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1、“像重视生产经营一样重视幼教”包钢（集团）公司大力支持幼教发展纪实 中国教育报 2012 年 7 月 15 日 1 版“公司最光彩夺目的就是幼儿园”鹅黄、浅蓝、嫩绿等色彩装扮下的教学楼，与淡蓝色的天空交相呼应；教学楼内舞蹈室、钢琴室、运动馆等各种功能室一应俱全，每个角落都是一尘不染，干净地让人不忍下脚；微风中，种植园里的豆角、茄子、玉米在轻轻摇曳这座与周围色彩灰暗的老旧居民楼形成了鲜明对比的建筑物，就是包钢阳光宝贝国际幼儿园。这所现代化的幼儿园，是3年前包钢集团投资1800万，在包钢第十三幼儿园的原址上翻建而成。而这，仅仅是包钢15所幼儿园中的一个。“在公司，最光彩夺目的就是幼儿园。”包钢（集
2、团）公司（以下简称“包钢”）党委常委、工会主席李金贵告诉记者。1954年建厂伊始，包钢就把幼儿教育纳入建设规划。目前，包钢的15个幼儿园，全都合理布局在职工居民区内。目前，包钢的15所幼儿园中，内蒙古自治区示范性幼儿园6所，包头市示范幼儿园3所，包头市一类甲级幼儿园4所，新体制幼儿园2所，拥有教职工600多名，在册幼儿近4000名。在包头市公办幼儿园总体数量不多的情况下，包钢幼教充分发挥集团化管理的优势，在包头市乃至自治区都发挥着骨干示范作用。为了办好幼儿园，支持幼教发展，包钢投入大量的人力、物力、财力。包钢幼教管理处处长蔡彦萍告诉记者，自2005年成立幼教处以来，包钢对幼教的投入逐年增加：2
3、005年1377万元，2006年1678万元，2007年1958万元，2008年2720万元，2009年2799万元，2010年3266万元，2011年4079万元，2012年4115万元。“这些补贴主要用于提高幼儿教师工资。”李金贵介绍说。从2010年开始，包钢取消了对附属医院的补贴，但对幼教的补贴不仅没有取消，还在逐年增加。“包钢对幼教的支持，在全国都很少见。在优先招收包钢职工子女的前提下，包钢幼儿园还面向社会招收幼儿，大约占幼儿总数的20%，这也是企业社会责任感的具体体现。”包头市教育局副局长杨文政说。“发展幼教是公司最大的民生工程”由于幼儿园是福利性的费用单位，办幼儿园只有投入没有“产
4、出”，许多企业创办幼儿园的积极性越来越低。“近几年，我了解到，有的企业极力要把企办园规模办小，使其越来越萎缩，直至自生自灭。而包钢对幼教事业的支持力度却越来越大，两下对比，就更能感觉到包钢是大气而又有智慧的大企业。”包头市教育局局长鲁性瑜感慨地说。“我们要像重视生产经营一样重视幼教。”包钢董事长、党委书记周秉利表示，在包钢，除了加大对幼教的经费补贴之外，每年初，幼教问题都会摆上职工大会的议程，定期对幼教进行研究，对每年的园舍维修、大项目进行立项。李金贵告诉记者，包钢历任领导都非常重视教育。2005年是包钢幼教事业发展史上的一个转折点，包钢所属的中小学划拨到政府，只有幼教留了下来。因此，幼教独立
5、并升格为包钢幼教管理处。7年来，在包钢的大力支持下，包钢幼教锐意改革，积极探索企办幼儿园的自强发展之路，教职工队伍整体素质显著提升，社会知名度和影响力显著增强，园所的竞争实力与日俱增，各幼儿园生源普遍爆满，包钢幼教步入了50年发展史上最好的发展阶段。“在一些省级教育行政部门，专门设立学前教育处的并不多。对学前教育的管理，大多是基础教育处副处长或基教处一位幼教专干负责，而在地市级和县级教育行政部门，专门负责学前教育行政管理的一般只有一人。包钢作为一个企业，在2005年的时候就成立幼教管理处，处级建制，这在全国并不多见，体现了包钢对幼教的高度重视。”包钢幼教管理处处长蔡彦萍说。除幼教管理处机关外，
