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1、地籍调查数据管理软件用 户 手 册海南省国土环境资源信息中心2010年4月系统名称地籍调查数据管理软件版本号2.0文档编号保密级别内部资料，请勿扩散地籍调查数据管理软件用 户 手 册版本开始日期结束时间AMD修订者说明0.12009-4-152009-5-1A谢志兵初稿2009-12-32009-12-5M谢志兵修改稿2010-4-142010-4-15M谢志兵修改稿（A-添加，M-修改，D-删除）目 录前 言1第一章、概述21.1系统简介：21.2适用范围21.3问题建议21.4安装要求：3第二章、软件安装42.1下载软件42.2.软件安装52.2.1安装ArcEngine Runtime
2、9.352.2.2安装调查软件7第三章、创建数据库103.1安装MO组件103.2管理员创建用户123.3创建数据库13第四章、数据采集154.1建立户籍库154.2新增数据164.3 关联宗地图22第五章、数据管理255.1 重排档案编号255.2 导入数据库265.3 删除275.4 复制记录275.5查询285.6导出数据28第六章、扫描件管理296.1扫描件上传296.2扫描件分类326.3扫描件分割346.4扫描件打包35前 言2009年年初，海南省政府颁布“关于全面开展农村宅基地确权登记发证工作的通知琼府 2009第5号”后，海南省各市县全面启动农村宅基地确权登记发证工作。海南省国
3、土环境资源厅积极统筹全省农村宅基地确权工作，根据海南省农村人口多、宅基地情况复杂、农村土地发证率小、宅基地调查工作难以开展的特点，省国土环境资源厅特委托海南省国土环境资源信息中心（以下简称信息中心）开发了权属调查信息专业采集工具“地籍调查数据管理软件”，该软件成果符合海南省农村宅基地地籍调查数据库标准，与海南省农村宅基地登记发证管理系统相衔接，简化了数据录入操作，规范了数据格式，为宅基地登记发证工作提供了数据支撑。第一章、概述1.1系统简介：地籍调查数据管理软件（以下简称“软件”）是海南省国土环境资源信息中心自主研发、为满足农村宅基地调查和城镇地籍调查信息录入及管理的数据管理软件。本软件具有创
4、建数据库（mdb库）、调查信息录入及删除、数据库导入导出、电子表格打印等功能，界面友好，简单实用，方便移动办公，便利了地籍调查人员进行权属调查工作，避免了确权调查信息的重复填写，减轻了的工作量，大大提高了工作效率，并为登记发证工作提供数据支持。1.2适用范围本手册对系统的功能特点、具体操作等内容，进行了较详细的描述，帮助用户迅速掌握系统的使用。可作为操作指南、培训教材适用。本手册的适用读者是：海南省国土环境资源厅地籍管理相关人员；海南省各市县国土系统地籍管理相关人员；海南省各市县开展地籍权属调查的工作人员；1.3问题建议信息中心在软件开发、软件测试过程中对软件进行了大量的调试、完善工作，在部分
5、市县开展试点工作中，用户提出了许多宝贵的建议，有效的帮助了我们对软件的完善。然而软件开发是一个长时效的工作，尽管我们对软件进行了多次的升级与更新，但也难免存在一些缺陷与不足，希望大家在日后的使用过程能，能对我们提出更多宝贵的意见与建议，我们也将根据好的建议，不断更新、完善软件。Tel:0898-65236124 0898-65201030QQ交流群：26479623地址：海口市美兰区美贤路9号海南省国土环境资源厅313室1.4安装要求： 操作系统：windows 2000/2003/xp/vista/7 环境要求：1. ArcEngine Runtime 9.3（未集成在安装包中，需用户自行安
6、装，一次安装后，软件升级或重装不需要再次安装）2. Microsoft .net framework 2.0(已集成在安装包中，安装程序将自动安装此框架)3. Crystal Report for .net framework 2.0(已集成在安装包中，安装程序将自动安装此环境)4. ESRI MapObejects 2.4(已集成在安装包中，第一次启动软件将自动安装)5. 建议显示器分辨率：1024*768注：若安装过程中出现错误，请检查电脑是否中病毒或安装前关闭杀毒软件和防火墙。若安装后软件不能正常使用，请修复水晶报表，在安装程序的CrystalReports文件夹下双击两个安装包进行修复
