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1、2016年关爱留守儿童实施方案2016年关爱留守儿童实施方案 根据xx市发 14 号文件中共xx市委，xx市人民政府关于进一步做好特殊群体帮扶解困工作的意见精神，对民生工程 特殊群体之留守儿童帮扶解困项目 负总责。 妇联作为关爱留守流动儿童的主要单位，为切实改善留守儿童生存发展状况，维护留守儿童的合法权益，加快社会主义新农村建设，促进留守儿童健康成长，确保实现 20xx 年各项民生工程目标，进一步促进和谐xx建设。 特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，全面落实科学发展观，进一步贯彻中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见以及全国、省对农村留守儿童
2、工作的指示精神，以优化留守儿童生存发展环境，维护留守儿童权益，促进留守儿童健康成长为目标，以走村入户做好留守儿童工作作为xx市 机关联系基层、干部联系群众 双联系活动的一个着力点，以动员社会支持，增强家长责任意识，服务留守儿童及其家长为重点，因地制宜地开展丰富多彩的特色活动，推动全市上下为留守儿童的健康成长提供必要保障和良好环境。 二、工作对象及目标 按照 属地负责、动态管理 的留守儿童工作模式，加强统筹协调，努力实现留守儿童 生活有照顾、成长有引导、情感有寄托、安全有保障 。 工作对象 全市范围内父母一方或双方均外出务工的留守儿童。 主要目标 1 、建立基础档案。按照属地负责、动态管理原则，
3、村委员会分别建立一方或双方父母外出留守儿童情况调查摸底，并建立电子档案，联系卡，及时掌握留守儿童及其家庭全面情况。 2 、强化家庭关爱。通过村委员会家长学校，加强留守儿童家长及监护人培训，督促外出务工人员妥善安排好子女学习和生活，提高家长的监护意识和能力。 3 、实施 亲情电话 项目，由各县区组织在城乡村委员会，以 50 个留守儿童安装一部电话的方式，不计时、不限时为留守儿童及其家庭和村委员会干部提供 亲情电话 服务; 4 、继续实施 爱心家书 活动，发动全社会爱心帮扶，为留守儿童送去学习报刊和信封、信纸，以传统家书方式与父母沟通、联系，抒发亲情。 5 、突出社会关爱。建立村委员会组织帮扶机制
4、，发动各级妇联组织巾帼志愿者，开展 一对一 帮扶工作，推动农村家庭互助关爱留守儿童工作。 完善民生工程- 留守儿童活动室后续管养的长效机制， 发挥活动室作用，提高 活动室的使用率、知晓率和群众满意率; 6 、强化部门联动。联动市教育局在有留守儿童的学校建立留守儿童档案和联系卡，并开展在校关爱帮扶工作;联动团市委开展青年志愿者对留守儿童在生活、学习、心理等方面的关爱帮扶工作;联动市关工委发挥各级关工委和 五老 作用，对 亲情电话 、 爱心家书 、 助学成才 等各项关爱帮扶活动进行督促指导;联动各有关部门单位开展形式多样的关爱留守儿童活动。 市妇联要加强对各县区、各有关部门单位的组织协调与督促指导
5、，确保各项工作按计划有步骤地开展，确保 20xx 年民生工程的顺利实施。 市妇联要全面深入广泛地宣传好 20xx 年民生工程的各项政策，接受群众和舆论监督，切实提高群众的政策知晓率和满意度，维护人民群众的切身利益。 三、实施时间 20xx 年 3 月开始实施，年底开展年度评估，通过评估检查，总结和推广实施经验，及时改进不足。 四、主要措施 构建关爱留守儿童工作网络 妇联组织作为留守儿童工作牵头部门，要推动基层组织和部门健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任;建立以基层党组织为主体的村管护网络，健全工作机制;建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关
6、心，扶助家庭贫困的留守儿童。 建立留守儿童服务机制 1 、成立机构，搭建平台待添加的隐藏文字内容2 成立市妇联关爱留守儿童工作领导小组，市妇联党组书记、主席任组长，党组成员任副组长，成员为相关科室及县区妇联负责人。各县区成立相应机构，加强对留守儿童关爱工作的组织领导。 全市留守儿童活动室已实现乡镇全覆盖，各级妇联要以活动室为依托，组织开展形式多样、愉悦身心的集体活动，为留守儿童创造学习和交流的机会，培养独立生活能力，帮助他们树立正确的世界观、人生观和价值观。搭建与家长、监护人和代理家长沟通、交流的互动平台，给留守儿童提供一个安全、稳定的学习、生活环境，营造一个良好的成长环境。 2 、摸清信息，
7、建立台帐 妇联要督促村委会对服务范围内散居、在园或在校留守儿童进行调查摸底，摸清留守儿童的姓名、性别、年龄;性格特点、兴趣爱好、病史状况;其父母的务工地点和联系方式;临时监护人姓名、地址、联系方式;所在学校、班级和班主任，并登记造册，建好台帐，及时掌握，为服务留守儿童奠定基础。 3 、定期沟通，掌握动态 妇联要定期组织留守儿童活动室管理员与留守儿童、临时监护人或家长交流沟通，了解学生及家长的思想动态。 4 、动员力量，结对帮扶 妇联要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。村委会要实行留守儿童 一对一 帮扶，结合 千名干部下基层 活动，由各级妇联牵头，组织单位干部职工在本单位共建村与留守儿童结对;结合 机关联系基层、干部联系群众 双联系活动，由各级妇联牵头开展 代理家长 活动。通过媒体发出 关爱留守儿童，争做代理家长 的倡议，号召全市巾帼志愿者广泛地关注留守儿童，组织各级妇女干部、先进妇女人物、女教师、女医务工作者等争做留守儿童的 代理家长 。 代理家长 要通过日常探访、生活照顾、心灵交流、捐资助学等行动，关注留守儿童思想道德品质培育和健康成长。
