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1、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011),2011年12月发布 2012年7月日正式实施,相关内容介绍,2011版标准修订的主要内容,1.增设“术语”章节；2.增设“检查评定项目”章节；3.将原“检查分类及评分方法”一章调整为“检查评分方法”和“检查评定等级”两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；4.将原“检查评分表”一章调整为附录；5.将“建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目名称及分值进行了调整；,6.删除“挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架检查评分表”；7.将“三宝、四口防护检查评分表”改为“高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；8.新增“碗扣式钢管
2、脚手架检查评分表”、“承插型盘扣式钢管脚手架检查评分表”、“满堂脚手架检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表”；9.依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。10.增加了强制性条文。,标准的主要章节,1 总则2 术语3 检查评定项目3.1 安全管理 3.2 文明施工3.3 扣件式钢管脚手架3.4 门式钢管脚手架3.5 碗扣式钢管脚手架3.6 承插型盘扣式钢管脚手架3.7 满堂脚手架3.8 悬挑式脚手架3.9 附着式升降脚手架3.10 高处作业吊篮3.11 基坑工程3.12 模板支架,3.13 高处作业3.14 施工用电3.15 物料提升机3.16 施工升降机3.17 塔式起重机3.18
3、起重吊装3.19 施工机具4 检查评分方法5 检查评定等级附录A 建筑施工安全检查评分汇总表附录B 建筑施工安全分项检查评分表本标准用词说明引用标准名录附：条文说明,安全管理检查的八大重点,安全管理文明施工脚手架基坑工程,模板支架高处作业 施工用电 施工机械部分,3 检查评定项目,3.1.1安全管理检查评定应符合国务院第393号令建设工程安全生产管理条例的规定。3.1.2检查评定保证项目包括：安全生产责任制、施工组织设计、安全技术交底、安全检查、安全教育、应急预案。一般项目包括：分包单位安全管理、特种作业持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。,3.1安全管理,3 检查评定项目,3.1.3保证项
4、目的检查评定应符合下列规定：1.安全生产责任制2.施工组织设计3.安全技术交底4.安全检查5.安全教育6.应急救援预案,3 检查评定项目,1.安全生产责任制 1）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制；2）安全生产责任制应经责任人员签字确认；3）工程项目部应制定各工种安全技术操作规程；4）工程项目部应按建设部建质200891号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定，配备专职安全员；,3 检查评定项目,5）实行工程项目经济承包的，承包合同中应有安全生产考核指标；6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；7）按照安全生产资金保障制度，编制安
5、全资金使用计划并按计划实施；8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；9）按照安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，进行安全生产责任目标分解；10）应建立安全生产责任制、责任目标考核制度；11）按照考核制度，对项目管理人员定期进行考核。,3 检查评定项目,2.施工组织设计 1）工程项目在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计中，应针对工程特点、施工工艺，制定安全技术措施；2）危险性较大的分部分项工程应按照建设部建质200987号危险性较大的分部分项工程安全管理办法的规定，编制安全专项施工方案；3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工
6、单位应组织专家对专项方案进行论证；4）施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门或专业技术人员审核，施工单位技术负责人批准；5）工程项目应按施工组织设计中安全技术措施，安全专项施工方案组织实施。,3 检查评定项目,3.安全技术交底 1）施工负责人在分派生产任务时，应对施工作业人员进行书面安全技术交底；2）安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行；3）安全技术交底内容，应结合施工作业特点、危险因素、施工方案和规范标准，进行提示要求；4）安全技术交底应由交底人、被交底人、安全员进行签字确认。,3 检查评定项目,4.安全检查 1）工程项目应建立安全检查（定期、季节性）制度；2）安全
