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1、克石化公司工业废渣场改造项目环境影响报告书（简本） 中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司2014年11月目录前言11、建设项目概况21.1建设地点及相关背景21.1.1建设地点21.1.2相关背景21.2项目基本情况51.2.1建设内容51.2.2主要工艺流程61.2.3建设周期及投资111.3环境合理性分析111.3.1厂址选择合理性分析111.3.2总图布置合理性分析111.3.3产业政策相符性分析122、周边环境现状132.1环境质量现状132.2环境影响评价范围133、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果163.1污染物达标排放分析163.2环境敏感目标分布183.3主要环境影
2、响评价结论183.4环境风险评价结果193.4.1风险预测结果193.4.2风险防范措施193.4.3应急预案193.5环境经济损益分析203.5.1社会效益分析203.5.2经济效益分析203.5.3环境效益分析203.6环境监测及环境管理203.6.1环境监测计划203.6.2环境管理214、公众参与234.1公众参与调查办法234.1.1网上信息公示234.1.2问卷调查254.2公众参与结果分析264.2.1公示反馈结果264.2.2问卷调查结果及反馈265、环境影响评价结论286联系方式296.1建设单位联系方式296.2评价单位联系方式29前言2014年1月，克拉玛依石化分公司委托
3、中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司对工业废渣场改造项目进行环境影响评价。接受委托后，评价单位进行了实地踏勘和资料收集，在此基础上编制完成了本项目环境影响报告书，建设单位委托新疆环境工程评估中心对报告书进行了技术评估，评价单位根据专家审查会纪要提出的意见进行了修改完善。依据中华人民共和国环境影响评价法相关规定，建设单位将评估后的报告书报请新疆维吾尔自治区环境保护厅审批，并根据环境保护部关于发布的公告要求，编制本报告书简本。1、建设项目概况1.1建设地点及相关背景1.1.1建设地点本工程位于克拉玛依石化公司生产区东南4km，在现有工业废渣场处原址改造，中心地理坐标N453148.33，E85011
4、6.03。该地块属于克石化公司工业建设用地。距克拉玛依市中心城区约11km，北部900m处为在建国电克拉玛依2350MW热电联产工程一期，见地理位置图1。1.1.2相关背景中国石油天然气股份公司克拉玛依石化分公司，是中国石油天然气股份公司下属的国有企业，位于克拉玛依市石化工业园区内。该公司生产过程中产生的工业废渣主要包括酸渣、碱渣、三泥等。2002年，克石化在场址东南6km的“五一区”建设了工业废渣场1座，设计使用年限20年，内有0.55万立方米的酸渣池、1.65万立方米的碱渣池和1.1万立方米的危险固废贮存池各1个，均采用粘土层+复合土工膜的双层防渗工艺，对一般性工业固废采取隔离型填埋法处理
5、，对于危险废物则贮存在石棺内。随着克石化公司炼油规模的扩建，工业废渣进一步增加。现有工业废渣场已不能满足需要，主要存在贮存区渗滤液导排设施不完善、无恶臭导排净化设施，一般工业固废在废渣场外随意堆放等环境污染隐患。“十二五”危险废物污染防治规划中明确要求，到十二五末期全国危险废物产生单位的危险废物规范化管理抽查合格率要达到90%以上，危险废物经营单位的危险废物规范化管理抽查合格率达到95%以上。危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）的第4.1条“所有危险废物产生者和危险废物经营者应建造专用的危险废物贮存设施，也可利用原有构筑物改建成危险废物贮存设施”，根据以上规章要求，克石化公司拟