7、。第二章、软件安装2.1下载软件本软件涉及到页面打印、查看宗地图等功能，因此在安装本软件前请先在电脑上安装本软件运行必备的软件及插件。本软件安装程序、更新包及相关环境要求皆可到省厅电子政务网站上进行下载。登陆省厅电子政务网站（http:/10.46.100.98:8090），进入登陆界面，输入用户名和密码，进入省厅电子政务系统首页。在以上的电子政务系统首页点击右下方的常用软件下载图片：，进入软件下载界面。本系统必需安装的插件为ArcEngine Runtime 9.3。点击需要下载的条目，在弹出的对话框中点击保存按钮，选择文件保存的路径即可将插件下载。软件下载后进行解压，里面有安装程序及安装文
8、档，按照安装文档说明，在电脑上安装相应插件。2.2.软件安装2.2.1安装ArcEngine Runtime 9.3解压下载的安装包，打开Engine文件夹，安装ArcEngine Runtime 9.3环境,若机器上装有ArcGIS9.2相关软件,请先卸载。.点击ArcEngine Runtime 9.3文件夹下的setup.exe进行安装.请耐心等待,这个过程大约需要20分钟,安装完成后点完成.点击开始-程序-ArcGIS-Software Authorization DevKit按照下图操作:点下一步:点击Browse选择ArcEngine Runtime 9.3文件夹下的Engine
9、9.3.1.ecp文件,点击下一步2.2.2安装调查软件安装好Engine后，双击安装包里面的安装程序，开始安装软件，若电脑之前没有安装此软件需要的框架和环境，程序将自动提示用户安装。点击接受，程序将自动安装软件框架。软件环境安装好后，程序继续安装本软件，点击下一步，进入选择安装路径界面，若要更改安装目录，点击浏览按钮，选择安装路径（请记住安装路径，因为软件创建的数据库默认在软件安装路径下）。选择好安装目录后，点击下一步，默认软件配置，等待几分钟，软件安装好后点击关闭，安装完成。第三章、创建数据库3.1安装MO组件双击桌面软件快捷方式，打开软件登陆界面，初次登陆要用管理员登陆（管理员用户名和密
10、码都是admin），选择地籍调查类型（城镇地籍或农村地籍），点击确定，若电脑没安装MO，程序将提示安装MO组件，如图：点击“确定”，软件自动安装MO。一直点击“下一步”，默认安装参数设置，等待MO安装完成。3.2管理员创建用户MO安装好后，程序自动进入软件主界面。注：管理员只能创建用户，不能建立数据库和操作数据。点击系统功能管理员创建用户，输入用户名和密码，点击“确定”，创建用户成功。注：管理员创建的用户都为普通用户，普通用户可以创建数据库和操作数据（增加、删除记录等），创建用户后，点击“系统功能”“注销”，输入刚才创建的用户名和密码（或重新启动软件登陆），进入管理数据界面，以后用户就用创建的
11、这个用户名和密码进行管理。3.3创建数据库利用刚才创建的用户名和密码登陆，选择地籍调查类型（以农村地籍为例），点击“确认”，进入数据管理主界面。点击菜单栏上的“文件”按钮“新建”，弹出新建数据库对话框。在选择市县下拉框中选择所属市县，在申报模式下拉框中选择其中一项（多用户分开申报模式是指共用宗时，所有权利人分别申请登记，每个权利人一份档案，最后每个权利人发一本证书；多用户共同申报模式是指共用宗时，所有权利人共用一份档案，一次申请登记，发放证书也是每个权利人一本），点击“确定”按钮，成功创建一个空数据库。数据管理主界面如下：数据显示区工具栏菜单栏如果下次需要再次操作此数据库，直接打开此数据库即可
