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1、莱阳师范学校消防应急疏散救缓预案为了保护师生员工人身财产和公共财产安全，提高火灾报警、灭火、疏散快速反应能力，赢得战机，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员和物资，将危害控制在最小范围，损失减少到最低限度，根据公安部61号令机关、团体、企业、事业、单位消防安全管理规定的要求，结合学校实际，特制定本预案。一、指导思想以国家有关消防法律法规为指导，贯彻执行“预防为主，防消结合”的方针，坚持“群众性、科学性、依法管理和谁主管、谁负责”的原则，建立和启动灭火和应急疏散快速反应机制，强化消防安全管理，落实消防责任制，充分调动广大教职工和学生的积极性，减少和防止火灾的发生，确保学校的安全和稳定。二、组织
2、领导(一)学校成立灭火和疏散应急领导小组组长：杨成明副组长：徐东升 孙福彬成员：梁滋君、位国清、万作英、于炳安、尹建圣职责：牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的理念，每年定期组织全校师生进行消防灭火的安全知识教育和技能培训；建章立制，保证全校消防灭火工作认识到位，组织到位，措施到位，落实到位；收集火场信息、决定灭火对策；现场指挥协调各职能小组、义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初始阶段；向公安消防队介绍火场情况，协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动、疏散工作；配合协助公安消防机构做好火灾事故调查工作。(二)学校建立保卫科总值班制保卫科总值班作为各种突发事件的负责
3、人，落实24小时值班制。尤其是在节假日、夜间，当火灾初起时，负责调度学校有关部门对火灾进行扑灭和对人员组织疏散。学校各校区、各部门、各单位均建立灭火和疏散24小时值班制，要任务到人，责任到人（见附表）。领导小组下设：灭火行动组、疏散引导组、后勤保障组、通讯联络兼火灾原因调查组、安全警戒组。1灭火行动组组长：梁滋君；副组长：尹建圣组员：保卫科成员职责：组织校卫队、义务消防队和灭火群众开展灭火抢救和疏散，初步了解起火原因等。2疏散引导组组长：位国清；万作英：组员：火灾单位负责人、学生会干部职责：根据火灾情况、火灾部位、判断是否需要人员紧急疏散和抢救物质。如需紧急疏散须及时规定疏散路线和疏散出口，并
4、组织火灾现场人员和物资疏散。3后勤保障组组长：于炳安组员：王寿成、张庆观、张中志、付爱珍、张志辉职责：负责电路控制、水源保障、医疗救护、灯光照明及车辆调配后勤保障等其它工作。4通讯联络兼火灾原因调查组组长：梁滋君组员：保卫科成员职责：积极协调有关部门的联系，保障指挥部各种指令顺利到达相关部门。火灾发生后，立即通知灭火和疏散应急指挥部所有成员赶到现场。同时，保护火灾现场，协助公安消防部门进行火灾原因调查。5安全警戒组组长：位国清组员：王义波、赵龙飞职责：接到火警通报后，要按预案计划迅速到达火灾现场，设置警戒线，疏散清理无关人员、车辆离开火灾现场。保证火灾现场交通畅通，使消防车辆能够顺利到达火场，
5、投入救火战斗。三、校级消防安全重点单位（部位）依据公安部颁发的机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，确定以下单位（部位）为我校校级消防安全重点单位（部位）：（一）三个学生公寓（二）图书馆；（三）档案室；（四）实验楼；（五）科技楼 （六）变电室；(七)学生食堂；校级消防安全重点部位报公安消防机构备案，校保卫处重点管理，重点部位的隶属单位必须对消防安全重点部位建档立制、定岗、定责，责任到人。三、报警、接警程序(一)报警1火灾的分类（1）火警：没有发现明火燃烧，可能引发火险或火灾，但没有引发火险或火灾的，火场人员要向保卫处报告，并保护好现场。保卫处应根据情况会同有关部门，对引发火警的单位进行调
6、查，并划定责任，要求限期整改隐患。（2）火险：发现明火并燃烧，周围人员利用配备的消防器材，很快控制火势，并将其扑灭。火险情况，现场人员要保护好现场，并报保卫处。保卫处应对火险情况进行调查，并划定责任。下发限期整改通知，在整改期间，应停止营业。整改合格后方可营业。（3）火灾：发现明火燃烧，周围人员利用配备的消防器材，不能够控制火势，火势漫延速度快，形成火场，现场人员应立即拨119火警。同时，向保卫处报告。保卫处应保护好火灾现场，协助公安消防部门对火灾进行调查，划定责任。2报警电话报警早损失小。发生火灾时在场发现人员应及时报校报警中心(设在保卫处总值班室)电话7338700、或7338610（内线
