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1、 编号 毕 业 论 文论文题目 浅谈农村留守儿童的安全问题 系 （部） 初等教育部 专 业 初等教育 班 级 学 号 学生姓名 指导教师 职 称 副 教 授 200 年 5 月目 录中文摘要.（2）英文摘要.（3）一、农村留守儿童安全问题的现状.（4）二、农村留守儿童安全问题的成因分析.（5） （一） 家庭教育功能和监护功能严重弱化乃至缺失.（5）（二） 学校缺乏有效管理和安全教育、法制教育.（5）（三） 社会不良因素的影响.（7）三、解决农村留守儿童安全问题的对策.（8）（一） 父母应切实履行监护义务提高监护质量.（8）（二） 健全学校教育.（9）（三） 加大财政投入，缩小城乡差距.（9）参
2、考文献.（10）致谢.（11）【中文摘要】近年来，随着经济的发展，农村留守儿童存在的教育问题、心理问题、健康问题、安全问题等引起了我国党和政府以及社会各界的广泛关注，成为今年“两会”期间许多全国人大代表和政协委员关注的一个焦点。农村留守儿童安全问题主要受三方面因素的影响：家庭、学校、社会。绝大多数农村留守儿童的家庭教育功能弱化乃至缺失。在农村的一些地区，学校对留守儿童的教育不够全面完善，这也是导致其存在安全问题的另一个重要因素。社会不良因素的影响是一个不可忽视的因素。针对农村留守儿童安全问题的现状及成因分析，为了这些孩子更好地成长，家庭、学校、社会需要各尽其职，共同协作，一同为农村留守儿童建筑
3、一张安全网。【关键词】农村 留守儿童 安全问题【Abstract】In recent years, with the development of economy, the education of rural left-behind children exist problems, psychological problems, health problems, security problems caused our party and government and wide attention of all social sectors, become this year guard d
4、eparement many National Peoples Congress to represent and CPPCC member attention a focal point. Rural left-behind children safety problem is mainly affected by the influence of three factors: family, school and society. Most rural left-behind children family education weakening functions and missing
5、. In some areas of the countryside to rear childrens education school is not comprehensive, this is also lead to its perfect safety problems existing another important factor. The unhealthy social effect is an unavoidable factors. Rural left-behind children safety problems in the present situation a
6、nd reason analysis, in order to these children better growth, family, school and society need GeJinJiZhi, cooperating, together for rural left-behind children building a safety net.【Key words】 rural left-behind children safety problems 近年来，城市化进程的加速发展以及农业生产力水平的提高，促使大量的农业富余劳动力向城市流动，推动了经济社会的发展，但同时也带来了留
7、守儿童安全等方面的问题。社会人员广泛流动,使农村千千万万的留守儿童无法享受正常的家庭教育而出现一系列安全问题,这是需要全社会共同关注和解决的社会问题.农村留守儿童安全问题，不应视为只是农民工自身和农村的问题.要想解决这个社会问题,只有制定切实可行的有效措施,由全社会共同努力才能为留守儿童创造享教育和健康成长的环境和空间。本文分析了农村留守儿童安全问题的特点及形成原因，同时也提出了一些解决措施。一 、农村留守儿童安全问题的现状根据资料显示我国农村留守儿童规模已达2290万人之多，在全部的农村儿童中，留守儿童的比例达28.29，平均每四个农村儿童中就有一个多留守儿童，而且这个数字还将在未来几年继续
