县电子商务实施方案.doc

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1、县电子商务实施方案县电子商务实施方案 篇一： XXXX县青年电商创业实施方案共青团XXXX关于促进 青年电子商务创业工作的实施方案 为进一步引导和帮助广大青年投身电子商务创业，促进全县电子商务发展，优化电子商务发展环境，推广特色生态产品，不断提升共青团组织在经济社会发展的贡献率，促进市场转型升级，增强市场综合竞争力，充分发挥电子商务在推进“美丽XXXXX”建设进程中的重要作用，根据关于加快电子商务发展的实施意见（隆委发201X9号）文件精神，现就共青团组织促进青年电子商务创业工作制定如下工作方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市委“打造电商第二城”的发展战略，以

2、农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生和大学生村官等群体为重点，依靠党政支持，强化共青团组织推动，通过广泛宣传、加强培训、金融支持、政策助力等方式，培育和帮助更多青年通过开网店、发展电子商务自主创业、自我发展，实现“致富梦”。 二、工作目标 从201X年开始，以“培训+孵化+培育”为基本模式，通过试点的示范带动，力争年内培育100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，培育10家电子商务骨干企业。力争3-5年内，实现全县电子商务产业规模和竞争力显著提升，产业集聚程度不断提高，网络市场辐射度和综合实力更加凸显，支撑体系进一步完善，电子商务在社会经济各领域深入应

3、用，开创服务于生态经济发展、具有特色的电子商务发展新局面。 三、基本原则 因地制宜。全县各级团组织要根据当地电子商务发展基础，结合农特产品区域分布和产业发展，因地制宜推进电子商务工作。在有条件的村、镇（街道）或特色相同的区域开设网店，销售农特产品和销售其它产品相结合，农村和城镇共同推进，促进当地电子商务发展。 市场主导。全县各级团组织要遵循市场规律，积极发掘、鼓励、扶持广大青年开设网店，自主创业，实现“致富梦”。不是要团组织去开网店，而是以农村青年、城镇待业青年、进城务工青年、大学毕业生或专业合作社、企业等群体为重点，团组织通过宣传、培训、引导等方式，帮助他们开设网店。 发挥优势。全县各级团组

4、织要依靠党政支持，加强与相关企业合作，积极配合政府相关部门共同推进电子商务发展。不是要团组织包办一切，而是要找准切入点，搭建有效服务平台，在宣传引导、技术培训、市场对接、产品宣传、信息提供等方面发挥共青团优势，为青年从事电子商务提供服务和帮助。 四、工作内容 （一）广泛开展电子商务培训。把开展青年电商创业培训作为今后一个时期实施青年就业创业培训的一项主要内容，结合农村青年致富带头人“千人培养计划”，实施不同层级、不同类别的电子商务培训。团县委将组织以网上创业基本技能培训为主的专题培训。 1、成立青年电商创业导师团。在县内外挖掘一批有成功创业经历、丰富创业经验的青年电商创业者，成立青年电商创业导

5、师团，聘任他们为兼职讲师，介绍自己的成功经验，提供技术服务和营销策略，帮助广大青年解决网上创业的实际困难。 2、举办青年电商论坛。定期、不定期举办电商论坛，邀请大型电商企业的专家、网上创业的成功者和金融机构负责人，为广大网上创业青年解读最新的电子商务政策、营销技能技巧、网上创业心路历程以及金融知识讲座，让网上创业青年少走弯路，在第一时间掌握最新的技术技能。 （二）加强青年网上创业帮扶。全县各级团组织要积极主动与有关部门和企业沟通联系，密切配合，寻求合作，形成工作合力。要善于借助整合政府部门和社会力量，帮助网上创业青年解决资金、技术、项目等各方面的实际困难，全力推动电子商务产业的发展。 1、成立

6、青年电商联盟。由团县委牵头成立青年电商联盟。经常性组织联盟成员开展座谈、交流、公益等活动，活跃电商氛围,促进传统企业电子商务升级,帮助企业不断增强市场竞争力。 2、提供青年电商创业扶持。 一是加强金融扶持。结合农村青年信用示范户建设，联合县信用联社、邮储银行等金融机构，根据网上创业青年不同的阶段的不同需求，开展不同层次、类别的信贷产品，解决创业青年的缺资金问题。 二是提供网货供应信息。依托基层团干部，配合青年电商挖掘本地农特产品，并通过市场化运作建立合作关系，提供农特产品信息服务。 三是给予物流扶持。加强与商务局、邮政局和有关物流企业联系，以全县青年电商联盟名义开展与物流企业的对接，降低网商物

