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1、墨玉县波斯坦库勒工业园区污水处理厂及配套管网建设项目环境影响报告书（简本）巴州绿环环境科学技术研究所二一四年八月1建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景（1）项目建设地点项目污水处理厂、污水管网位于和田地区墨玉县波斯坦库勒工业园区内。污水处理厂位于园区用地西北端，G315西侧约1.1km，厂址中心坐标为：37846.18N，793534.90E。污水管网沿园区规划道路布置。（2）相关背景墨玉县波斯坦库勒工业园区是2010年10月经自治区政府批准设立的县级开发区，位于墨玉县县城的东南部，距墨玉县城25km，规划面积14.46km2。现状园区内没有污水管网系统及污水处理厂，污水未经集中处理，各
2、企各自初步处理后沿道路边沟排放，由于处理效率低下,出水水质较差，污水经排洪干沟直接排入河道和排洪干渠，严重污染了地表水和地下水水质，危及当地及周围区域的用水资源。随着人口规模、用地规模的不断增长以及工业企业的进驻，波斯坦库勒工业园区的排水量日益增大，“墨玉县波斯坦库勒工业园区污水处理厂及配套管网建设项目”的实施，有助于完善波斯坦库勒工业园区的污水处理设施及排水管网，提高污水处理能力，对于实现可持续发展，提高园区环境质量，改善城区水系的水质，促进工业园区的建设和社会经济的发展，具有重要意义。1.2项目基本情况1.2.1项目名称、建设单位及投资情况项目名称：墨玉县波斯坦库勒工业园区污水处理厂及配套
3、管网建设项目；建设单位：墨玉县波斯坦库勒工业园区管委会；项目投资：总投资3520万元。1.2.2建设内容、规模及生产工艺（1）建设内容及规模本项目建设内容包括：污水处理厂及配套的污水收集管网。 污水处理厂：工程分期建设，其中近期（本期）污水处理厂规模为Q=2.4万m3/d，远期规模为Q=5.5万m3/d，规划占地4.4万。污水收集管网：污水干管总长度16.105km， 管径为d300d800。项目组成及建设内容见下表。 表1.2-1 工程项目组成及建设内容表项目组成结构形式结构数量实施计划主体工程粗格栅间、污水提升泵站（合建） 钢混结构 1按远期5.5万m3/d建设细格栅间钢混结构 1曝气沉砂
4、池 钢混结构 2按近期2.4万m3/d建设调节酸化池钢混结构1A2/O生化池钢混结构4二沉池钢混结构2紫外消毒渠 钢混结构2除臭设施/1污泥浓缩池钢混结构1储泥池钢混结构1污泥脱水间框架结构1按远期5.5万m3/d建设鼓风机房、变配电间框架结构1污水收集管网HDPE双壁波纹管16.105km按近期建设办公生活设施 综合楼框架结构1土建一次建成 食堂 框架结构1仓库 框架结构1辅助工程给水 给水、供电由园区给水管网和电网提供；项目自身污水排入污水厂格栅间，尾水排入周边沙漠。排水供电采暖厂区内各建筑采暖热源近期由电采暖供应绿化固废13200依托工程墨玉县生活垃圾处理：位于墨玉县城西侧约12km，处
5、理量为145t/d。（2）生产工艺工程设计污水处理流程为：粗格栅细格栅调节酸化池曝气沉砂池A2/O反应池二沉池清毒出水。污水处理工艺流程简介： 园区污水首先进入粗格栅渠，经粗格栅机截污，去除污水中较大的飘浮物及部分悬浮物，由提升泵房提升送入细格栅机进一步去除细小悬浮物，进入调节酸化池，然后再流入曝气沉砂池，使无机砂粒与有机物分开，去除部分无机悬浮物及细小固体颗粒。经预处理后的污水流入A2/O生化反应池进行生物降解，在微生物的新陈代谢作用下将污水中各种有机污染物彻底降解，A2/O生化反应池出水进入二沉池进行泥水分离，二沉池出水经紫外线消毒后达标排放。 二沉池的污泥部分回流至A2/O生化反应池，其