6、投资3880.38万元对现有工业废渣场进行技术改造。附图1 建设项目区域位置图图1 建设项目地理位置图1.2项目基本情况1.2.1建设内容（1）项目名称克石化公司工业废渣场改造项目（2）建设单位中国石油克拉玛依石化分公司。（3）建设性质改扩建。（4）建设地点克石化公司生产装置区东南4km处，现状工业废渣场原址改造。（5）建设规模新增工业废渣接收及预处理系统，同时对贮存区进行改造，改造后的工业废渣场具备废液物化预处理及危险废物固化处理的能力，贮存区占地面积为177975m2（合17.80公顷/267亩），其中一般工业废渣填埋区（含岩棉填埋区）占地面积21250m2，有效填埋库容6.4104m3；
7、酸碱渣贮存池占地面积9576m2，有效贮存库容0.32104m3，预计使用年限5.3年；油泥贮存区占地面积11200m2，固体危险废物贮存区占地面积3780m2，贮存库容0.18104m3。项目组成如表3.2-1所示。（6）工程投资建设总投资3380.38万元，均由企业自筹，100%计为环保投资。（7）劳动定员实行两班制，工作天数365天,工作时间为8小时,劳动定员8人。表1-1 改扩建项目工程组成一览表序号工程名称内容1主体工程改造现有酸渣池、碱渣池、固体危废贮存区防渗层，在原有粘土层基础上增加HDPE防渗膜及300mm厚防水钢筋混凝土，同时增加渗滤液导排系统、臭气导排及处理系统在固体危废贮
8、存区新建危废预处理厂房，对粉状危废进行水泥固化、对液状危废进行物化固液分离及水泥固化在酸渣池旁新建油泥堆放区，其防渗与危废贮存区相同，用于“三泥”堆放在场区东南部新建一般固废及岩棉填埋区，按一般固废填埋场标准进行防渗建设及填埋2公用工程（1）给水：生产、生活用水就近由当由克石化厂区的新鲜水管网引入，引入管管径DN100，供水压力不小于0.35MPa。用水量合计82.2m3/d（24094m3/a）（2）排水：危废固化工艺无排水，场区内排水主要为生活污水及车辆冲洗废水，约为2.2m3/d（803m3/a），通过场内污水管网收集后，排入化粪池预处理，再用吸污车直接运往克石化工业水污水处理场进行处理
9、。（3）暖通：放散有害气体的生产厂房及车间内，下部采用侧墙上安装轴流通风机进行排风，上部采用屋面通风机进行排风。可能突然放散大量有害气体或爆炸危险性气体的厂房，设置事故通风装置。厂房、泵房换气次数68次/h，再附加8次/h的事故排风量；配电间：换气次数8次/h。冬季采用电加热暖风机采暖。（4）消防：室外消防用水量15L/s，最大室内消防用水量5L/s，消防供水由外部系统管网引入在场区内形成生产、生活、消防合用管网，消防管网上设地上式室外消防栓。在场区内另配备一台具有消防功能的消防洒水车，并储备足够数量的手提式干粉灭火剂和必要灭火沙土等扑灭初期火灾，后期消防可依托离该处6km的克石化公司的消防人
10、员和设施进行灭火。1.2.2主要工艺流程工业企业各装置、单元产生的工业废弃物先经粗分后，再分类装车，经安全环保处指定的路线，到达指定的地膀进行称重计量填单后，再经指定的路线运往工业废渣场，经场内门卫人员验单并做好详细的记录，包括写明进场废物的名称、类别、数量（所含有害成份名称、含量）等，并由专人指示将垃圾直接贮存、填埋入相应库区内，或送至废渣分类区，等待具体处理方案。常见废物可直接进行预处理，无须预处理的废物也可直接进入贮存库区贮存，预处理后的样品需要进行毒性浸出试验，试验合格后方可按照原预处理方案继续处理，最后经装袋的固体废弃物由运输车运往填埋库区，再由现场的微型小吊车将袋装废物逐袋吊入库内
11、码放好，实现危废的安全贮存。各类工业废物处置及贮存路线见图2所示。固体危险废物临时贮存区物化处理石棺贮存化验分析废液/废渣场渗滤液石棺单独贮存试剂瓶/滤毒盒/废电池称重计量详细记录水泥固化石棺贮存饱和离子树脂无纺布袋装石棺贮存保护剂/滤料/脱臭剂/脱氧剂一般固废区填 埋岩棉清罐废水清罐油泥/浮渣/油泥油泥区平铺晾晒堆放汽油碱渣碱渣池酸渣池岩棉区填 埋一般工业固体废弃物图21 工业废渣场固废预处理及最终处置、贮存路线图由图2可知，入场固废中，保护剂、滤料、脱臭剂、脱氧剂等散状粉末危废需进行水泥固化预处理，而化学分析废液等液状危废需进行物理化学预处理。（1）水泥固化处理水泥固化工艺较为简单，通常是
