关于进一步改进和加强中小学教育教学工作的意见.doc

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1、关于进一步改进和加强中小学教育教学工作的意见(征求意见稿)为建立推动教育教学工作的长效机制,进一步改进和加强教育教学管理,深入推进素质教育,全面提高教育教学质量,特制定本意见。一、教育教学管理1、确立素质教育的办学思想。认真贯彻执行党和国家的教育方针、法律法规,确立明确的办学思想。秉承“让每位学生成才,让每位教师成长”的教育教学理念,着眼于长远利益办学,在学校发展上立足长远,在教师培养上立足整体,在学生培育上立足终身。在发展教育上,要面向每所学校,促使教育均衡、可持续发展;在教学管理上,要面向每位学生,促使学生个性发展;在教学行为上,要面向学生每一个方面,促使学生全面发展。要进一步深化课程改革

2、,不断强化素质教育,全面提高教育教学质量,办罗庄人民满意的教育,让每位孩子享受优质教育。2、进一步理顺管理体制。各学校要依据有关教育法律法规,努力建立一套切合学校发展的合理制度,明确教导处、年级组、学科组、班级组的责任和职能,进一步理顺管理体制。要进一步强化教导处的中枢管理职能,落实和强化教导处在教学管理中的实体地位,充分发挥教导处的宏观调控作用。高中、初中学校的年级组主任由副校长和中层干部兼任,主要抓整个年级的日常管理、工作协调和教师考核;班级组主任由政教主任、团委书记兼任,主要抓德育、班级管理,学生行为习惯和学习习惯培养;教研组组长由学科骨干教师担任,由教导主任统管,主要抓教学、教研活动的

3、组织实施。在管理上以年级组为主,在教学、教研上以学科组为主。班级组要进一步加强班级管理,实行以班主任为核心、任课教师和班委会共同参与管理的班组负责制,通过齐抓共管,建立良好班风,形成优秀学风。各中心小学实行教干包村小、街道教研员包学科的管理体制。3、加强对教育教学工作的领导和指导。学校领导要进一步增强事业心、责任感和使命感,不断加强教育理论学习,全面提高领导水平。要严于律己、率先垂范,坚持依法治校。科学制定学校发展规划,明确任期目标,完善管理制度,规范管理行为,引领学校健康发展。工作中要善于发现问题、分析问题、创造性地解决问题,提高教育教学的管理能力。定期召开教学工作研讨会,评估和分析教学质量

4、。认真执行校领导兼课制度,提倡校长兼课,业务领导(业务副校长、教导主任、政教主任、教研室主任、团委书记、少先队辅导员)、村小校长必须兼课;不兼课的校长每周听评课不少于节,兼课的其他领导不少于2节。建立学校领导包靠教研组制度,参加教研组每周六的教研活动。 4、建立层级管理目标责任制。缩小管理模块,下移管理重心,实行层级管理责任制,进行分类和分层管理。区教育局制定对学校、校长的教育教学管理目标,学校对副校长、科室、年级组、学科组、班级组提出明确的目标要求,加大对工作目标的考核与奖罚力度。在具体工作中,要化理念为流程,变计划为表格,变目标为指标,将管理目标细化、具体化。要认真落实“以年级主任为核心的

5、年级教学质量负责制,以备课组长为核心的学科教学质量负责制,以班主任为核心的班级教学质量负责制”,依据本校的教学实际,分级制定教学质量目标,签订目标责任书,对相关责任人完成目标情况进行评估,并将评估结果作为其年度考核的重要内容。实行校长述职制度,年初向局党委会汇报工作计划与目标,年底报告工作完成情况。 5、营造和谐的校园文化。各学校要系统地开发校园历史文化、精神文化、制度文化、物质文化、行为文化,营造优美育人空间,打造校园精神,提高学生的思想品质,提升学校的思想文化品位。要注重校训、校歌、校徽、校风、教风、学风的提炼与设计,充分体现办学思想,铸造学校品牌,引领学校发展。6、加强管理的规范化。各学

6、校要严格执行省市区有关规范办学行为的规定、要求。要根据关于加强全区规范化学校创建工作的意见(罗教字200713号)的目标和要求,结合实际,制定创建方案,以此推进学校管理的进一步规范,管理水平的逐步提升。要严格按照国家课程方案开齐、开足、开好音乐、体育、美术、信息技术、实验、综合实践活动、地方和学校课程等。要针对学生个性特长组织各类兴趣小组,经常性地开展丰富多彩的艺体活动。开展阳光体育运动,全面开展大课间体育活动和晨操活动,确保学生每天锻炼1小时。加强控辍保学和中小学学籍管理,不得存在无学籍生,严格按省市区学籍管理规定办理变动手续,规范学籍管理档案。二、德育工作7、突出全面发展的育人方向。认真贯