7、打后四位号码），火警“119”。3报火警时的要求（1）沉着镇定、不要拨错电话号码延误时间。（2）讲清失火单位和部位，火势大小，有无人员被困以及报警人的姓名、单位和电话号码。（3）报警时，应组织在场人员立即扑救初期火灾，疏散人员物资。(二)接警1报警中心值班人员接警时，应注意问明报警的有关情况，并及时向校值班领导、指挥部总指挥、副总指挥及火灾单位负责人报告，同时拨打火警电话“119”。2指挥部人员，校卫队员，义务消防队员，火灾单位负责人及有关人员必须闻警而动，立即于10分钟内赶赴火场，按照本预案的任务和要求分工负责，密切配合，履行职责，迅速开展工作。3报警中心值班人员必须24小时坚守岗位，保证通
8、讯联络畅通，并做好记录。4门卫派专人在校大门等待公安消防车并及时带到火灾现场扑救，机关楼保安及时打开交通护栏。四、火灾扑救及疏散指挥程序(一)白天火警的处置程序在灭火行动组未到达火灾现场前，由、起火部位所在部门负责人组织灭火和疏散。如办公楼、教学楼、科技楼图书馆、在白天发生火灾，起火部位单位负责人是灭火第一责任人，管理员和更值人员是疏散第一责任人。灭火责任人要立即组织人员利用现有条件灭火。管理员打开所有消防通道，为逃生人员指明出口。任课教师和所在班级的班干部、党员等立即组成义务灭火队，并组织同学有组织、有秩序地疏散。灭火指挥部到达现场后，一切行动服从灭火指挥部；公安消防队赶到火场，一切行动服从
9、公安消防队。生活区公寓楼发生火警，应立即启动各生活区灭火和应急疏散预案，各楼管理员是灭火第一责任人，寝室长是疏散第一责任人(二)夜间、双休日及节假日火警的处置程序1教学楼、办公楼等夜间、双休日及节假日发生火警，保卫处总值班是第一责任人，各教学楼办公楼等部位的更值人员是灭火和疏散第一责任人。对于火势较小能自救的火灾，应立即组织自行扑火，事后立即将火灾发生时间，地点，情况，扑火经过，采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报学校。当火情严重，无法自行扑灭时，应立即报警，并电话报告保卫处总值班室，同时采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，隔离电源，火灾扑灭后，向学校进行书面汇报。2学生公
10、寓楼值班人员是灭火第一责任人，寝室长是疏散第一责任人。（1）如果宿舍发生火灾，当刚着火，火势很小时，该宿舍可用宿舍楼的灭火器、水浇或浸湿的被子扑灭，同时立即报告公寓管理员及有关老师和领导。（2）虽然火势较大，但判断能够较快将火扑灭，寝室长、班干部应组织少数同学用灭火器、浇水和浸湿的被子等灭火，指挥其余同学迅速撤离宿舍，并立即报告管理员。（3）如果火势很大，无法扑灭，无法控制，寝室长、班干部应组织同学立即撤离火场现场，如有受伤的同学要帮助受伤同学一起撤离，低姿、湿手巾捂口鼻，同时立即通过手机或附近电话打119电话报警，立即通知附近宿舍同学撤离，立即报告公寓管理员及有关老师和领导。（4）首先由学生
11、公寓物业管理部门负责火场指挥，宿舍管理员接到报告后，应迅速查明情况，立即打开宿舍铁门，紧急鸣哨，通知学生撤离，并拨打119电话和保卫科电话8610、8700，并报告学校值班领导，同时组织学生撤离宿舍。各楼层长、寝室长、学生干部、党员等要充分发挥作用，组织同学利用有利条件进行紧急疏散。当学校灭火指挥部到场时，由灭火指挥部担任火场指挥。火场指挥员有权根据扑救火灾的需要，决定：使用各种水源；限制用火用电；划定警戒区，实行局部交通管制；利用临近建筑物和有关设施；为防止火灾蔓延，拆除或者破损毗邻火场的建筑物、构筑物；调动供水、供电、医疗救护、交通运输等有关部门协助救助。（5）值班领导接到报告后应立即赶到
12、现场组织疏散工作，同时向校长报告，并到楼下空场清点该栋宿舍楼各宿舍的人数，如有伤员应立即拨打120急救电话。（6）其他非火灾源宿舍的同学辨明火灾点后，寝室长应要求每个人带上浸湿的毛巾，沿安全通道有秩序地撤离，并向指挥部报告情况。如果必须经过烟雾区的话，要低姿，捂口鼻迅速通过。（7）如果安全通道已被大火堵死或有危险，要关紧门窗，并用湿棉被等物堵死窗缝，设法向外发出求救信号。同时要尽可能利用一切可利用的绳索或用床单等物结绳索从窗户逃生孔或阳台往下撤离。（8）撤离火灾区后到楼下空场集合，以寝室为单位清点人数并报告有关领导。如果发现人员少了，指挥部要立即组织营救工作。(三)火警处置的一般原则在扑救初起
13、火灾时，必须遵循：先控制后消灭的原则。救人第一，救人重于救火的原则，先重点后一般的原则。1查明情况(1)起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火灾蔓延路线及发展方向。(2)是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。(3)有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。(4)查明贵重财物的数量及存放点及受火势威胁的程度，判断是否需要疏散和保护。(5)起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险，需要破拆的部位。2先控制后扑救对不能立即扑救的火灾，首先控制火势的继续蔓延和扩大，在具备扑灭火灾的条件时，展开全面的扑救。对密闭条件较好的室内火灾，在未作好灭火准