7、流成本。 四是提供网络扶持。加强与电信、移动等网络运营商的联系，以全县青年电商联盟名义开展对接，扩大网络覆盖范围，提供优惠网络服务。 3、建立青年电子商务创业孵化基地。与XXX师范学院、商务局等高校部门合作，创建集培训指导、资金帮扶、后台支撑、营销策划、活动宣传、政策支持为一体的大学生电子商务创业孵化基地，鼓励符合条件的青年电子商务从业人员入驻。建议和支持合作高校、职业技术学院完善和提升与电子商务发展密切相关的学科建设，强化大学生电子商务技能教育培训。 4、建立青年电子商务见习基地。结合孵化基地建设，建立青年电子商务见习基地。加强对见习基地的指导和管理，增强基地对网上创业青年的吸引力，着力提升

8、见习对接率。积极推荐培训学员或有一定基础的创业青年到见习基地开展为期1至6个月的见习，了解网上创业的相关流程，掌握网上创业相关技能。 （三）加强青年电商创业示范培育。充分利用各类媒体宣传和举办活动等有效形式，积极引导广大青年充分认识开展电子商务的现实意义并踊跃参与电子商务创业，积极引导广大企业充分认识提高企业信息化水平、促进企业发展的长远意义从而积极发展电子商务建设。要通过宣传与选树一批成功应用电子商务的典型青年、示范企业，不断扩大示范效应，形成良好的创业氛围。 1、发放青年电商创业倡议书。积极引导，印发“积极投身电子商务 谱写青春锦绣华章致全县广大青年的倡议书”，号召广大青年、毕业大中专学生

9、、大学生村官等群体结合自身专业特色、兴趣发挥专业所长，积极投身电子商务创业中来。 2、评选全县优秀青年网商。结合“农村青年致富带头人”评选，不断挖掘和发现一批在电子商务创业过程中涌现出来的先进典型，通过表彰和宣传，扩大青年网上创业的影响力，引领更多的青年投身电子商务建设，开展网上创业。 3、创建青年电商示范企业。在综合经营规模、盈利能力、经营模式和发展潜力等要素的基础上，根据区域、行业，以及带动性开展电子商务示范企业创建，筛选出青年电商示范企业进行重点培育。 4、开展青年电商创业大赛。联合商务局、财政局、人社局、教育局、农业局和有关企业、高校，举办全县青年电子商务创业大赛，通过项目书、网上营销

10、策略、网店门面设计等环节的评选，发现一批优秀网上创业青年，挖掘一批青年电商创业项目，引导和帮助广大青年积极投身电子商务实践，带动并激发广大青年发展和应用电子商务的活力。 五、推进步骤 （一）调查准备阶段（201X年1-3月） 1、摸清全县从事电子商务创业青年群体的基本情况，包括目前网店数量、从业人数等基础工作数据； 2、摸清全县具有发展前景的电子商务企业名单； 3、摸清全县各镇（街道）电子商务发展基本情况，选择确定基础较好的镇（街道）开展电子商务试点工作。 4、建立青年电子商务联盟。在调查摸底的基础上，由团县委牵头组建青年电子商务联盟。 （二）试点推动阶段（201X年4至10月） 1、试点探索

11、（4至12月）。全县选择1个镇（街道）作为试点，试点镇（街道）制定具体试点方案，全面启动青年电商建设工作。 2、建立网上创业导师团（4至8月）。 3、开展网上创业培训（4至10月）。举办电子商务青年人才示范培训班，培养100名全县电商青年致富带头人，培养1000名以上从事电子商务创业青年，对已从事电子商务的青年网商进行提升强化培训，进一步帮助他们做强做大； 4、建立青年电商创业创业孵化基地和见习基地（4-6月）。 5、开展青年网上创业大赛，举办全县青年电商论坛（7-10月）。 6、试点总结阶段（201X年11至12月）。通过开展调研督查、提炼总结，掌握各地经验做法和工作成效，在此基础上调整工作

12、方案，细化目标任务，进一步明确主攻方向和探索重点。 （三）全面推动阶段（201X年至2017年） 1、对电子商务建设进行全面的宣传，进一步营造青年网络创业的良好氛围。 2、按照新的目标、任务和要求，深化实践探索，加大推进力度，完成各项建设工作任务。 六、工作要求 （一）加强领导，全力推进。各级团组织要高度重视电子商务的发展，建立领导责任制，把电子商务建设工作摆上重要日程，研究工作落实的具体措施。要建立全团抓试点、全团抓电子商务的工作机制，定期研究并及时解决在推进电子商务工作中遇到的困难和问题。要做好政策引导、技术指导和信息交流工作。 （二）统筹规划，协调发展。各基层团组织要结合各自实际特点和优