7、彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,牢固树立育人为本的思想,把学校德育工作摆在素质教育的首位,落实到教学、管理的各个方面,全面提高学生的思想道德素质。课堂教学是学校德育工作的一个重要渠道,要充分挖掘各类课程的教育资源,把德育渗透到学生学习的各个环节,培养学生丰富的情感、积极的态度和正确的价值观。全体教职员工要加强道德修养,注重自身形象,用高尚的道德情操、优雅的言谈举止影响、感染、引导学生。 8、积极开展丰富多彩的德育活动,在活动中增强德育效果。围绕文明习惯的养成教育、思想政治教育、道德品质教育、法制纪律教育、心理健康教育、民主精神教育等重点内容,遵循“贴近实际、

8、贴近生活、贴近未成年人”的原则,按照“低起点、小坡度”的要求,整体构建和组织主题教育月活动。结合国际国内重要节日、纪念日、民族传统节日及小学毕业、入队离队、入团、成人仪式等有特殊意义的日子,组织学生开展丰富多彩的班(队)会活动和科技、文艺、体育等校园文化活动。充分挖掘校外教育资源,组织学生参加社区服务、军事训练、公益活动、社会调查、参观访问、志愿者活动等社会实践活动,丰富学生的课外生活。9、以中小学日常行为规范为重点,加强中小学生行为习惯的养成教育。各校要遵循“小、近、实、序”的原则,按照“明确目标榜样示范强化训练检查反馈及时矫正”的工作思路,培养和训练学生的良好行为习惯。按照中小学生日常行为

9、规范的要求,结合学校和学生实际,使养成教育序列化,每学期确立两个重点,严格要求,反复强化,及时评价与矫正,确保其内化为学生的自觉行为。10、加强班主任工作。认真实施班主任任职资格制度,按照上级有关规定创造性地搞好班主任培训,加强班主任工作研究。各校坚持每周班主任例会制度;坚持每学期一次优秀班集体评比和班主任经验交流会制度,推广优秀班主任的工作经验;定期征集班主任教育论文,提高教育管理水平;实行骨干班主任评选表彰制度。三、教学工作11、落实教学工作常规。各学校要认真学习和落实罗庄区中小学教学工作常规(修订版),结合本校实际,制定具体的实施办法,完善教学常规的贯彻、督促、检查和考评机制。重视学生良

10、好学习习惯的培养,通过开展多种形式的实践活动和教师的检查、指导,培养学生专心致志的学习习惯;培养学生养成爱读书、爱动笔、爱动脑、爱动口的阅读习惯;培养学生养成卷面整洁和答题规范的书写习惯。12、加强教学五环节的精细化管理。各学校要抓实教学全过程的精细化管理,实施有效教学,大面积提高教学质量。备课严格按照各学科课堂教学模式的思路和要求,坚持全区通案备课与学校二次集体备课相结合。每学期假期前组织全区骨干教师进行通案备课,每周六各学校组织二次集体备课。二次集体备课要做到“五落实”,即落实时间、落实地点、落实主讲人、落实活动程序、落实活动记录。每位教师在二次集体备课的基础上进行个人备课,集体备课形成的

11、意见必须落实到个人备课中。提倡教师合作备课、电子备课、超周备课,实现资源共享。学校要加强对教师备课笔记的检查,在备课本上写出文字性的评语。 课堂教学学校要以行政手段强势推进以“先学后教,学导结合,当堂达标”为中心内容的课堂教学改革,严格按照各学科课堂教学模式的思路和要求上课。倡导学案式教学,将学习内容设计成系列性的学习问题,用问题引导学生的学习活动,提高学生自主学习的能力。课堂教学必须安排适量的学生练习时间(一般不少于10分钟),重点内容绝大多数学生应当堂解决。 学校应当周周开设公开课,每学期每人至少开设一次公开课(包括青年教师的预约课,薄弱教师的跟踪课,学校领导及骨干教师的示范课等),以“示

12、范课”、“跟踪课”、“预约课”的形式进行课堂教学研讨,在实践中提高水平、培养教师。要开展各层次教师的课堂教学定级达标活动,并将定级结果作为对教师考评的重要依据。凡校级以上公开课或常态课被一致认为是废课、差课的,必须限期改进,写出书面反思材料,一周后重上汇报课。作业作业要做到精选、精练、精评。教师在学校的指导下享有购买资料权,在广泛占有资料的基础上,紧扣教学内容和目标精心设计作业。作业要具有针对性和典型性,注重解题方法的训练,杜绝抄写性的作业;要适当布置实践性作业,提高学生综合运用知识的能力。考查学科不布置书面作业,理科每天都要布置适量的书面作业,文科每天要布置适量的读背作业和一定的书面作业。教

