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1、目录一、建设项目基本情况11工程概况11.1工程建设的必要性11.2 项目地理情况介绍23 编制依据33.1 环境保护法律、法规和文件33.2 相关的标准和技术导则43.3 相关文件资料44产业政策及规划相符性分析45环评技术路线、工作内容、工作重点56评价因子的识别与确定67与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：7二、建设项目所在地自然环境社会环境简况81自然环境简况：81.1地理位置81.2 地形地貌81.3水文81.4气象92社会环境简况：102.1行政区划102.2经济发展情况102.3邮政通信发展情况10三、环境质量状况11四、评价范围和主要环境保护目标121评价范围122主要环境
2、保护目标12五、评价适用标准16六、建设项目工程分析181、移动通信基站概述181.1 基站组成181.2 基站功能181.3 站房181.4 收发信机181.5 天线182 基站选址及天线选型的原则212.1 基站选址的原则212.2 天线选型的原则223 污染源分析：243.1 施工期污染源243.2 运营期污染源25七、项目主要污染物产生及预计排放情况28八、环境监测与影响评价291典型基站选取及主要技术参数291.1典型基站的选取原则291.2典型基站基本情况292 基站电磁辐射监测312.1监测布点312.2 监测内容322.3 监测仪器322.4 监测方法322.5 监测结果323
3、 环境现状监测结果评价344电磁辐射影响理论预测与评价354.1微波电磁辐射电磁场区域的划分354.2 远场轴向功率密度计算公式354.3 计算基本参数364.4 功率密度预测364.5 安全防护距离预测374.6 监测结果与理论预测结果误差分析395 选址合理性分析：40九、环境影响分析411施工期环境影响简要分析：411.1 噪声对环境的影响411.2 废水、废气、固废对环境的影响411.3 生态环境的影响412营运期环境影响分析：422.1 电磁辐射环境影响分析422.2 声环境影响分析422.3 固体废物影响分析432.4 景观影响分析442.5 其他45十、建设项目拟采取的防治措施及
4、预期治理效果46十一、公众参与511众参与的目的512公众参与方式及内容51十二、环保投资估算及经济损益分析571 环保投资估算572 经济损益分析57十三、环境管理581 环境管理582管理措施603技术措施604 环境监控计划60十四、结论与建议621 结论621.1 工程概况621.2 工程施工时对周围环境的影响621.3 运营期对周围环境的影响622 要求及建议65附件附件1：委托书；附件2：设计批复；附件3：废旧电池处理说明；附件4：安全防护排查证明；附件5：检测报告及数据资料保证单；附表附表1中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设
5、项目（湘潭市）基站概况表。一、建设项目基本情况项目名称中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设项目（湘潭市）建设单位中国联合网络通信有限公司湖南省分公司法人代表汪世昌联系人胡雪桦通讯地址长沙市雨花区万家丽中路二段429号联系电话82900141传真0731-8290002邮政编码410014建设地点湖南省湘潭市立项审批部门中国联合网络通信有限公司批准文号建设性质新建行业类别及代码移动电信服务（I6312）占地面积(平方米)20m2/站绿化面积(平方米)总投资(万元)3906其中：环保投资(万元)78环保投资占总投资比例2.0%1工程概况中国联合
6、网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设项目，包含2012年GSM工程、2012年WCDMA工程和2013年WCDMA工程。本期工程湘潭市共建设移动基站279个，其中2012年WCDMA工程基站139个、2012年GSM工程基站34个、2013年WCDMA工程基站106个。本期工程均已建成并投入试运行，为补做环境影响评价工程。1.1工程建设的必要性中国联合网络通信有限公司湖南分公司（简称湖南联通）成立于1997年8月19日，是中国联通在湖南的分支机构，负责经营湖南省行政区内的电信基本业务和增值业务，承担中国联通在湖南省行政区内的电信通信建设和业务发展工
