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1、三网融合现状简介,信息产业部电信研究院何宝宏,2,主要内容,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术趋势展望,3,三网融合的含义,权威解释指电信网、计算机网、广播电视网打破各自界限，在业务应用方面进行融合三个网络在技术上趋向一致，网络层面实现互联互通，业务层面互相渗透和交叉有利于实现网络资源最大程度的共享 片面理解把三网融合理简单解为网络或企业间的合并把三网融合理解为不同网络间的完全替代 过分强调三网融合过程中的安全问题,4,延伸的理解,技术角度：实现物理资源和信息资源的共享与开放体制角度：三网的管理部门，打破各自界限，破除由于自然条件形成的垄断问题，解决在信息文化领域中的多元化管理带来的问题市
2、场化角度：必须要保证网络和业务的互联互通需求。各个环节，必然会引入多元化的主体，共同参与产业链条上的竞争用户的角度：只希望能享受到廉价、方便、丰富的服务。用户是希望能有自主选择权，并能根据自己的需求来进行选择信息安全角度：既要考虑在法律、法规和管理规章的建设保障，也必须结合着网络的具体情况，提供满足业务安全需求的技术保障,5,三网融合应用,6,三网的改造-电信网,基于电信网的电信级IP网广播（组播）能力的扩展网络带宽扩容内容分发平台（CDN网络）的建设,7,三网的改造-互联网,在现有互联网的基础上扩展组播能力完善服务质量保证机制安全保证机制实现网络和业务的可管可控，并进行网络扩容,8,三网的改
3、造-广电网,需要在现有广电网的基础上进行双向通信能力和信源数字化的改造完善网络、业务、用户管理机制（增加相应的用户控制和认证计费功能善服务质量保证机制和安全保证机制实现对网络和业务的可管可控,进行网络扩容,9,主要内容,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术趋势展望,10,电信领域的法律法规以电信条例（国务院令第291号，2000）和外商投资电信企业管理条例（国务院令第333号令，2002）上位法以信息产业部的部门规章为主要内容，形成的法规体系还在制定中的电信法1980年开始起草,管理现状-法律法规,11,广电领域的法规体系三部上位法广播电视管理条例（国务院令第228号，1997）广播电视设施
4、保护条例（国务院令第295号，2000）卫星电视广播地面接收设施管理规定（国务院令第129号，1993）针对广播电视视频点播业务、广播电视节目制作、传送业务的管理，以及对广播电台电视台的审批，广电总局出台了相应的部门规章，作为行政管理的法规依据广电总局正在起草广播影视传输保障法,管理现状-法律法规,12,互联网的法律法规体系复杂有关互联网内容安全的法律法规全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定（2000年)有关互联网业务管理的法律法规电信条例关于增值电信业务的有关规定互联网信息服务管理办法互联网视听节目服务管理规定2007.12.29申请条件：为国有独资或国有控股单位被迫变通：“发
5、布之前依法开办、无违法行为的互联网视听节目服务单位，可重新登记并继续从业”2008.2.3,管理现状-法律法规,13,电信网监管：以MII为核心、部省两级的集中、垂直管理体制；国家发改委和其他相关部委普遍服务及电信资费等政策的制定具有相应的职能现行广播电视行政管理体制为“四级办、四级管”的基本格局。广电总局实施行业管理；信息产业部负责频谱资源分配和设备制造业管理；发改委监管价格并负责基础设施的规划由于互联网涉及国家安全、社会稳定、经济发展以及意识形态等方方面面，所以在三网监管中，我国对互联网实施多头监管，参与监管的部门有1个之多,管理现状-监管体制,14,在市场准入方面，电信网、互联网和广电都
6、实行比较严格的准入制度 电信业实行电信业务经营许可制基础业务领域实行严格的市场准入限制，六家基础运营商均为国有企业 在广电方面，对广播电台、电视台实行许可制 在互联网方面，我国对互联骨干网提供者、ISP、ICP、互联网上网服务营业场所等实行许可证制度准入政策比较宽松，除骨干网提供者外基本没有数量限制 国办发82号文明确规定，电信部门不得从事广播电视业务，广播电视部门不得从事通信业务,管理政策市场准入,15,产业政策数字电视,国务院办公厅，2008年1号文件（二十二）有关部门要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息网络资源的统筹规划和管理，促进网络和信息资源共享（二十三）在确保广播电视安
