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1、为民务实清廉主题教育实践活动方案 为深入贯彻落实党的十八大和县委十三届四次、五次全会精神，进一步转变作风、重塑形象，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，根据党的十八大关于在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的部署，结合xx号文件精神，经研究决定，在民政系统开展以“为民务实清廉”为主题、以“三送”工作为抓手的“加快xx发展、重塑xx形象”教育实践活动。为确保活动有效开展，特制定如下实施方案。一、目标任务（一）联系群众更为紧密。以“送政策、送温暖、送服务”为主抓手，增强群众观念，倾听群众呼声，真心实意为群众办实事，尽心竭力为群众解难事，坚
2、持不懈为群众做好事，始终保持党同人民群众的血肉联系。（二）工作作风更为务实。树立正确的权力观、政绩观，坚持求真务实、真抓实干，克服形式主义、官僚主义，反对特权，切实提高工作执行力、工作落实力，努力做到讲实话、干实事，敢作为、勇但当，言必行、行必果，严守纪、保清廉。（三）服务能力更为增强。强化服务意识，拓宽服务领域，创新服务方式，提升服务能力。在保障和改善民生上下功夫、见成效，大力实施好民政对象农村危旧土坯房改造等一系列民生工程，把党的惠民德政转化为群众的实惠。（四）发展环境更为优化。牢固树立抓发展环境就是抓生产力、就是抓项目、就是抓发展的思想，着力破除“官本位”的观念，从重审批、轻监督的传统做
3、法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来，使广大干部职工真正成为勤政为民、干事创业、促进发展的先锋。二、对象范围民政局班子及所有干部职工，重点是班子成员。三、方法步骤这次教育实践活动从2013年3月1日开始，至2013年12月结束，分四个阶段进行：（一）梳理整改阶段（2013年3月1日3月31日）根据为民务实清廉的要求，对“加快xx发展、重塑xx形象”大讨论和主题教育活动开展以来征求到的群众意见和查摆到的问题，进行认真梳理并深入剖析、切实整改，进一步巩固活动成果。（二）学习动员阶段（2013年4月1日5月31日）1搞好思想动员。活动启动后，层层动
4、员，充分利用各种宣传载体，广泛宣传，舆论造势，组织和引导全局上下积极参与到活动中来。2制定实施方案。按照县委的部署，结合我局工作实际，制定针对性、操作性、时效性强的实施方案，明确目标任务、工作要求和时间节点。3进行专题学习。一是开展十八大精神专题学习，全面领会十八大精神的深刻内涵，把思想和行动统一到十八大精神上来，凝心聚力、真抓实干，着力推进我县振兴发展；二是开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育专题学习，自觉增强执政为民意识、实干兴县意识、清正廉洁意思；三是开展上级和我县关于改进工作作风、密切联系群众有关规定专题学习，引导领导干部带头深入群众、调查研究、解决问题，带头厉行节约、反对浪
5、费、作出表率，真正赢得广大人民群众的信任和支持。四是开展苏区历史、苏区精神和xx精神专题学习，使广大干部职工继承优良传统，弘扬苏区精神，汇聚苏区振兴发展的强大动力。4开展廉政教育。认真组织学习党员领导干部廉洁从政若干准则、农村基层党员干部廉洁履职若干规定（试行）、中国共产党党内监督条例等党纪政纪条规。开展红色文化、革命传统、勤政廉政、典型示范、岗位廉能和警示教育等活动。（三）深入实践阶段（2013年6月1日9月30日）1深入调查研究。以“三送”工作为抓手，深入开展“三问三求”活动，即“问政于民求发展之策、问需于民求和谐之道、问计于民求创新之举”，充分听取民情、民诉、民求、民策，掌握新情况、解决
6、新问题、助推新发展。领导干部要带头下基层调研。科级领导干部须本人撰写3篇以上调研报告。调研报告要有事实、问题、分析和对策措施。2公开承诺述职。要将年度工作计划（包括目标任务、工作措施）重点是民生工作计划和领导班子成员及股室的负责人服务承诺在政务网站或宣传栏向社会公开，“三送”工作队成员要将服务承诺送达所有联系户。3认真查摆问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，开门纳谏，广开言路，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是管理、服务对象对本乡镇本部门及个人的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题