7、作。公司现已形成省、市、县的三级管理模式，设有14个市（州）分公司和92个县级经营机构，在全省各乡、镇、村都设有营销网络。现有GSM、WCDMA两个移动通信网络系统，由24000多个基站组成。随着湖南经济的快速发展及长株潭两型社会试验区的建设，全省对通信的需求越来越迫切，用户量及业务量呈现了快速增长趋势，同时用户对通信质量也提出了更高的要求。高起点、高质量、高速度的建设一个覆盖全面、质量优异、技术先进的移动通信网络对于满足湖南联通通信市场需求、为用户提供优质的移动通信服务，对于提高联通的市场竞争能力、提升企业效益、巩固和提高市场的占有率、增强自身可持续发展，以及对于促进通信技术的进步均是十分必
8、要和迫切的。因此，中国联通湖南分公司于2012年对GSM网络进行了扩容及优化资源配置，以强化该网络在全省的布局；同时为了进一步推进3G网络建设，2012年、2013年对WCDMA网络进行了大规模扩容，建设了2012年、2013年WCDMA工程。1.2 项目地理情况介绍中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设项目（湘潭市）位于湘潭市境内，各区、县基站建设分布情况及环评抽测情况见表1-1，基站详细位置及技术参数见附表1。表1-1 各区、县基站分布及抽测基站情况区（县）基站数（个）抽测基站数（个）雨湖区4510岳塘区4314九华区166湘潭县949湘
9、乡市722韶山市91总计27942对于本期工程基站，在选取典型抽测基站时，除考虑到基站类型、架设方式、技术参数、周围环境特征外，主要还考虑到各区、县存在的基站纠纷问题。本期工程抽测基站包含了不同基站类型、架设方式、技术参数、周围环境特征，基本能反应本期工程所有基站的特征。此外，本期工程基站城乡分布情况见图1-1所示：图1-1本期工程基站城乡分布示意图2工程主要内容本期工程内容主要是基站建设，基站设备实体一般由机房、馈线和天线及安装天线的支架、铁塔所组成。基站机房的主要设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双工器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备。按功能来分，
10、主要分为核心网（主要包括市内分布系统、新增BSC设备、扩容BSC设备、电路域、分组域设备等）、无线网设备（收发信机、GSM、及WCDMA载扇等）、电源系统及基础配套设施的建设。具体建设内容见表2。表2 工程建设内容序号建设内容主要部分1核心网电路域、分组域设备（含CE设备）2无线网无线网设备3电源电源改造及新建设备（含局房、基站电源），如直流及交流供电系统4配套设施交换机房的加固、拉远光缆铺设改造和基站机房建设、铁塔等3 编制依据3.1 环境保护法律、法规和文件（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（3）建设项目环境
11、保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月29日起施行）；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第2号令，2008年10月1日）；（5）电磁辐射环境保护管理办法（国家环境保护局第18号令，1997）；（6）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局环发28号，2006）；（7）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部第1号令，2008年9月2日）；（8）废弃电器电子产品回收处理管理条例（中华人民共和国国务院令第551号，2011年1月1日起施行）；（9）废弃电器电子产品处理目录（第一批）（中华人民共和国国家发展和改革委员会，中华人民共和国环境部
12、保护部，中华人民共和国工业和信息化部2010年第24号公告，自2011年1月1日起施行）。（10）关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告（环发2003143号）；（11）社会生活环境噪声排放标准（GB 22337-2008）；（12）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。3.2 相关的标准和技术导则（1）环境影响评价技术导则总则（HJ2.1-2011）；（2）电磁辐射监测仪器和方法(HJ/T10.2-1996)；（3）电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)；（4）电磁辐射防护规定(GB8702-88)；（5）移动通信基站电磁辐射环境监测方法试行；（6）
