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1、1/154,2/154,提 纲,3/154,一、为什么？政策背景与重大意义,4/154,二、做什么？政策体系与主要内容,(一)中职资助政策体系,5/154,二、做什么？政策体系与主要内容,（一）中职学生资助政策体系,2007,2006,1.文件依据：3个意见,国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发200713号）,2007,2007,2007,2009,6/154,二、做什么？政策体系与主要内容,（一）中职学生资助政策体系,1.文件依据：3个意见,7/154,国家助学金政策,国家免学费政策,二、做什么？政策体系与主要内容,（一）中职学生
2、资助政策体系,2.政策体系框架：2个“为主”+5个“为辅”,8/154,二、做什么？政策体系与主要内容,顶岗实习制度,奖学金制度,学校减免学费制度,助学贷款或延期支付学费制度,社会资助制度,（一）中职学生资助政策体系,2.政策体系框架：2个“为主”+5个“为辅”,9/154,二、做什么？政策体系与主要内容,（二）中职资助政策主要内容,国家助学金政策国家免学费政策 顶岗实习制度奖学金制度 学校减免学费制度 助学贷款或延期支付学费制度 社会资助制度,10/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1,通知,财政部 教育部 人力资源社会保障部关于进一步加强中等职业学校国家助学金发放管理工作的通知（财教
3、2007336号）,（1）文件依据：1个意见+1个办法+3个通知,1.国家助学金政策,通知,中国人民银行 财政部 教育部 人力资源社会保障部关于全面推行中职学生资助卡加强中职国家助学金发放监管工作的通知（银发2010273号）,通知,办法,财政部 教育部中等职业学校国家助学金管理暂行办法（财教200784号）,教育部 财政部 人力资源社会保障部 审计署关于严禁虚报学生人数骗取中等职业学校国家助学金、免学费补助资助金的通知（教职成201015号）,通知,11/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：,前提条件：1.政府有关部门 批准设立并备案；2.实施中等学历
4、教育；3.职业学校（教学点？联合办学？）,12/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：,前提条件：1.全日制；2.正式学籍；3.一、二年级；4.在校,13/154,学历教育,非学历教育（培训）,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：我国中等职业教育构成,全日制（full-time),非全日制(part-time),14/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：,资金来源,文件依据,三年总学时,三年总学时数应达到3000学时左右,备 注,可根据人才培养的实际需要在规定范围内适当调整，但必须保证
5、修完公共基础课程的必修内容和学时。,全日制（full-time)教学时数规定,15/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：,西部地区,中部地区,东部地区,生源为西部地区的，中央与地方分担比例为82；生源为其他地区的，中央与地方分担比例为64。,生源为西部地区和中部地区的，中央与地方分担比例分别为82和64；生源为东部地区的，中央与地方分担比例分省确定。,资金分担办法,16/154,二、做什么？政策体系与主要内容,1.国家助学金政策,（2）政策要点：,资金来源,资助标准,申请评审,发放期限,发放方式,国家助学金按学年申请和评定,国家助学金按月发放,中职学生资
6、助卡,17/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡,资金来源,面向享受国家助学金政策待遇的中职学生发 行的、用于国家助学金发放的借记卡。,从2010年秋季入学新生开始实施;2012年秋季新生全面推行。,资金分担办法,发放对象,使用专用发卡银行标示代码（BIN），卡面样式统一设计，并印有“中职学生资助卡”字样。,性 质,Bank Identification Number,18/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡（卡样）,卡BIN前五位：62128,中国工商银行中国农业银行中国银行中国建设银行中国邮政储蓄银行,19/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职
7、学生资助卡（中国银行样卡）,20/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡（中国银行样卡）,21/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）,22/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡（中国邮政储蓄银行样卡）,23/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡：制度设计,资金来源,每位受助学生只能办理一张中职卡，防范个别学校利用已转学、退学学生信息骗领助学金。中职卡持卡学生转学、退学时，学校应督促学生到发卡银行办理销户手续，否则不予办理转、退学手续。,学校或学生资助管理机构在集中办卡时，按照中职信息系统提供的经学生资
8、助管理机构审核通过的信息，向学校所在地发卡 行提供受助学生有效身份证件复印件，由发卡银行统一办理后负责分发。,资金分担办法,2.集中申领,学生收到中职卡后，必须由本人持身份证原件和学生证到柜台办理激活手续，该卡才能正常使用。,1.一人一卡,3.本人激活,24/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡：制度设计,资金来源,免开办卡手续（工本）费；自开卡之日起三年内免收年费和小额账户管理费；发卡银行免收国家助学金集中发放本行代发手续费；人民银行应创造条件于2011年底前实现跨行代发手续费（银行之间收费）的免收功能。,银行每发放一笔助学金即以手机短信方式通知学生本人或监护人，使其及时了