12、把有害固体废物、水泥和其他添加剂一起与水混合，经过一定的氧化时间而形成坚硬的固化体。水泥是最常用的危险废物稳定剂，由于水泥是一种无机胶结材料，经过水化反应后可以生成坚硬的水泥固体,工艺流程见图3所示：保护剂/滤料/脱臭剂/脱氧剂稳定剂溶液水 泥粉煤灰安全贮存汽车运输计量泵计量泵搅拌机危废暂存间螺旋给料机抓斗吊车螺旋给料机清水图3 危废水泥固化工艺流程图（2）物化处理工艺液体危废采用专用容器盛装需要占用很多空间，因此必须对其进行相应的预处理，改变其物理、化学性状。设计采取物化泥水分离一体机对这部分液体进行处理。其工作原理就是化学祛除与物理分离，设备由化药加药反应系统和泥水分离系统两部分组成。见图
13、4所示。化学分析废液/渗滤液混凝剂/脱色剂清液石棺贮存编织袋撬装加药装置作水泥固化补水泥水分离机泥饼图4 危废物化预处理工艺流程图（3）贮存区工程改造方案油泥堆放区地下做防渗系统，地面做硬化处理；工业废渣分类预处理区地面做硬化处理；危废贮存库区按建成的酸渣、碱渣、工业危险固体废弃物渣池已被自然分隔成三个贮存库区，液态酸渣池占地4368m2，液态碱渣池占地9576m2，危险固体废弃物渣池占地3780m2，总占地面积17724m2。酸渣池、碱渣池在原有位置进行改造，新做防渗设施、池底、池壁采用钢筋混凝结构型式，顶部用钢结构密封，顶部设泄漏液收集、气体导排处理等设施；固体危废区地下做防渗设施，地面做
14、硬化处理，放置带盖的混凝土贮存池。根据工业废物详细分类，碱渣贮存量为600t/a，需预处理固体危废量为200t/a，通过预处理（水泥固化增量，物化处理减量）后最终增量13%，即226t，贮存废物平均容重按1.3t/m3计算，每年需贮存的固体危险废物为174m3。碱渣池有效贮存库容为0.32104m3，固体危废区贮存区可放混凝土贮存池6.03.01.5m共计514个，贮存库容为0.18104m3。贮存库库底和库周侧墙均为钢筋混凝土结构，为承受侧墙外水压力、土压力、侧墙内贮存废料的侧压力，底板浮托力，在库顶设圈梁及水平斜撑，底板下设浮锚杆。主要结构尺寸为：贮存库外侧墙厚0.3m，底部为整板混凝土基
15、础，基础厚度0.3m，间隔池池体内壁厚250mm，池体上封场加120mm厚预制钢筋混凝土盖板,并用水泥砂浆抹面处理。贮存库区均采用防水混凝土。（4）防渗系统危废贮存池为钢筋混凝土结构，结构自身即为一刚性防水层。设计在混凝土中掺入引气剂、减水剂、密实剂等外加剂形成防水混凝土。钢筋混凝土侧墙采用防水混凝土并在墙的两侧各涂刷一层防水涂料，以提高其抗渗安全性。库内防渗设计如表1-2所示：表1-2 危废贮存区防渗工程一览表防渗部位水泥池底部（自上而下）水泥池四壁（自里而外）防渗结构水泥固化体等危废水泥固化体等危废120g/m2有纺土工布500g/m2无纺土工布300mm碎沙层2.0mm厚HDPE膜6.0
16、mm厚土工复合排水网200或300mm厚钢筋混凝土2.0mm厚HDPE膜/300mm厚钢筋混凝土/原有1.0m黏土层/（5）泄漏液收集、导排与处理系统沿库区纵向设主盲沟和泄漏液主收集排水管，根据贮存池的设计方案和操作工艺，改造后没有雨雪水落入固体危废贮存场内，而危险废物都贮存在水泥石棺内，正常情况下无渗滤液产生。因此，在贮存库区的纵向上设DN200或DN150的HDPE穿孔排水管，用以收集一旦石棺破损可能泄漏的渗滤液，导排出库区进入泄漏液收集池内收集，泄漏液收集池设计有效容积为10m3，其结构为钢筋混凝土结构，内衬2.0mm厚HDPE膜后，再贴耐腐蚀瓷砖防护。所收集的泄漏液体同样作为危废进行相
17、应的物化处理后，清水回用于水泥固化工艺。（6）气体导排与处理系统危废贮存区恶臭气体的来源为酸渣、碱渣池挥发或蒸发出来的总烃、硫化氢、甲硫醇、氨气等，改造后，对正在作业和已作业完的池体内设有加盖系统，通过主动抽排系统能有效收集危废体内散发的恶臭气体。在每个的池体内设若干DN200的收集气体管口与气体主干管相接，引气体至气体处理装置。设计采用生物除臭为主，离子氧处理为辅的组合式除臭处理工艺，生物除臭可去除硫系化合物、含氮化合物和大部分烃类、芳香族化合物、卤素衍生物与含氧有机物，对于原恶臭气中难降解的苯、烃、等物质，生物处理不能完全分解，采用离子氧氧化处理，去除异臭味。1.2.3建设周期及投资建设总