13、声环境质量标准（GB3096-2008）；（7）危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）；（8）废铅酸蓄电池处理污染控制技术规范(HJ 519-2009)；（9）废弃电器电子产品处理污染控制技术规范（HJ 527-2010）；（10）关于加强废弃电子电气设备环境管理的公告（环发2003143号）；（11）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（12）建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。3.3 相关文件资料（1）中国联合网络通信有限公司湖南省分公司委托书；（2）关于中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动
14、通信基站建设项目设计批复；（3）湖南联通固废处理说明；（4）基站信息总表。4产业政策及规划相符性分析本项目属于信息产业类，为数字蜂窝移动通信网络建设项目，属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013修正）中鼓励类项目，因此本项目符合国家产业政策。根据湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第五章加快推进信息化，建设“数字湖南”提出要“统筹布局新一代移动通信、下一代互联网、数字电视等网络设施建设，积极采用软交换、智能光网络等技术，构建超高速、大容量、高智能的干线传输网络，促进网络升级换代，大幅提高信息交互能力。扩大网络覆盖面，将信息设施作为公用基础设施纳入城市整体规划，着力解决城市光纤
15、入户连接的“最后一百米”问题。积极建设无线宽带城市，率先推动长株潭建成宽带立体的高速信息城域网，实现无线宽带连续覆盖和无缝应用。”本项目为GSM、WCDMA通信基站建设项目，属于国家基础设施建设，建设符合湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。此外，本项目的建设将有利于优化当地通信系统结构，增强通信网络覆盖，提高移动通信能力和移动通信的可靠性，改善通信质量，为当地社会经济的发展提供有力保障。5环评技术路线、工作内容、工作重点 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和电磁辐射环境保护管理办法中的有关规定，受中国联合网络通信有限公司湖南分公
16、司的委托，湖南省电力公司科学研究院承担了“中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设项目”湘潭市的环境影响评价工作，并编制环境影响评价报告表。1、技术路线（1）接受委托；（2）准备阶段：研究有关文件，进行环境现状调查，筛选重点评价项目；（3）正式工作阶段：进一步进行工程分析和现状调查，并进行环境影响预测和评价；（4）编制报告表阶段：汇总资料和数据，提出环保措施和建议，给出结论，完成报告表编制。2、工作内容本报告表主要工作内容有：(1)工程分析；(2)规划相符性分析；(3)环境质量现状监测与评价；(4)环境影响预测；(5)环境保护措施分析；（6）公
17、众参与； (7)提出环境影响评价结论。3、工作重点本项目的评价重点具体包括：（1） 工程分析；（2） 电磁辐射环境影响预测；（3） 电磁辐射现状监测与评价。6评价因子的识别与确定本项目新建移动通信基站大部分建设于城市建筑物楼顶，利用现有房屋作为机房，其建设过程对周围环境的影响很小，主要是施工机械噪声、建筑垃圾。另一部分基站需要建设地面铁塔和小型机房，占用小部分土地，对周围环境影响较小，主要是少量植被破坏，另外，农村部分基站数据光缆的接入需铺设一定长度的地下光缆管道，深埋0.5m，不占用农田，沿道路侧边铺设，回填后对环境影响较小。本项目运行期间，主要为天线向周围发射电磁波通信信号，对周围环境产生
18、电磁辐射环境影响，此外，机房设备运行时会产生电磁噪声、设备振动噪声、空调外机噪声等。基站是自动化运行，无人值守，因此不存在废气和废水污染，基站配备的蓄电池组在超过其有效使用期后产生废旧蓄电池组。施工期、运行期各环节产生的污染物详见表1-3，对环境的影响主要为电磁辐射。表1-3 施工期和运行期环境影响因素识别序号项目施工期环境影响运行期环境影响1土地占用项目占地，施工临时占地项目占地2噪声施工机械噪声，源强小，工期短空调压缩机噪声对周围环境有较小影响3植被较小影响无影响4景观较小影响较小影响5交通无影响无影响6文化遗址和风景名胜不涉及不涉及7水土流失较小影响（山区站）无影响8大气环境较小影响无影