6、余污泥送至污泥浓缩池，浓缩池上清液返回调节酸化池，污泥送入污泥处理间进行压滤脱水，压滤水返回调节酸化池，脱水后的干污泥外运至墨玉县生活垃圾填埋场处置。处理工艺流程及产污环节见下图。项目污水处理工艺流程及产污环节图1.2.3与法律法规、政策、规划的相符性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目建设内容分别属于“鼓励类”中、环境保护与资源节约综合利用项目中的第19条“高效、低能耗污水处理与再生技术开发”，及城市基础设施项目中的第9条“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，符合国家产业政策。根据建城2000124号城市污水处理及污染防治技术政策，日处理能力在10m以下的污水处理
7、设施，除采用A/O法、A/A/0法外，也可选用具有除磷脱氮效果的氧化沟法、SBR法、水解好氧法和生物滤池法等工艺，本项目处理水量为2.4104m3/d，选用A/A/0（即A2/0）法处理工艺符合技术政策要求。项目厂址位于新疆墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划（20112030）中规划的公共设施用地，符合园区总体规划。此外，关于和田地区墨玉县波斯坦库勒污水处理厂及配套管网建设项目规划选址意见(墨建规字201423号)中指出“经审查，项目建设符合墨玉县波斯坦库勒工业园区总体规划”。由关于墨玉县波斯坦库勒工业集中区拟建污水处理厂建设项目用地初审意见(墨国土2014012号)可知，该项目用地符合墨玉县土
8、地利用总体规划及乡镇规划。2建设项目周围环境现状2.1自然环境概况（1）地理位置本项目位于新疆和田地区墨玉县城东南部25km处波斯坦库勒工业园区内，污水厂地理坐标：东经793534.90，北纬370846.18，污水管网沿园区道路布置。墨玉县位于新疆维吾尔自治区西南部，和田地区西北部，昆仑山北麓，喀拉喀什河西侧，塔克拉玛干大沙漠南缘。地理坐标为北纬3636-3938，东径7908-8051，海拔11203663m。东连和田县、和田市，西邻皮山县，北入塔克拉玛干腹地与阿克苏地区的阿瓦提县、喀什地区的巴楚县接壤。县城距乌鲁木齐公路里程1440km。东西宽45112.5km，南北长319.5km。土
9、地面积25 624.02km2，约占新疆总面积的1.6%，占和田地区总面积的10.34%。（2）地形地貌墨玉县南起昆仑山地槽褶皱带，北入塔里木盆地，地势由南向北倾斜，大致可分为3个地貌。山区：山区海拔14003663m，系昆仑山支脉乌鲁瓦提山和杜瓦山，主要分布在北纬3715以南，面积为1900km2。这一地区是山麓平原接近山体的过渡带，受新构造运动的影响，山地部分不断抬升，经喀拉喀什下切侵蚀，形成很深的河谷，扇形地上部坡度较陡。平原：海拔12901400m，在前山砾石带和北部沙漠带之间，为冲积扇平原，是县境主要农区，总面积约4920km2。东部靠喀拉喀什河河沿，为潜水溢出带，是水稻栽培区。西部
10、靠皮山县皮牙曼乡，尚有约2.67万hm2待开发的荒地。从喀拉喀什河东高阶地至西部，有长达1520km山前戈壁砾石带，以碎石、沙质黏土间隙组成，厚度可达百米。在河流的出山口形成深厚的土层，故扇形中、下部地形平坦，灌溉通畅。土壤类型主要有灌淤土、棕漠土、草甸土、水稻土和潮土。沙漠：墨玉县西北部海拔在1290m以上，北部为塔克拉玛干沙漠，面积约18804.02 km2。喀拉喀什河与玉龙喀什河汇合流入塔里木河，形成沿河冲积平原。这一地区以风成地貌为主，成土母质风化作用微弱，又极干旱。沙丘之间地下水位较高处，生长着以矮生型芦苇为主的荒漠植被。沿喀拉喀什河河滩，分布有1.33万余hm2原始胡杨林和红柳林及
11、新垦荒地、夹荒地，其它是一望无边的沙丘，沙丘高30100m，多为流动或半流动的新月型沙丘，气候干燥，自然植被稀少。此地为喀瓦克、阔依其、雅瓦、喀尔赛乡的边沿地带，约700 km2的红白山横贯北部，成为塔克拉玛干西南部一处奇景。（3）地质概况波斯坦库勒工业园区位于墨玉县县城南部，喀拉喀什河冲积平原中上部，出露地层较单一，均为第四系松散堆积物，其特点是分布范围广，沉积厚度大，据物探资料，县城第四系沉积厚度可达900m。区域内构造简单，第四纪以来南部昆仑山区一直处于强裂的上升阶段，山前则相对处于沉降阶段，使县城区内沉积了巨厚的第四系冲积物。墨玉县城的地震烈度为度。波斯坦库勒工业园区地震烈度设为度。（
