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1、目 录一、 工程项目概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理结构的组织形式七、 项目监理结构的人员配备计划八、 项目监理结构的人员岗位责任九、 监理工作程序十、 监理工作方法与措施十一、 监理工作制度十二、 监理设施十三、 附1-4图表一、 工程概况(一). 工程名称： XDG-2006-52号地块防空地下室(二). 建设单位：无锡世纪春天房地产开发有限公司(三). 监理单位：江苏赛华建设监理有限公司(四). 施工单位：福建省吴航建筑工程有限公司(五). 建设地点：无锡市北塘区青石西路西侧凤翔路北侧(六). 建筑规模：13034平方米(七).
2、工程结构形式：高层剪力墙单层框架结构(八). 防护等级：甲类常6核6，抗震设防类别丙类，工程防水顶板种植时一级其它二级，耐火等级一级，平时为自行车库、汽车库；防护单元数量为8个（二等人员掩护约4450人）(九). 投资总额：约 万元(十). 计划工期：四个月(十一). 计划开工日期：2011年09月(十二). 计划竣工日期；2012年01月底(十三). 工程质量目标：合格二、 监理工作范围 1、监理工作的范围按工种分有：土建、给排水、电气、采暖2、监理工作的范围按时间分有：施工阶段、保修阶段监理工作范围在结合监理工作程序和监理工作方法及措施中有详细说明。三、 监理工作内容1施工阶段：施工图纸范
3、围内工程项目所包含的全部分部、分项工程质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理、组织协调及安全监控工作。1.l编制针对本工程项目有着可操作性的监理规划及监理实施细则。1.2熟悉合同文件，了解施工现场，协助业主与中标施工单位签定建设施工合同。1.3工程项目开工前参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，并起草第一次工地会议纪要，与会各方会签后发放。1.4审查施工单位各项施工准备工作，督促施工单位建立健全质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系、施工管理制度和安全文明施工保证体系，并检查其实施情况。1.5在设计交底前，组织监理人员熟悉设计文件，并组织项目部各专业人员进行图纸会审，对图纸中存在
4、的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。1.6审查承包人提交的复测结果和施工图设计。1.7审核承包人授权的常驻现场代表的资质，对其他专业技术管理人员资格进行复核。1.8审查承包商提交的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，符合要求后批准。1.9所有条件具备后，签发工程开工令。1.10验收承包人的工地实验室，审核人员资质。1.11建立监理的试验、检测工作体系，按照监理细则规定的频率独立平行开展监理的试验、检测工作。1.12分包工程开工前，专业监理工程师审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资料，符合有关规定并经建设单位同意后，由总监理工程师予以签认。1.13审批承包人拟用
5、于本工程的原材料、半成品、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验。严格控制重要外购成品件或半成品的质量。1.14严格检查工程采用的主要设备及关键材料是否符设计图纸或标书所规定的厂家、型号、规格和质量标准、严格校对主要材料、构配件的出厂合格证明、材质化验单。1.15审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能和数量。1.16严格审批承包人拟用于实施本工程的施工方案及主要方法或工艺。1.17审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划。1.18监督承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行工程项目施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质
