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1、十年耕耘结硕果南宁市物业管理十周年回顾2005年9月23至24日,由南宁市房产管理局主办,南宁市房产物业管理处,南宁市物业管理协会(以下简称“南宁物协”)共同承办的西南地区物业管理论坛暨2005年西南片区物业管理联谊会在我国的绿都南宁市隆重召开,这是南宁,重庆,成都,贵阳,昆明等西南片区5个城市每年一度的联谊会首次在南宁召开,笔者应南宁物协之邀前去参会,并对南宁市房地产管理局,南宁物协及南宁市几家具有代表性的物业管理企业进行了为期4天的走访.采访中,笔者对南宁市的“绿色”及物业管理行业的发展深有感触,为让大家和我一起来感受朝气蓬勃发展中的南宁物业,特撰写此文.镳鬃麓:数发现状记者在22号就南宁
2、物业管理行业发展的状况采访了南宁市房产局周志波局长,据他透露,南宁市自1995年开始在住宅区实施物业管理,经过10年的发展实践,目前已初步确立了社会化,专业化,企业化,经营性的物业管理体制,形成了一个庞大的物业管理服务体系,物业服务涉及到住宅小区,大厦,商住楼,医院,工厂,图书馆等住宅和非住宅项目.截至2005年6月,南宁市已有422个项目实施了专业化物业管理,管理南宁市物业管理十周年回顾面积达1300万m,其中,住宅小区(含组团)338个,管理面积1000万m;大厦84座,管理面积300万m.在管理项目中,获国家级物业管理示范(优秀)项目的有11个,获省级物业管理优秀项目的有30个,获市级物
3、业管理优秀项目的有52个.全市新建住宅小区实施物业管理覆盖率达100%,旧商品房小区实施物业管理覆盖率达98%以上.南宁市现有物业管理行业从业人员已达3万,已获得经营资质的物业管理企业达270家,其中国家一级资质企业1家,国家二级资质企业4家.所发疑太零记任何行业的发展都是一个长期,复杂,艰巨的过程,经过南宁市物业管理同仁们的一致努力,南宁物业经历了由不规范到规范的发展过程1994年7月,南宁市房产管理局成立了推行物业管理办公室,专门负责物业管理的推行和指导工作,拉开了南宁市物业管理的序幕.1995年7月,南宁市房产管理局成立了房产物业管理处,同时还在该处成立了物业管理科,具体负责南宁市物业管
4、理的行业指导和管理工作.这一举措使南宁市跟上了全国城市现代化管理的步伐,使该市的房产物业从此纳入了有序管理.1997年起,南宁市相继颁布了南宁市住宅区物业管理办法,”南宁市住宅区物业管理委员会组织管理暂行办法,”南宁市住宅区物业管理服务收费暂行办法及实施细则等一批法规性文件.2001年5月,广西壮族自治区颁布”广西壮族自治区物业管理条例,2003年9月,国务院正式出台物业管理条例.这些法规的制定,使南宁市物业管理逐步走上有法可依,有章可循的道路.2003年l2月,南宁物协正式成立,标志着南宁市物业管理行业进入了一个全新的发展阶段.从此,南宁市物业管理行业由原来单纯的行政管理转变为行政管理与行业
5、自身管理相结合的模式,进一步促进了行业的民主,公正和有序发展.鹈簸篇符照谶经验行业的健康发展,离不开政府有关部门的宏观指导,更离不开行业自身的”修行”,南宁市物业管理行业也不例外.l0年来,南宁市物业管理主管部门及协会,在规范企业发展,攻坚物业管理发展难题以及为企业办实事等工作上做出了突出贡献.南宁物业在实践中总结,在总结中发展,积累了不少的物业管理经验,为其他省市做出侣了.表率.一是制订相关法规,提供行业法律环境.从1997年至2003年,南宁市房产物业管理处先后制定了南宁市住宅区物业管理办法等多部法律规范,保证了物业管理工作的有法可依.2004年,由南宁市房产物业管理处主持,南宁物协参与草
6、拟和制定了南宁市贯彻<物业管理条例)实施意见(试行),南宁市普通住宅小区物业管理服务等级标准(征求意见稿)以及关于要求修改<广西壮族自治区物业管理条例)的建议等物业管理配套法规政策,并向自治区建设厅上报了关于要求修改<广西壮族自治区物业管理条例)的建议,使政策在出台后更具有可操作性.二是做好行业培训,提高行业从业人员素质.南宁市物业管理行业起步比较晚,但发展比较快,这主要源于南宁市自1999年就狠抓物业管理从业人员的培训,并且先后组织了近百家物业管理公司经理及业务骨干参加“全国物业管理企业经理岗位培训班”及”全区物业管理从业人员岗位培训班”,目前,全市已有2万多人参与了物业管