7、全传输的前提下，建立和完善适应“三网融合”发展要求的运营服务机制。鼓励广 播电视机构利用国家公用通信网和广播电视网等信息网络提供数字电视服务和增值电信业务。在符合国家有关投融资政策的前提下，支持包括国有电信企业在内的国有资本参与数字电视接入网络建设和电视接收端数字化改造,16,主要内容,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术IPTV概述手机电视数字电视趋势展望,17,IPTV的含意,IPTV是在IP网络上传送包含电视、视频、文本、图形和数据等，提供QoS/QoE，安全，交互性和可靠性的可管理的多媒体业务多媒体业务交式的电信级的,ITU-T FG IPTV第一次会议，2006.7,18,IPTV
8、业务应用系统,19,IP+TV&TV over IP,20,IPTV产业链,新闻广播电视游戏,内容集成,内容传输,内容消费,远教远医股市.,21,国外IPTV业务开始情况,22,国外IPTV的典型业务类型,23,国外资费情况,24,国外主流产品,RealNetworks(有RealMedia,RealVideo 和RealAudio)：Real SystemMicrosoft(有Windows Media-audio and video，其Media player除支持Windows Media之外还支持 MPEG,WAV,AVI,QuickTime,和 RealAudio/RealVideo
9、.)：Windows MediaNullsoft Streaming Video(.nsv，MP3)：Microsoft TVApple公司(QuickTime，支持MP4、AVC)：Quicktime 新兴的：Cisco公司的IP/TV系统，Macromedia公司的Shockwave/Flash，Skystream network公司的Mediaplex 平台,25,全球IPTV发展情况,目前全球用户数1234万同比增长了117%增长最快的欧洲其用户数超过690万,26,中国目前发展情况,运营方式：电信与广电等行业合作电信试点：中国电信23个试点城市，中国网通21个试点城市广电牌照：6张全
10、国牌照（上海文广、央视国际、南方广电传媒、中国国际广播电台、中央人民广播电台、北京电视台）、10张地方牌照（福州、厦门、台州、西安、汉中/沈阳、大连、盘锦、牡丹江、黑河）实际应用：直播电视、时移电视、远程教育、世界杯转播等2007年底约120万，同比增长110,27,IPTV关键技术,信息源：编码技术，数字版权管理技术传输与接入：网络网、接入技术终端：STB安全技术内容安全:商业性和社会性承载与接入安全：Walled Garden用户与终端安全：SIM卡，AAA,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术IPTV关键技术手机电视技术与业务趋势展望,28,IPTV协议栈,29,音视频编码技术,MPE
11、G4 在15M2M的码流流速下，可达到接近DVD的画质效果；技术和产业链比较成熟。目前主要的IPTV设备基本都支持MPEG4的方式ITUT H.264:ISOIEC的MPEG4的第10部分H264的编解码效率比MPEG4的效率高5152003年才制订的标准，还没有走过产业化的过程,还没有芯片厂家的解决方案经过规模的使用STB的成本将在20003000元MPEGH264AVS?,30,数字版权管理（DRM）技术,ISMA DRM架构,OMA DRM架构,31,承载网：CDN技术,普通CDN,P2P CDN,32,接入技术,有线,无线,DLS,PON,HFC,ETH,3G?,WLAN,WiMax,
12、ADSL:640k,6.1M,VDSL:短距离内的最大下行速率可达55Mbits，上行速率可达192Mbits,HDSL:1168kbit/s,距离为3km5km,33,IPTV终端,34,相关的国际标准化组织,AAF：Advanced Authoring Format,Inc.ATIS IIF：IPTV Intereorability Forum ATSC：Advanced Television Systems Committee CableLabs：DOCSIS,Cablehome,PacketCable,OpenCable,VOD MetadataDLNA：Digital Living