12、操作。点击文件打开，在弹出的打开文件对话框中找到数据库保存的路径（数据库默认保存在软件安装目录下），打开此数据库保存的文件夹下的zhaidi.mdb文件。第四章、数据采集4.1建立户籍库目前最省时省力的做法是先建立户籍库，然后再录入调查数据，最后导入空间数据包，将空间数据和调查数据进行关联。点击菜单栏的数据管理户籍情况录入，打开户籍情况录入界面。首先点击图标，选择数据所属村委会，然后点击新增按钮，将当前搜集到的该村委会内所有的户籍资料情况进行录入，那么该村内所有的户主信息将列出在该界面下方。双击任何一条户主信息，将该户的户内成员情况进行录入。4.2新增数据户籍库建立好后，则回到数据管理主界面，
13、一条一条添加确权记录。点击工具栏的新增按钮，则打开数据录入界面。确权登记信息一共分5张表单,分别为登记报件情况、土地登记申请书、地籍调查表、户籍调查表及土地登记审批表（以08年国土资源部下发的土地登记新表格为标准）,以清单的形式和软件相关功能排列在左边的导航栏。必须要填写并保存报件单情况表才能编辑填写其余的表格。点击所属村委会栏的图标，选择好宗地所属行政村，档案编号会自动赋上值（12位行政区划编码+4位基本流水号）。新增下一条确权记录时，程序自动默认当前所选的行政村，档案编号自动流水往下编，避免每新增一条记录要选择一次。报件单情况表保存好后，然后点击左边栏的户籍调查表（注：由于户籍库已经建立起
14、来，所以先通过户籍调查表关联户主信息），点击选择户主按钮，将弹出的选择户主对话框，左边列出了户籍库中已经录入的所有户主信息，选择该宗地的户主并加到右边的户主列表栏（如果是共用宗，则选择该宗地的所有户主到右边列表栏），然后点击确定，此时就将户籍库中的户主信息关联到了该宗地中，双击户主列表中的记录，可以对户内成员情况进行修改，此时户籍调查表填写完成。户籍调查表填完后，然后完善申请书信息。点击左边导航栏的申请书，进入申请书填写页面。在名称（姓名）栏的右边有独用和共用两个按钮，分别对应的是独用宗和共用宗情况，如果是独用宗则点击独用按钮（如果是共用宗则点击共用按钮，前提是刚才填写户籍调查表时，必须选择了
15、一个以上的户主），此时，基本的数据都会填写上默认值，再修改或完善申请书相关信息，然后点击保存（注：宗地面积在此暂不填写，等后面导入宗地图进行关联，调查表和审批表的面积、地号栏同样暂不填写）。申请书保存后，点击左边导航栏的地籍调查表。可以看到，调查表的大部分信息都从申请书导了过来，土地所有权人、调查人员则需要自己填写，面积栏暂不填写。然后点击保存。可以看到，保存调查表后，会出现三张附表，分别是多用户共用情况、界址点信息、界址线信息，如果是共用宗，那么多用户情况表自动读取户籍调查表的多用户户主数据，界址点信息和界址线信息暂不填写，等关联宗地图自动读取空间数据的信息。需要注意的是，如果是共用宗，那么
16、调查表的本户使用面积栏后面有个共同使用复选框，如果该宗地为共用的，那么需要将共同使用这个复选框打上勾。地籍调查表保存好后，点击审批表，同样，审批表的基本信息都从申请书和调查表导了过来，需要完善的信息是图号、审批意见等，使用权面积暂不填写，然后点击保存按钮。通过上面的几个操作，申请书、调查表、户籍调查表、审批表的基本信息都已录入，只需导入宗地图，然后关联则可将一条确权数据全部录入。4.3 关联宗地图确权基本信息录入后，将宗地图导入，就可将宗地图与确权数据进行关联（一般是先将所有的确权信息录入完，最后统一做关联）。首先点击菜单栏的数据管理宗地图管理，进入宗地图管理界面。点击“上传”按钮，选择要上传
17、的空间数据包，将空间数据导入。选择一条已导入的空间数据，点击“删除”按钮，则可将指定的空间数据删除。导入了空间数据后，点击左边导航栏的“查看宗地图”按钮，则可查看到已上传空间数据所在街坊的地籍图。如果录入不正确，删除地籍调查表中的宗地号并保存。再点击“查看宗地图”按钮回到宗地图浏览界面，在“宗地属性信息”界面下的“地籍号”文本匡内输入正确的地籍号，点击“查询”。列表匡显示所查询的宗地，双击该宗地号，将宗地与属性信息进行关联。或者使用工具栏上的按钮，选中地籍图中对应属性信息的宗地，此时选中的宗地将高亮显示，再点击工具栏的关联工具，也可以将宗地与属性信息进行关联。数据关联后地籍图里的信息就拷贝到了