7、，努力把问题找准、找全。重点开展“十查十看”。一查思想作风纯不纯，看世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、政绩观是否正确；二查学风浓不浓，看学习是否浅尝辄止、一曝十寒，是否理论联系实际、学以致用；三查工作作风正不正，看是否存在“庸、懒、散”现象；四查领导作风实不实，看是否存在“假、浮、蛮”现象；五查生活作风好不好，看是否主动净化“八小时”之外的生活圈、社交圈，是否违背社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，影响干部形象的问题；六查会风、文风正不正，看是否精简会议、文件、简报和提高会议实效；七查事业心、责任感强不强，看是否存在工作拈轻怕重、遇事推诿、不敢担当，办事不用心、工作不主动、服务不到位
8、、责任不落实问题；八查落实力、执行力强不强，看是否搞上有政策、下有对策，搞有令不行、有禁不止，搞在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通；九查服务意识强不强，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等模式群众疾苦的官僚作风；十查廉洁自律严不严，看是否存在为政不廉的“私、奢、贪”现象。每名干部职工都要认真开展“十查十看”，并形成书面对照检查材料。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。4指定整改方案。针对查摆出来的问题，深刻剖析存在问题的原因，制定有清晰的工作目标、由
9、具体的整改事项、由解决问题的具体措施、由明确的责任单位和责任人以及有严格的整改时限要求的“六有”整改方案。 5.抓好整改落实。查摆和整改问题是教育实践活动能否取得成效的关键环节，按照整改方案的要求，逐项抓好“销号”整改，做到问题不解决不通过、整改措施不落实不通过、长效机制不建立不通过、群众不满意不通过“四个不通过”，确保工作实效。6开展专项治理。以密切联系群众、保障群众利益、优化发展环境为重点，认真开展专项治理。一是开展违反改进工作作风、密切联系群众有关规定的专项治理，解决形式主义、官僚主义、“庸、懒、散、奢”、“生、冷、硬、顶”等消极腐败问题，始终保持同人民群众的血肉联系，始终与人民群众心连
10、心、同呼吸、共命运；二是开展损害群众利益不正之风专项治理，解决群众反映强烈的突出问题，维护群众的切身利益；三是开展行政审批、非行政许可项目压缩不够、程序繁杂、效率低下问题；四是开展发展环境专项治理，解决行政不作为、行政乱作为、服务态度差、办事效率低等问题，做到依法行政、正确履职、服务优质、办事高效；五是开展“脏、乱、堵”专项治理，解决环境卫生差、公共秩序乱、道路街道赌等问题，建设天蓝地绿水净、整洁整齐有序、道路接到畅通的美丽xx。7加大查处力度。加大工作力度，切实纠正和查处违反为民务实清廉规定要求的行为。建立投诉办理快速反应机制，对群众的投诉快接、快办、快结、快复，做到件件有着落、事事有回音。
11、（四）总结验收阶段（2013年10月1日12月31日）在每个阶段工作结束后，要进行阶段性小结。教育实践活动结束后要进行全面总结，查漏补缺，认真开展“回头看”活动，巩固教育实践活动成果。要认真总结教育实践活动中创造的好做法、好经验，同时，针对存在的问题，建章立制，堵塞漏洞，让权力在制度的框架内规范透明运行。要结合新形势下群众工作的新情况、新特点，积极创新工作方式，建立健全以“三送”工作、干部下访为抓手的联系群众、服务群众和保障群众权益长效机制，建立健全以“一线工作法”、便民服务平台为载体的为群众办实事、做好事和解难事长效机制，建立健全以落实党风廉政建设责任制、领导干部报告个人有关事项为重点的干部
12、清正、政府清廉和政治清明长效机制，实现干部职工为民务实清廉的制度化、规范化、科学化和常态话。四、工作要求（一）加强领导，精心组织。开展以“为民务实清廉”为主题，以“三送”工作为抓手的“加快xx发展，重塑xx形象”教育实践活动，是县委作出的一项重大决策，是加强干部作风建设、加快xx发展的一项重要举措。为确保活动顺利开展，我局成立教育实践活动领导小组，由民政局丁上军任组长，总支书记陈冬生为副组长，其他班子领导为成员。领导小组下设办公室，负责教育实践活动的日常工作，范丽娜同志兼办公室主任。（二）落实责任，强化督查。主要负责人为教育实践活动第一负责人，由“一把手”负总责、亲自抓，班子成员分工负责、具体抓，一级抓一级，层层抓落实。教育实践活动办要加大督查力度，积极创新形式和方法，经常性地对活动开展情况进行督查，及时发现和解决活动中存在的问题，总结推广好的经验和做法，推动教育实践活动的深入开展。（三）结合实际，务求实效。要紧密结合实际，找准切入点，针对性地开展教育实践活动，认真解决思想、工作中存在的突出问题，有的放矢，不走过场。要正确处理好教育实践活动和各项工作的关系，把开展教育实践活动转化为推动工作的强大动力，做到两不误、两促进、两提高，确保活动取得实实在在的成效。