14、备之前，必须关闭门窗，以减缓火势蔓延。此外，还可采取断绝可燃物的方法控制火势的蔓延和扩大。3救人为主，救人重于救火发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，应坚持救人第一，救人重于救火的原则。在适用这一原则时可视情况，救人与救火同时进行，以救火保证救人的展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。4先重点后一般在扑救初起火灾时，要全面了解并认真分析火场情况，区别重点与一般，对事关全局或生命安全的物资和人员要优先抢救，之后再抢救一般物资。对于电气线路，电器设备发生火灾，首先应切断电源然后用1211灭火器或干粉灭火器灭火。只有确定电路无电时，才可用水扑救。(四)疏散的一般原则1发生火灾时，疏散引导
15、组根据领导小组的命令，结合火灾现场和火灾部位的情况，组织人员疏散。2在人员集中场所，火灾的突然降临，会造成火灾现场被困人员感到大难临头，惊惶失措，争相逃命，互相拥挤。因此，火灾初期阶段，在人们还不知道发生火灾，若被困人员多，且疏散条件差、火势发展比较缓慢，疏散引导组应首先通知出口附近或最不利疏散区域内的人员，让他们先疏散出去，然后根据火场情况，再告诉其他人员疏散。在火势猛烈并且疏散条件较好的情况下，可通知全体人员疏散。3疏散引导组可根据火灾现场的各种疏散通道，设法引导人员疏散，为人们指明各种安全疏散通道。防止人们拥挤一个通道而滞于通道口，造成堵塞、挤压。4在火场上具体怎么通知、引导疏散可视具体
16、火情而定，但必须保证迅速简便，使各种疏散通道及时得到充分利用。5疏散引导组须将已疏散到火场外的人员引导至安全不影响灭火的地带。五、后勤保障程序1根据领导小组决定是否关闭所有或部分电力等设备。2保证消防栓供水系统等正常运行。3准备好照明设备，破门窗及破墙工具、毯子、棉被、毛巾、救护用汽车等。4医护人员携带急救箱赶到火灾现场，对抢救或疏散出来的伤员进行必要的现场急救。六、警戒与事故调查处理程序1划出警戒区域，设置纠察，禁止无关人员进入。2检查火场有无余火，有无再次发生火灾的隐患，周围建筑有无飘落的火种。3注意发现、保护起火点，尽可能保持火场燃烧后的原貌。4配合消防部门查清起火原因，核实火灾损失，写
17、好火灾报告，查处有关责任人，教育群众汲取教训。5处理好善后工作。七、消防培训制度1每年定期在新生中进行消防演练。2每年定期对各单位消防责任人和消防骨干进行培训。3通过宣传板、校园网等宣传消防常识，提高师生防火、灭火和逃生自救的能力。4对专职的消防人员要坚持培训合格后持证上岗制度。八、奖惩制度对在消防工作中有贡献或者成绩显著的单位和个人，由校主管部门或单位给予表彰、奖励。（一）奖励办法1及时发现火险火情、报警、避免火灾发生者。校内奖励500-1000元。2勇敢顽强、积极扑救火灾者。校内奖励1000-5000元。3发现重大火险隐患并积极建议整改取得效果者。校内奖励500-1000元。4重视防火工作
18、，积极宣传教育群众，熟练掌握防、灭火知识，消防工作成绩显著者。校内奖励500-1000元。5敢于检举破坏消防设施的人和事者。校内奖励500-1000元。6在消防工作上做出优异成绩的单位和义务消防队。校内奖励500-2000元。 （二）处罚办法1故意损坏消防器材和破坏设备者要按价赔偿，并视其情节和态度给予批评教育、通报，校内处罚500-3000元，或按治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。2不准随便使用电热器。违者按校有关规定处理，校内处罚500-1000元。3违犯规定造成火灾事故者，校内处罚500-2000元，或视其情节，按国家颁布的治安管理处罚条例和刑法条款的规定处理。4随便在禁止烟火的区域
19、里吸烟、动火者，将按有关规定给予罚款和通报批评，态度不好者给予纪律处分。5私自乱拉乱扯电线、破坏或私自增加电器设备者，按有关规定予以罚款500-1000元。6较严重地违反消防规定，在有关部门已提出警告，限期整改后而拒不执行者，除按章罚款1000-3000元外，还要通报批评，写出书面检查。7对于违反其它防火安全制度者要根据实际情况给予处理。九、有关要求1我校所有师生、员工、工作人员或更值人员、发现火情后（不分昼夜、地点、场所、部位）均应立即报警，任何人无权阻止火灾报警。2接到火警指令后，保卫科要迅速进入战时状态，组织人员疏散、抢救贵重物品，档案材料、资料。3将未燃物品、物资运离现场，防止复燃，尽量减少损失程度。4、各生活区负责人是灭火和应急疏散的第一责任人。
