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1、1 概 述41.1 项目背景41.2 编制依据51.3 研究过程及内容61.4 建设的必要性61.5 主要结论81.6、问题和建议132 经济社会和交通运输发展现状及规划162.1 研究区域概况162.2 项目影响区域社会经济概况203 交通分析及发展预测353.1公路交通的调查与分析353.2预测的基本思路和方法403.3运输量、交通量的发展和预测424 技术标准464.1建设规模464.2技术标准465 建设方案485.1建设条件485.2建设方案起终点论证545.3备选方案拟定545.4方案比选555.5 方案概况576 投资估算与资金筹措626.1 主要工程数量626.2 投资估算62
2、6.3资金筹措667 经济评价687.1评价依据687.2评价原则687.3评价参数707.4费用调整717.5效益分析767.6国民经济评价及敏感性分析808 实施方案848.1建设安排848.2 实施方案868.3招投标方案879 土地利用评价909.1区域土地利用、类型及人均占有量909.2 江西省土地利用发展规划929.3项目建设用地969.4 土地复垦9810 环境评价9910.1概述9910.2社会环境影响评价10010.3生态环境影响评价10110.4水环境的影响10210.5环境空气影响评价10310.6环境噪声影响评价10511 节约能源10811.1 概 述10811.2
3、节约能源的计算10812 社会评价10912.1项目对社会的影响分析10912.2项目与所在地互适性分析11112.3社会评价的结论11113 风险分析11213.1项目主要风险因素识别11213.2风险程度分析11213.3防范和降低风险措施11314问题和建议1141 概 述1.1 项目背景S219线沙石至园坑公路是赣州市区、赣县通往安远、寻乌最便捷的通道，S219线全面上等级后也是通往会昌、瑞金的主要干道，S219线赣县梅街至安远双芫公路改建工程是S219线在赣县、安远两县境内的一段，该项目实施后打通了赣县南山片区和安远县北部区域的交通瓶颈。该项目起于赣县韩坊乡的梅街 (起点桩号K47+
4、842)，途经庄村、斜下、娘坑、马斜迳、小坌圩、仙人水、下山寮林场、夹溪口、合头、杨梅坑、罗丰车、长坝、屐木、刀坑、双芫圩，讫于安远县双芫乡的文塘(终点桩号K76+599.79)，路线全长28.758公里，其中新建中桥3座，小桥9座。该项目的兴建，将有利于赣县南山片区、安远县北部区域及沿线经济的发展，加快本省国、省道改造升级及赣县、安远县新农村建设的步伐，改善赣州地区公路交通网络，提升沿线村镇的农业发展水平、当地资源开发效率和对外经贸往来，繁荣农村经济，推动赣县、安远及周边县域经济社会的发展，提高当地居民的物质文化生活水平。 为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强市内各区县之间以及通
5、过与周围各县市和外省的联系，加快国道、省道的改造步伐，提高公路等级，普遍实现路面硬化，加大公路网密度，提高路网通达深度，完善江西省交通网络体系，提高国省道的通行能力，建设本项目公路尤为重要。为加快项目的建设进程，我单位于2011年3月下旬成立了S219线赣县梅街至安远双芫公路改建工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制
6、点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。1.2 编制依据1、安远县交通局S219线赣县梅街至安远双芫公路改建工程可行性研究报告委托书的有关要求2.公路工程技术标准（JTG B012003）3.交通部1996年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。4、公路路线设计规范（JTG D20-2006）5、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）6、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）7、 建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325号)(第三版)8、