19、响9水环境施工污水，排放量很小无影响10固体废物建筑垃圾，合理处理，影响较小废旧蓄电池、废电子电器产品，同时由建设单位统一回收后送有资质单位处置设备检修垃圾部分回收利用，其余部分运至垃圾处理站或垃圾填埋场。11电磁辐射无影响机房设备及基站运行有一定的影响因此，通过环境影响评价因子筛选可以确定本次环境影响评价的主要评价因子：电场强度、功率密度。7与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本期工程湘潭市共建设移动基站279个。本期工程基站部分为WCDMA、GSM900网单站建设，部分基站为与移动或电信公司基站共站基站。抽测的42个典型基站中，单独基站38个，与其它运营商（移动、电信）共建基站4个，共
20、站建设基站详见表8-1。湖南联通湘潭分公司2009年WCDMA工程建设基站149个，2009年GSM扩容工程基站97个、WCDMA二期工程建设基站78个，2009年WCDMA网工程（预安排）基站320个，2010年GSM网扩容工程基站82个，2010年WCDMA网扩容工程基站38个。2011年GSM主体扩容工程基站一期54个、二期6个；2011年WCDMA主体扩容工程基站一期54个、二期8个。均已通过湖南省环保厅审批和验收，符合环保要求。对于投诉基站，近些年湖南联通委托我单位进行现场监测，均未发现超标现象。经联合当地环保部门对公众开展现场科普宣传、调解，一定程度上消除了公众对基站电磁辐射的疑虑
21、和恐慌，取得了较好社会效益。因此，与本期项目工程有关的原有污染及环境问题主要是原有基站产生的电磁辐射。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况1自然环境简况：1.1地理位置湘潭，古称潭州，位于湖南中部，湘江中游，与长沙、株洲各相距约40公里，成“品”字状，构成湖南省政治、经济、文化最发达的“金三角”地区，是广大内陆地区通往广州、上海等沿海地区的重要通道之一。地理位置为东经11158-11305，北纬272055-280540，在平面直角坐标上，湘潭市东西最大横距108公里，南北最大纵距81公里；北连宁乡县、望城县、长沙县，南与衡东县、衡山县、株洲县交界，东接株洲市区、株洲县，西与双峰县、涟源县接
22、壤。全市总面积5015平方公里。1.2 地形地貌湘潭市境内地势西高东低，南北高中部低；地貌类型多样，山地、丘陵、岗地、平原、水面俱备。在全部土地总面积中，山地607.76平方公里，占12.12%，丘陵965.41平方公里，占19.25%；岗地1607.39公里，占32.05%；平原1406.81平方公里，占28.05%；水面427.59平方公里，占8.53%。市境内最高点是湘乡市境的白云峰，海拔802米，最低点易家湾吴家港，海拔29.06米。1.3水文湘潭境内河流有涟水、涓水，人工河韶山灌区总干渠、南北干渠等，还有水府庙水库，是境内最大的水库。韶山灌区 韶山灌区1965年开始兴建，灌溉着湘潭、
23、长沙、娄底3个地市的韶山、宁乡、湘潭、湘乡、双峰、望城和雨湖七个县（市、区）的70多万h农田，是湘潭市最大的引水灌溉工程。目前有中小型水电站2座，年发电量1.4亿kwh，灌区受益面积达25万h。 水府庙水库水府庙水库又名溪口水库，位于娄底市东，跨娄星区、湘乡、双峰三县市区，它切断涟水，库容5.6亿立方米水库面积相当于9个杭州西湖，为韶山灌区的源头。水库有100多公里长的库岸线，拥有100多个库湾34个鸟屿，最大的3平方公里。库中水质优良，碧波荡漾，水鸟嬉戏。湘乡市辖57570亩，占水库总水面的85.67%。水库地处湘中丘陵，集雨面积大，水位较稳定，水质优良，天然饵料丰富，具有较好的渔业生产条件
24、。涓水涓水古名“兴乐江”、又名“白果河”、“易俗河”，为湘江一级支流。涓水发源于湘潭市双峰县昌山（九峰山），流经衡山县新桥、白果，湘潭县花石、射埠、吟江、古塘桥、双板桥，在易俗河镇汇入湘江。涓水全长103公里，流域面积1764平方公里。1.4气象湘潭属中亚热带季风湿润气候区，处于湘中南到湘北、湘东到湘西热量最富和热量较小两个地段的过渡带。夏秋干旱，冬春易受寒潮和大风侵袭。光能资源比较丰富，历年平均日照时数1640-1700小时。热量资源富足，平均气温16.7-17.4。降水量较充沛，但季节分布不均，年际变化大，全年降水量为1200-1500毫米。无霜期长，年均280天左右。2社会环境简况：2.