13、势，找准着力点和突破口，有侧重、有分类、有特色地推进工作。要充分发挥团的社会动员优势，整合职能部门的政策资源、协调社会各方面的力量，形成推进工作的强大合力。要建立信息沟通机制，各地要及时向团县委报送工作动态，包括工作进展情况、创新性措施及遇到的问题和工作建议等，确保工作顺利有序推进。 （三）加强考核，督查推动。团县委将建立领导联系点制度，机关干部包片联系，加强对各基层团组织青年电商推动工作进展情况进行不定期专项督查。建立工作进度月报制度，每季度督查通报一次工作进展情况。将该项工作列入年底综合考核，同时作为评先评优的重要依据。 篇二： 翁源县兰花电子商务平台建设实施方案翁源县兰花电子商务平台建设

14、实施方案 （初稿） 发展农业电子商务是实施农业产业化战略的有效途径，是我县由农业大县向农业强县转变的重要手段。为切实抓好翁源县兰花电子商务平台建设，使我县的兰花农业产业与现代信息产业进入到深度融合的地步，推动我县兰花特色产业的飞跃发展，结合我县当前实际，特制定本实施方案。 一、建设目标 以翁源兰花特色产品为基础，以互联网为切入点，通过整合和开发，搭建一座集技术信息、产品展示、商务洽谈、产品交易、网上支付、物流配送、安全认证等于一体，立足翁源、辐射全国的统一的开放的电子化兰花交易支撑平台，重点为我县、乃至全国的兰园企业、养兰合作社、涉农批发及零售商、涉农经纪人等提供方便、快捷、廉价、实用的网上“

15、找商机、交商友、建商铺、看商情、促交易”的服务，逐步建立现代化的兰花专业生产流通服务体系。 计划用3年左右时间，把翁源县兰花电子商务平台打造成全国农业电子商务专业知名网站，使“翁源兰花”在兰业界中享有较高声誉，推动我县兰花产业的快速发展。并以此为契机和抓手，带动我县其他农业产业结构和战略的调整。力求信息化在农业生产、经营、贸易等方面尽快得到充分应用，信息经济在农业经济中占有一定的比重，促进我县农村社会经济发展，加快全县社会主义新农村建设的步伐，为党的“十八大”提出的战略目标而努力。 二、建设内容 1、建设翁源县兰花电子商务平台。 利用现代信息技术，打造粤北地区唯一的垂直型花卉电子商务门户，涵盖

16、信息发布、产品超市、网上虚拟商店出租、在线交易、广告、商务洽谈及社区等内容，具有综合资讯、交易、积分、订单、主题活动等维度，为我县兰花特色产品提供一个新型的低成本、高效益的营销环境。平台以C2C模式（即客户对客户）建设作为第三方电子商务平台，在互联网上构建商品购销和供需见面的“电子农贸市场”，为买卖双方提供商务服务。平台主要提供以下功能和服务： 会员服务。 通过身份认证提供电子交易的会员服务，可面向买家、卖家、经济人提供。正式注册的企业会员可拥有一个诚信会员商铺，可发布供求和产品信息。 信息服务。 面向买卖双方及其他用户，提供信息发布、浏览、搜索等服务。并通过手机短信、E-mail、电话等多种

17、通信方式，便于买卖双方对比交易，模拟建立网上市场，按照产品类别和目录，提供每一种产品的企业、规格、参考价格、报价方式等信息。 交易服务。交易服务是平台的核心业务流程，严格按照分级管理，兼顾各用户应得的利益。交易服务为三个模块： 网上填报系统、订单系统、交易系统。 资金流和物流服务。 银行系统和物流企业，通过与电子商务平台连接，既实现网上支付系统又实现产品的物流配送，实现交易资金和物流的统一协调运作。 沟通交流服务。 开通短信端口、产品评价、产品鉴赏、客服电话和在线QQ等，商家可通过网络或其他通信方式进行交流。 分析和管理服务。 所有的交易记录，产品信息，行业数据信息均可以按各种组合进行分析统计

18、，并可生成报表，指导销售或进行销售月结，年结算。 安全保障。 通过信息技术安全策略等到安全措施，提供商家在交易、谈判、合同、运输、支付等环节的安全。同时帮助用户了解电子商务平台的使用、注册、交易流程、平台结构，提供交易产品质量的追溯方式，公布主办单位的联系方式，保障平台的安全和可靠性。 2、做好平台的运营工作。 电子商务的核心是商务，电子只是实现商务活动的一种途径。翁源县兰花电子商务平台运行后，必须进行不断升级更新、提供更加优质服务，才能使平台更具有生命力。 一是规范运作模式。明确建设主体，也就是平台的运营团队建设。由于我县平台建设和管理是政府主导，重点主要是为全县兰园企业服务，应遵循电子商务