7、检查应由项目负责人组织，相关专业人员及安全员参加，定期进行并填写检查记录；3）雨季、冬季应组织季节性专项检查；4）对检查中发现的事故隐患，应明确责任，定人、定时间、定措施限期整改完成。重大事故隐患应填写隐患整改通知单，按期整改落实。工地应组织复查。,3 检查评定项目,5.安全教育 1）施工单位应建立安全培训、教育制度；2）施工人员入场，工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定，本工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育和考核；3）施工作业人员变换工种，应进行变换后工种的安全操作规程培训、教育和考核；4）施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全培训和考核。,
8、3 检查评定项目,6.应急救援预案 1）工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。制定防触电、防坍塌、防高空坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等六大伤害为主要内容的应急救援预案；2）施工现场应成立应急救援组织，培训、配备应急救援人员；3）按照应急救援预案要求，备齐应急救援器材；4）组织员工进行应急救援演练。,3 检查评定项目,3.1.4一般项目的检查评定应符合下列规定：1.分包单位安全管理2.特种作业持证上岗3.生产安全事故处理4.安全标志,3 检查评定项目,1.分包单位安全管理 1）总包单位应对承揽分包工程的分包单位进行资质、资格的审查评价；2）总包单位与分包单位签定分包合同时
9、，应签定安全生产协议书，明确双方的安全责任；3）分包单位应按规定建立安全组织，配备安全员。,3 检查评定项目,2.特种作业持证上岗 1）建筑施工特种作业人员，须经建设主管部门培训考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业；2）特种作业人员每两年应进行一次延期复核；3）特种作业人员在进行施工作业时，应持证上岗。,3 检查评定项目,3.生产安全事故处理 1）施工现场发生生产安全事故应按规定及时报告；2）生产安全事故应按规定进行调查、分析、处理，制定防范措施；3）工程项目部应为施工作业人员办理工伤保险。,3 检查评定项目,4.安全标志 1）施工现场主要施工区域、危险部位、加工区、材
10、料区、生活区、办公区，应按不同区域设置相应的安全警示标志牌；2）施工现场应绘制安全标志布置的总平面图；3）应根据工程部位和现场设施的改变，调整安全标志牌设置。,3 检查评定项目,3.2.1文明施工检查评定应符合现行行业标准建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146的规定。3.2.2 检查评定保证项目包括：现场围挡、封闭管理、施工场地、现场材料、现场住宿、现场防火。一般项目包括：治安综合治理、施工现场标牌、生活设施、保健急救、社区服务。,3.2文明施工检查评分表,3 检查评定项目,3.2.3 保证项目的检查评定应符合下列规定：1现场围挡2封闭管理3施工场地4现场材料5现场住宿6现场防火,3.2文明施
11、工检查评分表,3 检查评定项目,3.2.4 一般项目的检查评定应符合下列规定：1.治安综合治理2.施工现场标牌3.生活设施4.保健急救5.社区服务,3 检查评定项目,3.3.1扣件式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130的规定。3.3.2检查评定保证项目包括：施工方案、立杆基础、架体与建筑物结构拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、交底与验收。一般项目包括：小横杆设置、杆件搭接、架体内封闭、脚手架材质、通道、卸料平台。,3.3扣件式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.3.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.立杆基础 3.架体与建筑
12、结构拉结 4.杆件间距与剪刀撑5.脚手板与防护栏杆6.交底与验收,3 检查评定项目,3.3.4一般项目的检查评定应符合下列规定：1.小横杆设置2.杆件搭接3.架体内封闭4.脚手架材质5.通道,3.3扣件式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.4.1悬挑式脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202的规定。3.4.2检查评定保证项目包括：施工方案、悬挑钢梁、架体稳定、脚手板、荷载、交底与验收。一般项目包括：杆件间距、架体防护、层间防护、脚手架材质。,3.4悬挑式脚手架,3 检查评定项目,3.4.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.悬挑钢梁3.架体稳定4
