通信工程项目管理综述.ppt

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1、第一部分 通信工程项目管理综述 通信工程项目管理 内容介绍,第一章 项目管理总论 第一节 项目与项目管理 第二节 项目管理技术 第三节 投资项目周期的工作类型 第四节 投资项目周期的阶段划分第二章 通信工程项目管理 第一节 电信的作用 第二节 中国电信建设事业 第三节 电信建设工程项目管理第三章 建设项目的基本概念、构成及分类 第一节 建设项目的基本概念 第二节 建设项目的构成 第三节 建设项目的分类,引 言,项目管理是一门新兴的管理科学，是现代工程技术、管理理论和项目建设实践相结合的产物，在经济建设领域中实行项目管理，对于提高项目质量、缩短建设周期、节约建设资金都具有十分重要的意义。,第一讲

2、 第一节 项目与项目管理(1),一、什么是项目二、项目的生命期和阶段性三、项目当事人和项目干系人四、什么是项目管理五、项目组织六、项目外部环境七、项目管理过程和整体化八、项目管理知识体系,一、什么是项目,项目(Project)是指按限定时间、预算和质量标准完成的一次性任务，该任务有独特的过程，由一系列相互协调和受控的活动组成,它是在一定的时间内一项特殊的将被完成的任务，是满足一系列特定目标的多项彼此相关工作的总称。这里所定义的项目包含了如下三层含义：(1)项目是一项有待完成的任务，它有特定的要求并处在特定的环境中；(2)项目是在一定的组织机构内，利用有限资源(人员、资金、设施、技术与技能、信息

3、)在规定的时间内完成的任务；(3)项目所完成的任务要满足一定的绩效、质量、数量与具体的技术指标等方面的要求。,项目的5个基本属性,一次性、独特性、目标的确定性、组织的临时性和开放性、成果的不可挽回性,1.一次性 项目的一次性是指项目从立项到验收的实施过程中的任何一个步骤都是一次性、按一定顺序完成的。用建筑项目作为例子，建筑一栋大楼从立项直到投入使用约需要两年时间，虽然大楼建造好以后可能使用50年，而这两年时间的建设过程是一次性完成的，项目只包括从立项到投入使用这个阶段。项目大多带有某种创新和创业的性质。项目的其他属性也是从这一最主要的特征衍生出来的。,2.独特性 项目的独特性是指每个项目不同于

4、任何其它项目。实际上，几乎没有任何两个项目是完全一样的，这就是项目的独特性的根源所在。有些项目即使所提供的产品和服务是类似的，但它们的地点和时间、内部和外部环境、自然和社会条件都会有所差别，因此项目的过程总具有自身的独特性。另外类似的项目产品和服务总是在不断地更新和完善。所以做项目是一种富有创造性和挑战性的工作任务。,3.目标的确定性 项目必有确定的终点，其终点的涵义不仅指时间目标，也包括成果性目标、约束性目标，以及其他需要满足的条件。当然，目标也允许修改。不过，一旦项目目标发生实质性的变动，它就不再是原来的项目了，而将产生一个新的项目。,4.组织的临时性和开放性 项目开始时要组建项目班子，项

5、目执行过程中班子的人数、成员和职能在不断的变化，甚至某些项目班子的成员是借调而来。项目结束时项目班子要解散，人员要转移。参与项目的组织往往有多个，几十个，甚至几百个，它们通过合同、协议以及其他的社会联系组合在一起。项目组织没有严格的边界，或者说边界是弹性的、模糊的和开放性的。这一点和一般的企、事业单位组织很不一样。,5.成果的不可挽回性 项目不像其他事情可以试做，做坏了可以重来；也不像批量产品，合格率99.99%就很好了，项目必须确保成功。这是因为在项目的特定条件下，个人和组织的资源有限，一旦失败就永远失去了重新实施原项目的机会。由以上属性决定了项目具有较大的不确定性，它的过程是渐进的，潜伏着

6、各种风险。项目要求有精心的设计、精心的制作和精心的控制，以达到预期的目标。综上所述，可用一句简单的话来定义项目，它是在特定条件下、具有特定目标的、一次性的任务。所以说，项目是一种实现创新的事业，创新的成分越多越需要项目管理。,二、项目的生命期和阶段性,如前所述项目是一次性的渐进过程，从它的开始到结束可划分为若干个阶段，构成它的整个生命期。不同的项目可以划分为内容和个数不同的若干阶段。例如建设项目可分为：发起和可行性研究、规划与设计、制造与施工、移交与投产；,每一个项目阶段都以它的某种可交付成果的完成为标志，例如，建设项目的可行性研究阶段要交付可行性研究报告。前一阶段的可交付成果通常经批准后，才

