企业安全保障管理教学课件PPT.ppt

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1、第十章 企业安全保障管理,学习目标主要内容本章小结思考练习知识结构图,安全管理是企业的头等大事，是保护劳动者安全健康和发展生产的一项重要工作。企业要充分认识安全生产工作的重要意义，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全生产工作的责任感和紧迫感，运用现代科学管理技术把企业的安全管理工作提高到一个新的水平。,通过学习了解企业安全管理的特征、理念；理解企业安全管理的含义；掌握企业安全生产管理、治安管理和消防安全管理的主要内容和方法。,返回,主 要 内 容,第一节 企业安全管理概述第二节 企业安全生产管理 第三节 企业治安管理第四节 企业消防管理,返回,一、企业安全管理的含义二、企业安全管理的特征三

2、、企业安全管理的理念四、现代安全管理的方法,第一节 企业安全管理概述,返回,企业安全管理是指企业为了达到安全生产目标，有意识、有组织、不断地进行的安全协调活动。它包含三个层次的含义：企业安全管理是围绕某一共同目标进行 的，是集体活动分工协作的产物。企业安全管理是有组织有意识的活动；企业安全管理的本质是协调人与人之间的 活动和利益关系，这种协调活动是一个贯穿始终、反复不断的进行的动态过程。,一、企业安全管理的含义,返回,企业的安全管理活动由五个基本要素构成：（1）安全管理的主体；（2）安全管理的客体；（3）安全管理的目的；（4）安全管理职能和方法；（5）安全管理环境或条件。,二、企业安全管理的特

3、征,（一）安全管理的二重性（二）安全管理的目的性（三）安全管理的综合性（四）安全管理的人本性（五）安全管理的专业性（六）安全管理的创新性,（一）安全管理的二重性 企业安全管理和任何管理一样具有二重性，即自然属性和社会属性。认识安全管理的二重性，不但有利于认识安全管理的特征，而且对于安全管理的科学研究和建立，对于如何正确的学习和借鉴别国的管理经验都有十分重要的指导意义。,返回,（二）安全管理的目的性 安全管理是人类一种有意识、有组织、有目的的活动，因此，他有非常明显的目的性。安全管理的这一特征，是我们区别哪些非管理活动的重要标志。它是安全管理的出发点和归属点，也是指导和评价安全管理活动的基本依据

4、。为此，企业任何安全管理活动都必须把制定安全管理目标作为首要任务。,返回,（三）安全管理的综合性 安全管理活动要受到多种综合因素的影响，从各种不同角度对各种安全管理活动进行综合分析、研究、思考，才能正确地认识和把握安全管理规律，并提出切合实际、适用工作、行之有效的安全管理原则和安全管理措施。,返回,（四）安全管理的人本性 在企业安全工作中，人是决定的因素。为此，任何安全管理活动都要以人为中心，贯彻人本原则，把提高人的素质，满足人的安全要求，调动人的安全主动性、积极性、创造性、自觉性的工作放在首位。,（五）安全管理的专业性 现代化大生产的安全管理十分复杂，它涉及到诸多工程的专业和诸多学科的知识以

5、及诸多专业的技术。这就需要一支数量大、质量好、结构合理、专业齐全的安全专业管理队伍。当然，培养和造就复合型、一专多能的人才是必要的，但专家型的安全管理人才是更需要的。,（六）安全管理的创新性 安全管理本身也是一种不断变革、不断创新的社会活动。通过安全管理的变革，不但能推动企业的发展、经济的增长和社会的进步，在一定的条件下，还可以创造新的生产力。尤其是有助于克服目前企业中存在着重生产、轻安全、重技术、轻管理的倾向，真正把安全技术和安全管理当作是经济起飞的两个轮子。,三、企业安全管理的理念,（一）“以人为本”是现代安全管理的哲学观（二）“注重学术”是现代安全管理的灵魂（三）“服务企业”是现代安全管

6、理的使命（四）“改革创新”是现代安全管理不断前进 的驱动器,（一）“以人为本”是现代安全管理的哲学观“以人为本就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。企业的安全管理必须做到：1确立以全面提高人的综合安全素质为宗旨的安全观。2坚持以人文、科技、创新的统一为核心的现代安全管理理念。,（二）“注重学术”是现代安全管理的灵魂 安全管理的本质是预防事故、减少损失，而现代安全管理的本质则是传递、应用、融合和创新安全科学技术的综合反映。正因为如此，“注重学术”就成了现代安全管理的一个重要理念。