8、呈较大规模的上升趋势。由于缺少父母的关爱、教育与监护等多种原因，农村留守儿童在成长过程中逐渐暴露出教育、心理、健康、安全等一系列问题。这些问题近几年来引起了我国社会各界的广泛关注。农村留守儿童的问题，尤其是安全问题，不仅是孩子个人成长问题，也不仅是一般家庭私人问题，而是关系到和谐社会建设、关系到一代接班人的培养问题。教育和保护好农村留守儿童，使他们健康成长，已成为全社会一个刻不容缓的任务。经过调查，发现伴随着大量青壮年农民工涌入城镇打工经商等现象，留守儿童的安全问题也日益突出，总体来说呈现出以下四个特点：一是农村留守儿童容易受到溺水、触电、车祸等意外事故的伤害，危及生命安全，例如：2010年6
9、月，靖州县铺口乡集中村6岁留守女孩谢某因无人看护不慎掉入塘中溺水身亡；二是农村留守儿童容易成为不法分子攻击、欺负和侵害的对象；三是农村留守儿童行为失控，或因偷窃、伤害他人等走上违法犯罪道路，例如：新厂中心小学4（2）班一个11岁的小男孩子叫杨某，也是农村留守儿童，整天爱玩，爱吵，爱闹，爱玩游戏，学习没有兴趣，整天在多方面游荡，并进行偷盗，严重存在安全问题；四是有一个群体更特殊，那就是留守女童。在留守女童中，被猥亵、被虐待、被诱奸等问题表现得比较突出，例如：广西百色市平果县四塘乡安邦村村委会副主任张某被以涉嫌强奸幼女罪批准逮捕。据公安机关侦查，2009年9月至12月，张某以看动画片、给零花钱等为
10、诱饵，先后多次猥亵、强奸本村中心小学3名学前班小女孩。3名被害人父母均常年在外打工，这一问题未能引起祖父母的重视。直至去年12月31日，一名受害者多次向任课教师反映自己肚子疼，事件才得以真相大白。二、农村留守儿童安全问题的成因分析（一）家庭教育功能和监护功能严重弱化乃至缺失我国现代著名教育家蔡元培曾说过这样的话：家庭者，人生最初之学校也。家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，以父母为主体施行的家庭。教育对于孩子品德、人格、行为习惯的形成起着不可替代的作用，而来自父母的管理和监护则是保障孩子人生安全的根本所在。但在我们绝大多数农村留守儿童家庭里，来自家庭的教育和监管伴随着父母双方或单方
11、的外出而被严重地弱化了，甚至是缺失的。家庭教育的缺失表现在以下两个方面。第一，外出父母难以对留守儿童进行教育和监护。农村留守儿童父母外出务工后，由于多种条件的限制，对于留守在家孩子的教育和监护，他们基本上是爱莫能助的。父母外出以后与在家孩子的联系和沟通是少之又少的，留守儿童很难得到父母情感与生活上的爱护和关怀，也得不到父母在思想认识和价值观念上的帮助与引导，导致许多留守儿童心理失衡、道德失范、行为失控，有的甚至滑向犯罪边缘。第二，临时监护人基本不能履行对留守儿童的教育和监护责任。留守儿童父母外出以后，多达84.6%的孩子由其爷爷奶奶等隔代亲人照看。这些祖辈监护人大多年事已高，精力有限，防护、防
12、范能力弱，无法保护和阻止留守儿童受到伤害，而且他们文化层次偏低，难以胜任教育留守儿童的重任。（二）学校缺乏有效管理和安全教育、法制教育未成年人主要是在家庭和学校的双重监护下成长的，正如德国著名教育家福禄贝尔指出的那样：“学校必须与家庭取得联系，学校和家庭的一致，学校生活和家庭生活的一致，是儿童时期完善教育的首要的和不可缺少的条件”。在某些地区，特别是许多农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限与制约，还没有拿出切实可行的措施对规模越来越大的农村留守儿童进行有效的管理，在平时的教学中，也很少有组织有计划地对学生进行过生命教育、安全教育和法制教育。这样，留守儿童在面对一些突发事件时，往往失去了
13、判断能力和安全防护意识，很容易受到身体和心理的双重伤害。首先，教育管理方式的简单化。部分学校只看到留守儿童学习成绩差,而忽略了他们心理健康存在的问题;学校缺乏人性味的管理方式引起学生的逆反心理。有些学校在寄宿制学生公寓前面安上铁门铁窗,学生抱怨感觉是在蹲监狱。所以有些学生冒着极大的危险,跳窗跳楼去上网反倒导致了安全隐患。其次，一些学校认为,学校教育主要侧重学生在校时段的教学管理,至于学生放学以后在社会上犯的错事,学校难以管理到位;农村基层社区则认为,学生就应该归学校管。这种教育思想正好助长了部分留守儿童的道德滑坡,放纵了他们行为的越轨。再次,还有些学校只重视升学率,忽视了对留守学生情感和心理健