9、解助学金发放情况，防范截流、延压助学金等现象。,资金分担办法,5.短信提示,发卡银行总行每月将中职卡办卡、补换卡、助学金发放信息报教育部和人力资源社会保障部，以便及时掌握各地助学金发放进度和配套资金落实情况。(下一步：系统对接),4.优惠政策,6.信息反馈,25/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助卡：五大银行之外,资金来源,当地有关部门或学校已与五大商业银行以外的其他商业银行签订银行卡发放协议的，要在协议到期后，按照四部委关于全面推行中职学生资助卡，加强中职国家助学金发放监管工作的通知要求执行。,对于2010年秋季入学新生要统一按四部委通知精神执行。,资金分担办法,2.入学新
10、生,若助学金发放银行与中职学生资助卡发卡银行不一致，当地人民银行要会同财政、教育、人力资助社会保障部门，做好跨行代发监管协调工作，确保代发工作顺利进行。,1.已签协议,3.跨行代发,26/154,财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围的通知（财教2010345号）,办法,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（1）文件依据：1个意见+1个办法+2个通知,意见,财政部 国家发展改革委 教育部 人力资源社会保障部关于中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费工作的意见（财教2009442号）,中等职业学校免学费补助资金管理暂
11、行办法（财教20103号）,意见,通知,教育部 国家发展改革委 财政部部 人力资源社会保障部关于做好2009年秋季学期至2012年春季学期中等职业学校第三学年顶岗实习困难专业家庭经济困难学生免学费工作的通知（教职成201017号）,通知,通知,27/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,地方统筹安排,中央政策引导,积极稳妥起步,逐步推进实施,基本原则,28/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,普通中专,学校范围（4+1）,成人中专,职业高中,技工学校,高等学校附属中专部/学校,29/154,二、做什么？政策体系与主要
12、内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,农村家庭经济困难学生,免学费对象,涉农专业学生,城市家庭经济困难学生,30/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,西藏地区：所有农村户籍的学生,新疆地区：喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜 三地州所有农村户籍的学生,其他地区：西部地区按在校生的25确定；中部地区按在校生的15确定；东部地区按在校生的5确定。,31/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,西部地区：按在校城市学生的15确定,中部地区：按在校城市学生的10确定,东部地区：按在校城市学生的5确定,32/154,二、做什么？政
13、策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,农林类所有专业：种植、农艺、园艺、蚕桑、养殖、畜牧兽医、水产养殖、野生动物保护、农副产品加工、棉花检验加工与经营、林业、园林、木材加工、林产品加工、森林资源与林政管理、森林采运工程、农村经济管理、农业机械化、航海捕捞,涉农专业(2000年版),能源类:农村能源开发与利用专业,土木水利工程类:农业水利技术专业,33/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点,农林牧渔类：设施农业生产技术、现代农艺技术、观光农业经营、循环农业生产与管理、种子生产与经营、植物保护、果蔬花卉生产技术、茶叶生茶与加工、蚕桑生产与经营、
14、中草药种植、棉花加工与检验、烟草生产与加工、现代林业技术、森林资源保护与管理、园林技术、园林绿化、木材加工、畜禽生产与疾病防治、特种动物养殖、畜牧兽医、宠物养护与经营、淡水养殖、海水生态养殖、航海捕捞、农产品保鲜与加工、农产品营销与储运、农业机械使用与维护、农村电气技术、农业与农村用水、农村环境监测、农村经济综合管理、农资连锁经营与管理。,涉农专业(2010年版),轻纺食品类:粮油饲料加工技术、粮油储运与检验技术（未纳入）,医药卫生类:农村医学（未纳入）,34/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点：,资金来源,按各省（区、市）人民政府及其价格主管部门批准的
15、公办中等职业学校学费标准确定,免学费标准,资金分担办法,免学费补助资金,补助资金分担办法,由中央财政统一按照每生每年平均2000元标准，与地方财政按比例分担免学费资金，由省级财政统筹落实。(2000元以内，中央和地方财政按比例分担；超出2000元的部分由地方全额承担）,免学费标准,35/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点：,资金来源,涉农专业,21个专业（2000年版，下同）,土木水利工程类,古建筑营造与修缮、矿井技术（矿井建设）,资源与环境类,第三年顶岗实习困难专业（2009秋至2012年春）,财 经 类,22个专业,采矿技术、矿井通风与安全,信息技术