7、理岗位培训.其间,在南宁物协的协助下,中国物业管理协会培训中心在南宁市举办了12期”全国物业管理企业经理岗位培训班”,2000多人从培训班上毕业,为物业行业培养了一大批骨干管理人才.行业从业人员素质的日益提升,使南宁市的物业管理工作逐步走上规范化发展的道路.三是推进物业管理招投标制度,完善行业竞争机制.根据(中华人民共和国招标投标法,(物业管理条例及南宁市前期物业管理招标投标暂行管理办法和关于加强前期物业管理招投标管理的办法中的有关规定,南宁物协成立了南宁市物业管理招投标工作委员会,建立了南宁市物业管理评标专家库,并借鉴各地工程项目的招投标活动,制定了一整套规范的招标文件,前期物业管理招标评分
8、标准(试行),南宁市物业管理评标专家管理暂行办法等规范性文件,完成了物业项目通过招标投标的方式从无到有阶段的过渡,有效的建立起前期物业管理市场的竞争机制.目前,南宁市已有85个物业项目通过前期物业管理招投标的方式选聘了物业管理公司,在这些招标投标活动中,主管部门积极加以指导监督,保障招投标活动的公平,公开,公正,极大地促进了物业管理行业的市场化进程.南宁物业管理招投标规范业已走在了全国物业管理行业规范化竞争的前列.四是推动企业诚信建设,稳定行业市场秩序.讲诚信,守承诺,是企业经营行为的准则,也是社会市场经济秩序的基本要求.为了使建设单位和广大业主在选聘物业管理企业时,能够选择到信誉好,素质高,
9、实力强的物业管理企业,南宁物协与市房产管理局,市房产物业管理处共同努力,建立了南宁市物业管理企业信用档案.目前,全市已建立缝全了100多家物业管理企业的信用档案,公众可以随时通过网络查询.2004年5月,南宁物协又率先在广西建立起物业管理”诚信企业联盟”,倡导全市物业管理企业遵循“以人为本,服务至上,规范管理”的经营理念,讲求诚信,创新,互助和合作,以保证服务质量为基础,以业主满意为目标,进行诚信自律.到目前为止,南宁市共有38家物业管理企业加入了诚信联盟,部分企业也正在积极的申请准备中.完善行业诚信体系,为建设和谐社会做出贡献.五是解决难点问题,突破行业发展瓶颈.多年来,物业管理区域内水电费
10、的代收代缴,环卫部门强制物业公司交缴垃圾处理费以及保安公司对物业管理公司的保安管理归属和强制买卖保安制服等问题一直困扰着物业管理行业.为此,南宁物协组织专门人员,积极钻研相关法律文件,举办专题研讨会,开展大量调研活动,并积极协调政府及相关部门为企业研究出路和想办法,并在与相关行业的沟通和交流中,最终找到了解决这些问题的突破口和策略,突破了行业发展的瓶颈,解决行业难点问题.六是发展协会会员,增强行业凝聚力.南宁物协在坚持为行政主管部门服务,行业服务的双向服务基础上,及时反映会员的愿望和要求,努力为会员排忧解难,经常向主管局领导反映企业的呼声.南宁物协自成立以来,就不断地发展会员,不断地输入新鲜血
11、液,目前已有100多家会员单位,部分企业的入协资格正在审批中.随着协会的发展壮大,南宁市物业管理行业凝聚力必将增强,行业必将沿着健康,有序,快速的方向发展.来蘧褊:经受两道远十年的探索,十年的努力,南宁市物业管理行业得到了长足的发展,但现行的物业管理体制还有待完善,垄断经营,不规范竞争在一定范围内仍然存在,业主委员会的主体地位还没有完全确立.这些问题严重地制约了南宁市物业管理行业的健康,快速发展,也成为下阶段需要迫切解决的问题.解决这些问题,一靠政策,二靠有关各方的继续努力.南宁物协将继续发挥行业的桥梁作用,继续为广大业主,业主委员会,物业管理企业及政府有关部门搭建信息沟通的平台,在传达贯彻政府指示的同时,使业主,业主委员会,物业管理企业在物业管理消费中学会自律,真正实现南宁市物业的普遍保值和增值,使南宁市物业管理行业迈入综合一体化,法制化,规范化的发展阶段,从根本上保证南宁市物业管理行业的健康,有序和持续性发展.展望未来,南宁物协扎实工作,求真务实,勇于创新的工作心态必将能带领行业走向更加美好的明天.