12、4）气候特征墨玉县由于地形差异，自南而北可分为南部山区、中部平原区、北部荒漠区等三大气候区。 波斯坦库勒工业园区位于中部平原区，海拔13441383m之间，属典型的内陆干旱气侯。冬季干燥寒冷，夏季炎热，年平均气温11.6，1月平均气温-6.5，7月平均气温24.8，最高气温42.7，最低气温23.7，年均降水量37.5mm，年均蒸发量2575.7mm，年均相对湿度3858，冰冻期一般为10月至次年3月，冻土深度最深0.64m。区域全年多西风和西北风，历年平均风速小于2m/s。（5）水文波斯坦库勒工业园区东侧约5.2km有喀拉喀什河自南向北流过，园区北侧境外由灌区自东向西流过。墨玉县地下水资源主
13、要集中在沿喀拉喀什河西岸灌区范围内，据1999年新疆勘测设计院地质勘察分院对墨玉县农田供水水文地质详查结果，在平原灌区年补给模数约为23.41万m/ km2，其中垂向补给量为69.4%，侧向补给量为30.6%。县域地下水主要接受南部地下水侧向径流补给及区内渠系水、田间水的垂直入渗补给。地下水动态属水文型动态，水位年变幅较小，且枯水期较地表水滞后，丰水期为9月初，枯水期为4月底，水位变幅保持在1-1.76m之间（6）动植物墨玉县主要粮食作物有小麦、玉米、水稻、高梁等；经济作物有棉花、胡麻、向日葵、红花、大麻、烟草、小茴香等；经济林木有白榆、杨、柳、核桃、桑、杏、葡萄、桃子、石榴、苹果等60余个树
14、种，境内野生植物有甘草、大芸、芦苇、胡杨、红柳、沙枣、罗布麻等。分布在墨玉县的野生动物有狐狸、山鸡、黄羊、雪鸡、旱獭等。家禽种类主要有：马、牛、羊、毛驴、猪、鸡、鹅等。根据现场踏勘，项目区占地类型为园区规划市政设施用地，原貌为裸露荒地面。周围无国家和自治区重点保护野生动植物。2.2环境质量现状评价区域环境空气中SO2、NO2各监测点日均值满足环境空气质量标准（GB3095-2012）的二级标准要求； TSP、PM10日均值出现超标情况，TSP最大超标倍数为2.52，超标率71.4%，PM10最大超标倍数为4.46，超标率100%， TSP、PM10超标主要是因为项目区靠近沙漠，天然风沙较大造成
15、。项目监测断面各监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，现状水质符合水体功能要求。地下水3个监测点各监测指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，满足应有使用功能。拟建项目区各监测点监测值均低于声环境质量标准（GB30962008）3类标准昼间65dB（A）、夜间55dB（A）的限值。2.3建设项目环境影响评价范围1、大气环境本项目大气工作评价范围是以污水处理工程厂区为中心，半径2.5km的圆形区域，见图2.3-1。2、水环境影响评价范围地表水：本项目出水用于沙漠绿化浇灌，不进入地表水体，因此不进行地表水环境影响评价，不涉及地表水评价范围。地下水
16、：项目所在区域地下水单元。 3、噪声影响评价范围 评价范围为四周厂界200m以内范围，管线红线外两侧200m以内的范围。4、生态环境影响评价范围项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。图2.3-1. 大气评价范围及其环境敏感区3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1环境敏感点分布项目所在地现状为裸露空地，无珍稀保护动植物，外环境关系相对单一。 本项目周围环境敏感点（区）（见图2.3-1-1）和表3.1-1。表3.1-1. 主要环境敏感区一览表环境要素敏感点方位距离（m）性质及模规保护要求大气环境马依丁库了喂西居民点S76010户，40人GB3095-1996二类标准马依丁库勒贝西居民点W