25、1行政区划湘潭市辖1县2市2区，即湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区。全市共24个乡，35个镇，22个街道办事处，其中湘潭县辖7乡，15镇；湘乡市辖5乡，13镇，4个街道办事处；韶山市辖4乡，3镇；雨湖区辖4乡，2镇，8个街道办事处；岳塘区辖4乡，2镇，10个街道办事处。湘潭市建制镇为乡镇总数的59.3%。2.2经济发展情况2011年，实现地方生产总值894.01亿元，按可比价计算，同比增长15.2%。其中第一产业增加值96.04亿元，增长4.3%；第二产业增加值499.38亿元，增长20.6%；第三产业增加值298.59亿元，增长11.5%。按常住人口计算，人均地区生产总值26608元，
26、增长13.2%。经济结构继续改善，三次产业结构由上年的14.2:50.6:35.2调整为10.7:55.9:33.4，其中二、三产业比重较上年提升2.1个百分点。全年完成财政总收入58.08亿元，增长19.1%，其中一般预算收入38.71亿元，增长25.4%。2.3邮政通信发展情况全年邮电业务总量20.76亿元，增长14.1%。年末全市固定电话用户数43.81万户，下降14.2%；移动电话214.76万户，增长21.0%。年末互联网宽带用户达24.07万户，净增9.17万户。三、环境质量状况1环境质量状况本期工程部分基站已建成并投入试运营，报告表以中国联通湖南2011年移动网络通信基站工程（G
27、SM/WCDMA）（湘潭市）移动通信基站项目环境影响评价报告表中基站监测结果作为本期工程电磁环境背景值。中国联通湖南2011年移动网络通信基站工程（GSM/WCDMA）（湘潭市）移动通信基站项目于2012年进行环境影响评价现场监测，监测基站周围地面环境和保护目标电场最大值为4.64V/m，功率密度最大值为5.71W/cm2，低于电磁辐射防护规定（GB8702-1988）中规定的公众照射导出限值40W/cm2，说明基站建设区域电磁辐射背景值总体水平不高。四、评价范围和主要环境保护目标1评价范围根据移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）中第5.3条规定，“监测点位一般布设在以发射天线为中心半径为
28、50m的范围内可能受到影响的保护目标，根据现场环境情况可对点位进行适当调整。”第5.6.3条规定，“记录以移动通信基站发射天线为中心半径为50m范围内的监测点位示意图，标注移动通信基站及其他电磁发射源的位置。”因此，本项目环境影响评价范围为以发射天线为中心，半径为50m的范围内可能受到影响的保护目标。本次评价的范围为中国联合网络通信有限公司湖南省分公司2014年第一批 GSM&WCDMA网移动通信基站建设项目湘潭地区抽测基站及其周围敏感区域，这些基站分布岳塘区、雨湖区、九华区、湘潭县、湘乡市、韶山市的城区和乡村。2主要环境保护目标根据建设项目环境影响评价分类管理名录中规定，确定单个基站环境评价
29、范围内的环境敏感点为本项目环境保护目标。根据移动通信基站的电磁辐射特性，本项目的主要环境关注区为评价范围内的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，环境保护目标为位于上述区域内的居民和人群。根据上述标准，本次抽测的基站周围环境保护目标情况见表4-1。各抽测基站周围环境保护目标的具体相对位置及照片详见监测报告中附图。表4-1 抽测基站周围环境及敏感保护目标概况表序号基站名称区（县）天线及立塔类型周围环境特征与周围敏感目标水平或垂直距离主要保护目标（50米范围）是否为上人屋面基站天线安装形式及（朝向）基站天线是否高于主瓣方向的建筑是否满足防护距离1雨湖区长城乡工农村雨湖区GS
30、M900（楼顶三角塔）办公、居民区垂直距离大于17米附近常住居民、办公人员是三角塔（部分覆盖屋面天台）是是2皮件一厂雨湖区WCDMA（楼顶抱杆）商业、居民区垂直距离大于5米附近常住居民及经常出入活动人群否抱杆（未覆盖屋面天台）是是3儿童食品厂雨湖区WCDMA（楼顶抱杆）商业、居民区垂直距离大于7米附近常住居民及经常出入活动人群是抱杆（未覆盖屋面天台）是是4汇鑫宾馆雨湖区WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于4米附近常住居民及经常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是是5韶山路亭子塘雨湖区WCDMA（楼顶美化天线）居民区垂直距离大于3米附近常住居民是美化天线（部分覆盖屋面天台）
31、是否6嘉园酒店雨湖区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于24米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是续表4-1 抽测基站周围环境及敏感保护目标概况表序号基站名称区（县）天线及立塔类型周围环境特征与周围敏感目标水平或垂直距离主要保护目标（50米范围）是否为上人屋面基站天线安装形式及（朝向）基站天线是否高于主瓣方向的建筑是否满足防护距离7廊桥宾馆雨湖区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于27米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是8新景家园雨湖区WCDMA（美化路灯塔）空地垂直距离大于29米空地否路灯塔是是9煤机厂岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大