18、属性表里，例如所有表格里面的宗地面积栏及“地籍调查表”里的“界址点信息”、“界址线指界信息”等。另外地籍图浏览还提供放大，缩小，漫游等多种方式查看。数据关联好后，再打开地籍调查表，可以看到，地籍调查表内的宗地号及宗地面积自动从宗地图中读取了过来，另外界址点表和界址线指界信息也自动从宗地图中读取了过来。需要填写的是本户使用面积，因为本户使用面积就是最后登记发证的使用权面积，它有可能和宗地面积不一致，所以该值要谨慎填写，例如下表中的宗地面积为505.92平方米，而权利人实际的使用权面积为175平方米，那么在本户使用面积一栏就应该填上175。再打开审批表，同样填写。如果使用权面积和宗地面积一致，那么
19、两个字段的值就是一样的。第五章、数据管理5.1 重排档案编号每一条确权记录都有一个唯一的档案编号，该档案编号由12位行政区划编码+4位流水号组成，由于调查数据库是以村委会为单位来管理的，而在数据录入时一般是以自然为单位的，所以有可能造成档案编号重复的情况，那么我们要求一个自然村的数据录入完成后，要将此自然村的数据整合到该自然村所在的村委会数据库中，然后再将数据导出来。在整合数据之前，要先重排档案编号（重排档案编号要在打印表格之前，否则纸制档案与电子档案材料的档案编号不能保持一致）。点击数据管理重排档案编号，在选择村委会框选择要重排的数据所在的行政村，在设置起始流水号栏填写重排编号的起始号码，点
20、击开始重排，则当前数据库中的所有的数据将以设置的号码为起始编号，流水重排数据的档案编号。5.2 导入数据库将另外一个数据库的数据导入到当前数据库中，此功能一般在两种情况下需要使用。一是软件更新后，需要新建数据库，然后将原有的数据在新软件中重新导入一次，以免数据丢失；二是不同自然村的数据库在进行数据整合时使用（要先重排档案编号，再重排）。点击“数据管理”“导入数据库”，在弹出导入数据库对话框中，选择已有的数据库，点击“打开”按钮，系统提示数据导入成功。注：要将已有的数据库的记录导入到当前数据库中，前提条件是数据库类型必须一致（农村地籍与城镇地籍数据库之间不能互导，共用宗分开申报模式和共用宗共同申
21、报模式数据库之间不能互导），并且数据库所属市县必须相同。5.3 删除删除已添加的记录。在确权登记信息录入界面，选中需要删除的记录前面的单选框（一次只能删除一条记录），点击标题栏的删除按钮，界面弹出删除记录寻问框，点击确定，此时会弹出删除成功的对话框，此时，被选择的记录则成功删除。5.4 复制记录在数据显示区选择一条需要复制的记录，点击工具栏的复制记录按钮，则可自动新增一条记录，新增的记录的编号自动在当前数据库内最大编号的基础上进行累加，新增记录的信息基本与原记录相同。5.5查询查询某一条已添加的记录。在查询界面输入查询条件（可根据宅基地所属独立核算经济单位、申请人名称或隶属村委会进行查询），点
22、击工具栏的查询按钮，则可查询到指定查询条件的所有记录（模糊查询），点击显示所有记录，则显示出数据库中的所有记录。5.6导出数据一个自然村的所有数据录入完成后，将此数据库整合到该自然村所在的村委会的数据库中，然后打包导出保存。点击菜单栏的“数据管理”“导出登记信息”，弹出导出数据对话框，点击浏览按钮，选择数据打包导出的保存路径，选择好路径后，点击导出按钮，弹出导出成功对话框，点击确定则导出数据成功。注：导出的打包数据为权属调查成果数据库，利用的网络版“农村地籍管理系统”的数据上传功能，将确权登记成果数据导入到省厅数据库中。若要打开已打包的数据库，需将压缩包解压后才能打开（文件夹名称不能改变，否则
23、打开将报错）注：城镇地籍与农村地籍的软件界面与操作流程完全一样，填写表格除了地籍调查表内容不一样和没有户籍调查表外，其余表格为统一样式（根据国土资源部08年7月下发的土地登记表格）。第六章、扫描件管理扫描件数据一般是在登记发证完成后，将调查、审批过程中形成的图、表、卡进行拍照/扫描，然后以宗地为单位保存成jpg格式的图片（图片大小应控制在100K/张内），利用扫描件管理功能上传至软件，在软件后台会形成扫描件独立的数据库文件，然后将数据库拷贝出来，压缩命名成完整的扫描件数据库（扫描件命名采用统一的标准，具体规则见本章第四节说明）。6.1扫描件上传调查软件中，数据的录入、管理是以宗地为单位，因此扫