17、49040户，160人其格勒克村居民点NW330117055户，220人 塔什艾格勒村，塔莫阿尔，阔什鲁克，快西来克居民点NE11002500若干地表水灌渠NE750农灌GB3838-2002类 地下水 项目区及周围的浅层地下水 GB/T14848-93类 3.2污染物排放情况根据工程分析结果，本项目污染物产生量、削减量和排放量如表3.2-1所示。表3-2-1. 污染物产生情况统计表项目污染物名称处理前产生量排放量废水（t/a）水量876876CODCr4380525BOD53066175.2SS3504175.2NH3-N21935.04废气(kg/h)H2S0.02150.0039NH30
18、.25510.0226固体废弃物污泥3285t/a（含水率60%），每天清运，送墨玉县垃圾填埋场处置栅渣328.5t/a（含水率60%），定期外运，送墨玉县垃圾填埋场处置沉砂32.85t/a（含水率60%）定期外运，送墨玉县垃圾填埋场处置生活垃圾4.38（t/a），交环卫部门定期处理 3.3主要环境影响及其预测评价结果（1）废气项目污水处理厂H2S、NH3最大一次落地浓度分别为0.002121g/m3、0.01229g/m3（出现在下风向152m处），其对应的占标率分别为 8.825%和2.56%，最大落地浓度标准限值 10%时所对应的最远距离 D10%为0m。 本项目投入运行后对区域浓度贡献
19、值较小，主要污染物浓度均能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度标准。（2）废水本项目出水主要用于项目区周边沙漠绿化浇灌，部分作为园区绿地灌溉和道路洒水。因此，项目达标废水正常情况下不进入地表水体，不会对地表水体产生影响。污水厂运行期如厂区内处理构筑物池体、管网或污泥堆场等发生渗漏，均有可能对厂区地下水造成污染。评价认为，经采取环评所提地下水污染防治措施后，运营期对地下水水质影响甚微。 （3）噪声拟建项目主要噪声为设备噪声，从预测结果来看，本项目建成后，厂界昼、夜噪声预测值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）
20、中3类标准限值要求。（4）固废项目生活垃圾由当地环卫部门收集后和栅渣、砂粒及泥饼一同外运到墨玉县垃圾填埋场填埋处理。综上所述，项目在运行过程中只要严格管理，落实各项二次污染防治措施，则运行期项目二次污染物对环境影响不明显。3.4拟采取主要措施与效果3.4.1大气环境保护措施分析本项目建成后，废气主要来自于污水处理厂运行中产生的恶臭。为防治恶臭对环境的污染，工程在建设和今后运行时应采取以下对策措施：曝气沉砂池、A2/O生化池、污泥池、调节酸化池等无需经常维护的构筑物考虑加低盖封闭措施；粗细格栅间、污水提升泵房、污泥脱水机房等采取局部封闭、隔离措施，对设产臭备加罩，罩采用不锈钢支架、透明有机玻璃面
21、板做成，修建风道，将各臭气源产生的气体收集。各产臭构筑物产的恶臭均经收集后进入生物除臭装置，经处理后废气通过约10m高排气筒排放。沿厂界周边设置绿化带，以高大乔木和灌木相结合，绿化带宽度不应小于 5m，控制恶臭气体散逸。污泥尽量日产日清，在厂区不设污泥堆棚。污泥运输车辆密闭，运输路线沿途不经过居民区，同时要求避开运输高峰期，尽量减小臭气对运输线路附近大气环境的影响。本项目投入运行后对区域浓度贡献值较小，项目主要污染物均能满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度标准。3.4.2水环境保护措施分析1.地表水本项目出水主要用于项目区周边沙漠