13、.脚手板5.荷载6.交底与验收,3.4悬挑式脚手架,3 检查评定项目,3.5.1门式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128的规定。3.5.2检查评定保证项目包括：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁件、脚手板、交底与防护验收。一般项目包括：架体防护、材质、荷载、通道。,3.5门式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.5.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.架体基础3.架体稳定4.杆件锁件5.脚手板6.交底与验收,3.5门式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.5.4一般项目的检查评定应符合下列规定：1.架体防护2.材质3.荷载4.通道,3.5
14、门式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.6.1碗扣式钢管脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166的规定。3.6.2检查评定保证项目包括：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁件、脚手板、交底与防护验收。一般项目包括：架体防护、材质、荷载、通道。,3.6碗扣式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.6.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.架体基础3.架体稳定4.杆件锁件5.脚手板6.交底与验收,3.6碗扣式钢管脚手架,3 检查评定项目,3.7.1附着式升降脚手架检查评定应符合现行行业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202的规定。3.7.2检
15、查评定保证项目包括：施工方案、安全装置、架体结构、附着支撑、架体安装、架体升降。一般项目包括：检查验收、脚手板、架体防护、操作。,3.7附着式升降脚手架,3 检查评定项目,3.7.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.安全装置3.架体构造4.附着支座5.架体安装6.架体提升,3.7附着式升降脚手架,3 检查评定项目,3.8.1承插型盘扣式钢管支架检查评定应符合现行行业标准建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规范JGJ231的规定。3.8.2检查评定保证项目包括：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件、脚手板、交底与防护验收。一般项目包括：架体防护、杆件接长、架体内封闭、材质、通道。,
16、3.8承插型盘扣式钢管支架,3 检查评定项目,3.8.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.架体基础3.架体稳定4.杆件5.脚手板6.交底与验收,3.8承插型盘扣式钢管支架,3 检查评定项目,3.9.1高处作业吊篮检查评定应符合现行行业标准建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202的规定。3.9.2检查评定保证项目包括：施工方案、安全装置、悬挑钢梁、配重、钢丝绳、交底与验收。一般项目包括：动力与制动、防护设施、吊篮稳定、荷载。,3.9高处作业吊篮,3 检查评定项目,3.9.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.安全装置3.悬挑钢梁4.配重5.钢丝绳6.交底与验收,
17、3.9高处作业吊篮,3 检查评定项目,3.10.1满堂式脚手架检查评定除符合现行行业标准建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130的规定外，尚应符合其它现行脚手架安全技术规范。3.10.2检查评定保证项目包括：施工方案、架体基础、架体稳定、杆件锁件、脚手板、交底与验收。一般项目包括：架体防护、材质、荷载、通道。,3.10满堂式脚手架,3 检查评定项目,3.10.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.架体基础3.架体稳定4.杆件锁件5.脚手板6.交底与验收,3.10满堂式脚手架,3 检查评定项目,3.11.1 基坑支护、土方作业安全检查评定应符合现行行业标准建筑基坑支护技术规