7、能作为输入，开始下一阶段的工作。例如，可行性研究报告批准后才能开始规划与设计。认真完成各阶段的可交付成果很重要。一方面，为了确保前阶段成果的正确完整，避免返工；另一方面，由于项目人员经常流动，前阶段的参与者离去时，后阶段的参与者可顺利地衔接。当风险不大，较有把握时，前后阶段也可以相互搭接以加快项目进展。这种经过精心安排的项目阶段互相搭接的做法常常叫做“快速跟进”（fast track）。需要特别指出的是，这种快速跟进与盲目的“三边”做法（边发起、边计划、边实施）有本质的区别。,不管项目阶段的内容和划分如何不同，大多数项目生命期都可以归纳为启动、规划、实施、结尾几个阶段，各阶段的资源投入强度也都

8、有相似的模式，即开始投入较低，逐步增高，当接近结束时迅速降低。这种典型的模式如图1-1-1所示。,三、项目当事人和项目干系人,项目当事人（parties）是指项目的参与各方。简单的项目当事人也简单，如假日旅行只有自己参与，生日家宴只有主人和客人两方参与。大而复杂的项目往往有多方面的人参与，例如业主、投资方、贷款方、承包人、供货商、建筑/设计师、监理工程师、咨询顾问等。他们一般是通过合同和协议联系在一起，共同参与项目。所以项目当事人往往也就是相应的合同当事人。业主通常都要聘用项目经理及其管理班子来代表业主对项目进行管理。实际上项目的各方当事人都需要有自己的项目管理人员。,图1-1-2表示了项目当

9、事人之间的联系。,项目干系人（stakeholders）包括项目当事人以及其利益受该项目影响的（受益或受损）个人和组织；也可以把他们称作项目的利害关系者。除了上述的项目当事人外，项目干系人还可能包括政府的有关部门、社区公众、项目用户、新闻媒体、市场中潜在的竞争对手和合作伙伴等；甚至项目班子成员的家属也应视为项目干系人。项目不同的干系人对项目有不同的期望和需求，他们关注的目标和重点常常相去甚远。例如，顾主也许十分在意时间进度，设计师往往更注重技术一流，政府部门可能关心税收，附近社区的公众则希望尽量减少不利的环境影响等。弄清楚哪些是项目干系人，他们各自的需求和期望是什么，这一点对项目管理者来说非常

10、重要。只有这样，才能对干系人的需求和期望进行管理并施加影响，调动其积极因素，化解其消极的影响，以确保项目获得成功。,四、什么是项目管理,（一）定义（二）资源（三）需求和目标（一）定义项目管理(Project Management)有几个不同的定义，其中美国项目管理协会(PMl)给出了比较简要的定义，就是“把各种知识、技能、手段和技术应用于项目中，以达到人们的需要和期望”。还有一种更加具体的定义，是指“以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的、专业的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化”。,项目管理涵盖了以下几层意思：(1)

11、项目管理的对象是项目本身；(2)项目管理组织的特点：临时性、阶段性和富有柔性；(3)项目管理的手段：计划、组织、指导和控制；(4)项目管理的目标：通过对项目全过程的动态管理，实现项目的优化目标。,项目管理的核心思想是系统方法论。项目管理的手段是目标管理，包括质量、进度、投资、技术等。在项目管理过程中，应考虑项目管理与一般作业管理(Operation Management)的不同：(1)项目管理的整个过程充满了不确定性；(2)项目管理跨越部门的界限，这对管理增加了一定的难度；(3)项目管理有严格的时间期限要求。也就是说，项目管理必须通过不完全确定的过程，在确定的期限内“生产”出不完全确定的产品项

12、目实体，日程安排和进度控制经常对项目管理产生很大的压力。,（二）资源,资源的概念内容十分丰富，可以理解为一切具有现实和潜在价值的东西，包括自然资源和人造资源、内部资源和外部资源、有形资源和无形资源。诸如人力和人才(man)、材料（material）、机械（machine）、资金（money）、信息（message）、科学技术(method of S&T)、市场（Market）等，有人把它们归纳为若干个M，以便叙述和记忆。,其实还有其他一些东西，譬如专利、商标、信誉以及某种社会联系等，也是有用的资源。特别要看到，我们正走在知识经济的时代，知识作为无形资源的价值表现得更加突出。资源轻型化、软化的现