7、1注重学术是现代安全管理存在的基础。2管理与研究结合是一种有效机制。3关键在于建设一支高素质的安全管理队伍。,（三）“服务企业”是现代安全管理的使命 现代安全管理存在有两个哲学基础。一个是认识论的，另一个政治论的，前者要求现代安全管理者要“注重学术”。后者则要求现代安全管理要“服务企业”。1现代安全管理必须面向企业。2坚持安全管理与经济、科技的结合。3双向参与、优势互补、共同发展。,（四）“改革创新”是现代安全管理不断前 进的驱动器 2l世纪是知识经济的世纪，知识经济将推动安全管理创新。因此，“改革创新”也是现代安全管理迎接世纪挑战的一个极其重要的理念。1从继承到创新的关键和难点是改革。221

8、世纪将是安全管理创新的世纪。3知识经济将推动现代安全管理创新。,返回,四、现代安全管理的方法,（一）定性方法（二）定量方法,（一）定性方法,1、经济方法。一般地说，经济方法是指安全管理主体，按照经济规律的客观要求，运用各种经济手段，通过调节各种经济利益关系，以引导组织和个人的行为，保证企业安全管理目标顺利实现的方法。与其他管理方法相比，经济方法具有利益性、关联性、灵活性、平等性、间接性的特点，因而其既有优点也有缺点。,优点：（1）能够较好的处理各方面的物质利益关系；（2）能够从根本上调动企业各方面的安全生产积极性，使 企业的安全工作成效显著；（3）利用经济制约关系，便于实行分权的安全组织管理形

9、 式，发挥各方面在安全管理工作中的主动性和创造性。缺点：（1）容易产生单纯追求物质利益的倾向和拜金主义的现 象，以致影响企业精神文明的建设；（2）容易导致利益目标的分散和混乱，增加互相矛盾现象的发生。因而 经济方法并不是万能的，在使用中，要注意经济方法的综合运用和 不断完善，注意将其和其它方法有机结合起来，克服其局限性。,2、法律方法。企业安全管理中的法律方法是指运用立法、司法和遵纪守法教育等手段，桂芳和监督企业及其职工的安全行为，一时安全管理目标顺利实现。它具有严肃性、规范性、强制性、预防性的特点。,3、行政方法。行政方法是指安全管理主体运用行政权力、按照行政层次，通过下达各种行政命令、指示

10、、决议、规定、指令性计划和安全管理规章制度等手段，直接控制组织和个人的行为，以保证安全管理目标实现的方法。行政方法具有权威性、强制性、垂直性、具体性、无偿性的特点。优点：（1）集中统一便于各项全管理职能的发挥；（2）快速灵活有效，便于处理特殊问题。缺点：（1）过分强调和依赖行政方法容易使安全管理系统 的动力和活力不足；（2）过分强调和依赖行政方法容易产生主观主义；（3）过分强调和依赖行政方法不利于市场经济和社 会化大生产的发展。,行政方法的运用中要注意突出目标导向，责权一致，建立一套严密的组织机构，处理好管理跨度与层次的关系，最关键的是管理者必须充分认识行政方法的本质是服务。,4社会心理方法

11、社会心理方法是指在安全管理过程中，运用社会心理学知识，对人们的社会心理进行详细的了解和科学分析，按照人们的社会心理活动和规律性进行有效安全管理的一系列方法的总称。社会心理方法的内容极为丰富，需要安全管理者具备一定的社会心理学方面的知识，并要善于在实际运用中不断积累经验。此外，社会心理方法也必须与其他方法结合使用，才能有效地发挥作用。,5道德方法 道德方法是指企业在安全生产经营过程中，应自觉遵守的各种安全行为和安全规范的总和，属于安全意识形态和安全精神文明的范畴。德治安全是法制安全的补充和完善。法制安全是必须的，德治安全是必要的，法制安全和德治安相辅相成构成了一把双刃剑，能有限地控制和预防各类事