18、程JGJ120的规定。3.11.2 检查评定保证项目包括：施工方案、临边防护、基坑支护及支撑拆除、基坑降排水、坑边荷载。一般项目包括：上下通道、土方开挖、基坑支护变形监测、作业环境。,3.11 基坑支护、土方作业,3 检查评定项目,3.11.3 保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.临边防护3.基坑支护及支撑拆除4.基坑降排水5.坑边荷载,3.11 基坑支护、土方作业,3 检查评定项目,3.12.1 模板支架安全检查评定应符合现行行业标准建筑施工模板安全技术规程JGJ162-2008的规定。3.12.2检查评定保证项目包括：施工方案、支撑系统、支架构造、施工荷载、模板存放、支拆模板
19、及砼浇筑。一般项目包括：模板验收、混凝土强度、运输道路、作业环境。,3.12 模板支架,3 检查评定项目,3.12.3 保证项目的检查评定应符合下列规定1.施工方案2.支撑系统3.支撑支架构造4.施工荷载5.模板存放6.支拆模板及砼浇筑,3.12 模板支架,3 检查评定项目,3.13.1“三宝、四口”及临边防护检查评定应符合现行行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80的规定。3.13.2检查评定项目包括：安全帽、安全网、安全带、临边防护、洞口防护、通道口防护、攀登作业、悬空作业、移动式操作平台、物料平台、悬挑式钢平台。,3.13“三宝、四口”及临边防护,3 检查评定项目,3.13.3检查
20、评定应符合下列规定：1.安全帽2.安全网3.安全带4.临边防护5、洞口防护6、通道口防护7.攀登作业,3.13“三宝、四口”及临边防护,8.悬空作业9.移动式操作平台10.物料平台11.悬挑式钢平台,3 检查评定项目,3.13.3检查评定应符合下列规定：3.安全带 1）现场高处作业人员必须使用的安全带；2）安全带的系挂使用应符合规范要求；3）现场作业人员使用的安全带应符合国家标准。4.临边防护 1）作业面边沿应设置连续的临边防护栏杆；2）临边防护栏杆的应严密、连续；3）防护设施应达到定型化、工具化。,3.13“三宝、四口”及临边防护,3 检查评定项目,3.14.1施工用电检查评定应符合现行行业
21、标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46的规定。3.14.2施工用电检查评定的保证项目包括接地与接零保护系统、配电箱与开关箱、外电防护、配电线路四项内容，一般项目包括配电室与配电装置、现场照明、用电档案三项内容。,3.14施工用电,3 检查评定项目,3.14.3施工用电保证项目的检查评定应符合下列规定：1 接地与接零保护系统2 配电箱与开关箱3 外电防护4 配电线路,3.14施工用电,3 检查评定项目,3.15.1物料提升机检查评定应符合现行行业标准龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88的规定。3.15.2检查评定保证项目包括：安全装置、防护设施、附墙架与缆风绳、钢丝绳、安装与验收。一
22、般项目包括：导轨架、动力与传动、通信装置、卷扬机操作棚、避雷装置。,3.15物料提升机,3 检查评定项目,3.15.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.安全装置2.防护设施3.附墙架与缆风绳4.钢丝绳5.安装与验收,3.15物料提升机,3 检查评定项目,3.16.1施工升降机检查评定应符合现行国家标准施工升降机安全规程GB 10055及现行行业标准建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 215的规定。3.16.2检查评定保证项目包括：安全装置、限位装置、防护设施、附着、钢丝绳、滑轮与对重、安装、拆卸与验收。一般项目包括：导轨架、基础、电气安全、通信装置。,3.16施工升降机,3
23、检查评定项目,3.16.3保证项目的检查评定应符合下列规定：1.安全装置2.限位装置3.防护设施4.附着5.钢丝绳、滑轮与对重6.安装、拆卸与验收,3.16施工升降机,3 检查评定项目,3.17.1塔式起重机检查评定应符合现行国家标准塔式起重机安全规程GB 5144及现行行业标准建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程JGJ 196的规定。3.17.2检查评定保证项目包括：载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳、多塔作业、安装、拆卸与验收。一般项目包括：附着、基础与轨道、结构设施、电气安全。,3.17塔式起重机,3 检查评定项目,3.17.3保证项目的检查评定应符
24、合下列规定：1.安全装置2.行程限位装置3.保护装置4.吊钩、滑轮、卷筒与钢丝绳5.多塔作业6.安装、拆卸与验收,3.17塔式起重机,3 检查评定项目,3.18.1起重吊装检查评定应符合现行行业或国家标准施工现场机械设备检查技术规程JGJ160、塔式起重机械安全规程GB5144、建筑起重机械安全监督管理规定（建设部令第166号）、特种设备安全监察条例（国务院令第549号）、建设工程安全生产管理条例（国务院令第393号）的规定。3.18.2 检查评定保证项目包括：施工方案、起重机械、钢丝绳与地锚、吊点、司机与指挥。一般项目包括：地耐力、起重作业、高处作业、作业平台、构件堆放、警戒、操作工。,3.