13、师向学生提供“菜单式作业”,让不同层次的学生都有自我选择的空间。教师对学生的书面作业要做到有发必收,有收必改,有错必纠,有练必评。一般情况下,当天作业次日必须评讲完。所有作业必须有错必纠,学生订正后,要进行二次批阅。任课教师要指导学生自觉建立纠错本,对纠错的内容要进行阶段性跟踪检测,巩固纠错效果。要在“双休日”布置适当的家庭作业。设立家庭作业家校联系本,实行家长签字制、学习小组长检查制。 辅导辅导是课堂教学的延伸,是落实“帮促”的重要途径,学校要重视对辅导工作的管理。在策略上,要坚持面向全体的原则,树立培养一名优秀生与转化一个学困生同等重要的观念,认真做好学困生转化和特长生培养工作,对学困生要

14、以基础辅导为重点,提高学困生的转化率,对优秀生要以特长辅导为重点,促进学生个性和特长发展;在方式上,要坚持以个别辅导为重点,个别辅导与集体辅导相结合的原则,共性问题集体辅导,个性问题个别指导,提高辅导的针对性;在时间上,要坚持课内辅导与课外辅导相结合的原则,课内问题课内解决,课内不能解决的问题课外及时指导,提高辅导的实效性。杜绝自习课上成集体辅导课。早读及自习辅导要做到“五定”:定学科,定内容,定方法,定指导,定检查。语文、英语教师要有计划、有目的地组织学生早读。每节早读课,有关教师必须按照计划明确告诉学生阅读的内容、目标、重点、方法等,并在教室内悉心指导。学校对早读课的检查,不仅要查人员到位

15、情况,还应设法抽查目标达成情况,并将此项检查结果,作为学校常规管理量化打分的依据之一。 自习课和晚自修,要在教师的指导下让学生自主学习和复习。学校要有专人管理、记录自习课情况,坚持做到在任何时候,只要有学生在校,必须有老师在校,学校必须有领导值班。值班领导和指导教师,要重视学生的自习课纪律,抓学生自习的专注程度。学生自修纪律状态要作为考核、评估班主任工作的重要依据之一。考试要认真加强考试命题的研究,准确把握命题改革的方向和趋势,提高考试命题的水平和质量;命题要以考查学生基础为重点,加强与社会、生活和科技的联系,提高学生分析、解决实际问题的能力。要严肃考风考纪,以考风促学风,提高学生学习的自觉性

16、。要充分发挥考试的诊断功能,认真进行成绩统计和试卷分析工作,既分析试题考查的内容,又诊断学生在解题过程中存在的共性和个性问题,针对具体内容和学生存在的问题,制定相应的矫正和帮促措施。要及时进行矫正,针对学生答卷中存在的问题,分类进行讲评与指导,并进行对应的矫正性训练,促进学生进一步理解和应用。凡正规考试都应开好质量分析会,校级会议数据分析到每一位任课教师和每一个班级,措施落实到每一位教师;班级会议数据分析到每一个学生,措施落实到每一位学生。严格控制考试的科目与次数,课程计划规定的考试科目每学期只举行一次期末考试、一次阶段性测试。中学学段的阶段测试要实行校际联动,联合命题,联合测试,联合分析。小

17、学学段的阶段测试由街道教研室、学校教务处组织。期末考试,由区、街道教研室统一命题、统一考试、统一阅卷、统一成绩统计分析。13、提高实验、信息技术实施水平。进一步提高中小学实验教学的开出率,力争做到中学实验开出率为98%,小学为95%以上,努力提高仪器设备的利用率;加强对教师信息技术的培训,搞好信息技术与各学科教学的有机整合,提高学生的信息技术能力和水平,充分发挥电教设备的效益。14、坚持科研教研一体化推进校本教研。校本研究要以“问题研究”为抓手,以解决教学问题为目标,以提高教学效益为宗旨,鼓励教师结合学校实际,开展课题式的教学研究,解决教学一线中突出存在的问题。学校要针对教学问题组织教学交流和

18、研究活动,促进教师的教学反思。学校每学期开展一次校本教研交流或教学反思评比活动。坚持科研主攻课题,确立核心性课题构建研究平台,深入进行研究,打造科研品牌,提升学校档次。四、教师队伍建设 15、加强师德建设。各学校要贯彻落实教育部和省市区关于进一步加强和改进师德建设的意见,制定加强师德建设的规章制度。要坚持师德年度考核,把考核结果作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。要完善师德档案,对师德考核不合格的教师,严格落实师德“一票否决制”。要建立师德建设的经常性教育机制,引导广大教职员工修身立德、教书育人、服务育人、管理育人,以高尚的师德引导学生全面发展。倡导敬业爱岗之风,叫响“一切为了学生,为了学生