6、量。督促施工单位检查安全生产，文明施工。1.19批准单项工程开工报告，签发中间交工证书。1.20对已完成的工程进行准确计量。复核已完工程量，该完成的工程量完成的标准应是通过验收合格的。1.21随时抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证。1.22调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时督促承包人按规定上报有关部门。1.23达到停工条件时，由总监理工程师征得建设单位同意时发布停工令。1.24发布变更令。主持协商和执行建设单位、设计、施工单位或监理单位自身提出的工程变更。1.25严格检查施工过程中分部、分项工程的质量，组织验收分项、分部工程，做好分部工程的质量评估。1.26签发进度款支付凭
7、证。1.27编制监理工作月报、季报和年报。1.28分段协调施工进度计划，及时提出整改意见，控制工程进度。1.29认真做好合同管理、信息管理，组织协调工作。1.30受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理。1.31根据合同规定处理违约事件，协调争端在仲裁过程作证。1.32主持并记录工地例会及相关的会议，将会议精神及时传递至相关部门。1.33对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收，协助提出竣前检查申请报告。1.34做好现场的技术签证工作，现场各专业监理工程师应做好个阶段的技术签证收集工作，为以后处理各种索赔和反索赔留有原始签证记录。1.35参与工程竣工验收，并提出监理总结文件。1
8、.36签发交工证书。1.37督促施工单位整理施工及归档的准备工作。1.38督促、检查承包人按工程管理部门和建设单位的要求编制竣工文件。1.39督促承包商认真执行保修期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、通病调查其原因并确定相应责任，督促责任单位修理。1.40签发工程缺陷责任终止证书。1.41签发最终支付证书。1.42配合业主的竣工验收和工程移交工作。1.43提供业主要求的其他服务。2保修阶段：监理单位应依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作。2.1承担质量保修期监理工作时，监理单位会安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对
9、承包单位进行修复的工程质量进行检查，合格后予以签认。2.2监理人员应对工程质量缺陷原应进行调查分析并确定责任归属，对非承包单位原因造成的工程质量缺陷，监理人员应核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。四、 监理工作目标根据建设单位要求，本工程的质量目标为合格工程。为建成满足业主工期和质量要求，提供具有地下人防、车库、舒适的住宅小区，确保该工程项目美观大方、结构稳固节省、使用功能完善齐全，并以合格的质量目标为本工程的质量目标规划的核心内容。根据建设单位要求，考虑到该工程的特点和使用功能及建设资金的来源，我们认为在合同规定的工期内节约建设资金、采取有效措施降低工程成本的同时，保证工程
10、质量达到合格工程标准是监理工作的最终目标。1单位工程监理工作目标本住宅工程由5个高层楼座组成，结构形式高层剪力墙单层框架结构。建设单位的等级目标为合格，因此这几个单位工程的质量目标必须全部为合格等级。本工程项目单位工程由基础（人防）工程、主体工程、屋面工程、楼地面工程、门窗工程、装饰工程、水卫采暖、电气安装八大分部工程组成，根据本工程的使用特点和重要功能做如下考虑：观感质量评定是在工程全部竣工后进行的一项重要评定工作，我们会在项目总监理工程师的组织下系统地对工程质量进行检查，全面地衡量单位工程质量的实际情况，全面评价本单位工程的外观及使用功能质量，并不是单纯的外观检查，而是实地对工程进行一次宏
11、观的、全面的检查，同时也可核查分项、分部工程核验评定的正确性，以及对在分项工程检验评定中，还不能检查的项目进行核验等。本工程针对招标单位的要求观感质量的评定的得分率应达到80及其以上，重要分部工程如：基础工程、主体工程、屋面工程和装饰工程应达到优良等级，才能更好实现本工程的质量目标。2分部工程质量目标根据本工程的特点和我公司历年来监理同类工程的经验，涉及主体结构安全、屋面防水、卫生间防水、管道渗漏使用功能和观感的几个分项工程为比较直观的分项元素。因此我们认为主体工程、屋面工程、楼地面工程尤其卫生间防水方面四个分项工程对于住宅的使用功能有着最为直接的影响，应加大质量目标要求。3分项工程质量目标根
