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1、下花园区山地自行车赛道项目建议书下花园区人民政府二一五年一月目 录第一章 总论第二章 前言第三章 项目区基本情况第四章 项目的定位和规划原则第五章 分区规划第六章 赛道设计第七章 项目投资规模第八章 活动赛事及商品开发第九章 环保、安全卫生和消防第十章 客源目标市场的开拓第十一章 可行性分析第十二章 实施措施第十三章 结论第一章 总论1、项目名称：山地自行车赛道建设项目2、项目性质：新建3、建设地点：下花园区4、项目建设主要内容主要建设山地自行车赛道一条、主次入口、沿途景点、观景台、综合服务中心、租赁装备、赛道宣传标识、救援设施等5、项目投资：该项目总投资约8000万元，其中，地方自筹4000
2、万元第二章 前言山地车是专门为越野(丘陵,小径,原野及砂土碎石道等)行走而设计的自行车,一九七七年诞生于美国西岸的旧金山。当时,一群热衷于骑沙滩自行车在山坡上玩乐的年轻人，突发奇想：“要是能骑着自行车从山上飞驰而下，一定非常有趣了。”于是便开始越野自行车的设计制，正式命名为山地车则是在两年后的事。从此，“速降竞技”作为体育比赛中的一个新项目崭露头脚，运动员骑山地车沿规定的下坡线路高速滑降，速度快者为胜，吸引了众多的爱好者。自行车虽然始于欧洲，但美国人发明的山地车却一扫传统的自行车概念，将一股新风吹遍全球。我国山地自行车运动虽然起步较晚，但是近几年由于户外运动的开展，山地自行车已被越来越多的人接
3、受。二十一世纪是提倡健康的世纪，自行车运动是一项健康、环保、时尚的绿色运动，山地自行车运动集速度、耐力、力量、意志于一体，骑行于青山绿水之间，既强身健体、又陶冶情操，是大众喜闻乐见的体育锻炼形式。随着时代的发展，自行车运动已成为一项群众性的全面健身运动，同时，由于生活观念的转变，人民开始寻求一种“亲近自然、健康人生”的户外运动。骑自行车具有锻炼内脏器官的耐力和提高心肺功能，可使大脑功能均衡协调发展，从而提高神经系统的敏捷性的作用；加之山地自行车运动刺激和置身野外的两大特点，使其逐渐成为一种时尚的健身运动方式。建设山地自行车赛道，符合社会的发展趋势，为极限运动爱好者提供了优质的场所。第三章 项目
4、区基本情况为抢抓京津冀协同发展和京张联合申奥的有力契机，按照建设京西北现代田园城市总目标，大力推进以生态休闲体验、户外运动健身为特色的旅游产品实施步伐，逐步使旅游业成为区域经济发展的引擎，我区将建设下花园山地自行车赛道项目。张家口市下花园区位于河北省西北部，是张家口市辖区之一，东西长23.2公里，南北宽16.1公里，总面积314.07平方公里，辖4个乡，2个街道办事处，总人口7万人。1、交通该区交通便利，京包铁路、大秦铁路、京张高速公路横贯全区，是中原地区经紫荆关、居庸关、倒马关三关通往塞外、山西等处必经之处，构成张家口地区重要的交通枢纽，由北城新区直上京张高速公路可1小时到达北京首都国际机场
5、，2小时进入天津溏沽港口，素有“一小时上天，两小时下海”之称，京张城际铁路开通后，北京到张家口行程将缩短到30分钟以内。2、气候下花园气候属温带大陆性季风气候，四季分明，光照充裕，气候宜人，年平均气温8，平均日照时数2878h，无霜期138天，早霜期起于9月底，晚霜终于4月中旬，年平均降水量328.4mm，且大多集中在7、8、9三个月间，年均水分蒸发量2200mm。平均大风日数为52天，多为冬春季。气候特点是四季分明，光照充足，昼夜温差大，干旱少雨。平均大气环境质量达到国家二级标准。2009年3月，国务院将下花园列为全国第二批23个资源转型城市之一。秉承良好的发展基础，借助国家的扶持政策，下花
6、园正在向一座山水园林、生态宜居、充满活力的“京西卫星城”阔步前进。下花园区集山川、河流、森林、黄土高原、沙漠、湿地等地形地貌为一体，是一个浓缩的“大地集锦”，丰富的旅游资源使我区的旅游业形成融登山健身、民俗文化、休闲度假为一体的旅游产业格局。人文景观有：国家4A级景区、省级风景名胜区鸡鸣山；省级文物保护单位孟家坟民宅；省级文物保护单位北魏石窟。自然景观有：省级森林公园石佛山森林公园；国家登山健身步道；省级湿地公园洋河河谷湿地；京西北唯一的风蚀沙漠京西沙漠城；定方水黄土风情体验园。此外，我区还有着熟为人知的工矿旅游资源和红色旅游资源。第四章 项目的定位和规划原则一、项目定位该项目总体定位为“京西