12、故的发生，确保企业的安全生产。在德治安全工作中，要从内容上把握好整体性;从关系上处理好互补性；从方法上注意到多样性，那么，德治安全就会步入正常的轨道。,（二）定量方法,定量安全管理方法在安全管理中的运用已有悠久的历史。定量安全管理方法是指在一定的理论指导下，运用数学原理、数学公式、数学图形等，通过建立数学模型，并对数学模型进行计算和求解，从而为安全管理提供满意的方案的一系列方法的总称。如预测技术、计划技术、决策技术等。,总之，企业要积极利用定量管理方法和定性管理方法，把定性管理方法和定量技术相结合，注重安全管理的艺术，把科学性、技术性和艺术性巧妙地结合，提升企业安全管理的水平。,一、企业劳动过

13、程的不安全 因 素 二、企业安全工作的原则 三、安全工作的主要内容 四、企业安全技术管理 五、伤害事故的预防与计算,第二节 企业安全生产管理,返回,安全工作的主要部分在安全生产。影响安全生产的因素很多，既有客观因素，又有主观因素；既有企业管理者的原因，也有员工自身的原因。影响安全生产的因素可以从两个方面来分析：,一、企业劳动过程的不安全 因 素,返回,（一）主观因素 影响安全生产的主观因素主要是指人的因素，根据企业中员工的职务不同，又可分为两种：1管理者的因素。2员工自身的因素。,(二)客观因素 影响安全生产的客观因素主要是超出主观意志之外的原因，一般可分为两类：1生产过程中的客观因素。2工作

14、环境的不安全因素。,（一）加强安全教育，做好防范。企业安全工作不仅关系到企业的财产利益，而且直接关系到企业员工的生命安全，因此，安全工作必须由企业和员工共同协作完成。企业不仅要做好安全检、严密保卫等事先防范工作，而且要对员工深入地进行安全知识教育，使员工意识到安全生产的重要性和防范措施的必要性，这样才能做到“防患于未然”。（二）做好事故后的抢险补救工作。在企业的生产运营过程中，即使有严密的防范措施，仍有一些意外事件不可避免地发生，这就需要企业在意外事件发生后有应急的补救措，从而把给企业造成的损失和对员工的损害降低到最小程度。在意外事件处理后，还要对事件发生的原因进行分析和对经验教训及时总结，并

15、应用到事先防范和事先教育中去，这样才能尽量减少或避免同一事件的再次发生。,二、企业安全工作的原则,返回,三、安全工作的主要内容,（一）安全生产教育（二）安全制度（三）安全检查（四）意外事故的抢救和 处 理,（一）安全生产教育 安全生产教育一般要从思想上、法规上和安全技术上对企业员工进行教育培训，使员工不仅意识到安全生产的重要性，而且能在技术上了解如何进行安全操作，这样就可以减少或避免事故的发生，从而为减少员工的伤亡和企业的损失提供保障。,1安全生产教育的内容（1）思想教育（2）法规教育（3）安全技术教育（包括生产技术、一般安全技术的教育和专业安全技术的训练）,2安全生产教育的主要形式和方法（1

16、）三级教育：在工业企业所有伤亡事故中，由于新工人缺乏安全知识而产生的事故发生率一般占50左右。对新工人、来厂实习人员和调动工作的工人，要实行厂级、车间、班组三级教育。（2）特殊工种教育：针对工种工作的特殊性及容易涉及的安全问题，进行有针对性、预防性的教育。（3）经常性的宣传教育：可以结合本企业、本班组具体情况，采取各种形式，如安全活动日、班前班后会、安全交底会、事故现场会、班组园地或墙报等方式进行宣传。,（二）安全制度 任何一个企业，要想做好安全工作，都必须建立一套完备的安全管理制度并严格按照制度进行管理，只有这样，才能在最大程度上避免事故的发生。,（三）安全检查 安全检查也是企业安全工作中事