12、据本工程的分部工程目标，主体工程、屋面工程、装饰工程、楼地面工程尤其卫生间防水方面这几个分项工程应达到优良等级，其他分项应为合格以上等级。分项工程质量目标分解和质量目标控制要求和控制要点详见下列表格。工程质量控制目标分解表序号分部或分项工程名称质量目标目标要求及控制要点一地基与基础工程确保合格(1). 地基与基础所有分项工程必须符合GB50300-2001标准规定，基础 工程必须符合GBJ202-83规范。(2). 全部优良项目50%。1定位放线符合要求1. 规划红线 2 轴线 3 标高2土石方确保合格1 管沟预爆破 2 基础土石方开挖3基础钢筋确保合格1 钢筋的规格、型号、数量符合设计要求。
13、2 钢筋复试合格。3 钢筋的搭接、焊接质量、锚固长度符合设计与规范要求，间距、排距、钢筋骨架尺寸、保护层留置尺寸符合设计要求基规范要求。4基础混凝土确保合格1 水泥、沙子、砂质量符合要求，试验或复验合格。2 混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振捣质量符合规范要求。3 混凝土浇筑工艺、施工缝留置、养护符合要求。4 按要求留置试块、试验各项指标合格。5 混凝土标高、尺寸符合设计要求，观感质量达到规范要求的优良标准。6 穿墙套管、预留预埋符合设计要求。1回填土确保合格回填土土质、分层回填厚度、密实度符合设计及规范要求。二主体工程确保合格(1). 所有分项工程必须符合GB50300-2001验收标
14、准规定，达到全部合格。(2). 主体结构安全必须合格1模板工程确保合格1 轴线、标高、几何尺寸符合设计要求。2 支撑牢固、稳定、表面平整。2钢筋工程确保合格1 钢筋的规格、型号、数量符合设计要求。2 钢筋、锚具的复试符合要求。3 钢筋的搭接、焊接质量、锚固长度符合设计及规范要求，间距、排距、钢筋骨架尺寸、保护层留置尺寸符合设计要求及规范要求。3混凝土工程确保合格1 水泥、石子、砂质量符合要求，试验或复试合格。2 混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振捣质量符合规范要求。3 如用商品混凝土，要求质量符合要求。4 混凝土浇筑工艺、施工缝留置、养护符合要求。5 按要求留置试块、试验各项指标合格。6
15、 混凝土标高、尺寸符合设计要求，观感质量达到规范要求的优良标准。7 穿墙套管、预留预埋符合设计要求。4砌体工程确保合格1 砌体的材料质量，规格型号符合要求。2 砂浆的配合比，和易性、水灰比符合要求。3 砂浆试块留置符合要求，复试合格。4 砌体组砌方法符合规范要求。5 拉结筋留设符合设计及规范要求。6 水暖、电气管线套管留设符合设计要求。三地面与楼面工程确保合格所有分项工程必须符合GB50300-2001验收标准规定。1细石混凝土垫层确保合格1 水泥、石子、砂质量符合要求，试验或复试合格。2 混凝土配合比、和易性、坍落度、水灰比、振捣质量符合规范要求。3 表面平整、养护符合要求，强度达到设计要求
16、。2水泥砂浆面层确保合格1 材料、配合比符合要求。2 与基层的结合、厚度、养护良好。3 楼地面要求一次压光成活。4 表面光洁、无污染、无空鼓、裂缝。3块料面层确保合格1 材料质量符合设计及规范要求。2 花岗岩楼面、地砖楼面等层面与基层的结合必须牢固，无空鼓，裂纹等现象，颜色协调无色差、无污染。地砖要求购置优质地砖，达到商业等级，铺贴符合相关要求。四门窗工程确保合格1 所有分项工程必须符合GB50300-2001验评标准规定，质量等级必须全部合格。2 满足使用功能要求及设计要求。1门窗制作确保合格1 门窗材料的规格、型号必须符合设计及规范要求。2 门窗的门窗裙的设置、附件、接点是监理控制重点。3
17、 门窗表面平整光洁、无搓、刨痕、毛刺、缺棱、掉角等，玻璃门、防火门、铝合金门窗表面洁净、无划痕迹、碰伤、无锈蚀。2门窗框塞嵌确保合格1 要求密实、美观、无渗漏。2 做好隐蔽验收。3门窗框固定确保合格1 牢固美观、垂直度、对角线符合规范要求。2 做好隐蔽验收。3 木门窗框做好防腐、防蚁处理。4门窗扇安装调整确保合格1 牢固美观、开枪、启灵活方便。2 密封良好，不渗漏。3 油漆表面光洁、平滑、无划痕。五装饰工程确保合格1 所有分项工程必须符合50300-2001验收标准规定，质量等级必须全部合格。2 装饰工程每一道工序先做样板，经鉴定合格后，方能大面积施工。3 符合专项治理措施，消灭地面开裂、起砂