7、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。9、交通运输部2010年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程1.3 研究过程及内容1、调查项目所在地区的社会经济，交通运输，圩镇现状和发展规划及赣州地区公路网的现状和发展规划；2、分析社会经济和交通运输的发展趋势；进行公路交通量预测；3、确定S219线赣县梅街至安远双芫公路改建工程的建设规模和技术标准；4、根据实地勘测资料，结合赣县、安远当地政府的意见进行了桥址、桥位、路线方案研究；5、测算主要工程量，估算工程投资；6、对项目进行环境评价，经济评价，节能评价，综合分析项目建设的可行性；7、根据资金筹措可能，研究实施方案及
8、工期安排；8、问题和建议。1.4 建设的必要性1、公路网建设的需要S219线赣县梅街至安远双芫公路改建工程是江西省国、省道路网规划S219线中的一段，可以与国道S323线、省道S343线、瑞赣高速公路、赣粤高速公路、瑞寻高速公路连接起来，使赣县南山片区和安远北部区域交通更加便利，增强了路网功能，使赣州地区交通网络进一步完善。2、交通量增长的需要S219线赣县梅街至安远双芫公路改造升级后，方便了赣县与安远两地的交通往来和邻近区域的经济发展，将促进大量的人流、物流的发展，必然带来交通量的迅速发展，现有道路是等外林区公路，技术标准低、路弯坡陡、沙石泥土路面雨天很难通行，严重制约了道路的通行能力，无法
9、满足交通量增长的需要，本路段的改建升级，将彻底改善道路的交通条件和出入本区域的交通状况。3、经济发展社会就业的需要赣县南山片区、安远北部区域有着丰富的矿产资源和林业资源，本项目连接赣县下山寮林场、小坌煤矿、稀土矿、钨矿和安远双芫石灰厂、双芫林场等，经济发展潜力大。在改革开放的三十年里，赣州地区县域经济已经形成农村经济增产增收，工业生产稳步发展的繁荣景象。但由于受到交通条件制约，项目沿线的资源开发仅处于低级开采阶段，资源优势无法显现，赣县、安远两县仍然没有摘下贫困的帽子。S219线赣县梅街至安远双芫公路改建升级后，解决了该区域交通闭塞和行路难的问题，扩大了两县物流及经贸往来，大大促进了赣县、安远
10、县及周边地区的工业和服务业的发展，从而带动整个区域的经济发展。因此将创造大量的就业岗位，使当地居民安居乐业，社会和谐。综上所述，改建S219线赣县梅街至安远双芫公路势在必行。1.5 主要结论1.5.1交通量发展预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量（辆/日）其中： （辆/日）汽车拖拉机摩托车其它2012120010804834382
11、0172679241110775862022441339271771991102027660559442642311652032970587343883402431.5.2建设规模与技术标准1、 建设规模推荐方案建设规模见表1-2。建设规模表表12工程名称单 位规 模备 注路线长度公里28.758土石方数量千立方米2238.927路面千平方米252.292大桥米/座中桥米/座84.12/3小桥米/座198.9/9涵洞道94平面交叉处0占用土地亩1026.22、技术标准根据交通量预测和公路工程技术标准（JTG B012003）的规定，本项目采用的主要技术指标见表13。主要技术标准表13指 标 名
12、 称单 位技 术 标 准备 注公路等级二级设计速度Km/h60路基宽度米10机动车道路面宽度米7桥面全宽度米10硬路肩米20.751.5土路肩宽度米20.751.5最大纵坡6荷载等级公路-II级设计洪水频率大中桥P1/100小桥涵及路基P1/50路面面层结构水泥砼路面1.5.3、路线走向及主要控制点本项目起于赣县韩坊乡梅街，途经庄村、斜下、娘坑、马斜迳、小坌圩、仙人水、下山寮林场、夹溪口、合头、杨梅坑、罗丰车、长坝、屐木、刀坑、双芫圩，讫于安远县双芫乡的文塘，路线全长28.758公里。路线经过的主要控制点均征询了当地政府和有关部门的意见；控制点主要为起点梅街、小坌圩、下山寮林场、合头村、刀坑、