16、类,社会公共事业类,文秘、幼儿师范教育,民间传统工艺、运动训练,文化艺术体育类,会计专业,计算机软件专业,（8类53个专业）,36/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,（2）政策要点：,资金来源,对公办学校,对民办学校,第一、二学年因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，由财政按免除学费的标准给予补助；第三学年因免除学费导致学校运转出现的经费缺口，财政原则上不予补助，由学校通过校企合作和顶岗实习等方式获取的收入予以弥补。对涉农专业和经认定顶岗实习有困难的其他专业，财政按一定标准给予适当补助。,对一、二年级符合免学费条件的学生，按照当地同类型同专业公办中等职业学校免学费标准
17、给予补助。学费标准高出公办学校免学费标准部分由学生家庭负担；低于公办学校免学费标准的，按民办学校实际学费标准予以补助。,免学费资金补助方式,37/154,二、做什么？政策体系与主要内容,（3）审核免学费对象和免学费标准时应注意的问题：“1个除外”：艺术类相关表演专业学生除外“2个区别”：公办与民办之间的区别 一二年级与三年级的区别,2.国家免学费政策,38/154,二、做什么？政策体系与主要内容,2.国家免学费政策,公办和民办学校免学费对象及标准对比表,39/154,二、做什么？政策体系与主要内容,3顶岗实习制度（1）文件依据：1个意见+1个办法,办法,意见,国务院关于建立健全普通本科高校高等
18、职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见（国发200713号）,中等职业学校学生实习管理办法（教职成20074号）,40/154,二、做什么？政策体系与主要内容,3.顶岗实习制度,（2）政策要点：,资金来源,实习对象,组织管理,学校责任,实习单位职责,学生实习由学校和实习单位共同管理，共同制定实习计划,实习管理制度；实习管理机构；实习管理档案；定期检查实习情况；购买意外伤害保险等相关保险。,41/154,二、做什么？政策体系与主要内容,3.顶岗实习制度,（3）工作要求（6个“不得”）：,不得安排学生从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、国家规 定的第四级体力劳动强度以及其他具
19、有安全隐患的实习劳动,2,不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习,3,不得安排学生每天顶岗实习超过8小时,4,不得通过中介机构代理组织、安排和管理实习工作,5,不得扣发或拖欠学生的实习报酬,6,不得安排一年级学生到企业等单位顶岗实习；,1,42/154,二、做什么？政策体系与主要内容,中职其他资助制度,资金来源,奖学金制度,各中职学校每年都要安排不低于事业收入5%的资金,小额助学贷款（家庭）；学校集中贷款,企事业单位、社会团体和公民个人（捐赠）,43/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职学生资助管理工作主要业务,2.资金拨付与发放,1.名单申报与审核,4.网外核
20、查与监督,3.系统应用与管理,5.档案与财务管理,6.宣传与工作总结,44/154,学生申请,班主任签字,学校资助部门签字,校长签字后上报,同级财政教育审批,同级资助部门到学校公示,同级资助部门审核,三、怎么做？主要业务与工作流程,业务1：资助名单申报与审核,45/154,业务2：资金拨付与发放(国家助学金）,三、怎么做？主要业务与工作流程,46/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职卡推行前模式：学校直接发放（国家助学金）,47/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,模式1：资助部门集中发放（国家助学金）,48/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,模式2：财政国库集中支付（国家助
21、学金）,49/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,中职国家助学金集中发放目标模式,50/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,业务3：系统应用与管理,系统组织构架系统功能模块,51/154,系统组织构架,三、怎么做？主要业务与工作流程,教育部,省级教育部门,地市教育部门,县级教育部门,省属学校,市属学校,县属学校,52/154,系统功能模块,招生信息管理,实习信息管理,毕业信息管理,已使用模块,三、怎么做？主要业务与工作流程,待开发模块,53/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,学生资助信息,54/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,55/15
22、4,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理,组织机构管理,学校信息查看,1.本校信息维护,3.专业信息维护,建立用户,设置学校,用户及权限管理,2.教学点信息维护,三大信息维护库,56,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理1：组织机构管理,57,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理2：用户及权限管理,58,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理3：本校信息维护,完整、准确,59,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理4：教学点信息维护,非常重要!,60,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理5-1：专业信息维护,2000版/2010版,61,三、怎么做？