18、、外墙空鼓渗漏等质量通病。1内外墙架眼堵塞和基层处理符合要求1 做好隐蔽验收。2 架眼堵塞前湿润、塞堵后不渗漏。2外墙抹灰确保合格1 先做样板。2 控制砂浆配合比，粘稠度。3 控制空鼓裂缝发生。3外墙饰面确保合格1 先做样板。2 外墙花岗岩、饰面砖符合设计及规范要求。涂刷工程控制色差、透底。4内墙抹灰确保合格1 施工符合设计及规范要求。2 内墙抹灰平整度，垂直度符合规范要求的优良标准。表面平整度光洁，线脚清晰分明。5油漆涂料确保合格1 先做样板。2 表面平整光洁，线脚清晰分明，观感优良。六屋面工程确保合格1 所有分项工程必须符合GB50300-2001验收标准规定。2 屋面防水完成后，对整个屋
19、面进行蓄水试验，确保不渗漏。1找平层合格材料质量及操作符合要求，着重控制找坡、平整。2保温层确保合格1 保温材料质量符合要求。2 控制保温层厚度和坡度。3防水层确保合格1 严格控制防水材料的规格型号符合设计要求及规范要求。2 现场检查防水材料的厚度、观感。3 防水材料经复验合格后方可使用。4 重点控制附加层和细部处理符合要求。5 屋面防水完成后，对整个屋面进行蓄水试验，确保不渗漏。4面层确保合格1 面层材料符合设计要求。2 表面美观、流水顺畅。七建筑采暖水卫确保合格1 所有分项工程必须符合GB50300-2001验收标准规定。2 分项工程完成后，按规定进行试水、试压、通球等试验，确保符合规范及
20、设计要求。1管线安装确保合格1 所有硬聚氯乙烯、管件等材料必须符合要求，需要抽检的材料要试验合格。2 功能测试符合要求。2卫生器具安装确保合格1 所有器具必须符合设计要求。2 功能测试符合要求。3采暖设备、器具安装确保合格1 给排水设备符合设计及规范要求。2 功能测试符合要求。八建筑电气安装确保合格所有分项工程必须符合GB50300-2001验收标准规定。1配管与穿线确保合格所有材料符合要求，做好隐蔽验收。2设备安装确保合格1 强、弱电系统设备符合设计及规范要求。2 成套配电柜（盘）及动力开关柜安装、避雷针（网）及接地装置分项工程必须合格。五、 监理工作依据1 国家和地方有关工程建设的法律、法
21、规：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例、建设工程监理规范（GB50319-2000）、工程建设标准强制性条文等国家、省、市有关工程建设方面的法规文件。2正式的设计文件、图纸、变更及说明。3政府批准的该工程项目建设计划及其他有关文件。4国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程等。5建设单位和监理单位签订的工程建设监理合同。6建设单位和承包单位签订的建设工程施工合同。7依法签订的与本工程有关的其他合同或协议。8国家及地方现行的预算定额、取费标准、预结算程序等。9业主根据工程需要而提出的监理要求。六、 项目监理结构的组织形式1监理单位会履行施工阶段的委托监理合同，在
22、施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后再撤离施工现场。2监理单位会配备以总监理工程师为首，各专业监理工程师和监理人员配套的，经验丰富的监理机构为工程服务。监理人员的数量和专业配备可随施工进展情况作相应的调整，从而满足不同阶段的监理工作的需要。3调整监理人员应考虑监理工作的延续性，并应做好相应的交接工作。4监理结构的组织形式（附图1）七、 项目监理结构的人员配备计划本工程是我公司的重点工程，我们会选派专业技术过硬，作风正派，工作认真负责的总监及各专业监理工程师常驻工地，抓好工程质量为根本目标。项目监理结构的人员配备计划及名单（附图2）八、 项目监理结构的人员岗位
23、责任1总监理工程师职责：1.1确定项目监理机构人员的分工和岗位责任；1.2主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；1.3审查分包单位的资质，并提出审查意见；1.4检查和监督监理人员的工作，根据项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；1.5主持监理工作会议，签发项目监理机构下达的文件和指令； 1.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工技术方案和工程进度计划；1.7审查签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；1.8审查和处理工程变更；1.9主持或参与工程质量事故的调查；1.10调解建设单位与施工单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期