13、双芫圩终点接已经修建的沙园公路；道路定线过程中，本着尽量利用老路、少占耕地、减少拆迁、合理利用地形、挖填平衡、经济合理、安全合规的原则，尽量避开了稠密的村镇、重要设施和水利设施，减少圩镇对道路交通干扰；本路线大部分在重岭和山地上沿原有道路经过。1.5.4投资估算及资金筹措1、投资估算本项目投资估算根据交通部交公路发1996611号通知颁发的公路基本建设工程投资估算编制办法和公路工程估算指标及江西省交通厅赣交发1996146号江西省公路基本建设工程概预算编制办法补充规定编制。估算费用按三级施工队伍取定各项费率，人工费单价为17.70元工日，其他直接费和间接费率按省交通厅的补充规定计算，材料单价根
14、据现场调查提供的材料价格选用，运杂费按交通厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。推荐方案建设估算总造价为15589.0923万元。各方案估算成果见表1-4、1-5。人工、主要材料数量汇总表表1-4序号工、料名称单位数量1人工工日7438032原木m31743锯材m33404级钢筋t2305级钢筋t2956钢绞线t177钢材t508加工钢材t189水泥t4009410石油沥青t21711砂、砂砾m323483312片石m35213213碎石m365787总投资估算表表1-5工程和费用名称金额(元)第一部分建筑安装工程118083595路基68325922路面31738516桥梁涵洞8566125
15、交叉工程及沿线设施1378810施工技术装备费1914984计划利润2393733税金3765505第二部分、设备及工具器具购置费133437第三部分、工程建设其它费用24802163第一、二、三部分费用合计143019195预留费用12871728投资估算总金额1558909232、资金筹措本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：申请上级补助资金4313.7万元；地方自筹11275.3923万元。3、工期安排根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类工程的经验，本项目的施工工期为十四个月。1.5.5、经济评价本项
16、目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表16、1-7。1、国民经济评价国民经济评价主要指标 表1-6静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)5.3960874.976.761.9011817.7514.066从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部效益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。本工程项目是可行的。2、 经济敏感性分析经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表17静态折现率8内部收益率EIRR()回收期N（年）净现值ENPV
17、(万元)回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)7.2545307.919.811.243821.110.025对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20，同时发生的情况下，当折现率为8时，效益费用比为1.24 ，内部收益率为10.025%，回收期为9.81年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，彻底改善了赣县南山片区和安远县北部区域的交通条件，打通了S219全线的交通瓶颈，改善了省道234线的通行能力，完善了本区国省道路网，为赣县南山片区和安远北部区域的资源优势转变为经济优势奠定了基础，交通条件的改善促进了赣县和安远两地及相邻地区的经贸往来，加快了沿线