13、象值得我们重视。我们不仅要管好用好硬资源，也要学会管好用好软资源。,项目管理本身作为管理方法和手段，也是一种资源。由于项目固有的一次性，项目资源不同于其他组织机构的资源，它多是临时拥有和使用的。资金需要筹集，服务和咨询力量可采购（如招标发包）或招聘，有些资源还可以租赁。项目过程中资源需求变化甚大，有些资源用完后要及时偿还或遣散，任何资源积压、滞留或短缺都会给项目带来损失。资源的合理、高效的使用对项目管理尤为重要。,（三）需求和目标 项目干系人的需求是多种多样的。通常可把需求分为两类，必须满足的基本需求和附加获取的期望要求。基本需求包括项目实施的范围、质量要求、利润或成本目标、时间目标以及必须满

14、足的法规要求等。在一定范围内，质量、成本、进度三者是互相制约的，其关系如图1-1-3 所示。,当进度要求不变时，质量要求越高，则成本越高；当成本不变时，质量要求越高，则进度越慢；当质量标准不变时，进度过快或过慢都会导致成本的增加。管理的目的是谋求快、好、省的有机统一，好中求快，好中求省。如果把“多”或“大”，即项目实施的范围或规模，一起考虑在内的话，可以以利润替代成本作为目标。利润=收益-成本。,根据经济学的规模效应和投资效果递减原理，成本、收益、利润三者的关系可以图1-1-4表示。,五、项目组织,（一）什么是组织（二）项目组织（三）项目组织结构（一）什么是组织 什么是组织有许多论述。简而言之

15、，当作动词，组织就是把多个人联系起来，做一个人无法做的事，是管理的一项功能。当作名词，组织包括与它要做的事相关的人和资源，及其相互关系。组织的形式多种多样，取决于组织的任务和目标。家庭也是一种组织。封建家庭，采取大家族的形式；现代家庭，采取小家庭形式。,（二）项目组织 项目组织与其他组织一样，要有好的领导、章程、沟通、人员配备、激励机制，以及好的组织文化等。同时，项目组织也有其与其他组织不同的特点。为实现项目的目标，项目组织和项目一样有其生命期，经历建立、发展和解散的过程。项目组织不是百年老店，长盛不衰。例如，项目创意组织可能是某个咨询公司或机构中的一个研究小组，甚至个人；项目发起也许要另外一

16、个组织出面，譬如某政府部门、事业单位、企业或企业与银行组成的集团；而项目的计划、实施可能还要组建新的机构，作为业主法人。总之，项目组织是在不断地更替和变化。组织的一个基本原则是因事设人。根据项目的任务设置机构，设岗用人，事毕境迁，及时调整，甚至撤销。项目要有机动灵活的组织形式和用人机制，可称之为柔性。千万不可来了走不得，定了变不得，不用去不得，用的进不得，变成一个迟钝、僵化、无生命的机体。,项目组织的柔性还反映在各个项目干系人之间的联系都是有条件的、松散的；它们是通过合同、协议、法规以及其他各种社会关系结合起来的；项目组织不像其他组织那样有明晰的组织边界，项目干系人及其个别成员在某些事务中属于

17、某项目组织，在另外的事务中可能又属于其他组织。此外，项目中各干系人的组织形式也是多种多样的。因此，项目管理在上述意义上也不同于政府、军队、企业、学校的管理，需要适应项目组织的特点。,（三）项目组织结构 项目要由人来执行，需要建立项目班子。大型、复杂项目的项目班子往往可组成独立的机构，如长江三峡工程总公司、欧洲隧道公司（EURO-TUNNEL）等。不过，多数项目班子存在在一个较大的组织机构中，是其中的一部分。有的机构往往同时执行多个项目，设立多个项目班子。这里把执行项目的组织叫做项目组织。项目组织一般是项目班子的上级机构。在这种情况下，各种项目组织结构形式合在一起，可以用一个谱来描述，一端是职能式，另一端是项目单列式，中间是各种类型的矩阵式。,作业,1.项目包括的三层含义?2.项目的5个基本属性?用一句最简单的话概括项目的定义?3.大多数项目生命期包括哪些阶段？每个阶段的标志？4.什么是项目当事人、干系人？5.PMI的项目管理定义？项目管理涵盖了哪几层意思？6.项目管理的核心思想与手段？7.分析质量、成本、进度三者的制约关系？,