18、投资3380.38万元，均由企业自筹，100%计为环保投资，建设周期12个月。1.3环境合理性分析1.3.1厂址选择合理性分析本项目为改建项目，在原有设备的基础上进行技术改造，不新增用地，可充分利用现有的办公、配套设施和消防设施，方便生产和安全管理运行。场区周边无居住区，与最近的环境敏感点（国电热电厂办公区）距离为920m，符合卫生防护距离800m的要求。根据克拉玛依市常年气象资料统计，该地区主导风向不明显，NW风向频率最高，约20.4%，本项目位于敏感点下风向，对环境敏感点影响较小。综上所述，本工程选址符合克拉玛依和石化园区用地规划，并可充分依托厂区内外现有配套设施，距离环境敏感目标较远，影
19、响相对较小。因此，本项目选址合理。1.3.2总图布置合理性分析本次改造，现有碱渣池、酸渣池、危废贮存区在原平面图基础上不发生改动，新增固废预处理区在预留空地上建设，在满足防火、卫生等各项规范规定的前提下，以生产装置为中心，使工艺流程畅通，线路短捷，方便生产。本工程总平面布置综合考虑了朝向、风向、防火等因素的影响，以利运行和管理，工程总体布局合理。1.3.3产业政策相符性分析产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）中将“三废”综合利用及治理工程列入鼓励类，本项目属于完善克石化固废处理及贮存能力的环保项目，符合国家产业政策。2、周边环境现状2.1环境质量现状监测结果表明，区域大气中二
20、氧化硫、二氧化氮，总悬浮颗粒物、非甲烷总烃、硫化氢、氨气监测结果全部达到相应标准值要求，无超标现象，但特征因子中非甲烷总烃、氨气占标率较高，特别是非甲烷总烃占标率已接近标准值，反映出了区域以石化企业为主的大气污染的特征，总体来看，项目区环境空气质量状况能够满足相应功能区标准要求；地下水已严重矿化，总硬度远远高于标准限值，属于类水体，无利用价值，但氟化物及重金属离子等指标背景值较低，说明区域地下水未收到工业废渣场的污染；场界周边声环境质量较好，可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准要求。2.2环境影响评价范围（1）大气环境根据导则及筛选结果，本工程大气污染物最大占标率为9.8
21、6%D10%，因此确定本项目大气环境评价范围为贮存区中心为中心点，边长5km的矩形范围。（2）声环境根据导则，确定本项目声环境评价范围为法定厂界外200m的范围。（3）地下水环境根据导则及工程影响范围，确定地下水影响评价范围为选址中心点为中心，东西长2km，南北宽3km的矩形范围。（4）环境风险根据导则，确定风险评价范围为以厂址为中心，半径3km的圆形范围。图5 评价范围及环境敏感区示意图3、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物达标排放分析（1）废气水泥固化粉尘稳定固化工段所需物料水泥、粉煤灰均属于粉状物料，在运输、储存、转输、下料环节均有粉尘产生，在上述产尘节点设置一套负压吸风集
22、尘装置，含尘污风通过末端布袋除尘器（除尘净化效率99%）净化后排放，引风量5000m3/h，粉尘排放浓度50mg/m3，按每天固化工作2h计算，粉尘排放量0.18t/a，排气筒高度15m，满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级要求。危废贮存恶臭贮存场挥发的恶臭气体主要在酸渣池、碱渣池产生，以石油烃类、硫化系无机物、氨气等为主，代表因子为非甲烷总烃、硫化氢、氨气，采用加盖负压收集，生物除臭+离子除臭的组合工艺，除臭效率90%以上，满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级要求。根据类比同类工程，污染物排放情况见表3-1所示：表3-1 危废贮存场恶臭气体排放情况一览表引
23、风量m3/h污染因子产生情况排放情况排气筒参数产生浓度mg/m3产生速率kg/h排放浓度mg/m3排放速率kg/h50000非甲烷总烃100050.01005.00H=20m=0.5mT=25硫化氢100.5010.05氨气30015.0301.50考虑集气装置的捕集率不可能达到100%，在加强管理，严格执行操作流程的前提下，捕集率按99.5%计，仍有部分气体散逸，反推散逸量分别为非甲烷总烃2.2t/a；硫化氢0.02t/a；氨气0.8t/a。一般工业固废及岩棉填埋区扬尘属于无组织源，在固废填埋、覆土过程中产生，采取有组织作业、填埋覆土过程中洒水抑尘等方法减少扬尘产生。（2）噪声污染源及污染防