24、；1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；1.12审核签识分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；1.13主持监理工程项目的监理资料。2.总监理工程师代表职责：2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责；3总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：3.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；3.2签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；工程开工/复工报审表应附录A1表的格
25、式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。3.3审核签认竣工结算；3.4调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；3.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。4.各专业监理工程师岗位职责：4.1负责编制本专业的监理实施细则；4.2负责本专业监理工作的具体实施；4.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.4审查、评定承包单位提交的涉及本专业的质量控制的计划、方案、申请和变更，并将审查的结果报告总监理工程师；4.5负责本专业分项工程验
26、收及隐蔽工程验收；4.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；4.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；4.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；4.9检查进场材料、设备和构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；4.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。5监理员的主要职责：5.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；5.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
27、5.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；5.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；5.6做好监理日记和有关的监理记录；5.7完成总监理工程师或专业监理工程师交办的其他工作。6旁站监理人员的主要职责：根据建设部房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）的有关规定,旁站监理人员对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。旁站监理人员在总监理工程师的指导下，由现场各专业监理员具体实施。6.1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员
28、持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。6.2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及工程建设强制性标准情况的具体实施。6.3检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；6.4做好旁站监理记录和监理日记，保存好旁站监理原始资料。6.5旁站监理人员认真履行职责，凡是旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进入下一道工序施工。九、 监理工作程序1.根据本工程的特点制定了有利于项目监理机构的工作规范化、程序化、制度化，有利于建设单位、承包单位及其他相关单位与监理单位之间工作配合协调的监