6、包钢各幼儿园园长也是科级干部。“级别提升了，待遇也就跟上来了，更重要的是园长个人价值也得到了充分体现。”包钢第二幼儿园园长王婷高兴地说。幼教管理处成立以后，在包钢的支持下，先后成立了教学保健部、综合管理部、组织人事部和工会，设置处长和党总支书记，园长提格为副科级，干部和教职工的政治待遇提高了，从以前隶属于包钢教育处的一个科级单位升格为处级单位，并理顺了机构的管理职能。作为15所幼儿园的管理集团，幼教处党政工团的各个部门设置齐备，并在包钢的管理下，各负其责，充分发挥集团化管理的优势，大大加强了园所的专业化管理水平。“孩子的事就是最大的事。幼教关系着近5万名包钢职工切身利益，关系着包钢未来的和谐发
7、展。”周秉利表示，包钢一直将办好幼儿园当作为包钢职工排忧解难、发展成果惠及职工的一项重要的民生工程，逐年加大对幼教处的资金投入，幼教处教职工的工资水平也逐年递增，尤其在近几年，对建筑年代久远的幼儿园危房及时进行了翻建和加固，投入了符合现代化教育要求的设施设备，为包钢幼教健康、可持续发展注入了不竭的发展后劲。“把孩子放在咱公司办的幼儿园最放心”“包钢不仅在投入上对幼教很重视，对怎样办好幼儿园也特别重视。”包钢十五园大班庞静涵的爸爸庞志国说。庞志国在包钢工会工作，和幼教处打交道比较多，他告诉记者，包钢对幼儿园的内涵发展也特别重视、特别支持。“在人才培养上，每年接受大专以上毕业生，充分给予自主权。针
8、对很难招聘到优秀炊事员的问题，今年公司同意，包钢职业技术学院与幼教处联合培养炊事员。”在包钢的支持下，为提高保教质量，幼教处专门拿出经费，根据“需什么、学什么，缺什么、补什么”的原则广泛开展培训工作，每年对各岗位教职工的培训率均达到100%。此外，教师的职称评审制度改革、保育员和炊事员职级鉴定工作也有力促进了三支队伍的专业知识和专业技能的提升。幼教处成立不久，包钢就为其组建了物品配送中心，主要职责是承担全处幼儿的一日三餐食品和日常生活用品的采购，同时中心有面点制作组、豆芽加工车间和香肠加工车间。物品配送中心的组建，一方面将各园零散的采购人员进行集中整合，降低了采购成本；另一方面，严把食品的采购
9、关、制作关，打造绿色、健康的食品配送基地，保证全处近4000名幼儿的饮食安全。包钢还在文化建设方面对幼教进行辐射和渗透。这不仅促进了幼教后勤管理的规范化，也有力促进了保教质量的提升。2011年5月25日，包钢召开5S管理（即整理、整顿、清扫、清洁、素养五个项目）推进项目启动大会，要求公司各单位结合自身实际，把5S管理推进工作作为管理机制创新、提升竞争实力的又一突破口。按照公司5S管理推进工作的总体部署，幼教处结合幼教工作实际，积极响应。不到10个月时间，幼教处各单位共计清理杂物1411件、维修改造工程154项、增补物件2406件、制作各类标识2288个、清理垃圾59.7吨、6源排查62项。记者在采访中看到，包钢的每一所幼儿园都有以下几个共同点：办公环境整洁有序；公共环境干净亮丽；幼儿生活学习环境宽敞明亮；库房物品分类摆放，取用方便；教职工自律性显著增强。“这种种改观无不得益于5S管理。自5S管理推进以来，我们欣喜地看到，园所整体环境及内部管理发生了明显的变化。”蔡彦萍兴奋地说。“包钢幼教依托包钢集团，一切都科学规范。幼儿园离家近，而且营养搭配特别好，比在家里吃得好。把孩子放在咱公司自己办的幼儿园，我特别放心。”庞志国由衷地说。