18、丰富的森林产业和农特优产品开发。本项目的社会效益和经济效益显著。1.6、问题和建议1、拟建项目是由地方筹资建设，赣县、安远县是革命老区及国定贫困县，曾经为中国新民主主义革命作出巨大贡献。改革开放三十年，由于其基础差，底子薄，至今没有甩掉贫困的帽子。建设本项目资金缺口大，希望上级部门对本项目的建设给予政策和资金的支持。作为项目建设单位应加强资金筹措，积极主动地做好宣传、动员工作，使本项目早日建成通车。2、本建设项目属大型工程，标准高、投资大，应按基建程序，选配好施工单位和监理单位，保质保量按期完成本项目的建设任务。3、建议建设单位尽早组织完成项目前期工作及设计文件，争取早日全面开工。做好沿线群众
19、的思想工作，加大项目建设的宣传力度，协调解决好征地拆迁中遇到的民生问题。4、本项目所经区域为山区，生态保持较好，地势高差较大，土石方开挖量大，桃江支流为贡江的源头，应加强水土保护和生态恢复工作。2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1 研究区域概况拟建项目连接赣县韩坊乡和安远县双芫乡，位于赣州市区东南部，居赣江支流桃江上游和龙布河上游，地处罗霄山脉南端东垂；赣县是中国江西省赣州市所辖的一个县，位于江西省南部，赣州市中部，赣江上游，环绕赣州市区，东经11442-11522、北纬2526-2617。总面积2993平方千米。汉高祖六年（公元前201年）始置县，西汉属豫章郡，县治溢浆溪。莽新隶九江郡
20、。东汉复为豫章郡。兴平二年（195）孙策分豫章郡置庐际郡。三国吴嘉和五年（236）分庐陵郡置南部都尉，赣县均属之。同年拆赣县地置平阳县（太康元年改名平固县）。西晋太康三年（282）改南部都尉为南康郡，赣县隶南康郡。太康末（289）县治徙葛姥故城（今章贡区水东一带）。东晋永和五年（349），郡、县治徙章贡二水之间（今赣州市区）。刘宋改郡为国，赣县属南康国。齐复南康郡，梁、陈因之。陈时，赣县与南康县互易其名。大业元年（605）互复原名。开皇九年（589），改南康郡为虔州。同年平固县归并赣县。至隋、唐，赣县均属虔州。五代杨吴属百胜军。南唐改昭信军。宋开宝八年（975）复称州，赣县仍属虔州。太平兴国七
21、年（982）拆赣县7个乡（原平固县地）置兴国县。绍兴二十三年（1153）取章贡二水合流之义改虔州为赣州，赣县属之。元属赣州路。明、清属赣州府。民国先后属直隶省或属赣南道、第十一行政区、赣南专区及第九、第四行政区。1949年8月14日赣县解放，名赣州镇置赣州市，隶赣州分区；1971年改名赣县属赣州地区；1969年7月县治由赣州市迁梅林。赣县是江右人最早的集散地和发祥地之一，境内通行客家话，境内名胜古迹众多。始建于唐元和十五年的（820）的大宝光塔为省级重点保护文物。风景名胜有湖江夏浒文化休闲景区、白鹭古村景区等，赣县客家文化城备受全球客家人瞩目，在2004年11月和2005年10月分别成功承办了
22、世界客属第19届恳亲大会祭祖游园活动暨中国（赣州）客家文化节和中国客属第三届恳亲联谊大会暨中国客家旅游文化节，已成为中外游客向往的文化旅游胜地。历史文化 商周遗址、南朝齐古墓、晋朝储君庙、汉朝契真寺、唐朝宝华寺、清初文昌阁和孙中山题对、蒋经国先生旧居俄式木屋等人文景观三溪乡道土庄风景区，湖江小湖洲、戚氏宗祠。赣县区位优越，交通便利。县城处在赣州市区的“二环线”上，是闽南9市、赣州市东河8县（市）下赣州、上京九、达105国道的咽喉要道，更是大京九经济增长带和赣龙铁路经济增长带的十字交汇点，境内赣江通达长江至海外；105、323国道和赣粤高速公路纵横县境连接东南沿海开放城市，全县公路通车里程170
23、0多公里；县城距赣州黄金民航机场仅12公里；京九铁路纵贯县内5个乡（镇）48公里，集客运、货运、编组于一体的赣州东站设在县城北侧为京九线上四大编组站之一；赣龙铁路在赣州东站接轨；瑞赣高速（成厦高速）2009年已建成通车，绕城高速2010年建成，瑞赣高速（成厦高速）、绕城高速公路将为赣县发展提供新的“提速”。优越的区位和便捷的交通为赣县的经济和社会持续快速健康发展提供了重要保障。安远县位于江西南部，赣州市东南部，地处长江水系赣江上游和珠江水系东江源发源地。处于东经11434至11519、北纬2959至2533之间，北邻于都、赣县，东临会昌县，东南接寻乌县，西南连定南县，西与信丰接壤，东西长48.