14、康的关注。由于缺乏有效的家庭教育这一重要的环节,留守儿童的学习成绩整体水平要比非留守儿童差一些。在这种情况下,形成一种越是成绩好的学生,受到老师的关爱越多,越是成绩差的学生,受到老师的关爱越少的“马太效应”。有部分留守中小学生反应：“老师就连排座位时都把我们排在最后面的边上,似乎我们这些人是可有可无”，说起这些,他们满脸的惆怅和无奈。最后，有的老师把留守儿童看成包袱,视为一块“心病”。几乎每个学校都有一部分老师，说起留守儿童时,能够罗列他(她)们的毛病、缺点和错误数十种,并且,显得十分的慷慨激昂,甚至有些还显得义愤填膺。不难理解,由于留守儿童缺乏关爱和教育,他们中的一部分孩子确实相对调皮和难管
15、理一点,正因为如此,才使得留守儿童成为一个广受社会关注的问题。如果学校也推卸包袱,这些孩子就会成为流入社会的浪子。学校在对留守儿童教育管理方式上存在的缺陷,是多方面的原因共同导致的。首先,农村中小学教师教学任务普遍偏重。我们看到有些小学老师上复式班,每周20几节课,这也确实使这些肩扛繁忙教学任务的老师,无暇顾及留守儿童的心理健康及成长问题。其次,农村大部分学校缺乏必要的心理健康教育设施和条件。在这次调查我们所到的学校中,我们还没有看到一所学校配备了心理辅导老师,甚至有几所乡中学的教师,60%以上是非正规学历教育毕业的老师,要在这样的学校开展心理辅导教育当然比较难。再次，家长对学校教育的不配合。
16、家长作为联系学校和学生的特殊纽带,在儿童成长中有着不可替代的作用。学校教育只有在社会和家庭的密切配合才能产生应有的效果。教师要达到对学生的全面了解,还需要通过家长和社会了解其在校外的表现。但是,留守儿童因为家长不在家,家庭监管缺位,老师没法向家长了解他们的情况。有些调皮的孩子抓住这个空挡,在学校欺骗老师,在家里又蒙骗父母或监护人,使学校对留守儿童的管理出现空档。不少留守儿童的父母视学校教育为子女教育的唯一途径。一旦孩子在学校上学,似乎所有的问题都应该由学校老师负责解决,而对自己如何配合学校培养和教育子女则持消极态度,视若旁人,有些家长甚至叫学生本人去开家长座谈会。而监护人一般只负责孩子的吃穿住
17、和安全,至于孩子的学习以及与学校经常性的沟通就很难做到了。最后，留守儿童问题自身的特殊性。在有些尚未解决温饱和刚刚摆脱温饱的农村,人们的目光还主要停留在经济层面,恰巧留守儿童在经济方面相对于非留守儿童要显得宽裕一点。调查显示,69.9%的留守儿童有“足够”和“基本够”的零花钱,只有30.1%的认为零花钱“不够”。对以下两个答案的相关分析也说明了这个问题。问卷中有“目前你面临的最大问题”和“目前你最大的愿望”两个问题,其选项“生活费用不够”和“改善生活条件”的相关性为0.50,只有25.4%的留守儿童选了“生活费不够”。这就容易让人们产生了一种认识上的误区,认为他们不应该是被关爱的对象。他们经济
18、上的相对富裕,掩盖了其精神上的绝对贫困。（三）社会不良因素的影响我们在发展社会主义市场经济的过程中，国家经济和人民生活水平得到了很大的提高，但不可否认也产生了一些不良的东西。譬如社会中流行的“读书无用论”、“金钱万能论”等不良思想，这些思想的存在不利于留守儿童的成长，只会对他们产生误导。其次，社会监管不到位，虽然国家明令禁止未成年人进入网吧，但还是有些网吧受利益的驱使，允许未成年人进入，加上未成年人自制力又较差，往往沉溺于网络游戏，而这些网络游戏中有些充斥着色情、暴力，使他们忽视了人与人之间的亲情友爱，往往会把网络游戏中的情形带回到现实世界，导致一些违法案件的发生。三、解决农村留守儿童安全问题
19、的对策农村留守儿童是社会主义新农村建设的后备军。关注和解决好他们的安全问题，关系到农村和谐稳定和建设全面小康社会目标的实现。因此，彻底解决好农村留守儿童的安全问题，需要家庭、学校、社会各个部门和各级政府的协作与支持。（一）父母应切实履行监护义务提高监护质量我国法律规定，养育孩子是每一对父母应尽的责任和义务。农村留守儿童的父母务必在思想上和行动上切实重视对子女的家庭教育，关心孩子的健康成长，切不可为了赚钱而误了孩子的终身，双方尽可能留一方在家教育和监护孩子。如果双方必须同时外出务工，应当通过电话、写信、回家等方式与子女进行经常性的情感交流和亲子互动，亲情上多给孩子一些慰藉，多给孩子一些关爱，注意
20、倾听孩子的心声，询问他们的学习、生活、安全等方面的情况，引导孩子养成良好的行为习惯，积极鼓励他们的点滴进步，时时提醒他们注意人身安全。与此同时，临时监护人应提高教育监护质量：一是要树立起角色意识，切实承担起教育监管留守儿童的责任，尽可能地教育和培养留守儿童养成良好的行为习惯，尽量保护他们不受意外伤害，同样是在铺口乡集中村，一位周姓老人的儿子与媳妇都外出打工，他一人承担起了看护孙子与孙女的任务。每天清晨送孩子到学校，下午又准时到学校接孩子，风雨无阻。这样一来，孩子的安全得到了保障，而且对孩子的表现了如指掌；二是应改进教育方式，多与孩子谈心交流，关心孩子的精神世界，切忌溺爱迁就，多加教育引导；三是