17、先防范措施的一种，安全检查的执行能在很大程度上降低事故的发生率。安全检查必须由专门的技术人员进行，而且要发动员工做好配合工作，如对安全检查工作的监督、对存在隐患的报告等。企业安全工作应树立一切以预防为主的观念，因而，安全检查具有重要的现实意义，企业必须认真对待。,1安全检查的内容检查有无进行安全教育；检查安全操作规程是否公开张挂或放置；检查在布置生产任务时有无布置安全工作；检查安全防护、保险、报警、急救装置或器材是否完备；检查个人劳动防护用品是否齐备及正确使用；检查工作衔接配合是否合理；检查事故隐患否存在；检查安全计划措施是否落实和实施。,2安全检查的方法经常性检查(包括班组日查、周查、月查和

18、不定时抽查等)；专业性检查(包括防火防爆、规章制度、电器保安、防护装置、防降温、防寒保暖等)。节假日前的例行检查。安全月、安全日的群众性大检查。,3进行自我安全检查检查工作区域的安全性检查使用材料的安全性检查工具的安全性检查设备的安全性检查其他防护的安全性,（四）意外事故的抢救和处理 意外事故的发生一般有突然性和意外性，因此必须在事先准备好应急抢救方案。在事故发生时，要保持头脑冷静，按预定方案有条不紊地进行抢救。在事故抢救后，要及时地进行调查分析，总结经验教训；并加强措施，减少意外事故的发生。事故处理是包括事故发生后的紧急处理、报告有关部门、进行调查分析和统计、采取措施及处分有关单位和人员等一

19、系列工作的总称。,（一）防爆技术管理(二)防火技术管理(三)预防触电技术管理（四）安全操作机械工具的注意事项,四、企业安全技术管理,五、伤害事故的预防及计算,（一）伤害事故的预防1将产生伤害事故的原因按人、机、料等运用特 性要因图进行分析，将其分解到最细。2依据分析的各种容易出事故的起因，对每一项 提出具体的预防措施。3将自己公司的事故及收集到其他公司的事故起因着重进行研究，运用柏拉图法，找出关键性(次数较多)的项目，然后进行A、B、C分类，进行重点和一般预防。4加强对员工的安全训练。,（二）伤害事故的计算 1伤害频率：指某一个部门或工厂在某一个时间，在每百万工时员工因工作所发生的伤害事故的次

20、数。伤害频率伤害件数X1000000某时期内员工工时合计例如，某公司员工200人，每人每周工作时间40小时，在4个月的时间，总共有3人受伤害，则该厂连续4个月的伤害频率为 伤害频率3X1000000(200X40X18)2083次/百万工时,2严重伤害率：指某部门或某工厂在某一个期间，在每1000个工时中员工因工作伤害损失工作天数。严重伤害率损失工时总数(人日)X1000期间内员工总工时(人时),3、事故的建档、统计与报表 事故档案工作的主要任务是对事故档案进行收集、整理、保管、统计、分析和鉴定，掌握规律，指导安全生产工作。,一、企业安全保卫工作的内容二、企业主要的治安管理措施三、巡逻治安管理

21、四、治安管理突发事件的处理,第三节 治安管理,返回,治安管理是企业为防盗、防破坏、防流氓活动、防灾害事故而进行的一系列管理活动。其目的是为了保护本企业公共财产不受损失，员工人身不受伤害，保障正常的工作、生活秩序。治安管理包括安全保卫和正常工作、生活秩序的维持两部分。,一、企业安全保卫工作的内容,1建立健全企业安全保卫组织机构 2制定和完善各项治安保卫岗位责任制,二、企业主要的治安管理措施,返回,三、巡逻治安管理,巡逻是企业安全的又一保障。一方面，门卫的第一道防线还不足以(也不可能)防止所有不法分子进人；另一方面，员工的疏忽麻痹，以及一些不法分子偷盗抢劫非常猖狂，诸多因素使得企业治安形势复杂严峻

22、。因而，必须加强保安巡逻，除各种不安全因素。,四、治安管理中突发事件的处理,（一）常见的治安、刑事案件的处理常见的治安、刑事案件有打架斗殴、盗窃、凶杀、抢劫等类型。（二）常见可疑情况的处理保安员在站岗或巡逻时，经常会碰到一些可疑情况，对可疑情况要根据其严重程度并采取相应的措施。,一、火灾的起因及其预防 的基本措施二、企业的消防管理制度三、消防宣传教育,第四节 企业消防管理,返回,一、火灾的起因及其预防的基本措施,返回,(一)火灾的起因（二）预防火灾的基本措施,(一)火灾的起因 1从性质上分。（1）电气设备。电气设备的设计、选用、安装、操作及维护不当，或因过热、短路、电路超载、通风不良、冷却不当