22、绿化浇灌，部分作为园区绿地灌溉和道路洒水，其余尾水抽排到项目区外侧沙漠，用于沙漠绿化，非灌溉期（120天）废水全部进入沙漠，在沙漠表层堆冰，或者以散流形式漫灌于沙漠。因此，项目达标废水正常情况下不进入地表水体，不会对地表水体产生影响。2.地下水污水厂运行期如厂区内处理构筑物池体、管网或污泥堆场等发生渗漏，均有可能对厂区地下水造成污染。（1）除绿化区以外，厂区全部进行地面固化、硬化处理； （2）所有废水、污泥处理构筑物池体混凝土抗压强度、抗渗、抗冻性能必须达到设计要求；底板混凝土高程和坡度要满足设计要求；池壁要垂直、表面平整，相邻湿接缝部位的混凝土应紧密，保护层厚度符合规定； （3）浇筑池壁混凝
23、土前，混凝土施工缝应凿毛冲洗干净，混凝土要衔接紧密不得渗漏；水池必须做满水试验，确保质量合格； （4）污水处理厂进行分区防渗。其中重点防渗区为格栅间、生化池、沉砂池、滤池、污泥储池和污泥脱水机房等；一般防渗区为机修仓库、办公区等。重点防渗区应采用刚性防渗，要求用混凝土，重视施工质量管理，并做漏水试验，合格后才能使用； （5）污泥堆棚设防雨、防渗措施，地面做混凝土固化防渗处理，周边设排水沟； （6）污泥应及时清运，避免因降水导致污泥中有害成份渗出污染地表水和地下水； （7）厂区内污水管道施工时应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实；排水管道应具有良好的防渗漏性能，以防止废水渗出污染地下水。
24、 评价认为，经采取以上地下水污染防治措施后，运营期对地下水水质影响甚微。 3.4.3声环境保护措施拟建项目主要噪声为设备噪声，主要噪声源来自厂区内各类水泵、鼓风机、格栅机及污泥脱水间等处，参考同类型污水处理厂现状，本项目噪声声源强度在80110dB(A)之间。设备噪声经隔声、消声、吸声等治理措施处理后，声源强度75 dB(A)。 从预测结果来看，本项目建成后，厂界昼、夜噪声预测值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值要求。3.4.4固体废物处置措施生活垃圾收集由当地环卫部门收集后和栅渣、砂粒及泥饼一同外运到墨玉县垃圾填埋场填埋处理。项目污泥经板框式压滤机、离
25、心脱水机脱水后，由密闭的运泥车统一运送至墨玉县垃圾填埋场填埋处理。根据固废处置“资源化”要求，环评要求：业主应及时掌握污水处理厂产生的剩余污泥中重金属的含量，定期对剩余污泥的进行监测。同时按照GB5085鉴别标准和GB5086及GBT15555鉴别方法对剩余污泥进行浸出实验，确定污水处理厂产生的污泥属于一般固废或危废。泥质符合城镇污水处理厂污泥处置 农用泥质（CJ-T309-2009）标准的有关规定，可作为沙漠土地改良或种植经济林木、生态防护林等非食用植物的肥料；如属于危废，则应交有危废处置资质的单位进行处置。综上所述，项目在运行过程中只要严格管理，落实各项二次污染防治措施，则运行期项目二次污
26、染物对环境影响不明显。3.5环境风险分析1、源项分析结果根据国内同类型污水处理装置事故案例资料类比调查分析，污水处理厂运行过程中存在的环境风险主要为污水处理系统故障或停运造成的污水事故性排放。本项目污水处理厂正常运转，尾水达标排放的情况下，非正常运转的条件（事故状态）下，由于园区污水集中于一处排放，将对集中排放口下游区域产生较大污染影响。因此，确定最大可信事故为：污水厂废水未经处理直接排放。2、风险防范措施本项目事故排放主要由于停电或机械故障以及人为操作时导致废水处理系统不能正常运行所致。项目拟采取如下防范措施： （1） 选用先进、成熟、可靠的工艺、设备以及行之有效的二次污染治理措施，确保出厂
27、尾水稳定达标排放。 （2）污水处理系统设置为并联的双系统，一开一备，确保处理系统连续、稳定运行；安装在线监测系统，加强出水水质监控。 （3）项目设计采用双电源，可避免停电造成污水处理系统停运。 （4）建立完整的生产、环保和安全管理制度，明确岗位职责，定期培训职工，提高安全生产和管理能力。 （5）加强对污水处理设施的运行管理和维护，将事故消灭在萌芽状态。定期检测、维修，及时更换腐蚀受损设备，加强对污水处理设施的管理，杜绝污泥膨胀造成事故性排放。 （6）环评要求：波斯坦库勒工业园区内的所有企业均应设置废水事故水池，确保废水达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A等级后，再排入园区污