21、应与留守儿童的父母加强联系和沟通，随时告诉他们孩子在家和学校的学习、生活、安全等方面的情况，与他们在教育孩子的问题上达成一致意见，避免此严彼宽现象的发生。（二）健全学校教育农村学校是农村留守儿童的第二个家，应高度重视农村留守儿童的安全问题，并采取切实可行的对策：首先，要求每一个农村中小学都要对留守学生进行登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性地进行教育和管理。学校和老师应给予他们更多的关怀和爱护，经常与他们交流思想，及时帮助他们解决学习上、生活上的难题。尽量多安排他们参与文体娱乐活动，充实留守学生的业余生活，让他们感受到集体的温暖。其次，充分利用假期召开留守学生家长会，与家长交流，使学
22、校内外对留守学生的教育影响产生合力效应。再次，加强对留守学生的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强他们的遵纪守法意识。积极开展丰富多彩的教育活动，加强对学生的生存教育、安全教育和法制教育，强化学生自尊、自立意识，帮助他们了解知法、守法的重要意义。最后，重视对留守学生的心理健康教育，开设心理辅导活动课。学校可以设立心理咨询室，配备专职或兼职的心理辅导教师，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，引导他们走过人生发展的关键时期。此外，有条件的地方可以开办寄宿制学校。通过加强寄宿制管理，让留守学生在老师、同学群体中成长，使他们受到更多的监督、照顾与关爱，从
23、而养成良好的学习、生活习惯。（三）加大财政投入，缩小城乡差距农村留守儿童这个特殊群体，是我国经济社会发展中出现的不容忽视的新问题，他们能否远离各种伤害健康快乐地成长，不仅涉及到千家万户的幸福，还关系着国家事业的可持续发展和和谐社会的构建，我们的党和政府务必高度重视和着力解决农村留守儿童的安全问题。首先，国家有关部门要制定相关政策法规，进一步提高进城务工农民的待遇，使农民工逐步具备带上子女进城直接教育和监护子女的能力，从根本上避免因家庭监护功能的缺失而导致的留守儿童伤害事件；其次，要加快乡镇企业建设，改善乡镇企业的外部环境，促进乡镇企业的快速发展；要进一步采取措施解决乡镇企业融资难的问题，为乡镇
24、企业加快发展提供资金支持；要进一步加大农民工培训力度，在资金、政策上给予扶持，为农村富余劳动力转移提供切实保证，减少农民工外流现象，加快“三农”问题的顺利解决；再次，要加大财政投入，建设农村借宿制学校，并不断完善其基础设施，改善农村学校的居住和生活条件，尽量为双亲在外地或亲友不能提供良好成长环境的农村留守儿童提供住宿条件，以便学校对他们进行集中教育和监管，以此避免安全事故的发生。农村儿童是社会主义新农村建设的后备军,农村儿童素质的高低,关系到一代又一代新型农民的培育,关系到我国社会主义新农村建设的成败。我们必须站在推动社会经济发展和社会主义新农村建设的全局高度,充分认识做好农村留守儿童教育与管
25、理的重要意义,不断增强自身的责任感和使命感,把农村留守儿童教育与安全工作摆上重要位置,切实抓好落实。参考文献1李彩娟.留守儿童的教育问题及对策研究J.菏泽学院学报，2008（4）2谢启文.农村留守儿童的教育问题与学校教育的对策J.教育探索，2008（10）3刘祖云.社会转型与社会流动:从理论到现实的探讨J.华中师范大学学报:人文社会科学版,1988(5):1-7.4刘允明.关爱农村“留守儿童”J.中国农业大学学报:社会科学版,2005(3):29-33.5周宗奎,孙晓军,刘亚,周东明.农村留守儿童心理发展与教育研究J.北京师范大学学报(社科版)2005.1待添加的隐藏文字内容26王东宇,王丽芬
26、.影响中学留守孩心理健康的因素研究J.心理科学2005.287郭少荣.留守儿童问题性别差异调查分析以福建省为例J.青年研究2005.5 8杨素萍.关注留守儿童的教育问题.中国家庭教育专业网.9朱智贤.儿童心理学.人民教育出版社.1993年修订版.10农村留守儿童”的发展状况.中国人口信息网.2004.10.3.陈静（焦作大学经济管理学院）致谢这篇论文是在我的指导老师李菲的亲切关怀和悉心指导下完成的。她严肃的科学态度，严谨的治学精神，精益求精的工作作风，深深地感染和激励着我。从课题的选择到项目的最终完成，李老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。大学期间，李老师不仅在学业上给我以精心指导，同时还在思想、生活上给我以无微不至的关怀，在此谨向李老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。 在此，我还要感谢和我一起愉快地度过大学时光的亲爱的同学们，正是由于你们的帮助和支持，我才能克服一个一个的困难和疑惑，直至本文的顺利完成。特别感谢我的室友们，她们给予我不少的帮助。 在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意!最后我还要感谢培养我长大含辛茹苦的父母，谢谢你们!