19、的发展规律，当平台运作到具有一定规模、取得一定效益后，平台运营应向专业化和公司化过度。组建专门的运营公司进行建设和日常管理是最终的落脚点。运营公司主要对平台建设进行专业规划，负责网站相关信息发布，会员审核和管理，企业会员产品审核、编辑，产品上线、交易、支付、配送的全程监督，留言审核和处理，处理产品交易纠纷，做好虚拟网上客服服务等等日常事务，对网站进行包装、策划和宣传推广等，同时兼顾全县兰园企业的信息化培训等相关工作。 二是网站宣传推广。我县兰花电子商务平台属专业性较强的电子商务，以C2C即客户对客户的形式实现，宣传推广应向两个层面进行。一个层面是全县兰园企业，由本县兰园企业带动全国兰园企业进驻

20、平台开商铺、买卖兰花；另一个层面是面向全国消费者仍至全世界喜兰爱好者进入平台欣赏兰花、购买兰花。宣传形式主要分互联网上宣传推广和实体平面宣传，重点是优化搜索引擎、搜索引擎排名、大型网站及热点网站广告链接、网上特殊手段、开展网上主题活动及手机短信、宣传资料、大型喷画、电视、活动推介等形式，增加网站的点击率和流量，提高网站的知名度。 3、年度建设内容。 201X年，组建运营团队，继续完善和优化平台功能，做好网站宣传推广工作，重点扶持10家大型兰园企业进驻平台开展营销活动，培训和引导全县200多家兰园企业上线。 201X年，平台运营向公司化过渡，组建运营公司，加强网站运营工作，网站运营从广告、会员、

21、交易等方面获得效益。 201X年，平台建设由C2C模式升级为网上商城模式，完善平台功能开发物流系统，在平台经贸活动日趋活跃的基础上组建物流配送中心。 三、保障措施 1、加大资金扶持力度。 除积极向省市争取项目建设资金外，鼓励电信运营企业和社会力量联合共建。发挥政府主导作用，县财政每年安排一定的资金用于平台建设和其他运营工作。 2、实施政策促进。 研究和制定全县兰园企业上网的优惠政策，放低准入门槛，免收第一年会员费及交易手续费等优惠措施；引导和鼓励全县各部门上网应用，在提高部门信息化的同时为平台积累“人气”。 3、加强组织领导。 电子商务是一项涉及面广、技术性很强的系统工程，我县兰花电子商务平台

22、建设的目的是为了促进兰花特色产业发展，并以此为契机和抓手，带动我县其他产业的应用和推广。要把平台建设作为当前农村信息化仍至农村经济发展的一项重要工作任务，明确部门职责分工，落实任务目标，各方协调配合，共同推进电子商务发展。县经信局要做好牵头协调工作，负责对平台发展进行规划、指导，县信息中心负责平台建设、前期运营、培训，县农业局和县花卉办负责全县兰园企业的宣传和引导以及提供相关信息资料，县财政局负责建设资金保障。 4、营造舆论氛围。 要通过多种方式，引导兰园企业和消费者充分认识开展电子商务对经济社会发展的深远意义，动员全县兰园企业解放思想，转变观念，积极应用电子商务开展生产经营活动。各新闻媒体要

23、定期采取公益广告、宣传广告等形式加大对电子商务知识的宣传，介绍成功案例的经验做法，为我县兰花电子商务平台营造良好的发展氛围。 翁源县经济和信息化局 翁源县信息中心 201X年11月9日 篇三： 农村电子商务工作方案为进一步落实浙江省商务厅 浙江省财政厅 共青团浙江省委关于进一步做好浙江省“电子商务进万村工程有关工作的通知的精神，加快农村电子商务综合服务平台、配送服务中心和农村服务点建设，加快推进农村电子商务应用，为我省农村居民提供网络代购和农产品销售服务，构建农村现代流通体系，助推“两富”浙江建设，特制定“电子商务进万村工程”实施方案。 一、总体思路 按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共

24、赢”的原则，充分发挥电子商务优势，通过搭建浙江省农村电子商务服务平台、县级电子商务服务中心、村级电子商务服务点，突破信息和物流的瓶颈，从而实现“网货下乡”和网货进城“的双向流通功能。 二、主要目标 根据我省目前农村的交通、物流、通信和消费等实际情况，“电子商务进万村工程”项目，计划用35年时间，在全省建设90个县级电商服务中心，2万个村级电商服务点，到201X年，全省农村电子商务交易额占总交易额的20%以上，到2017年达到30%以上，并逐步构建高标准的农产品质量体系、畅通高效的现代化农产品流通体系。 三、项目承建 经专家组对有关市县推荐的省级综合服务平台建设方案现场评审，确定浙江聚宝盆电子商