28、水管网，进入污水厂。同时，污水厂应加强进水水质监控，一旦发现进水水质出现极端异常，则立即关闭污水厂进水阀门，启动应急预案，通报园区管委会，查找源头，待查清水质成分和水质稳定后，再开启阀门正常运行。3、应急预案设置废水事故水池，按照污水厂2.4万t/d 规模，考虑建设1座有效容积为1.2万m3的废水事故水池，可存放12h产生的污水量。事故水池平时空置，当污水厂发生停电，立即启用备用电源。如还不能保证电源供给，污水处理系统不能即时恢复运行则关闭预处理系统的进水阀门，污水不进入厂区处理工艺，直接排入废水事故水池。 当曝气池发生故障不能正常运行时必须关闭故障曝气池进水阀，以避免污水进入停止运行的曝气池
29、，致使池内微生物死亡。待设备故障消除时，必须首先启动曝气池，运行12小时，使池内微生物复活后，再打开进池阀门，处理系统恢复运行。事故曝气池进水阀关闭期间，启用备用曝气池，如水量超过曝气池的处理能力，由管网收集的污水经厂区细格栅后设置的“超越”系统（阀门及管道）排入污水厂事故水池。 若出现出水水质异常，及时进行各处理单元的处理效率检测，并酌情启用备用设备、更换受损设备或不合格的污泥。 事故应急监测 事故发生后应立即通知当地环保部门，并通知当地所在地的上一级环保部门，立即启动环境应急监测预案，及时掌握发生事故的危害程度、影响范围及影响程度。制定区域防灾救援方案，与当地政府、消防、环保和医疗救助等部
30、门加强联系。以便风险事故发生时得到及时救援。 设立专职安全员岗位，负责生产一线安全工作的日常监督巡查；专职安全人员必须经过安全生产管理部门组织的职业培训，并取得注册安员资格。 用于原辅材料贮存工具的容器必须依照危险化学品管理条例要求由专业生产企业定点生产，并经检测、检验合格，方可使用。容器必须定期送相应的质检部门检查，运输过程中封口严密，确保贮运原辅材料的容器在贮运过程中不因温度、湿度、压力的变化发生任何渗漏。3、应急预案事故应急救援预案应由污水厂管理和操作人员针对进厂废水特点及厂内化学品储存点位置、社会关注点布局的具体情况进行编写，为了能在事故发生的初期阶段采取紧急措施，控制事态，把事故损失
31、降低到最小。针对可能出现较大事故，应该制定相应的事故应急预案，并根据污水厂建设情况，不断补充、完善。污水处理厂常见的事故应急处理对策如下： 水量超标情况 24 小时内必须向环保、城建部门予以汇报，并紧急启用备用设备。 启用备用设备仍不能满足需要时，若有明确答复，立即关闭进水阀门或起用紧急溢流系统，若在一定时间内未有答复，根据公司技术要求，实施操作。做好相关备忘录工作和备案工作。 水质超标情况 当污水处理厂主排污管道取样点监测的数据显示，所排放污水中COD 含量持续一小时大于500mg/L，且排入事故池的污水量达40%时，由污水处理厂运营单位将污水超标情况及排污排名列表等资料书面通知县环保局，并
32、知会县水务局，环保局据此可采取相应措施，选择关闭相应排污企业排污阀门。 当污水处理厂主排污管道取样点监测的数据显示，所排放污水中COD 含量持续一小时大于500mg/L，且排入事故池的污水量达80%时，由污水处理厂运营单位将污水超标情况及排污排名列表等资料书面通知县分管领导，县分管领导据此可采取相应措施，选择关闭相应排污企业甚至是全部排污企业排污阀门； 生物异常情况 由于工艺控制不当，进水水质变化以及环境因素变化等原因会导致污泥膨胀、生物相异常、污泥上浮、生物泡沫等生物异常现象，各水厂运行操作人员要严格按操作规程操作，遇到以上问题及时处理并上报。 污泥膨胀问题： 、发生污泥膨胀后，要进行分析研
