6 1 试验楼 地上 地上 3 4 7 1 8,6,1,2,5,7,4,3,按每项工作ES、LS作计划安排：单项工程 工作量 1 2 3 4 5 6 7 8 地下工程 50 50 教学楼 1500 200 300 500 300 150 50 办公楼 500 100 200 200 100 200 200 试验楼 300 100 100 100 100 100 100 运动场 50 50 地上公用 100 100 ES计划 2500 50 400 600 800 300 150

19、50 150 累计 2500 50 450 1050 1850 2150 2300 2350 2500 LS计划 50 200 300 500 500 450 350 150 累计 50 250 550 1050 1550 2000 2350 2500,计 划 累 ES 计 完 成 量 LS 时间 图42“香蕉”曲线示意图,四施工进度控制的措施（一）组织措施（二）技术措施（三）经济措施（四）合同措施,例如：原计划是土建完工后，安装开始。现场情况是土建拖期，安装工程只有采取组织、技术等措施来满足工期要求。(一)(二),第三节 施工进度管理的主要工作内容 一本部项目施工管理部对施工进度管理的 主要

20、工作（一）编制施工进度计划及控制图表 1编制的依据是以项目总体建设计划为依据 2确定施工顺序 3绘制施工网络计划图 4编制年度、季度计划 5绘制人力负荷图 6绘制施工检测基准曲线 7绘制施工赢得值统计表（二）向有关方面报告现场实际施工进度情况,二现场项目管理部对施工进度计划管理的 工作内容（一）按照施工进度计划组织施工公司开展 施工活动（二）编制三月滚动计划，审查与协调施工 公司编制的三周滚动计划。（三）施工赢得值统计（四）定期编写施工进度计划执行情况，周报和月报。,第五章 施工质量控制第一节 工序质量控制点一工序质量控制点的含义二工序质量控制点的分类A级（AR）最重要工序三方共检。（施工公司

21、.工程公司.用户）B级（BR）重要工序两方共检。（施工公司、工程公司）C级（CR）一般工序施工公司自检。三质量控制点的确定,第二节 现场项目管理部对工程质量管理的职责分工 一现场施工质量监督组的职责 二施工公司的质量检验部门的职责 三质量否决权 四进度值,某化肥厂建设安装工程各层次进度值 工程项目 进 度 值 L1 L2 L3 L4 L5 L6 某化肥厂 100 合成氨装置 57.27 设备安装 28.58 管道安装 49.24 No.1 预制、安装、试压 电气工程 3.70 仪表工程 10.96 绝热工程 4.00 防腐工程 3.52 尿素装置 24.07 公用工程 18.66 送变电工程

22、15.04 供热工程 21.35 供排水循环水工程 56.97 电讯工程 3.71 氮气球罐 2.93（小计）100 100 100 100 100 100,离心式压缩机安装工序质量控制级别与进度值 检查项目 等级 进度值 名 称 数量 机组及附件接收 C 基础复查 C 机组安装 AR 就位 30%灌浆前检查 AR 底板找正 20%联轴节对中 AR 初对中 20%机组安装完整性 B 机组拆检组装 CR 最终对中 20%油系统冲洗 A 油系统整定 B 冷却系统 C 冷凝真空系统 B 控制与保护 B 盘车检查 C 试运转 AR 最终检查 10%,第六章 施工费用管理第一节 施工费用管理的主要内容一

23、主要工作内容（一）编制施工费用估算和预算，作为施工费用 控制的依据（二）及时处理变更，掌握施工费用的变化（三）按工程进度及时签发工程预付款（四）定期分析施工费用收支情况二施工费用的组成（一）按照建筑安装工程费用定额的规定，施工费用由直接工程费、间接费、计划利润和税金四项费用所组成。（二）按照工程项目管理实用手册的规定，施工费用由施工劳力费、施工辅助费和施工管理费三项费用所组成。,施工劳力费（S1）建安工程直接劳力费用 建安工程间接劳力费用 安装材料费 机具台班费 施 临时设施费 工 施工间接费 费 施工辅助费（S2）税金 用 间接费 企业管理费 财务费用 其它费用 现场管理费 计划利润施工管理