24、8公里，南北长84.6公里，土地面积为2375平方公里，县城至赣州市区150公里，距省会南昌570公里。南朝梁大同十年分雩都县南三乡地，于今县南七十里安远水南置安远县，唐贞元四年，分雩都县南三乡并信丰县一里，再置安远县，属虔州。1949年解放后属赣州地区。安远县处于闽、粤、赣三省交汇处，地理位置优越，西接赣粤高速公路和105国道，南接京九大动脉，距广州421公里，距深圳418公里，距厦门495公里，是珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通往沿海的重要通道之一。安远是资源大县。自然资源丰富，遍布全县各地，有植物、动物、矿物、太阳能、地热等主要自然资源。安远县矿产资源丰富，中国稀土王国。如铅锌矿
25、、稀土矿、硫铁矿、钼矿、电气石矿、高岭土等，还有优质的地热资源。水资源丰富，有水库 37 座，中小水电站 40 多个，年发电量近 5000 万千瓦时，电力充裕。交通便利，距京九铁路和赣粤高速公路均为 70 公里左右，有四条二级公路通往周边各县。 安远县果业总面积达25.6万亩，其中无公害脐橙面积达22.6万亩，是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县、全国优质园艺产品（脐橙）出口示范区，被国家农业部列入赣南湘南桂北柑橘产业优势区。安远县“三百山”脐橙荣获“绿色食品证书”和“无公害产品标志证书”，荣获全国唯一的脐橙类绿色农产品殊荣，在中国赣州第二、第三届脐橙节上连续两届评为赣南脐橙金奖。安远山青水秀
26、，森林覆盖率达83.4%，旅游资源丰富。境内三百山是香港同胞饮用水东江水的发源地，是国家重点风景名胜区和国家级森林公园，有独特的原始森林景观，三百山虎岗温泉群水温高达75，每年都吸引大批的海内外游客观光旅游。2009年三百山通过了国家4A级旅游区评审验收。根据本项目对各地区经济和交通的影响程度，将本项目经济影响区分为2个直接影响区和5间接影响区（章贡区、于都县、南康市、信丰县、会昌县），其中赣县、安远县为直接影响区，其余为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。直接影响区各项经济指标现状表2-1指标区域人口（万人）土地面积（平方公里）国内生产总值（万元）工业总产值（万元）农业总产值（
27、万元）影响区域内赣州市877.0439380940020039807001952500赣县612993624100303000130000安远县35237526380017437289428占全市比重赣县6.957.606.647.606.66安远县3.996.032.84.44.62.2 项目影响区域社会经济概况2.2.1赣州市社会经济概况赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。赣州市现辖一区两市十五个县，2009年年未总人口877.04万人，平均每平方公里222人。全市自然资源十分丰富
28、，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推
29、到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。2009年，全市国内生产总值940.02亿元，比上年增长13.3%，其中，第一产业增加值195.25亿
30、元，增长5%；第二产业增加值398.07亿元，增长18%；第三产业增加值346.71亿元，增长12.4%。产业结构进一步调整，第一产业比重继续下降，二、三产业比重上升。一、二、三产业增加值在国内生产总值中的比重由上年的38.7:28.3:30.0调整为36.7:28.6:34.7。市场物价总水平持续在低位运行。全年商品零售物价总水平比上年下降3.1%；居民消费价格总水平比上年增长0.1%。在减收增支因素多的情况下，2009年市财政收入111.29亿元，比上年增长11.1%，其中地方财政收入68.08亿元，增长22.8%。财政支出208.27亿元，增长32.54%。2.2.2赣县社会经济概况赣县
31、是中国江西省赣州市所辖的一个县。位于江西省南部，赣州市中部，赣江上游，环绕赣州市区，东经11442-11522、北纬2526-2617。总面积2993平方千米。总人口61万人，其中非农业人口8.3万人。全县辖9镇10乡；国土面积2993平方公里，其中耕地37万亩，山地360万亩，水面23万亩.赣县境域地形属丘陵山地。地势东南高，中、北部低，东部和南部重峦迭嶂，迂回起伏，其间夹有山间条带状谷地，海拔在5001000米之间。赣县境内河流密布，700多条大小河流纵横全境，平均河网密度每平方公里为0.77公里，水力资源丰富。年均径流量 21 亿立方米，水力蕴藏 24.4 万千瓦，已开发装机容量 1.1