29、理工作程序。2.在制定监理工作程序时，考虑了监理工作开展的先后次序、明确了每一阶段完成的工作内容、体现了监理工作程序的事前控制和主动控制的要求、坚持了监理工作“先审核后实施、先验收后施工（下道工序）”的原则。3.监理工作程序分为施工阶段监理工作程序和保修阶段监理工作程序十、 监理工作方法与措施(一). 施工阶段监理工作：施工过程中监理工作的主要是进行工程项目的投资、进度、质量三大目标控制；监理工作所遵循的主要原则是“事前控制、动态管理”，即随时地、定期地对估计有可能影响各目标实现的诸因素，风险进行分析、论证，及时向有关方面提出相应预防保证措施，致使各目标实施过程中的各种干扰减轻至最小程度（事前
30、控制）。另外，监理不定期进行各目标计划与实施的比较分析，出现偏离随时提出调整意见（动态管理），每月初将上月各项目标完成情况存在的问题和整改意见，以月报方式向建设方和上级有关部门报告工作。(二). 进度目标控制：1. 进度目标控制点：以建设单位与施工单位签订的施工合同总工期分阶段控制进度；以使该工程按合同目标工期实现。2. 进度控制工作的方法流程（附图3）3. 进度控制措施：(1). 审核施工单位编制的工程项目实施总进度计划，审核的主要内容是：A. 总进度安排是否符合工期要求,时间安排上是否留有余地;B. 关键路线是否明确与准确;平行立体交叉流水作业安排是否合理;C. 为完成总进度计划所采取的技
31、术措施,组织措施,物资供应措施是否合理与可行,特别审查施工单位为保证总工期所需的高塔等施工机械及所需的钢管.模板等周转材料和投入的劳动力,管理人员是否满足工程需要;D. 各专业、工序、协作单位之间的穿插协调与总进度计划在空间与实践上是否吻合。为缩短总工期，在结构施工阶段如何尽早插入装修；(2). 根据审定的总进度计划，使之科学吻合确保实施；(3). 随时发现设计问题及时提请建设方和设计单位研究解决；(4). 分阶段审查施工总平面布置图，防止前后矛盾和各专业使用地，室外工程与小区工程用地等矛盾，及时提出协调意见；(5). 督促建设单位资金及时到位及由建设方采购的材料设备按时进场和其他应由建设单位
32、承担事宜的落实,以满足工程进度的需要;(6). 按上述计划,在施工过程中随时了解、观察、掌握实施情况，发现偏离计划随时提出分析意见和纠偏措施；(7). 根据综合进度计划确定的关键路线，重点掌握各阶段目标控制点的执行情况，该工程总工期为 月，审查各控制点是否能满足工期要求，发现某一控制点完成时限拖后，及时分析原因，提出措施，督促承建方调整计划，以确保总进计划的需要；(8). 建立工程例会制度，由监理单位针对施工进度和工程质量出现的问题或将要出现的问题，及时召开有关各方研究措施，提出监理意见.(9). 督促施工单位定期检查文明施工及防止环境污染的措施，对施工中出现的质量事故必须要有施工单位进行事故
33、原因分析，制定处理措施报监理部审定批准后实施。(10). 督促检查施工单位按规定的要求认真编制，及时整理该工程的技术资料，交工验收前审查提交完整的技术档案资料.(11). 组织工程竣工初步提交验收，对初验中各方提出的问题限期由施工单位进行整改，工程初验通过后由建设单位报请市竣工验收主管部门进行竣工验收。(三). 投资目标控制1. 投资控制方法与目标 根据总投资目标进行目标分解分析提出投资目标控制的重点，进行投资目标控制,达到合理使用建设资金;为建设单位节约投资。2. 投资控制措施(1). 按施工合同规定的工程付款办法由监理方按规定进行审核，提出审核及拨款意见。(2). 按照“建设工程施工合同”
34、和经审定的单位工程施工图预算，建立工作量台账和材料计划台账。严格审核工程进度所反映的已完工程量及形象进度，按月认定签证，作为建设单位代表签字拨款的凭证，同时检查其工程量是否合格，如不合格不予签证。(3). 对超出承包合同以外因设计修改需增减工程造价的地方；由施工单位提出调整预算，监理方负责审查签证。(4). 核实或审查施工单位报送的有关现场经济签证，确认无误后办理认可手续。(5). 根据工程进展情况，定期对已付款项及数额与计划应付款项及数额做出分析比较，发现偏差提出相应控制措施。(6). 根据已审定的施工预算，承包合同及有关的经济签证，审查各施工单位编报的工程结算。(7). 充分发挥监理人员的
35、技术.管理优势积极主动的从设计施工方案等方面提出合理化建议，以少投入多产出的经济效益着眼，为建设单位节约建设投资。(四). 质量控制的方法与措施1. 工程质量预控:(1). 审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案，要求施工单位根据该工程的特点,分阶段制定主要工程质量控制目标,保证措施及质量保重体系,(包括机构、制度、程序)经监理部签证认可后组织实施。(2). 严格审查原材料，半成品质量保重文件，对主要装饰材料及新兴材料，实行封样验收办法，审查施工单位提交的原材料构配件及设备清单，复核其是否符合设计，规范要求。(3). 工程进入装修阶段应预先做样板（外粉装饰做出样板墙，内装修做出样板间或样板单