32、于29米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是10菊花塘公园岳塘区WCDMA（美化路灯塔）居民区垂直距离大于27米附近常住居民否路灯塔是是11霞光西路汇丰房产岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于29米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是12下摄司村部岳塘区WCDMA（楼顶三角塔）办公、居民区垂直距离大于16米附近常住居民、办公人员是三角塔（部分覆盖屋面天台）是是13岳塘公安分局旁岳塘区WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于1米附近常住居民及经常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是否14电工北路春满江南岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直
33、距离大于30米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是15红霞完小岳塘区WCDMA（楼顶三角塔）学校、居民区垂直距离大于12米附近常住居民、学生、老师是三角塔（部分覆盖屋面天台）是是16东方名苑西门岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于30米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是17福星中路君泽府对面岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于29米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是18晶都酒店岳塘区WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于5米附近常住居民及经常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是是19火炬小学大门旁岳塘区WCDMA（美
34、化路灯塔）学校垂直距离大于29米学生、老师否路灯塔是是20红叶窗帘城雨湖区WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于8米附近常住居民及经常出入活动人群否美化天线（部分覆盖屋面天台）是是21金海布市雨湖区WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于5米附近常住居民及经常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是是22九华三星爱铭九华WCDMA（美化路灯塔）办公、商业、居民区垂直距离大于29米办公人员附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是23蓝思科技九华WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大于27米办公人员否路灯塔是是24九华管委会九华WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大
35、于30米办公人员否路灯塔是是25九华杉山安置区九华WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大于29米办公人员否路灯塔是是续表4-1 抽测基站周围环境及敏感保护目标概况表序号基站名称区（县）天线及立塔类型周围环境特征与周围敏感目标水平或垂直距离主要保护目标（50米范围）是否为上人屋面基站天线安装形式及（朝向）基站天线是否高于主瓣方向的建筑是否满足防护距离26九华杉山安置区西九华WCDMA（美化路灯塔）居民区水平距离大于29米附近常住居民否路灯塔是是27九华4s九华WCDMA（美化路灯塔）居民区垂直距离大于28米附近常住居民否路灯塔是是28瑞泰科技岳塘区WCDMA（美化路灯塔）居民区垂直距离大于30
36、米附近常住居民否路灯塔是是29株易路口岳塘区WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于30米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是30中翰财富广场岳塘区WCDMA（楼顶美化天线）办公、商业、居民区垂直距离大于10米办公人员、附近常住居民及经常出入活动人群是美化天线（部分覆盖屋面天台）是是31云龙路南县电业局湘潭县WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于28米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是32天易荷花路与飞鸽路东南拐角处湘潭县WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大于30米办公人员否路灯塔是是33天易汽车站湘潭县WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于30米