25、18 起重吊装,3 检查评定项目,3.18.3 保证项目的检查评定应符合下列规定：1.施工方案2.起重机械3.钢丝绳与地锚4.吊点5.司机与指挥,3.18 起重吊装,3 检查评定项目,3.19.1 施工机具检查评定应符合现行行业或国家标准施工现场机械设备检查技术规程JGJ160、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46、建筑施工场界噪声限值GB12523的规定。3.19.2 检查评定项目包括：平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵、振捣器具、桩工机械、泵送机械、装修机械、土石方机械。,3.19 施工机具,4 检查评分方法,4.0.1 对建筑施工中易发生生产安全
26、事故的主要环节、部位做安全检查评定时，应符合本标准第三章中各检查评定项目的有关规定，并按照附录A、附录B表格进行评分。4.0.2 在“安全管理”、“文明施工”、“脚手架”、“基坑支护、土方作业”、“模板支架”、“施工用电”、“物料提升机、施工升降机”、“塔式起重机”、“起重吊装”的分项检查评分表中，设立了保证项目和一般项目，保证项目应是安全检查的重点和关键。,4.0.3 各评分表的评分应符合下列要求：1 评分表的实得分数应为各检查项目所得分数之和；2 评分应采用扣减分数的方法，扣减分数总和不得超过该检查项目的应得分数；3 在检查中，遇有多个脚手架、塔式起重机、施工升降机等时，则该项得分应为各单
27、项实得分数的算术平均值；4 在分项检查评分表评分时，当保证项目中有一项未得分或保证项目小计得分不足40分时,此分项检查评分表不应得分；,4 检查评分方法,5 汇总表中各分项项目实得分数应按下列公式计算6 评分遇有缺项时，汇总表总得分应按下列公式换算：,4 检查评分方法,4 检查评分方法,7 多人对同一项目检查评分时，应按加权评分方法确定分值。权数的分配原则应为：专职安全人员的权重为0.6，其他人员的权重数为0.4。,5 检查评定等级,5.0.1 按照汇总表的总得分和分项检查评分表的得分，建筑施工安全检查评定划分为优良、合格、不合格三个等级。5.0.2 评定等级的划分应符合以下要求：1 优良：分
28、项检查评分表无零分，汇总表得分值应在80分及以上。2 合格：分项检查评分表无零分，汇总表得分值应在70分及以上；3 不合格：1)汇总表得分值不足70分；2)有一分项检查评分表不得分，且汇总表得分在75分以下。,附录A 建筑施工安全检查评分汇总表,附录B 建筑施工安全分项检查评分汇,表B.1 安全管理检查评分表表B.2 文明施工检查评分表 表B.3 扣件式钢管脚手架检查评分表 表B.4 悬挑式脚手架检查评分表 表B.5 门式钢管脚手架检查评分表 表B.6 碗扣式钢管脚手架检查评分表 表B.7 附着式升降脚手架检查评分表表B.8 承插型盘扣式钢管支架检查评分表 表B.9 高处作业吊篮检查评分表,附
29、录B 建筑施工安全分项检查评分汇,表B.10 满堂式脚手架检查评分表 表B.11 基坑支护、土方作业检查评分表表B.12 模板支架检查评分表表B.13“三宝、四口”临边防护检查评分表 表B.14 施工用电检查评分表表B.15 物料提升机检查评分表 表B.16 施工升降机检查评分表 表B.17 塔式起重机检查评分表 表B.18 起重吊装检查评分表 表B.19 施工机具检查评分表,Jgi59-99与jgj59-2011评分比照举例,（2011版）施工组织设计及专项施工方案（10分）：施工组织设计中未制定安全技术措施，扣10分危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案，扣10分未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证，扣10分施工组织设计、专项施工方案未经审批，扣10分安全技术措施、专项施工方案无针对性或缺少设计计算，扣28分未按施工组织设计、专项施工方案组织实施，扣210分,（1999版）施工组织设计（10分）：施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣8分安全措施不全面，扣24分安全措施无针对性，扣68分安全措施未落实，扣8分,