13、Network Alliance DSL Forum,DVB：Digital Video Broadcasting IETFIPDR.orgISMA：Internet Streaming Media Alliance ISO/IEC MPEGITU-T TV-AnytimeTIA：Telecommuniaction Industry AssociationTISPAN,35,FGIPTV工作组(2007.12关闭),36,IPTV国内标准,2005年8月10日，CCSA TC1“IPTV特别任务组”第一次会议在北京召开组长：CATR总工程师蒋林涛成员：CATR、中国网通、中国电信、华为、中兴、
14、西门子、UT、烽火等标准体系中包括70多项标准，第一批已报批，第二批部分报批，第三批已经立项前两批标准中，包括了IPTV业务系统中的网络、平台、终端等有关方面的标准规范，已经形成了一个完整的体系,37,CCSA标准列表,38,国际上管理与运营模式主要特点,管理主要是融合监管的方式；也有部分独立监管的方式，但责任分工较明确运营基本上都是Triple-play模式Walled-garden模式,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术IPTV运营和管理模式手机电视数字电视运营商新业务与应用,39,美国的管理模式,1996年颁布电信法，由融合的管制机构FCC统一监管有线电视公司认为IPTV是广播业务，
15、应受到本地特许的限制；电信运营公司认为IPTV是宽带数据业务，不需要申请本地特许。目前，FCC还没有确定IPTV业务是否需要本地特许FCC主席表示，“FCC的政策应该方便有线电视公司以外的竞争者（电信运营商）进入视像业，不应在本地特许方面出现障碍。”,40,美国主要运营模式-AT&T,Triple-play模式，与不同接入带宽的宽带接入服务捆绑销售，与不同接入带宽的宽带接入服务捆绑销售Walled-garden模式,41,法国的管理模式,分离监管：ARCEP负责电信监管，CSA负责全国和地方电视节目市场监管，二者相互独立。二者的关系是：ARCEP对广播电视行业不享有监管职能，但当电子通信运营商
16、之间对网络运营产生分歧时，ARCEP有权进行调解监管；同时，ARCEP在(网络)容量和管道(频道)方面配合广电监管机构CSA参与监管允许有线电视和电信市场彼此进入,42,法国主要运营模式-法国电信,NExT战略面对消费者的三个主要服务通信、信息娱乐和深入到生活的各个角落的电信服务 以家庭网为基础，通过ADSL Modem提供无线上网(包括可视电话)，下接数字电视机顶盒来为IPTV提供网络的接入,43,英国的管理模式,2003年英国通信法，成立融合的通信管制机构英国通信办公室(OFCOM)业务上允许双向进入：电信业务不需要许可证，广播电视业务需要许可证；对融合性业务形态，广电企业和电信企业都可以
17、经营对互联网上的内容监管较为宽松，而对广播电视节目的内容监管则较为严格,44,英国主要运营模式-BT,Triple-play模式Walled-garden模式,45,中国香港的管理模式,对电信和广电的监管正在走向融合，目前由电讯管理局负责所有业务传输上的管制并没有专门的IPTV管理政策，把IPTV作为一种付费电视进行管理,46,上海运营模式,47,河南运营模式,48,杭州运营模式,华数传媒,杭州网通,杭州数字电视,互联网内容,视频/电视内容,承载网络销售渠道,内容集成,用户管理业务管理,49,主要内容,三网融合概述典型业务与技术IPTV技术与业务手机电视数字电视趋势展望,50,手机电视的发展需
18、求,广播传输视频质量终端节电,信息交互业务管理漫游能力,51,手机电视的实现技术,主要涉及三方面技术下行传输技术业务实现的关键，技术多样上行交互技术通过移动网络来实现 业务层实现技术负责实现手机电视业务的认证、计费、业务发现和获取、业务定制、内容保护及其他灵活的应用,52,手机电视的下行实现技术,基于移动网络技术的实现方式传统移动流媒体移动流媒体广播MBMS、BCMCS、CMB等基于地面数字广播网技术的实现方式DVB-H、MEDIAFLO、韩国T-DMB、日本的ISDB-T、清华DMMB、新岸线T-MMB、广电的CMMB等基于卫星技术的实现方式欧洲S-DMB、日韩S-DMB和广电的CMMB/S
19、TiMi等,53,不同下行技术的特点（1）,基于移动网络的技术在移动网内部加以改进，增加了广播或多播信道 能够较好地实现手机电视业务，并且在用户个性化操作及互动方面也有一定的优势 频率使用的经济性相对较差 传播非数字电视广播内容时具有较大优势,54,不同下行技术的特点（2）,基于地面数字广播网络的技术多是由地面数字广播电视技术发展而来 完善的广播式下行传输 室内和盲点覆盖问题必须与移动网络的上行技术相结合才能够实现网络与用户之间的双向通信,55,不同下行技术的特点（3）,基于卫星的技术与所要覆盖的范围关系密切，当覆盖范围比较小，用户比较集中时，效率较高，也比较经济 无法对室内形成覆盖，因此需要
