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1、北桥中心小学学生中毒事件新闻处置方案,南通县教育局,主要内容,第一部分,北桥中心小学中毒事件概要,事件梗概,6月3日上午7点左右，北桥中心小学数名学生发生呕吐、肚子痛等病理现象，随后部分学生不同程度的出现了病理症状，7点30分教育局接到报告后，立即启动了应急预案并向县委、县政府汇报了事态的发展，县委、县政府即刻成立了事故处理工作组，协调各大医院收治中毒学生，目前已发现疑似病例251人，均已经得到及时救治，患者病情稳定，请广大市民和家长放心。经初步调查判断中毒原因为学生饮用配发的纯牛奶所致，校方共发放纯牛奶649袋，事故发生后收回136袋，对已经饮用的学生目前正在组织力量进行体检和预防。,第二部
2、分,新闻处置措施,组织机构,对外联络处,新闻中心,媒体接待组,舆情跟踪组,由县委宣传部相关人员、负责事件处置的相关部门新闻发言人组成，负责制订新闻发布方案，拟定新闻发布内容，组织新闻发布、及时跟新网络报道，受理采访需求，积极与各级媒体沟通。,由学校和电视台相关人员负责热情周到的接待各级媒体记者；做好新闻采访的登记备案手续，安排组织采访活动。,由教育局及信息中心相关人员负责关注线上线下有关新闻报道和社会舆论及时通报相关部门。,家长接待组,由学校、医院、教育局宣传关人员组成，负责告知、接待、安抚学生家长，安排学生家长进入医院实施看护工作。,处置原则,1、相关部门及时进驻现场、立即投入应急救援，了解
3、事件详细情况，初步确定事故真相，封存事故现场。2、积极应对各级媒体记者，用积极的态度报道确定的事情真相。3、以新闻通稿或记者后续报道，发布处置措施、事态进展及整改情况。4、实行早发现，即发布；精心准备，统一口径；集中采访的原则。,新闻发布要求,1及时准确。事件发生突然，情况复杂、事态尚未清楚、为了预防可能引起的公众猜测或恐慌，要在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再及时作后续详细发布。事件处理无新的进展时，也应定期告知有关媒体。2把握适度。新闻发布过程中，既要使公众及时了解相关信息，又要认真策划，周密安排，确保事件处置工作的顺利开展。要适时、适度，有助于社会公众对事
4、件的正确了解，争取社会公众的理解与支持；要有助于动员和组织广大群众开展自救和互救，消除和化解恐慌情绪，维护社会的稳定。3突出重点。要坚持正面宣传为主，争取先入为主的效果，牢牢把握正确的舆论导向。除及时发布中毒事件造成的损失和影响等确认公开信息外，应着重宣传妥善处置事件的积极态度和有效措施，增强社会公众战胜危机和困难的信心。,处置措施,一、及时召开新闻发布会，用积极的态度正确引导媒体报道。二、要求各相关单位指定媒体联络人，积极主动应对记者的采访，确保全面客观反映事实，消除负面影响。三、舆情跟踪部门向学校、各收治医院派驻媒体联络人，及时了解媒体动态，澄清负面影响，发布最新情况。四、新闻中心积极约谈
5、网络媒体记者，积极更新实时信息。五、新闻中心积极发布事态进展、处置措施和整改情况。,事故处理工作组织机构,第三部分,事故应急处置领导小组组织结构图,事故处理领导小组,组长：南通县人民政府副县长 林 琦副组长：南通县教育局局长 王海斌成员：南通县卫生局局长 史玉琴 南通县食品药品监督管理局局长 王 勇 南通县人民医院院长 曹晓军 南通县财政局长 宋继平 南通县公安局长 刘明军 南通县疾控中心主任 张 婷 南通县纪检委副书记 赵 平,工作领导小组的主要职责,1、研究、决定学生食物中毒事件的救治方案。2、监督检查学生食物中毒事件的应急准备工作。3、分析判断学生食物中毒事件的发展趋势，确定启动应急预案
6、的等级。4、组织调集各种救治力量，全力对中毒的学生进行救治。5、调集各种救治药品、物资和工具。6、发布现场信息等。7、组织开展学生食物中毒事件引发原因的调查、损失评估、上报相关情况等。8、进行善后安全、生活安置和救济工作。9、进行善后处理、保险赔偿、事故责任处理等。,现场应急工作指挥部（领导小组办公室）,办公室主任：教育局局长 副主任：卫生局局长 成员：食品药品监督局、县人民医院、疾控中心、公安局、财政局、交警队、北桥中心小学、教育局为维稳办相关负责人员。主要工作职责：负责应急处置方案的实施，统一指挥现场医疗卫生救助，协调组织现场各单位、各人员统一行动，迅速控制事态发展，有秩序地开展各种救治工