36、元）经监理部检验认可方可进入大面积施工。(4). 混凝土工程要执行开盘申请(采用商混应事先通知监理).对用于结构的混凝土一律做3-7d标准试块和28d标准试块,以便能及早发现问题,果断处理。(5). 对钢筋绑扎工程采取二次确认程序:即绑扎完后检查钢筋品种.直径.根数.间距及化验单,合格后就同意合模,这是第一道确认程序.合模后再检查钢筋位置,保护层尺寸及垫块支卡等措施,都合格后才在隐检单上签字,为第二道确认程序。(6). 模板要有设计方案并报监理审批,特别对梁柱节点和门窗洞口(包括较大的预留口)的模板都要有设计方案。2. 现场质量检验,评定:(1). 所有分项工程施工,施工单位应在自检合格的基础
37、上填写分项工程报验申请表(附上分项工程评定表)及时报验，属隐蔽工程的还应有隐检单报监理部，监理工程师必须按每道工序进行检查，未经签认不得进入下道工序施工。(2). 分项工程施工过程中，应对关键部位随时进行抽检，抽检不合格的通知施工单位整改，并要作好复查和记录。(3). 审核施工单位的测量定位放线方案，签认定位放线记录.(4). 分部工程验收时，除要按市质监站使用功能表的要求进行功能检查外，还要按照省市关于治理建筑工程质量通病的有关规定，检查质量通病，使该工程成为“无通病”工程。3.质量控制程序图（附图4）(五). 保修阶段监理工作 在规定的保修期限内，负责工程质量的鉴定，当出现工程质量问题时,
38、监理方接到建设方的通知后,立即派人到现场确认,鉴定质量问题的责任,若属施工单位责任,督促其进行修理.十一、 监理工作制度1签证制度1.1为使建设监理工作规范化、制度化、特制定签证制度以便在建设监理的实施过程中遵照执行。1.2在建设监理实施过程中，需要监理工程师签证确认的较多，综合可分质量控制方面的签证，进度控制方面的签证和投资控制方面的签证。1.3质量控制方面的签证：1.3.1施工组织设计由施工单位报审后，经监理工程师审查并提出审查意见，同意后签证确认。如不同意见，可提出异意令其整改，再次报审，监理工程师同意后签证确认。1.3.2施工总承包单位报送的分包单位资格审查申报表，由监理部与建设单位进
39、行审查后，将审查意见签证确认后，签发给施工（总承包）单位。1.3.3材料设备进场后，施工单位分别进行报验，经监理方核查、抽验提出审查意见，并签证确认后，返回施工单位。1.3.4如有设计变更时，由施工单位提出设计变更申请，经监理方（或会同建设单位）与设计单位研究，由设计单位提出变更图纸（或意见）由监理工程师签证后通知施工单位执行。1.3.5分项（隐蔽）工程报验，由施工方自检全部合格后，并附：1.3.5.1自检资料（分项工程质量评定表）1.3.5.2隐蔽、预埋检验纪录。1.3.5.3质量保证资料，向监理方申请报验，经监理方核验后，提出核验意见，并签证确认返回施工方。1.3.6对需要会签的项目，如砼
40、及吊顶工程，隐蔽会签时，应与施工方一起进行核验后，进行会签确认。1.4进度控制方面的签证：1.4.1施工单位提出工程项目开工申请后，监理方对施工单位在开工申请表中所提供的报审材料进行审核，并签证发出指令。1.4.2施工单位编制的施工进度计划申报给监理部，监理工程师审核，无异意后，可进行审批，并签证确认。1.4.3在施工中如发现存有问题时，监理工程师及建设单位现场代表（或总监与建设单位负责人）研究后签发“工程部份暂停指令”。1.4.4由施工单位经整改后提出复工申请，经监理方核验并与建设单位一起研究后签证，下达“复工指令”。1.4.5由施工单位提出“延长工期申报表”后，由监理方与建设单位一起研究核
41、定后，签证并签发“延长工期审批表”。1.5投资控制方面的签证：1.5.1施工单位申报的月份工程量计量，经监理方对工程量的计量，进行检验后签证确认。1.5.2对施工单位提出的进度付款申请，监理方进行审核无误后，签证确认，并签发“工程款支付凭证”。1.5.3对施工单位提出的：“费用索赔申报表”由监理方与建设单位一起研究计算后，签证确认，并签发“费用索赔审批报表”。1.5.4“工程决算（结算）审定表”由施工单位提出后，由总监理师工程师组织各专业监理人员，施工单位、建设单位必须由人员参加，共同审定，最后签证确认，并签发“工程决算（结算）审定表”。2工程竣工验收制度按照国家标准“建筑工程施工质量验收统一