19、的一切”,努力提高广大教师的师德水平。 16、开展教师教学能力全员培训提高活动。区教研室每学期组织一次教师课堂教学等级过关验收(课堂教学拟分A、B、C、D四级),对于不过关的教师进行课堂教学指导和再培训。每学年组织一次教师“课标、教材、教法、理论过关”考试,考试成绩作为教师职务聘任、评优评先的重要依据。大力实施教师自我培养提高“双五一”工程。在教育理论方面,要求每个教师每学年读一本教育理论专著,写一本理论读书笔记,剪贴一本教育教学资料,参加一次教育教学研讨会议,撰写一篇有价值的教学论文。在教学技能方面,要求每个教师每学期研究一个教学课题,提供一个典型案例,上一节研讨课,展示一种教学特长,组织一

20、次学生评教活动。17、实施骨干教师培养工程。每三年评选一次“教学新秀”、“教学能手”、“学科首席教师”、“罗庄名师”,开展“名师工作室”活动。对各级骨干教师实行定期考核,动态管理,扶持、引导他们快速成长为我区的教学专家。骨干教师要做到“五有”,即:一有培养对象,相对固定1-3名青年教师作为传、帮、带的对象;二有教研课题,每年至少主持1项教育教学研究课题;三有论文成果,每年至少有1篇研究性论文在省级以上正式刊物发表;四有示范授课,每年至少2次在区以上范围内开设示范课或专题学术讲座;五有突出的教学成绩。18、落实青蓝工程。各学校要制定、实施青年教师成长计划,促进青年教师的快速成长。要为工作不满三年

21、的新教师(或者弱师)落实好师傅,并明确师徒各自的责任、权利和义务,实行捆绑式考核。对上岗不满一个月的新教师,师傅必须连续听徒弟的课5节以上,具体指导如何分析教材、调控教学过程、撰写教案等;上岗不满一学期的新教师,必须在教研组内上汇报课;上岗不满一年的新教师,必须与师傅一起备课,并坚持先听课后上课;三年期满,师傅要对徒弟的教学水平与能力写出书面鉴定,师徒各自分别写好指导和学习总结。各学校要对35岁以下的青年教师建立成长记录档案。五、督导与考核 19、加强教学教研督查和指导。成立以区教研室为主的“教学管理督导小组”,每学年通过听课、汇报、查档、问卷、座谈等形式,组织一次教学管理督导评估;成立以兼职

22、教研员为主的“教学教研工作指导小组”,每季度召开一次“指导小组”成员会议,调度重点教学工作,研究解决共性问题;每学期召开一次学科教研组长会议,总结交流阶段性学科教学教研工作,研究解决教学过程中的个性问题。在评估、视导、开展活动中,要针对不同学校、教师,采用不同的指导方法,通过研讨会、现场会等方式,以点带面地指导工作。 20、规范常规业务督查工作。各学校每月组织一次教学常规检查,及时反馈和评估教师的备课、上课、作业布置与批改、学生辅导、考试评价改革等情况,组织教师全面总结教学工作。各学校的集体备课和教研活动要形成制度,坚持“三统一”“三捆绑”。同一年级同一学科应该做到:统一使用通案,统一教学进度

23、,统一考试测评。同一备课组捆绑考核,师徒结对捆绑考核,包组领导与教研组捆绑考核,以求将多层次的教学合作落到实处。 21、多元化评价教师和学生。各学校应充分发扬教学民主,注重人文管理,采用学生民主测评、同学科教师互评、学校领导跟踪考察等多种方式评价教师,不得单纯以学科考试成绩或升学率高低来评价教师。 各学校要采取开放、综合、多元的方式方法,对学生的发展状况进行检测和评价,不得单纯以考试成绩、升学成绩排列和公布学生名次。每学期、每学年结束时学校要组织教师对每个学生进行阶段评价,在学生素质发展手册中反映学科学业成绩状况、班主任和科任教师的评语、自我评价、同伴评价等。评语应当用描述性和鼓励性语言反映学生的进步、潜能和不足等真实情况。22、加强教学质量监控和奖惩。区教研室、各学校要把教学质量监控与教学工作指导有机地结合起来。每学期组织一次对全区各学校教学常规工作的检查与指导,每学年依据小学毕业考试、中考、高考成绩,对各学段的教学质量进行监控、分析。区教育局依据检查评估成绩,每学年举行一次教学工作总结表彰会。对教育教学工作扎实、质量较好的学校进行奖励,对问题突出、质量差的学校要给予黄牌警告,限期整改。对连续三年位居教学评估末位且及格率偏低、达不到规定要求的学校校长,进行诫勉谈话,直至免职。

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