25、务有限公司为“电子商务进万村工程”省级综合服务平台承建企业。 四、实施步骤 （一）项目组织 为确保“电子商务进万村工程”顺利实施，按时完成省定年度推进目标任务，由浙江聚宝盆电子商务有限公司专门成立“电子商务进万村工程”项目运营管理中心，统筹项目的规划和实施，指导各县（市、区）项目推广宣传、招商、培训以及区域服务中心、网点的建设。确定由公司总经理负总责，分组到各执行团队，各司其职，分工落实。项目执行团队具体分为： 1、仓储物流组： 公司视实际情况自建或外包县（市区）仓储物流中心，承担工业品下乡和农产品进城的仓储、物流中转功能。 2、市场推广组： 每一地市设置一个市场推广组，负责该区域内项目开展的

26、调研，培训对象的组织、宣传、需求沟通确定及推广。 3、培训组： 每一地市设置一个培训组，负责课程的开发、师资安排、授课以及项目对象后续的培训服务。 4、实施组： 每一个县（市、区）设置一个实施组，负责聚宝盆供应链系统对接、产品陈列、现场实施协调等工作。 5、综合服务组： 每一地市设置一个服务组，负责区域内项目总体宣传方案的制定以及相关活动的宣传推进工作；负责项目的日常指导工作。 （二）开店建仓 包括“电子商务进万村工程”中的两个重要内容： 村级电子商务服务点建设、县级电子商务服务中心（仓储） 1、村级电子商务服务网点的选择： （1） 村中已注册网店 （2） 可服务本村外来网店店主 （3） 村级

27、连锁便利店 （4） 村级便民服务中心或村邮政服务点 （5） 有意向农村待业人员、村官等 按以上排列视各方面条件择优选用。 2、县级电子商务服务中心（仓储） （1） 公司直营： 对于当地没有适合条件的企业或个人负责县级服务中心运营的县（市、区），为了确保“电子商务进万村工程”顺利实施，聚宝盆公司可根据市场的实际情况，在当地设立分公司，负责县级服务中心的拓展工作。 （2） 区域加盟： 由当地企业或个人负责区域业务拓展，聚宝盆公司提供全方位的业务指导与配套服务，利益按比例分成。 （3） 合作经营： 有独立的运营体系，能够在当地独立开展“电子商务进万村工程”项目，经当地商务、团委等有关部门与省级综合平

28、台承建企业评审认定，可负责本区域的项目运营，聚宝盆只提供业务指导与平台系统支持服务。 （4） 县级服务中心（仓储）建设标准： 由聚宝盆提出具体标准并经省商务厅、团省委核准后实施。 （三）工作推动： 1、会议发动： 由省商务厅、省财政厅、团省委联合召开“电子商务进万村工程”动员大会，继省启动仪式后，各市要相应召开各县（市、区）商务、团委以及乡镇团委参加的彻落实会议，或由县（市、区）商务、团委组织召开动员会。商务主管部门也可以通过前期村级连锁便利店建设所创造的基础条件作相应落实工作。 2、宣传带动： 在政府相关网站上如“浙江在线”以及商务、团委等网站上大力宣传“电子商务进万村工程”具体政策、业务流

29、程以及推进情况等，充分发挥广播、报纸、电视台等多种媒体的宣传、鼓动作用，充分运用好企业边宣传、边运作的实际功能，有关海报、操作手册、项目协议书等宣传资料，承办企业务求做到早准备、早宣传、早落实。 3、服务中心： 为了确保“电子商务进万村工程”有序推进，县级由承建企业设立电商服务中心，具体负责开办网店、县级服务中心建设项目受理业务，相关政策、业务咨询服务等工作。 4、资格审核（网店）： （1）申请： 在广泛发动、宣传基础上，结合企业与当地团委、商务部门等的一些走访活动，先由申请人向当地村委或直接向县（市、区）电商服务中心提出申请，当场登记，（申请人跨村经营的向县（市、区）电商服务中心申请）。 （

30、2）评审： 当地村委或县（市、区）电商服务中心受理后，在三个工作日组织评审并将评审结果告知当事人。同时，电商服务中心要正常与当地商务、团委沟通情况，相互配合。 （3）签约： 经审核确定合格对象后，由电商服务中心代理承办企业与准网店店主签订“电子商务进万村工程”项目协议书。 （四）组织培训 在各县（市、区）农村电子商务服务网点名单（包括已开网店店主）核准后的30个工作日内，由浙江聚宝盆电子商务有限公司负责组织培训工作，当地商务、团委要积极配合，帮助落实培训所需的场地、设备、仪器以及培训人员召集等，为培训工作创造便利条件。培训结束后，由培训机构组织对学员进行考核，考核通过者当场发放合格证书，并由学