42、标准”GB50300-2001制定以下验收制度2.1建筑工程质量验收的划分：2.1.1建筑工程质量验收应划分为单位（子单位）工程，分部（子分部）工程、分项工程和验收批。2.1.2单位工程的划分应按下列原则确定：2.1.2.1具备独立施工条件，并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。2.1.2.2.建筑规模较大的单位工程，可将其形成独立使用功能的部分为一个子单位工程。2.1.3分部工程的划分应按下列原则确定：2.1.3.1.分部工程的划分应按专业性质、建筑部位确定。3.1.3.2.当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工程序、专业系统及类别等化分为若干个子分部工程。2.
43、1.4分项工程应按主要工种、材料、工艺、设备类别等进行划分。2.1.5分项工程可有一个或若干检验批组成，检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。2.1.6室外工程可根据专业类别和工程规模和分单位（子单位）工程。2.2建筑工程质量验收2.2.1检验批合格质量应符合下列规定：2.2.1.1主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格。2.2.1.2具有完整的施工操作依据，质量检查纪录。2.2.2.2分项工程质量验收合格应符合下列规定：2.2.2.1分项工程所含的检验批均应符合合格质量的规定。2.2.2.2分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。2.2.3分部（子分部）
44、工程质量验收合格应符合下列规定：2.2.3.1分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。2.2.3.2质量控制资料应完整。2.2.3.3地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。2.2.3.4观感质量验收应符合要求。2.2.4单位（子单位）工程质量验收合格应符合下列规定：2.2.4.1单位（子单位）工程所含分部(子分部)工程的质量均应验收合格。2.2.4.2质量控制资料应完整。2.2.4.3.单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料应完整。2.2.4.4主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。2.2.4.5观
45、感质量验收应符合要求。2.2.5建筑工程质量验收记录应符合下列规定：2.2.5.1检验批质量验收可按附表D1进行。2.2.5.2分项工程质量验收可按附表E、0、1进行。2.2.5.3分部（项分部）工程质量验收应按附表F.0.1进行。2.2.5.4单位（子单位）工程质量验收、质量控制资料核查、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录、观感质量检查应按附表G.0.1-1;G.0.1-2;G.0.1-3;G.0.1-4;进行。2.2.6当建筑工程质量不符合要求时，应按下列规定进行处理：2.2.6.1经返工重做或更换器具，设备的检验批，重新进行验收。2.2.6.2经由资质的检测单位检测鉴定能够达到设计
46、要求的检验批，应予验收。2.2.6.3经由资质的检测单位，检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能够满足结构安全和使用功能的检验批可予以验收。2.2.6.4经翻修或加固处理得分项、分部工程，虽然改变外形尺寸，但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。2.2.7通过返修或加固处理仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。2.3建筑工程质量验收程序和组织：2.3.1检验批及分项工程应有监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。2.3.2分部工程应有总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。2.3.3单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向建设单位提交工程验收报告。2