23、主要业务与工作流程,基本信息管理5-2：专业信息维护,62,三、怎么做？主要业务与工作流程,基本信息管理6：学校信息查看,63,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,64,三、怎么做？主要业务与工作流程,4大维护库+4大数据库,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,65,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,66,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,67,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费
24、信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,68,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学生综合信息维护(1)（未提交）,29个必填字段,21个补填字段,69,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学生综合信息维护(2)(已审核通过),不可修改字段,70,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍审核授权,国家助学金和免学费审核授权方式与此相同,71,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息审核【以学校为单位审核】,以学校为单位一次性批量审核,72,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学
25、籍信息审核【以学生为单位审核】,以学生为单位单个或批量审核,73,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息变更申请,74,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息异动申请（增加）,75,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息异动申请（减少）,76,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍重复信息查询,77,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息综合查询,78,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：照片采集管理,79,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍信息管理：学籍信息统计,80,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统
26、核心功能模块,81,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金信息管理,1.国家助学金名单维护【20日前】,模块,7.国家助学金统计学期报表,5.国家助学金资金到位信息,6.国家助学金统计月报表,2.国家助学金受助学生名单,（学校）,（资助机构）,4.国家助学金发放进度表,1.国家助学金名单审核【月底前】,7.国家助学金统计学期报表,5.国家助学金资金到位信息,6.国家助学金统计月报表,2.国家助学金受助学生名单,4.国家助学金发放进度表,3.与技工学校助学金查重名单,3.与技工学校助学金查重名单,82,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,
27、学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,83,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理1：国家助学金信息维护【学校】,每月20日前,84,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理1：国家助学金信息维护【学校】,85,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,86,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理1：国家助学金名单审核【资助机构】,以学校为单位一次性批量审核【每月底前】,以学校为单位一次性批量审核【每月底前】,87,三、怎么
28、做？主要业务与工作流程,国家助学金管理1：国家助学金名单审核【资助机构】,以学生为单位审核【每月底前】,88,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,89,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金信息管理：当月受助学生名单来源构成,上月国家助学金名单,本月国家助学金基础名单,本月国家助学金实际名单,本月减少名单,本月增加名单,90,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单(当月),注意：每学期第一个月（9月、3月）须将当月所有受助学生名单重新
29、提交一次！,91,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理2：国家助学金名单,审核状态：1.未提交2.已提交3.已通过4.未通过,92,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单（增加）,93,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理2：国家助学金受助学生名单（减少）,94,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理3：与技工学校助学金查重名单,核实后与对方学校联系,95,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理4：国家助学金发放进度表,96,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理5：财政资金到位信息,97,三、怎么做？主要业务与工作