23、等均可能导致火灾，一般多发生于线路、马达、开关及电热元件。（2）易燃易爆气体与可燃性液体。易燃易爆气体外泄与空气结合形成可燃气体，遇到火源易造成爆炸或燃烧。可燃性液体若泄露，其危险性与易燃易爆气本相同；而且这类物品在受压时也极易产生爆炸。（3）静电。因物体表面的相对运动而产生静电的现象会发生在固体、液体、气体或尘埃上。物体产生静电会释放火花，可造成周围可燃性气体或粉尘发生火灾。（4）加热过程中的不正常加工温度。干燥的物料或易燃液体过分加热，皆可导致火灾。2从方法上分。（1）人为因素：包括故意和过失两种类型。主要表现在：管理人员的过失，督导不力或程度不够；不安全行为，违背机器操作规程或没有配备安

24、全装置；由于疏忽、疲劳、疾病、缺乏技术常识或经验不足；不安全环境，工厂设计不合理、机械防护不当、危险布置、照明及通风不良等。（2）自然因素：因化学反应造成物质燃烧。,返回,（二）预防火灾的基本措施 预防火灾，就是要消除产生燃烧的条件，防止燃烧发生，从而达到防火的目的。预防火灾的基本措施有：（1）控制可燃物（2）隔绝助燃物（3）消除着火源（4）防止形成新的燃烧条件（5）对火灾进行监测(6)经常检查、整改隐患（7）加强宣传教育，严格管理,二、企业的消防管理制度,（一）消防责任制度(二)防火规定(三)监督、检查制度,三、消防宣传教育,火灾事故的原因有很多，但大多与人的消防意识弱、对消防工作的重视程度

25、不够和社会责任感不强有密切关系。因此，消防管理中的首要任务就是向公司全体员工和家属、特别是辖区内儿童搞好消防宣传教育。,安全管理是企业的头等大事，是保护劳动者安全健康和发展生产的一项重要工作。安全管理包括生产安全管理、治安管理、消防安全管理、网络安全管理等。企业要充分认识安全生产工作的重要意义，树立“责任重于泰山”的思想观念，增强安全生产工作的责任感和紧迫感，运用现代科学管理技术把企业的安全管理工作提高到一个新的水平。,返回,简述企业安全管理的含义及特征。简述定性安全管理方法及其特点。简述现代企业安全管理的理念。分析企业劳动过程中的不安全因素。简述企业治安管理的主要措施。简述预防火灾的基本措施

26、。论述企业消防安全的重要意义。,1,2,3,4,5,返回,6,7,8,【小链接】网络安全管理制度,企业必须组织工作人员认真学习计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法，提高工作人员的维护网络安全的警惕性和自觉性。负责对本网络用户进行安全教育和培训，使用户自觉遵守和维护计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法，使他们具备基本的网络安全知识。加强对信源单位的信息发布和BBS公告系统的信息发布的审核管理工作，杜绝违犯计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法的内容出现。一旦发现从事下列危害计算机信息网络安全的活动的：,（一）未经允许进入计算机信息网络或者使用计 算机信息网络资源；（二）未经允许对计算机

27、信息网络功能进行删除、修改或者增加；（三）未经允许对计算机信息网络中存储、处理 或者传输的数据和应用程序进行删除、修 改或者 增加；（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；（五）从事其他危害计算机信息网络安全的活动。做好记录并立即向当地公安机关报告。,在信息发布的审核过程中，如发现有以下行为的：（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度（三）煽动分裂国家、破坏国家统一（四）煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结（五）捏造或者歪曲事实、散布谣言，扰乱社会秩序（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆 犯罪（七）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人（八）损害国家机关信誉（九）其他违反宪法和法律、行政法规将一律不予以发布，并保留有 关原始记录，在二十四小时内向当地公安机关报告。接受并配 合公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有 关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过 国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。,知 识 结 构 图,返回,企业安全管理的含义,安全保卫工作的内容,治安管理的措施,火灾的起因及其预防的基本措施,巡逻治安管理,治安突发事件的处理,