33、究确定污泥膨胀的种类及形成原因，分析膨胀的存在条件及成因。着重分析进水氮、磷营养物质是否足够，生化池内 F/M、pH、溶解氧是否正常，进水水质、水量是否波动太大等因素。根据分析出的种类、因素做相应调整。 、由于临时原因造成的污泥膨胀问题，采取污泥助沉法或灭菌法解决； 、由于工艺运行控制不当原因造成的污泥膨胀问题，根据不同因素采取相应工艺调整措施解决； 生物泡沫问题 、发生泡沫后，要进行分析研究确定泡沫的种类及形成原因，根据分析出的种类、因素做相应调整。 、化学泡沫，采取水冲或加消泡剂解决。 、生物泡沫，增大排泥，降低污泥龄，预防为主。 污泥上浮问题 、酸化污泥上浮，采取及时排泥的控制措施。 、
34、污泥上浮，采取增大剩余污泥的排放，降低污泥龄，控制硝化的控制措施。 根据建设项目环境风险评价技术导则，应急预案的主要内容应包括表 3.5-1中的内容。 表 3.5-1. 应急预案内容序号 项目内容及要求1 应急计划区危险目标：装置区、环境保护目标2应急组织机构、人员 工厂、集中区、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 4应急救援保障 应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7
35、应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材 事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划 事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康 9事故应急救援关闭程序与恢复措施 规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划 应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息3.6环境经济损益分析3.6.1经济效益分析本工程作为园区基础设施的重要组成部分，其本身虽无直接经济
36、效益，但根据国家建设部关于征收排水设施有偿使用费的暂行规定中有关条例，参照有关城市的经验，结合本工程的实际情况，通过收取排污费，将使本工程具有一定的经济效益。本项目的建设将促进国民经济可持续发展，具有一定的所经济效益。 3.6.2社会效益分析本项目污水处理厂设计规模为2.4万m3/d，污水厂的建设具有显著的社会效益。 （1）改善园区投融资环境形象 （2）有利于改善区域水质，避免区域环境纠纷 （3）以人为本，改善民生环境。 （4） 工程建设期需要一定的劳动力，提供了部份人口临时就业机会，同时解决了农村剩余劳动力的额外收入。 （5）工程施工需要一定数量的机具和建材，可带动当地机械业，建材业、运输业
37、等行业的发展。 （6）本工程实施后将对提高集中区的市政基础设施水平，改善人民的生活、工作环境具有积极的作用。 （7）通过对排污费的征收，将提高市民的环保意识，自觉维护环境。 综上所述，污水处理工程是一项保护环境，为子孙后代造福的公用事业工程，其效益主要表现为社会效益。本工程实施后可有效地解决服务区域及下游的污染问题，为社会服务，提高卫生水平。同时，该项目的建设，可改善区域投资环境，使工业企业不会再因水污染而影响发展，吸引更多的投资，促进园区经济发展。因此，本工程是关系到经济繁荣、社会稳定、生活方便的至关重要的基础设施，具有显著的社会效益。3.6.3环境效益分析 据估算，波斯坦库勒园区污水处理厂
38、建成后可削减区域废水污染物排放量：COD：3855t/a，BOD5：2890.8t/a，SS：3328.8t/a，氨氮：323.4t/，总磷：61.32t/a，有利于区域环境的改善，其环境效益显著。3.7环境监测计划3.7.1运行期环境监测项目环境监测是环保工作的重要组成部分，它是弄清污染物的来源、性质、数量和分布，正确评价环境质量和处理装置效果必不可少的手段。由于拟建项目自身未配备专业环境监测人员，不具备监测力量。为了有效地对其排污行为进行控制，建议项目的环境监测工作可委托和田环境监测站承担，但要求必须与对方签定协议，明确监测范围、监测项目及监测频率。监测制度及实施计划见表3.5-1。表3.