32、 万千瓦，水面资源丰富，面积达 23 万亩，其中河流 16.4 万亩，水库、库湾 5 万亩，山塘 1.6 万亩，已开发库塘水面 2.6 万亩，年水产品总量达 8150 吨。 全境地处中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，气候温和，阳光充足，雨量充沛，并具有春早、夏长、秋短、冬迟的特点。年均气温 19.3 ，年均日照 1092 小时，年均降雨量 1076 毫米，无霜期 298 天，四季常青。赣县资源丰富，物华天宝。山上盛产脐橙、柑桔、油茶及木、竹、柚、李、梨、枣等；田园主产水稻、葡萄、席草、烟草和蔬菜等；地下埋藏有钨、煤、铜、铁、钼、稀土、莹石、钴土、砂金、水晶、瓷土、石灰石、大理石等资源；加工产品以
33、板鸭、蜜饯、腐竹、白砂糖、桐油、瓷器最为出名。丰富的农产品和矿产资源，使赣县以稀土和食品加工为主的大批企业蓬勃发展，并形成了独具特色的稀土、钨、板鸭、蜜饯、腐竹等名特优产品。全年完成生产总值62.41亿元，比上年增长15%，增幅列全市各县（市、区）第一。实现财政总收入6.63亿元，增长10%；地方财政收入4.48亿元，增长29.4%；完成财政支出13.68亿元，同比增加4.25亿元，增长45%。社会消费品零售总额14.6亿元，增长19.3%，增幅列全市第一。2.2.3安远县社会经济概况安远县位于江西南部，赣州市东南部，地处长江水系赣江上游和珠江水系东江源发源地。处于东经11434至11519、
34、北纬2959至2533之间，北邻于都、赣县，东临会昌县，东南接寻乌县，西南连定南县，西与信丰接壤，东西长48.8公里，南北长84.6公里，土地面积为2375平方公里，始建县于南梁大同十年（公元544年），是典型的丘陵山区县，总人口35.17万人，辖18个乡镇，170个行政村。安远是资源大县。自然资源丰富，遍布全县各地，有植物、动物、矿物、太阳能、地热等主要自然资源。安远县矿产资源丰富，中国稀土王国。如铅锌矿、稀土矿、硫铁矿、钼矿、电气石矿、高岭土等，还有优质的地热资源。水资源丰富，有水库 37 座，中小水电站 40 多个，年发电量近 5000 万千瓦时，电力充裕。交通便利，距京九铁路和赣粤高速
35、公路均为 70 公里左右，有四条二级公路通往周边各县。 安远县果业总面积达25.6万亩，其中无公害脐橙面积达22.6万亩，是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县、全国优质园艺产品（脐橙）出口示范区，被国家农业部列入赣南湘南桂北柑橘产业优势区。安远县“三百山”脐橙荣获“绿色食品证书”和“无公害产品标志证书”，荣获全国唯一的脐橙类绿色农产品殊荣，在中国赣州第二、第三届脐橙节上连续两届评为赣南脐橙金奖。安远山青水秀，森林覆盖率达83.4%，旅游资源丰富。境内三百山是香港同胞饮用水东江水的发源地，是国家重点风景名胜区和国家级森林公园，有独特的原始森林景观，三百山虎岗温泉群水温高达75，每年都吸引大批的海
36、内外游客观光旅游。2009年三百山通过了国家4A级旅游区评审验收。 2009年全县完成生产总值 26.6亿元，同比增长11.6%。完成全社会固定资产投资9.82亿元，增长41.9%。社会消费品零售总额8.69亿元，增长18.5%。完成财政总收入2.16亿元，增长8%；农民人均纯收入3127元，增长8%；城镇居民人均可支配收入7430元，增长8.2%。2.3 社会经济发展预测2.3.1赣州市社会经济发展预测根据今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到2010年全市生产总值跃上1000亿元台阶，综合经济实力在
37、全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在4%以下，城乡居民可支配收入年均分别增长9%和8%以上，人口自然增长率控制在8.2%以内。2.3.2人口与社会经济发展预测（1）人口预测 表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表2-2人口-年份R2009年2013年2020年2025年2032年回归曲线赣州市25.509x-468280.912690093399
38、510401109赣县13.568x-267810.936761.163.267.470.675.2安远县10.164x-195310.905635.236.538.840.643.3（2）社会经济发展预测根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期，对未来经济发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。各影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表：未来特征的GDP增长率（%）表2-3赣州赣县安远县正常方案2009年2013年811112013年2020年89102020年2025