31、员提供网店注册相关资料，培训单位必须在一周内完成网店注册。 （五）日常管理 为及时掌握网店运营情况，浙江聚宝盆电子商务有限公司特别要加强对新开网店日常管理工作，对于长期不在线、产品不上架、无销量或销量不多的网店店主予以重点实地指导；以县（市、区）为区域单位，定期开展督促检查，发现问题，及时纠正，切实提网店运营管理水平。 （六）工程验收 根据省商务厅、省财政厅、团省委制定的“电子商务进万村工程”验收标准，各县（市、区）商务、财政、团委协同承建企业，在年终过后，对“电子商务进万村工程”联合组织验收，验收覆盖率100%。在县级验收基础上，市级部门进行抽查，抽查率在30%以上；省级有重点进行抽查。验收

32、通过后，兑现“电子商务进万村工程”相关政策。 各县（市、区）商务、团委、财政、承建企业对当地电子商务服务中心、网店运营情况也可以进行半年度（期中）质量评估，30日内完成评估，并向当地政府报送书面报告，对于电子商务服务中心或示范店评估、验收中合格的，发放浙江省电子商务进万村工程示范服务中心或示范店牌匾，对于运作质量较好的网店和电子商务服务中心给予适当鼓励，牌匾由省里统一制作并由当地商务、团委、承办企业统一联合发放； 本实施方案由浙江聚宝盆电子商务有限公司负责解释具体操作事宜。 篇四： 全市电子商务进农村综合示范工作实施方案全市电子商务进农村综合示范工作实施方案 商务部、财政部确定我市秀山、酉阳、

33、彭水、石柱、城口、巫溪、云阳、忠县等8个县纳入全国电子商务进农村综合示范县。为加快推进电子商务进农村综合示范工作，结合实际，特制定本实施方案。 一、总体思路 紧紧围绕五大功能区域发展战略，以电子商务进农村综合示范为抓手，以促进农特产品触网营销、开拓农村电商消费市场为主攻方向，推进电商、流通、邮政、供销等资源整合，构建农村电子商务服务网络，打造一批农产品电子商务平台，支持一批涉农企业开展网上经营，建设一批农村电商服务站，培育一批农村电商带头人（经销户），组织一批农网对接活动，探索促进农村电子商务发展的体制机制，不断提升农村流通现代化水平。 二、遵循原则 政府推动，市场主导。政府主要通过创新管理体

34、制、优化政策环境、促进资源整合、搭建公共平台等，为电子商务在农村的应用发展创造良好环境。充分发挥市场机制在农村电子商务发展中的决定性作用，突出企业的主体地位，运用市场机制优化资源配置，推动农村电子商务健康发展。 、 优化布局，分类指导。结合各示范县的产业特色和发展定位，坚持因地制宜、发挥优势、探索模式、彰显特色，实现各区域统筹协调、错位发展，及时跟进配套服务措施。 整体推进，重点突破。充分利用农村现有市场、信息资源，完善支撑服务体系和物流配送体系，加强农村电商人才培养。充分发挥示范县的带动作用，探索具有地方特色农村电子商务发展的路径和模式，重点在农副加工产品、日用消费品、农业生产资料等领域取得

35、突破。 三、发展目标 到2017年示范县电商进农村“五个一批”得到较好落实，探索出农村电子商务发展模式，农村电子商务应用取得突破并形成示范带动效应，在提高农产品商品化率、促进农村经济发展、推进城镇化进程、方便农民生产生活等方面取得明显成效。 电商推广应用水平明显提高。大力推进农村流通体系市场信息化建设，用信息指导生产、搞活流通效果明显；组织涉农企业（含加工）和农场主、农民合作组织、种养经销大户等网上销售。电商运营服务体系基本建成。建成1个以上县级电子商务服务中心，每个乡镇建设1个电子商务综合服务站，每个村建设1个电子商务服务点，县、乡（镇）、村三级服务体系衔接顺畅。 物流配送体系逐渐完善。建设

36、1个以上县级快递物流综合公共配送中心，培育2-3家快递物流配送企业，搭建工业品下乡、农产品进城双向流通体系；基本实现快递到乡镇、配送到村，农村商品物流配送能力明显提高，物流成本有所下降，初步形成效率高、损耗低的农村物流配送体系。 农村电商交易额大幅提升。农产品及加工产品网上销售明显增多，农产品电子商务交易额年均增长30%；网络购物成为农村居民消费的重要渠道，县域网络消费额占当地居民消费总额的比重15%左右。 四、主要任务 （一）选准用好电商平台 电商平台是发展农村电商的基础和前提。重在发展和完善一批综合性或专业化交易平台，培育壮大一批现有涉农电商平台，借助或利用一批第三方电商交易平台，要在拓展