24、描件的上传也是以宗地为单位。打开需要上传扫描件的数据库，在软件主界面可以看到所有宗地的列表。双击需要上传扫描件的宗地，进入数据编辑界面。点击左边菜单栏的“扫描件管理”按钮，进入宗地扫描件管理界面。界面左边是已分类扫描件栏和未分类扫描件栏，右边是图形浏览区，右边下方是扫描件操作区。点击右下角的“上传附件”按钮，在弹出的“上传文件”对话框中选择需要上传的本宗地的扫描件。点击打开按钮，待界面出现“上传成功”对话框，点击确定即可。6.2扫描件分类扫描件上传成功后，在左边的未分类扫描件栏列出了本宗地所有已上传未分类的扫描件，点击某张图片，可以再右边的图形浏览区查看扫描件，需要删除某张扫描件，在扫描件列表
25、前的复选框选择需要删除的图片，然后点击未分类栏的删除按钮即可。对扫描件进行分类，首先在扫描件列表前的复选框选择需要分类的图片，然后在右下角的选择档案分类下拉列表选择好扫描件类型，点击当前/历史单选框（“当前”指本次调查、审批中新产生的资料，“历史”指本宗地以前的老资料），然后点击确认分类按钮。此时，已分类的扫描件将按照指定的分类列出在左边已分类列表中，如下图。在已分类的图片前勾选复选框，然后点击已分类栏的“从分类中删除按钮”便可撤销分类。对扫描件的查看可进行放大、缩小、旋转等自定义浏览。点击图形浏览区上方的漫游功能选项，可进行相关查看。图片放大浏览效果6.3扫描件分割由于扫描件数据库与调查数据
26、库同样是以村委会为单位，而扫描件图片数量众多，因此，一个村的扫描件数据库容量一般非常大，小的有几百兆，大的甚至有2、3个G，如此庞大的数据，我们在数据报送入库及管理时极为不便，因此本软件提供自动分割数据库的功能。即如果一个村委会的数据库大于500M，那么我们就将其分割成单个文件小于500M（可以根据自定义大小分割的更小，但建议设置单个数据库为500M来进行分割）的多个数据库，以保证数据入库顺利及管理便利。在软件操作主界面点击菜单系统功能分割图件库，在弹出的菜单中填写分割图件库大小，然后点击执行分割按钮，等待半分钟，弹出“操作完成“对话框，点击确定即可，那么后台数据库将产生新分割好的多个数据库（
27、如果扫描件数据库大小小于设置分割的大小，程序将弹出原始库小于分割库的提示框）。 分割命令 分割操作6.4扫描件打包扫描件数据库分割完后，可将分割后的各个扫描件数据库逐一打包，拷贝出来，形成单独的扫描件数据库。首先打开数据库文件所在的磁盘路径 “C:Program Files地籍调查数据管理软件地籍调查数据管理软件五指山市 469001 20100125143650111 农村地籍 F” (注：“C:Program Files地籍调查数据管理软件地籍调查数据管理软件”为调查软件的安装位置，“五指山市 469001 20100125143650111 农村地籍 F”为该数据库所在的文件夹)，该数据
28、库所有的数据文件如下图：可以看到，分割后的图件库多保存在文件夹中，此时我们就需要将此四个文件夹下的数据库文件一一压缩打包。分别进入到四个分割图件库所在的文件夹，然后利用解压缩软件Winrar将扫描件进行压缩成Zip格式，如下图。压缩包的命名采用统一的标准，即“市县名称+市县行政区划代码+乡镇、村委会名称”，如上图图件库为“五指山市毛道乡毛枝村委会”分割出的第一个扫描件数据文件，则命名为“五指山市 469001 毛道乡毛枝村委会-1.zip”，中间用空格隔开。如果该村委会图件库分割后共有10个图件库，那么一一进行打包压缩，命名采用从“五指山市 469001 毛道乡毛枝村委会-1.zip”到“五指山市 469001 毛道乡毛枝村委会-10.zip”的方式进行。此时该村委会的扫描件数据包压缩打包完整，可以拷贝放到一起便于报送入库。