39、年7.58.582025年2032年5.577未来特征年的GDP预测值（亿元） 表2-42013年2020年2025年2032年正常方案赣州市1227210330194391赣县95 173 260 405 安远县40 78 117 182 2.4项目影响区域交通运输现状及发展2.4.1交通运输现状1、赣州市综合运输网全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。（1）公路全市公路由二纵二横4条国道（105、206、323和319国道），总长964.75公里）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里，其中高速公路3
40、72.51公里，有3451个行政村通公路，占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里，县乡公路22815.76公里，2009年完成公路客运量8470万人，客运周转量55亿人公里，完成货运量12517万吨，货运周转量129.07亿吨公里。（2）铁路1996年京九铁路建成通车，赣南路段262公里，经过兴国赣县、赣州、南康、信丰、龙南、定南七个县（市），结束了赣南没有铁路的历史，1998年京九复线通车后，使其更成为带动赣南腾飞的龙头。赣龙铁路赣南段260公里于2005投入运营，赣韶铁路、赣龙铁路复线进入实施阶段。2009年铁路完成客运量1156万人，货运量687.5万吨。（3）水运主要有赣江航
41、线，赣南境内通航里程285公里，其次有贡水航线和章水航线。因水土流失严重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎缩，航程逐渐缩短。赣州港为江西六大港巷口之一，可停泊300吨级的轮船。（4）民航赣州黄金机场始建于1937年，解放后经多次改建，2008年赣州新机场已建成通航，新机场为国际4C级机场，可起降波音737等大型客机，目前已开通了南昌、广州、厦门、北京、上海、南京、重庆等航线。（5）公路运输网的地位和作用 在区域交通运输业中，公路运输以其方便，快捷的特点成为区域运输的主力军，特别是随着赣州市路网的不断改善和高等级公路里程的不断增加，公路运输在整个交通运输中的地位和作用将不断得到体现。赣州市公路运输
42、在综合运输网中地位和作用见表22。多种运输方式客运比重表（%）表22年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量1985年98.9499.151.060.851995年98.8599.321.150.682005年88.6199.89.891.460.20.052010年83.0299.7815.341.470.220.172、赣州市运输发展水平及特点2010年全市拥有汽车139100辆，是2000年的5.89倍，年均递增率为19.4%，全市近年机动车拥有量见表23。各种运输方式货运比重表（%）表23年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量1985年87.8
43、963.2212.1136.781995年96.7585.793.2514.212005年73.8582.839.9216.2117.172010年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、赣县交通运输网赣县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，本县以G76、G45、G323、G105、S229、S219公路为主骨架，开通与毗邻省、县、乡（镇）际断头公路，采取措施，下大力气加快农村公路的发展，在规划期内全县农村公路总里程有大幅度增长，通达深度、技术等级有大幅度提高，行车条件有大幅度改观,形成全县公路完整的网络化,在“十一五”期间实现村村通公路，“十二
44、五”期间实现100%行政村通（油）水泥路，实现80% 自然村通公路，境内公路总里程760 公里， 2条高速公路、2条国道、2条省道、8条县道，16条专道、25条乡道。省养公路144公里，县乡公路494公里，另有非等级公路村道1044公里。2009年完成公路客运量160万人，客运周转量1125万人公里，完成货运量185万吨，货运周转量1056万吨公里。赣江水运所占运输比重较小，2009年全县完成港口货物吞吐量为150万吨，其中沙石80万吨，木材0.2万吨；完成旅客吞吐量为36万人，主要在县城、湖江、储潭、茅店、王母渡5个港区。 赣县2009年营运客、货车拥有量见表2-4，营运机动车拥有量见表2-5。2009年营运客、货车拥有