37、功能、整合信息、扩大服务上下功夫，打造特色商网。 一是加强与阿里巴巴、京东、苏宁云商等全国知名电商平台的合作，建设重庆特色产品馆或区县专区，将各地农副土特产品组织进馆、上网销售。 二是培育自主品牌，支持并培育本地涉农电商平台，完善服务功能，拓展网上农贸市场、数字农家乐、休闲娱乐旅游等，构建网上购物、在线支付、物流仓储、快递配送等协同发展的农村电商服务体系，做出影响做出品牌。 三是积极推进电商平台间合作，鼓励示范县加强与农村淘宝、京东商城、苏宁易购等平台的合作，依托知名电商平台销售本土农特产品，支持本地电商企业以代理商、开设窗口等形式谋求共同发展，开展农网对接活动，促进农产品触网营销，开拓农村电

38、商消费市场。 （二）构建电商运营服务体系 1. 在县建设电商服务中心。示范县要结合实际建设县级农村电商运营中心，构建农产品网络销售体系和农村网络消费服务体系。 一是引进知名电商企业建设县级电商服务中心，挖掘本地特色优势产品，建设线上线下特色产品馆，销售本地产品，开展网销商品的集采统储、互采分销、加工分拣、统配统送、售后服务，为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询及其他增值业务等服务。 二是有条件的县可利用现有电子商务园区、企业和行业协会等在知名平台建馆，共同改造和新建电商服务网点设施。 2在乡镇建设电商综合服务站。县级电商运营服务中心牵头，依托已建乡镇超市（直营店）

39、、邮政所、供销社等合作建设乡镇电商服务站，完善充实功能，使其具备网络销售购物代购代销、网订店取（送）、信息采集、缴费支付、创业等生活服务。 3在村建设电商综合服务点。选择农产品特色村和交通便利、人口集聚的村，依托已建农家店、村级服务中心、涉农企业等建设电商服务点，销售购物（代购代销、网订店取）、农产品信息采集、农村生活服务、缴费支付等。 （三）着力促进农特产品网上销售 1. 支持涉农企业开展网上营销。鼓励传统企业利用产品优势上网触电，组织涉农及加工、流通企业包括农民合作组织、农场主、种养大户、经销大户、农家乐等触电，利用第三方电商平台特别是国内知名电商平台、有实力有经验的第三方代运营电商企业开

40、设网上旗舰店或专卖店或特色农产品展销厅或开展网上营销，推销农特产品和农村生活服务，拓展网上市场，实现线上线下融合发展。 2提高适销对路产品上网销售能力。示范县要认真梳理汇总当地农特产品，引导和推动农特产品生产市场化、标准化、组织化、规模化、规范化，形成适合网上销售的系列产品，挖掘产品的特色、卖点，集中力量，着力打造2-3个地域特色的农产品知名电商品牌。培育引进熟悉电商营销、具备产品设计改造能力的创意企业，按照有特色、可包装、易保存以及方便快递等电商要求对农特产品进行包装推销。通过县域整体、企业自主等宣传推广方式，充分利用微信、微博、报刊、电视等媒体，通过季节、时段、事件、热点等各种营销手段，打

41、造具有高识别度的区域特色产品。按照“安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、责任可认定、产品可召回”的要求，完善农特产品质量追溯、检测等保障体系建设，实现“从田间到餐桌”的质量安全全程追溯管理。 3. 广泛开展农网对接。发挥好电商平台、区县电商服务中心、乡村电商服务站（点）和农村电商带头人（代理商、经纪人）作用，通过举办网商采购大会等农网对接活动，有效组织一批农特产品与电商企业或代理商对接，使更多农特产品在网上交易。鼓励京东、苏宁易购等自建自营平台与涉农企业合作，将农特产品纳入自采渠道并网上销售。积极举办特产网购节（网上行）、乡村体验季等一批季节性、固定式的农网促销活动。继续做好新农村

42、商网农产品网上购销对接，并利用云计算、大数据技术为企业和农户提供网上交易数据分析指导，帮助他们实现农产品按需种植、定制化生产，解决农户市场信息不对称造成的“卖难”问题。 （四）推进电商配送体系建设建设市级物流分拨中心、县公共配送中心、末端配送网点三级配送体系，开展城乡物流共同配送，推广网订店取、末端整合等物流配送经营模式，发展第三方物流，实现销售配送同步，打造高效、快捷、顺畅的城乡物流配送体系。 1推进县级电商公共配送中心建设。采取政府支持、企业主导、市场化运作的模式，推进资源整合，从商贸、供销等农村商品流通企业和电商、邮政快递、仓储物流、电商运营企业中选择有意愿、有条件的企业，建设县级公共配