24、费 施工管理人员工资费用 施工管理人员非工资费用,第二节 变更的实施规定一变更的定义：变更包括用户变更和项目变更。（一）用户变更（二）项目变更二变更的实施规定第三节 施工费用管理部门的职责分工,第七章 施工安全管理第一节 概述一施工安全管理的含义二安全控制的依据（一）安全法规側重于对劳动者的安全管理。（二）安全技术側重于对劳动手段和劳动对象的管理。（三）工业卫生側重于对劳动环境的管理。三工伤事故的概念,四工伤事故的分类（一）轻伤（二）重伤：12人致残。（三）急性中毒（四）重大事故分为四个等级1。一级重大事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上。2。二级重大事故：死亡10至29人；直接经

25、济损失100300万元。3。三级重大事故：死亡3至9人；重伤20人以上；直接经济损失30100万元。4。四级重大事故：死亡两人以下；重伤 319人；直接经济损失1030万元。,第二节 安全管理工作的主要内容一安全施工的目标管理（一）安全施工的量化目标（二）安全管理水平目标二安全技术措施计划（一）编制原则1“安全第一，预防为主”的原则；2“确保安全，注意节约”的原则；3“实事求是”的原则；4发动职工参与的原则。,（二）编制措施计划的范围1安全技术2工业卫生3生活及辅助设施的卫生措施4安全生产宣传教育5安全技术试验、研究措施等。,（三）安全管理应用的标准、规范1建设工程施工现场管理规定（建设部令第

26、15号）2各个专业的安全生产标准、规范。如石油化工行业颁发的炼油、化工施工安全规程3国外工程项目施工，应遵循项目所在国的有关规定。4施工安全管理方面的标准、规范、法规很多，如防火、防机械事故、专业工种的技术规程等，均应有针对性的应用。,三安全教育（一）安全教育的内容1思想教育；2劳动保护方针政策教育；3安全技术知识教育；4工业卫生知识教育；5典型的安全事故经验、教训教育等。,（二）安全教育的形式1干部安全教育；2工人安全教育；（1）特殊工种作业人员的安全教育；（2）复工教育；（3）调岗教育；（4）违章教育；（5）全员安全教育；（6）其它形式的安全教育。,三安全检查（一）安全检查的任务1一般性检

27、查（经常性检查）；2专业性检查（如电气、吊装、防火等）；3季节性检查（防暑降温、防冻防滑等）4节假日前后的安全检查等。,（二）安全检查的内容1查思想；2查管理、制度；3查现场、查隐患；4查事故分析、处理与上报；要求作到“四不放过”，即：（1）事故原因不清不放过；（2）事故责任者和员工没有接受教育不放过；（3）没有制定防范措施不放过；（4）责任人没有处理不放过。,四安全事故的调查与处理（一）调查处理的程序1组建调查组；2勘察现场；3分析事故原因，确定事故性质；4调查组写出调查报告；5安全事故的处理与结案；,6有下列行为的事故责任人应受到相应处分：（1）已发现明显的事故征兆，不及时采取有力措施，消

28、除隐患而造成事故者；（2）不执行规章制度，违章指挥人员作业者；（3）已发生事故，不采取措施，导致重复发生事故者；（4）违犯操作规程，屡教不改者；（5）任意拆除安全设备、防火装置者；（6）玩忽职守，造成安全事故者。,第八章 施工现场管理 第一节 概述第二节 文明施工 文明施工是指在施工现场管理中，要创造和保持良好的施工作业环境和施工作业秩序。一组织管理措施 二现场管理措施（一）开展“5S”活动。即：1整理 2整顿 3清扫 4清洁 5素养 素养是“5S”的核心。（二）合理定置（三）目视管理,第三节 施工现场环境保护一环境保护的意义（一）保护人们的身体健康，有利于施工生产；（二）消除扰民事件的发生，使施工顺利进行；（三）现代化大生产的需要；（四）环境保护是国法的要求。,二环境保护的措施（一）组织措施（二）技术措施（三）生活区、公用设施要保持卫生标准，防止疾病的发生和食物中毒，以利于施工生产顺利进行。总之，施工现场管理就是组织开展文明施工和环境保护这两项活动。,总结,谢谢！,