30、流程,国家助学金管理6：信息统计月报表,98,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理7：信息统计学期报表,99,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理7：信息统计学期报表,100,三、怎么做？主要业务与工作流程,国家助学金管理7：信息统计学期报表,101,次月第1天0：00生成上月月报表,每月最后一天24：00前资助机构审核完毕，系统锁定,三、怎么做？主要业务与工作流程,月报表,学期报表,国家助学金信息管理：名单、月报表和学期报表关系图,2月1日0:00系统自动生成上年度秋季学期报表8月1日0:00系统自动生成本年度春季学期报表,每月20日前学校提交受助学生名单,每月国家助学金
31、名单,102,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,103,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理,3.免学费学生信息维护,模块,7.免学费统计学期报表,1.分专业免学费标准维护,5.免学费资金到位信息,6.免学费统计月报表,2.分专业免学费标准,4.免学费学生名单,（学校）,3.免学费学生信息审核,7.免学费统计学期报表,1.分专业免学费标准审核,5.免学费资金到位信息,6.免学费统计月报表,2.分专业免学费标准,4.免学费学生名单,（资助机构）,104,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数
32、据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,105,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理1：分专业免学费标准维护【学校】,公办学校：学费标准=免学费标准,106,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理1：分专业免学费标准审核【资助机构】,依据收费文件审核,107,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,108,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理2：分专业免学费标准,109,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学
33、金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,110,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理3：免学费学生名单维护,每月20日前,111,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理3：免学费学生信息维护【学校】,112,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,113,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理3:免学费学生名单审核【资助管理机构】,以学校为单位一次性批量审核【每月底前】,114,三、怎么做？主要业务与工作流
34、程,免学费信息管理3：免学费学生名单审核【资助管理机构】,以学生为单位审核【每月底前】,115,三、怎么做？主要业务与工作流程,学籍、国家助学金和免学费信息管理流程图,助学金名单数据库,学籍名单数据库,免学费名单数据库,分专业免学费标准数据库,审核,审核,116,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理4：免学费学生名单,117,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理4：免学费学生名单,118,三、怎么做？主要业务与工作流程,审核状态：1.未提交2.已提交3.已通过4.未通过,119,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理5：免学费资金到位信息,120,三、怎么做？主要业
35、务与工作流程,免学费信息管理6：免学费信息统计月报表,121,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理7：免学费信息统计学期报表,122,次月第1天0：00生成上月月报表,每月最后一天24：00前资助机构审核完毕，系统锁定,三、怎么做？主要业务与工作流程,月报表,学期报表,免学费信息管理：名单、月报表和学期报表关系图,2月1日0:00系统自动生成上年度秋季学期报表8月1日0:00系统自动生成本年度春季学期报表,每月20日前学校提交免学费学生名单,每月免学费名单,123,三、怎么做？主要业务与工作流程,免学费信息管理：免学费综合信息查询,124,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能
36、模块,125,三、怎么做？主要业务与工作流程,其他资助信息管理：其他资助信息学期报表,126,三、怎么做？主要业务与工作流程,系统核心功能模块,127,三、怎么做？主要业务与工作流程,毕业信息管理1：毕业信息维护【学校】,勾选单个学生后申报毕业,128,三、怎么做？主要业务与工作流程,毕业信息管理1：毕业信息维护【学校】,批量选取学生后申报毕业,129,三、怎么做？主要业务与工作流程,毕业信息管理2：毕业信息审核【学籍管理部门】,以学校为单位一次性批量审批,130,三、怎么做？主要业务与工作流程,毕业信息管理2：毕业信息审核【学籍管理部门】,以学生为单位审批,131/154,三、怎么做？主要业