7、第一山地自行车赛道”。依托现有丘陵地貌，整合周边万亩杏林、万亩林地等资源，打造以运动为主题，集“运动+休闲+生态+时尚”于一体的功能多显的山地自行车运动公园。二、项目规划原则1、可持续发展原则。使旅游业的发展与经济和社会发展相协调，把环境保护列为可持续发展的重要高度，认真贯彻环境保护国策和执行“严格保护、统一管理、合理开发、永续利用”的方针。2、与周边景点互补原则。一个景点与周边区域的关系，包括竞争关系与非竞争关系，竞争并不排斥合作，在人力资源上，市场推广和管理经验上，相邻各景区可广泛合作。3、市场导向原则。根据市场需求确定景点建设和产品开发的方向，注重市场分析以此确定景区功能定位。4、依靠科
8、技推动旅游发展原则，加强信息化建设，引进先进的旅游服务技术手段和管理方式，如采用会员制方式经营。第五章 分区规划综合考虑项目地块，从区域长远发展角度出发，以山地运动、游览观赏、休闲度假为主要内容，划分为乐在途中-赛道区、风情诱惑-观赏游览区、时尚芭莎-综合服务区三个区。一、赛道区规划思路：在45公里赛道上设有道路标示牌，休息亭与帐篷停靠点。在赛道上每隔500米设有提示距终点的距离标牌，在距终点200米内，每隔50米设置一个距终点的标示牌。在体验区内对1.5公里的生态廊道进行改扩建，沿途可欣赏到杏扁园、黄土地貌景区、万亩防风林、高速沿线等美丽景色。二、观赏区规划思路：春天赏万亩杏花，艳态娇姿，繁
9、花丽色，胭脂万点，占尽春风；有诗句为证“日日春光斗日光，山城斜路杏花香”；卸下沉重的行囊，抹去疲惫的足迹。项目：1、万亩杏园（春赏花、夏采摘、秋赏叶）；2、生态窑洞3、冬季滑冰场4、野营地：吊床、帐篷、木屋、草屋等3、综合服务区规划思路：件造以休闲、旅游、服务、运动、餐饮于一体的生态服务型旅游综合体，打造时尚运动公园的综合服务区。项目：1、旅游综合体（接待中心、停车场、自行车租赁处、运动管理处、餐饮）2、主题景观雕塑第六章 赛道设计项目地以土路、柏油路、砂石路、山路为主，没有经过任何的道路修整。山丘起伏，沟壑纵横，黄土高原地貌特征比较明显。有一条45公里的原始道路，路线途径25-55度的爬坡道
10、、天脊路、蛇串路、盘山道、谷底通道。范围内有万亩杏扁退耕还林地和万亩京津风沙源治理林地。第七章 项目投资规模该项目总投资约8000万元，其中，地方自筹4000万元，主要建设山地自行车赛道一条、主次入口、沿途景点、观景台、综合服务中心、租赁装备、赛道宣传标识、救援设施等。投资预算表项目名称投资预算（单位：万元）备注规划设计150道路护坡、护栏700路面整修、排水1200标识系统400桥梁连接800服务中心（主入口）2400观景台800自行车租赁100次入口400厕所200医疗救助维修点100万亩杏林、窑洞700其他50合计8000第八章 活动赛事及商品开发结合张家口市崇礼滑雪、蔚县登山、怀来游泳
11、等体育运动元素，在下花园山地自行车赛道举办大型山地自行车越野赛、骑友友谊赛、学校培训等活动，打造成为京津冀地区山地自行车运动比赛品牌。同时，下花园区在良好的生态环境中生长着无污染、无公害的动植物，都可加工成对外宣传和销售的绿色食品，如无公害蔬菜、果蔬干，杏仁油等，可打造成为特色体育商品，并结合下花园区乡村旅游形象定位的视觉形象设计与市场宣传，生产一些有纪念意义的商品。可以制作印有下花园乡村旅游特色景观的胸章、T恤、明信片等有一定纪念意义的体育产品。第九章 环保、安全卫生和消防1 环境保护项目区建设以生态经济理论为指导，以保护生态环境为前提，坚持开发与保护相结合的原则，确保自然生态环境的良性循环