37、附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是34天易区政府湘潭县WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于30米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是35欣积福湾湘潭县WCDMA（美化路灯塔）商业、居民区垂直距离大于30米附近常住居民及经常出入活动人群否路灯塔是是36天易杨柳路与飞鸽路西北湘潭县WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大于29米办公人员否路灯塔是是37荷花路与天马路西北湘潭县WCDMA（美化路灯塔）办公区垂直距离大于31米办公人员否路灯塔是是38胖哥槟郎对面湘潭县WCDMA（美化路灯塔）办公、居民区垂直距离大于29米附近常住居民及办公人员否路灯塔是是39棋梓桥湘乡市WCD
38、MA（楼顶铁塔）幼儿园、居民区垂直距离大于20米附近常住居民及学生、老师否铁塔（部分覆盖屋面天台）是是40湘乡火车站广场湘乡市WCDMA（楼顶美化天线）商业、居民区垂直距离大于7米附近常住居民及经常出入活动人群否美化天线（部分覆盖屋面天台）是是41韶山火车站韶山市WCDMA（楼顶抱杆）商业、居民区垂直距离大于8米附近常住居民及经常出入活动人群是抱杆（部分覆盖屋面天台）是是42茶恩寺双阳村湘潭县WCDMA（落地铁塔）居民区垂直距离大于45米附近常住居民否铁塔是是注：(1)、对于设置在上人屋面的楼顶基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与楼顶屋面的垂直距离。 (2)、对于设置在不可上人屋面
39、的楼顶基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与最近敏感目标的垂直距离。(3)、对于落地基站，表4-1中与周围敏感目标的垂直距离指天线与地面的垂直距离。本期工程湘潭市抽测基站的监测点位距离天线的水平、垂直距离范围分别为：水平方向2270m，垂直方向1110m。五、评价适用标准环境质量标准电磁辐射防护规定（GB8702-88）2.2.2款 公众照射：在一天24h内，环境电磁辐射场的场量参数在任意连续6 min内的平均值应满足表5-1的要求。表5-1 公众照射导出限值频率范围MHz公众照射电场强度，V/m功率密度，W /cm23030001240声环境质量标准（GB3096-2008）基站位
40、于农村、居民区住宅区、学校、行政办公区等区域的执行1类声环境质量标准（昼间：55dB，夜间45dB）；基站位于商业、集贸、商住混合区等区域的执行2类声环境质量标准（昼间：60dB，夜间50dB）。污染物排放标准(1)噪声（1）施工期：执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表5-2 建筑施工场界环境噪声排放限值 单位：dB(A)昼 间夜 间7055（2）运行期：厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348-2008）。(2) 固体废物本项目基站报废蓄电池属危险废物，执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。本项目基站的设备、电源柜、空调等设备报
41、废时应执行废弃电器电子产品回收处理管理条例（中华人民共和国国务院令第551号）。环评标准电磁辐射环评标准根据电磁辐射环境影响评价方法与标准(HJ/T10.3-1996)中的规定：（1） 公众总的受照射剂量公众总的受照射剂量包括各种电磁辐射对其影响的总和，即包括拟建设施可能或已经造成的影响、还要包括已有背景电磁辐射的影响。总的受照射剂量限值不应大于国家标准电磁辐射防护规定（GB870288）的要求。（2） 单个项目的影响为使公众受到总照射剂量小于GB870288的规定值，对单个项目的影响必须限制在GB870288限值的若干分之一。在评价时，对于由国家环境保护局负责审批的大型项目可取GB87028
42、8中场强限值的1/，或功率密度限值的1/2。其他项目则取场强限值的1/，或功率密度限值的1/5作为环评标准。”因此，本项目环境影响评价取GB870288中功率密度限值的1/5（即8W/cm2）作为项目环评标准。如下表5-3所示：表5-3 项目环评标准适用对象频率(MHz)电场强度(V/m)功率密度(W/cm2)标准来源单个系统30-30005.378GB8702-88HJ/T10.3-1996监测标准（1）辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T 10.2-1996）。（2）移动通信基站电磁辐射环境监测方法（试行）。六、建设项目工程分析1、移动通信基站概述基站是移动通信系统的重要组成部分，是在一定的无线覆盖区中由移动交换中心（MSC）控制，与移动台(MS)进行通信的系统设备。基站设备实体一般由机房、馈线和天线及安装天线的支架所组成。基站机房的主要设备包括基站控制器、收发信机、功率放大器、耦合器、合路器、双工器及馈线等信号收发设备以及电源柜和备用电源等辅助设备。基站机房利用光缆与总机房进行连接。本次评价基站采用的设备是符合国际、国内标准要求的通信设备，具有