7、作和事故的调查处置工作。,医疗救治组,组长：南通县卫生局局长 副组长：南通县人民医院院长 成员：南通县各大医院，派驻事故现在协调联络员。主要工作职责：组织急救队伍，及时救治病人；协调组织各大医院救护车辆和住院床铺确保及时收治中毒学生；保证药品提供与监管；,安全保卫组,组长：南通县公安局局长 副组长：南通县交通局局长 成员：北桥小学保卫科、街区派出所、交警队等部门。主要工作职责：对学生食物中毒事件发生的现场和救治场地实行治安警戒和交通管制，保障救护通道畅通；维护学生食物中毒事件发生的现场和救治场地的各项安全工作。,事故调查组,组长：南通县纪检委副书记 副组长：南通县监察局局长 成员：南通县教育局
8、、卫生局等相关单位人员。主要工作职责：会同有关监管部门进行事故调查，做好各项事故善后工作。,对外联络处,组长：南通县宣传部副部长 副组长：南通县教育局副局长 成员：北桥小学相关负责人，各相关单位派驻联络员。主要工作职责：接待安抚学生家长，接待各来访媒体，受理媒体咨询，信息发布，互联网管理等对外宣传联络工作。,应急保障组,组长：南通县财政局局长 副组长：南通县药监局局长 成员：南通县各大医院，派驻事故现在协调联络副院长。主要工作职责：负责支援学生食物中毒事件事故现场所需物品、物资、工具、器材等用品的供应。并负责各种联络工作。,跟踪检测组,组长：南通县疾控中心主任 副组长：北桥小学校长 成员：疾控
9、中心、北桥小学相关人员。主要工作职责：跟踪检测学生身体状况，做好家长及学生的心里安抚工作，确保尽快回复正常教学秩序。,第四部分,事故应急处理措施,应急处理,应急救援,控制措施,现场卫生处理,信息发布,事故处理,跟踪监测,开展病理调查,责任追究,监督检查,应急处理体系,应急救援,一、安全保卫组立即划定警戒区，疏散无关人员，清理维护救援通道。二、学校配合医疗救治组，摸清病理状况，组织实施催吐等现场救援措施，统筹安排调度各大医院救护车辆和医疗救治工作。三、紧急抽调、邀请专家会诊，拿出最佳救治方案。四、抽调人员组成陪护人员队伍，无关人员未经批准不准到医疗单位探视，以免影响治疗秩序。,控制措施,一、停止
10、正常教学工作，学校配合疾控中心，对所有学生进行体检摸排，采取预防措施，留取联系方式，安排未中毒学生离校。二、保护好现场，封存所有中毒食品或疑似中毒食品及其原料，工具、设备；对己带出现场的应及时追回。三、追查初步判断的中毒食品来源，封存所有相关手续资料，控制食品加工、采购、经销、生产厂家相关负责人，查封同批次上市食品，抽检食用人员身体状况。四、监控舆论影响，发布官方信息，避免引起恐。,现场卫生处理,1、对中毒餐次食品加工场所进行卫生勘验，了解中毒餐次的菜谱、食物来源、原料质量、加工方法、储存条件、存放方式与时间、操作场所的卫生与消毒情况，并做好现场笔录。2、检查从业人员的健康情况，特别是在中毒发
11、生前3天内人员变动、患病情况，有无不卫生习惯及操作过程的不卫生行为。3、采集中毒患者的呕吐物、排泄物、洗胃液、中毒病人发病期与恢复期双份血清，选择发病者中未用药或较晚用药的病人采集肛拭样品。必要时可做动物试验，观察毒性强度及主要受损器官和临床表现。4、对剩余食品、食品原料、食品添加剂分别取样，对熟食间操作台面，存放熟食品冰柜、熟食，常用工具、刀具、容器，熟食操作人员的手、肛拭、使用的抹布、可疑昆虫等视情况采样检测。所采集的样品在冷藏条件下，4小时内送达化验室；无冷藏条件的，于采样后2小时内送达化验室。化验室在检样送达后必须立即进行化验。,开展病理调查,1、了解72小时的食谱，特别是共同饮食食谱
12、，有无续发病例，对与中毒病人有共同饮食史而未发病的人，人群中有对照意义的健康人同样也要做好个案调查。2、向病人和接诊医生了解中毒发生的经过以及事件相关的情况，病人的症状、体征，发病人数、经过，呕吐物、排泄物的性状，特别是首发病例的情况。3、调查内容一般应由患者自述，病重或无力表达者，可由其监护人代述。4、对中毒患者进行个案调查，不少于患者人数的60%。食物中毒事故个案调查登记表完成后，由两名调查人员和被调查者分别签字。,信息发布,一、负责告知、接待学生家长，安抚家长情绪，安排家长进入医院开展陪护工作（家长接待组）。二、接待各级媒体记者，积极配合，沟通情况，安排采访工作，取得新闻媒体和政府新闻主
13、管部门和领导的理解和支持。三、做好信息发布工作，依法对中毒事故及其处置情况进行发布，并对可能产生的危害加以解释、说明，避免引起恐慌。,事故处理,一、开展中毒事故调查，查明引起中毒食品的来源，查明加工、采购、经销、厂商等环节出现的问题。二、调查事故单位的责任，以及负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员的责任。三、评估中毒事故造成的危害和损失。四、提交事故处理调查报告。,跟踪监测,开展对中毒学生身体状况的跟踪监测，做好家长及学生的心里安抚工作，开展保险赔偿、心里辅导等善后工作，确保尽快回复正常教学秩序。,责任追究,依法对造成中毒事故的单位、相关责任人进行追究问责，认证失职、渎职情况。,