12、。加强“三废”治理，配备充足的清洁队伍，对垃圾、污水、粪便要科学分类、分级处理，严格控制排放指标；合理布局林木，控制水土流失；密切注意环境变化，保护野生动植物资源；加强宣传教育，提高游客的环保意识。2 安全卫生赛车选手以及旅游的游览内容及设施必须确保游人的安全，安全防护设施齐全，标志牌、匾做到明显、醒目；设立专业的医务室，及时为游客提供医疗保健和小的外伤处理，配有医务专车，及时输送意外人员到市里医院治疗。3 消防项目区坚持贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，加强对景区的森林和设施的防火工作，配备专业人员和灭火器材，加强检查、巡护和预测预报，加强对游客的防火宣传，避免人员密集区及野营、野餐、吸烟等
13、引起火情。第十章 客源目标市场的开拓1、市场发展定位该项目以“户外运动、休闲健身”为主题，积极与下花园鸡鸣山景区、怀来黄龙山庄、坝上草原旅游区等其他景区对接，建设成为京津地区与周边县区的大众与贵族人群的休闲、运动、旅游市场。2、目标客源地市场划分目标客源地市场划分要依据目标区域的距离、交通条件、经济水平、文化背景的异同、居民的习惯等综合因素来确定，不仅要考虑到现状市场的来源，更重要的是要预计到目标区域的客源开拓增长潜力。根据“户外运动、休闲健身”特色和我们对旅游市场的研究分析，把项目区的目标客源地市场进行如下的划分： (1)基础市场以张家口市为主的市内市场。(2)一级目标市场以河北省为主的省内
14、市场。(3)二级目标市场以京津地区为主的国内市场(4)机会市场上述区域外的国内外地区。第十一章 可行性分析本项目山地车赛道及其乡村旅游项目的建设可以为开展山地车赛道和山地车运动爱好者以及乡村旅游的游客提供一个良好的比赛、休闲、度假的服务场所，满足山地车爱好者喜欢好的场所、旅游者求新、求知、求乐的心理，让旅游者置身于优美的自然生态环境中，充分体验回归自然的乐趣。自行车锻炼的好处是不限时间、不限速度。骑自行车不但可以减肥，而且还可使身材匀称。由于自行车运动是需要大量氧气的运动，所以还可以强化心脏功能。同时还能防止高血压，有时比药物更有效。踩自行车压缩血管，使得血液循环加速，大脑摄入更多的氧气，再加
15、上吸入大量新鲜空气，会觉得脑筋更清楚。骑在车上，你会感觉十分自由且畅快无比。它不再只是一种代步工具，更是愉悦心灵的方式。 在国外，骑自行车健身可以说是方兴未艾。以美国为例，根据美国新闻与世界报道披露，美国有2000万人甩骑自行车健身，而且参加的人数越来越多，1987年比1986年增加了30，1988年又比1987年增加了36。法、德、比利时、瑞典等国，还以骑自行车“一日游”的时髦体育旅游消遣活动，吸引了成千上万的人踊跃参加。总之，该项目建成后，不仅可为申奥助力，同时将成为京津晋冀蒙地区广大户外运动爱好者的活动乐园，也会成为我市对外宣传的一张亮丽的名片。 第十二章 实施措施1、项目支持。该项目的
16、基础是农业与旅游的开发，因此要加大农、林、水、牧、文化、旅游等项目的支持力度，并将此项目纳入到新农村建设的试点村行列给予财政支持。 2、招商引资。采取联合、入股、拍卖、转让、加盟的方式加大吸商、引商力度，欢迎独资开发，加快开发进程。 3、政府扶持。旅游的开发，重点要体现完整性，因此乡政府要配合项目实施区，加快周边区和道路的改造、提升建设力度，以体现大旅游、大生态、大服务、一整体功能。 4、创新开发。建议经营者忠实目标消费人群，采取分期实施、逐步完善、适度规模发展。采取对服务内容进行细分，量身定制不同的消费价格，以获得更多的消费群体。并坚持生态优先、方便经济原则，使环境优美、服务体贴到位、提高品
17、味，吸引留住客商及消费者。 5、强化管理。一是要转变观念，统一思想，正确认识农业旅游。二是要合理规划，科学、规范开发。三是要精心设计农业旅游产品，突出特色。四是要强化开发中的安全卫生工作。五是要搞好促销。六是要培养农业旅游管理服务第十三章 结论随着人们生活水平的提高，追求精神享受和愉悦已成为一种时尚，山地自行车赛道的建设，将突出“户外、休那个闲旅游”这一宗旨，以户外运动、绿色观光为基础，结合森林养生保健、休闲度假等娱乐活动，并逐步朝着建成一流休闲基地的目标发展，使之跨入京津旅游圈。该项目投资少，资金回笼快，效益明显，不仅投资商利润大，而且对于拉动当地经济，促进地方经济的发展也有很大作用，因此该项目是可行的。