39、7-1 运行期环境监测计划 类别监测点位监测项目监测频次废气厂区无组织排放监控点 NH3、H2S、臭气浓度1次/年（夏季）噪声 厂界外1m处等效连续 A声级 1次/年地下水 上游1眼背景监控井、下游1眼污染监控井pH、溶解性总固体、氯化物、氨氮、总硬度1次/半年 污泥/Cd、Hg、Pb、Cr、As不定期进水、尾水污水厂进水、出水口COD、BOD5、SS、TP、氨氮、pH、粪大肠菌群、细菌总数、流量在线装置自动每天监测3.7.2验收范围及重点 与本项目有关的各项环境保护设施，包括为污染防治和保护环境所建成或配套的工程、设备、装置和监测手段，各项生态保护设施等。 本报告书和有关文件规定应采取的其它
40、各项环保措施。 项目竣工环境保护验收重点见表3.7-2。表3.7-2 环保措施一览表类别 名称治理措施备注说明预期效果废水 工业园区污水采取“水解酸化+A2/O+MBR+紫外消毒”处理工艺 处理能力为2.4万m3/d满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准 在线监测系统 污水厂进出水在线监测系统（pH、COD、NH3-N、TP、电导率仪）/厂区地下水防渗特殊污染防治区：池壁：M10 水泥砂浆（厚度为100mm）+页岩实心砖（厚度为370mm） 底部：级配砂砾石（厚度为 500mm）+C15砼垫层（厚度为100mm）+C30钢筋砼底板（厚度为 250mm） 一般污染
41、防治区：C30 混凝土（厚度300mm）+水泥稳定碎石基层（厚度 200mm）+碎石垫层（厚度200mm）特殊污染防治区：粗、细格栅渠、沉砂池、事故池、水解酸化池、A2/O 生化池、污泥池、污泥浓缩脱水间、生物除臭滤池 一般污染防治区：机修仓库避免本项目污染地下水 恶臭预处理装置区、生化池及污泥处理系统 设置 1套生物除臭装置，对恶臭进行集中收集处置；分别以预处理装置，A2/O生化池和污泥处理系统为中心，设置 100m 的卫生防护距离；加强通风，剩余污泥及时清运 / 确保恶臭污染物厂界达标噪声风机、 配电房等 设备配备减震垫、消声措施；建筑物隔声；距离衰减等 控制低频带噪声 场界噪声满足工业企
42、业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准的要求水泵 设置单独的水泵房、基础减振 830dB（A）固体废物生活垃圾 合理设置垃圾桶，集中收集以后委托当地环卫部门清运 / 不排放栅渣 沥干集中收集，及时清运沉砂 集中收集，及时清运污泥 污泥深度脱水工艺 含水率60% 生态 绿化设置绿化隔离带，以高大乔木和灌木相结合，绿化带宽度不应小于5m，管网施工时破除绿化的恢复等 美化环境改善区域生态环境环境保护管理检查 环保法律法规执行情况、环保审批手续及环保档案 环保组织机构、环境管理机构及受委托的环境监测机构 环保设施落实情况、排污口规范化建设 施工期、试运行期的扰民情况 固体废物种类、
43、产生量、处理、处置及综合利用情况施工期水土保持方案实施情况调查 环境风险防范措施及应急预案4公众参与4.1调查方法公众参与工作按照国家环保总局环发2006（28号）环境影响评价公众参与暂行办法的相关规定进行，采用公开发放公众参与调查表的方法，了解当地公众对拟建项目的意见和建议，同时在有关部门、单位的宣传栏，张贴公众参与公告征求意见，然后汇总整理，形成公众参与调查意见。4. 2调查对象第一次公众参采取对相关管理部门进行走访调查，并且对项目区内居民调查分发放调查表和地方网站公告的形式。第二次信息公开采取网上公示的方式，公众可以在相关信息公开后，到环评单位查阅报告书简本，以电子邮件、信函方式向环评单
44、位及建设单位咨询。4. 3项目公示4.3.1第一次公众参与1、媒体公示第一次于新疆和田地区政府公众信息网站上进行本项目的第一次公示材料的内容包括：通过信息公示，你是否了解本项目？ 你对本项目区环境现状的看法？ 该项目是否有利于本地区的经济发展？您最关心该项目哪一方面？您是否同意该项目在拟建地址建设？您对工程“三废”排放是否满意？您认为本项目区目前主要的环境问题是什么？您对本项目环评工作的建议。 本项目在公示期内，没有收到信息反馈。4. 3.2第二次信息公开在环境影响评价各个专题工作基本结束后，评价单位编制了报告简本，并于2014年7月14日在自治区环保厅网站上进行了第二次项目公示。公示内容包括建设项目的名称及概要、项目拟采取的环境保护措施及其效果、项目环境影响评价主要结论、项目环境影响报告简本的查询方式、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、其它事项等。 本项目在公示期内，没有收到信息反馈。4.4公众意见调查本次现场调查共发放调查表100份，收回98份，其中有效调查表98份。调查结果统计见下表表4.4-1. 公众意见调查问卷统计结果一览表序号调查内容公众反馈意见1您认为当地环境质量的变化趋势是？变好： 24人，24.49%不变： 68人，69.39%变差： 6人，6.12 %2您认为目前当地环境质量总