37、务与工作流程,业务4：网外核查与监督学籍申报与审核责任制（学籍部门）资助申报与审核责任制（资助部门）资助名单公示制度（资助部门）月抽查制度（学籍和资助部门）专项督查制度（相关部门）审计制度社会监督机制,132/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,教育部办公厅关于开展中等职业教育国家助学金和免学费政策落实情况检查工作的通知（教监厅函【2010】12号）,资金来源,检查范围,1.中等职业学校办学资质清查情况；2.中等职业教育学籍申报与审核情况；3.国家助学金、免学费名单申报与审核情况；4.国家助学金、免学费资金管理情况。,1.注重实效，坚决杜绝走过场；2.完善管理制度和工作机制；3.严肃查处违
38、规行为，确保资金安全。,第一阶段：自查自纠第二阶段：全面检查,核查三类受助学生信息的真实性：1.大龄受助学生信息；2.涉农专业学生信息；3.与技工学校重复资助学生信息。4.与 普通高校重复资助学生信息。,133/154,咨询投诉受理流程图,咨询类,投诉类,受理来电来信来访,一般问题,重复投诉/重大问题,委托省级核查,全国范围内通报,教育部直接查处,省级反馈结果,建立档案和数据库,直接答复,134/154,档案管理：-资助类别：国家助学金/国家免学费/-资助名单：按年级/按班级（相关人员签字）-统计报表：按年度/按学期/按月份财务管理：-专款专用、专账核算-资金拨付文件与相关凭证-资金收支明细,
39、业务5：档案与财务管理,三、怎么做？主要业务与工作流程,135/154,三、怎么做？主要业务与工作流程,业务6：宣传与工作总结,资助政策宣传工作动态宣传典型经验宣传,日常工作总结专项工作总结年度工作总结,136/154,137/154,教育部学生资助工作简报,138/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,取得主要成效 存在突出问题 考核评价指标,139/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,资助政策取得主要成效：,有力地推进了教育公平，使家庭经济困难学生能够继续接受教育、学习一技之长，避免他们流失社会，促进了社会和谐与稳定。,增强了职业教育的吸引力，招生人数逐年增长，巩固率明显提高，促
40、进了中等职业教快速发展。,使家庭经济困难学生感受到了党和政府的关怀和温暖，激发了他们奋发向上的积极性，帮助他们树立了正确的世界观、人生观和价值观，增强了他们感恩社会、回报社会的责任感。,140/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,骗取套取助学金现象时有发生。虚假注册；双重注册（技工学校、普通高校、普 通高中、普通初中）；短期培训；非全日制。学籍和助学金发放监管存在缺位。无人管；不想管；管不了（跨地区教学点）。个别学校国家助学金未足额发放。地方配套资金不到位；抵扣学费等。少数学校国家助学金未及时发放。学期末发放；跨学期发放；跨年度发放。少数学校学生资助档案不健全。分类：分年度、分年级、分班
41、级。签字：学生、班主任、资助管理负责人、校长信息系统应用与管理不到位。对信息系统重要性认识不足（预算/决算）；信息管理人员队伍不稳定，业务不熟练；责任心不强，信息填报错误；未按月维护受助学生名单（流失学生是否）。个别地区免学费标准“一刀切”。学费标准低于2000元的学校出现资金结余；高于2000元的，受免学费学生仍承担部分学费。,存在突出问题,141/154,3,2,4,5.,6,1,政策落实,信息管理,监督检查,机构建设,宣传工作,工作创新,7,协调配合,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价一级指标,33%,12%,18%,17%,9%,6%,5%,142/154,四、做得怎样？工作成
42、效与考核评价,考核评价指标1,143/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标2,144/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标3,145/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标4,146/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标5,147/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标6,148/154,四、做得怎样？工作成效与考核评价,考核评价指标7,149/154,中等职业教育学生资助政策与业务工作流程,工作思路,过程比结果更重要！,150/154,中等职业教育学生资助政策与业务工作流程,工作要求,151/154,13,
43、12,11,10,9,8,7,6,5,4,3,2,16,12,7,18,17,15,14,13,11,10,9,8,3,6,5,4,年龄,1,22,21,20,19,18,17,23,27,26,25,24,19,16,15,14,22,21,20,学年,在职职工非学历培训,中华人民共和国教育体系示意图,高等职业技术学院（本、专科文凭）,研究生教育机构(大学及其他研究机构）,普通高级中学,中等职业学校,大学（本科文凭/学士学位）,硕士学位学术硕士专业硕士,博士学位,初级中学,小学,学前,152/154,中职资助工作取得的成就,153/154,中等职业教育学生资助政策与业务工作流程,让党中央放心！,让受助学生安心！,结束语,让人民群众称心！,不让一个学生因家庭经济困难而失学！,高度的政治责任感 饱满的工作热情 务实的工作作风,154/154,中等职业教育学生资助工作信箱,155/154,