20、建设大量的地面直放站 安全方面风险相对较大,56,不同技术的比较,57,从国外不同国家和地区的发展大致可看出产业成熟性方面：基于卫星的方式在韩国已经商用基于地面广播网的方式除韩国T-DMB以免费模式推出外，其他技术目前尚未大规模商用基于移动通信网的实现方式目前也尚未商用运营模式（商用或试验中）：三种模式：电信运营商利用基于移动网的实现技术提供业务广电与电信运营商利用基于广播网的技术和移动网技术合作运营提供业务电信运营商同时利用基于广播网的技术和移动网技术运营提供业务目前国际上采用合作方式的较多管制方面：涉及两个行业的管制机构管制政策趋于灵活,手机电视发展和应用状况,58,手机电视发展趋势,技术
21、多样，区域性较强，很难形成统一的国际标准 基于移动网自身的技术和基于广播网的技术并存，将同时发展 虽然多数国家仍然存在政策和监管上的障碍，但正在逐步解决，管制政策趋于灵活 业务模式趋向多样，包括：收费业务、免费业务、纯广播业务、交互类业务、点播业务、多播业务和广播业务等等，交互性、个性化需求突出移动网和广播网技术各自特点鲜明且各有所长、优势互补，因此合作模式将成为主流运营模式,59,目前没有统一的国际标准，我国也没有形成统一的制式各地进行的试验制式多样、局面较为混乱，很难取得突破 用户无法实现漫游，影响业务的推广 相关产业特别是终端制造业更是无所适从，严重阻碍了手机电视业务产业链的良性发展,标
22、准化工作是手机电视业务良性发展的重要前提,60,主要内容,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术IPTV手机电视数字电视趋势展望,61,传统电视面临的严峻形势,荷兰、芬兰已停播模拟电视美、日、韩、欧盟、澳等地面数字电视已经普及，计划在2010年前后停播模拟电视北美、欧盟等已实现了双向、交互、多功能应用，美国有一半以上的宽带用户是通过有线电视网实现互联网接入全球直播卫星电视用户数已超过一亿户，成为数字电视传播的重要手段美、日、欧盟等发达国家和地区的数字高清电视已相当普及，数字高清电视产业发展很快,62,来自互联网/电信的压力,全球网络视频分享用户1.05亿未来3年年均35%的增长速度中国网民2.
23、1亿宽带接入用户数1.63亿移动电话用户数达5.47亿户手机电视用户达数百万户,63,广电的计划,根据国办1号文件通过数字高清晰度电视向世界播出北京奥运会节目2015年基本停止播出模拟电视信号加快基础设施建设，推进三网融合推进台内数字化加强内容资源管理系统建设建立内容分发交换平台加快推进有线电视数字化积极推进地面无线广播电视数字化 加快发展移动多媒体广播电视大力促进电影数字化大力发展新兴媒体，大力发展网络广播、网络电视、手机电视，积极稳妥发展IP电视,64,数字电视在中国的发展情况,65,数字电视的四种形态,66,IPTV与数字电视的比较（一）,67,IPTV与数字电视的比较（二）,68,我国
24、现有的地面数字电视制式,我国数字地面电视制式TiMi 广播科学院DMB-T 清华ADTB-T 交大 我国地面数字电视制式在国家数字电视联合工作组的领导下正在进行紧张的研究和测试，国家标准尚未确定,69,主要内容,三网融合概述政策体制现状典型业务与技术趋势展望,70,CDN业务：从“管道”到“物流”,Akamai 鼻祖2007年5月，电信运营商Level3 Level 32007年12月，AT&T蓝迅,从HTTP到VDN 从CDN到TDN,71,DPI/流量控制,电信运营商网络,P2P等应用层组网,P2P等应用的组网构架于四层网络之上，传统电信网络对其无管控能力,应用层数据属于用户自己管理的范围
25、，对运营商不可见,互联网具有完善的、开放的、经过实践检验的用户编程接口，为应用层不断创建新业务提供了自由空间,72,P4P技术,Verizon P4P技术Proactive network Provider Participation for P2P降低骨干网络传输压力和运营成本，改良P2P文件传输的性能 200600性能提高版权保护,73,向IPv6演进,从NCP到IPv4Flag day:1983.1.1技术准备政府采购强制关闭背景FTP,Mail,telnet200250台主机,Next Generation Internet,74,Web 存储,Amazon S3：$0.15/G/M,storage$0.10/G,传输SLA:Error Rate,Monthly Uptime Percentage,Service Credit,Elastic Compute Cloud Simple Storage ServiceSimple DBSimple Queue,75,Cloud computing,76,谢谢,Blog:I,