43、送中心。鼓励各类主体通过公共配送中心开展统一配送，提升县域快递物流配送能力。 2建设乡镇和村级电子商务物流配送站（点）。依托商贸流通、供销、快递物流等各类企业，强化乡镇政府支持作用，建设与乡镇电商服务站融合的电子商务物流配送站，作为电子商务农村共同配送主体和快递包裹下乡进村承接主体，实现快递包裹仓储、自提、进村分拨的功能。以村级服务中心、农家店和农村电商带头人为依托，建设村级电商配送点。鼓励乡镇超市、村农家店等参与，为其提供仓储、自提和送货上门等服务。 3培育县域配送龙头企业。支持电子商务与物流快递协同发展，鼓励电商、商贸、物流企业积极参与城乡供应链、物流链整合，优势互补，每个县组建2-3家快

44、递物流配送骨干企业，构建工业品下乡、农产品进城的网上通道，提高农村商品物流配送能力。 （五）加强技能培训 各示范县要制定电子商务进农村培训计划，重点培训网上开店技巧、网购操作和特色产品信息采集发布、创意设计、包装、营销等技能，提高农村电商运营能力。合理安排培训经费，适时培训农村电商带头人和相关人员。鼓励支持电商企业、院校、行业协会等开展针对性案例教学和体验式实训相结合的电子商务实战培训。每个乡镇全市培养4名市级农村电商带头人，村村都有县级农村电商带头人。 四、推进步骤 （一）启动阶段（201X年5月6月） 201X年5月启动电子商务进农村综合示范申报工作，各县提出申请上报，市商委、财政局组织评

45、审，报商务部、财政部评审确定示范县名单。 （二）实施阶段（201X年7月2017年6月） 1细化推进措施。各示范县抓紧制定电子商务进农村实施推进工作方案，并于7月底报市商委。各示范县依照工作方案，科学确定思路，探索发展模式，确定实施主体，分解任务责任，细化工作措施。 2全力推进实施。各示范县要围绕破解制约农村电商发展难题，大胆探索适合本地特色的电子商务发展的路径和模式，整合各种资源，落实工作措施、扎实推进，确保各项工作落实到位。 3加强检查交流。对示范县工作情况加强检查调研，督促进度，发现问题，提出改进措施；适时开展交流，推广先进经验，发挥示范带动作用。 4适时中期评估。各示范县对实施情况及时

46、开展中期评估，结合实际调整建设项目，完善推进措施。市商委、市财政组织开展对项目实施和资金使用的绩效评价工作。 （三）深化阶段（2017年6月后） 全面检查和验收电子商务进农村示范项目建设完成情况，并接受绩效评价。总结全市电子商务进农村示范县的工作经验，逐步在全市推广，整体推动农村电子商务发展。 五、保障措施 （一）精心组织。按照“属地推进、条块结合、以块为主”的原则推进，各示范县政府是推进实施的责任主体，要建立工作协调机制，定期研究推进措施，着力推动电子商务服务体系建设，推进现有流通企业整合并完善网络体系。各乡镇政府要主动跟进，协调解决推进过程中场地、产品等问题，负责收集农产品和生产生活资料需

47、求信息的上报、购销对接等服务。各示范县商务、农业、经信、供销社等要各司其职，确保规定时限内保质保量完成，共同推进电商进农村各项工作。 （二）加大支持。各县政府要结合实际，适时出台支持农村电子商务发展的各项政策，包括促进电子商务与商贸、通信、快递物流、金融协同发展的措施；注重整合各类专项资金，加大政府投入，建立多元化的投融资机制，支持电商、涉农、商贸、快递物流企业的融合，共同改造完善农村信息化及电子商务服务及配送网络设施等；筛选一批具有较强竞争力、彰显地域特色的本土农特产品，支持打造适合网上销售的品牌，促进农产品上网营销；支持开展技能培训。 （三）宣传推广。各县要利用电视台、广播、报纸、微信、微博、QQ群等宣传推广，营造全社会关心、服务农村电商发展的良好氛围。要及时总结，发现典型，示范引导，广泛宣传在推动农村电商发展、促进农产品网上营销的经验，扩大社会影响。 篇五： XX电子商务进农村建设工作方案XX电子商务进农村建设工作方案 XX作为全省31个农村商务信息服务试点县，成立了电子 商务工作领导小组，出台了关于加快XX电子商务发展的意 见（试行）、XX电子