24、治措施噪声主要来自机械设备及填埋作业车辆等，噪声源强及治理措施见表3-2所示，经预测，厂界噪声能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类区要求。表3-2 全场产噪设备及噪声排放情况一览表产生环节主要产噪设备数量（台套）产生源强dB（A）治理措施及排放去向排放源强dB（A）水泥固化桥式起重机185基础减震、建筑物隔声70搅拌机18065螺旋给料机28065供水泵28065物化处理空压机110590泥水分离机28570除臭装置引风机29580加药泵18065固废填埋推土机295合理安排填埋作业80载重汽车29075（3）废水污染源及污染防治措施工艺中无废水排放。办公区工作
25、人员8人，盥洗污水产生量约为2.2m3/d（803m3/a），废水中污染物浓度为化学需氧量250mg/L、氨氮15mg/L，通过场内污水管网收集后，排入化粪池预处理，再用吸污车直接运往克石化污水处理场进行处理。（4）固废污染源及污染防治措施工艺中无二次固废产生。办公区办公生活垃圾产生量约为3t/a，由克石化环卫部门清运至克拉玛依生活垃圾处理场填埋处理；在废渣场临时贮存的危险废物近期最终送新疆维吾尔自治区危险废物处置中心处理，远期由克拉玛依危险废物综合处置示范中心处理。3.2环境敏感目标分布根据现场调查及工程分析，确定环境保护目标见表3-3。表3-3 环境敏感区分布一览表环境要素保护目标与项目的
26、相对关系环境特征保护级别方位距离m大气国电热电厂办公区N920办公区GB3095-2012二级地下水区域地下水厂区及周边高度矿化GB/T14848-93 类社会环境奎北铁路N300交通干线/3.3主要环境影响评价结论（1）经预测，治理后场区废气各污染物最大落地浓度贡献值均较低，项目改造完成后废气排放可以满足环境标准要求，此外，由于改造后将原本大量无组织向外环境散逸的废气收集后进行集中处理，实现达标排放，因此项目建设将对周边大气环境质量的改善起到积极的促进作用；根据危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）规定，本项目卫生防护距离定为800m，该范围内目前无大气环境敏感目标，符合要求，
27、今后不得建设居民区、医院、机关、学校等环境敏感功能区。（2）项目区包气带防污性能良好，对特征污染物石油类具有良好的截留吸附能力，加之地下水质量较差，无利用价值，环境敏感程度不高，在严格按照设计实施防渗工程，同时加强营运期安全管理的前提下，项目对地下水环境影响不大，可以接受。（3）本项目技改投运后四场界昼夜噪声排放均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。厂区位于工业集中区，距离最近的国电热电厂办公区约920m。因此，本项目投运后对周边声环境影响不大。（4）工艺中无二次固废产生。办公区办公生活垃圾产生量约为3t/a，由克石化环卫部门清运至克拉玛依生活垃圾处理场
28、填埋处理，能够得到妥善处理。在本废渣场贮存的危险废物最终近期送新疆维吾尔自治区危险废物处置中心处置，远期待克拉玛依危险废物综合处置示范中心投运后就近送该中心处置。本项目的实施，实现了克石化工业废渣分类、分质、安全无害化贮存及处置，提高了克石化固废处置水平，消除或减缓了固废贮存、处置过程中的二次污染，对环境起到改善作用。3.4环境风险评价结果3.4.1风险预测结果废渣场主要环境风险为垮坝风险、防渗层破损风险及洪水风险，通过报告提出的各项风险防范措施，可将风险事故控制在可接受程度内。 3.4.2风险防范措施（1）废渣池池体垮塌处置措施发生垮塌事件后，立即在废渣场地下水流向上游构筑拦水坝，下游构筑防
29、渗防渗滤堤坝，对泄漏的液态危废进行封堵，同时对泄漏区域危险废物、受污染土壤以专门车辆进行收集、清理；组织人力对垮塌的池体进行补救、重建；收集、清理的危险废物、受污染土壤经预处理后在重建或补救好的废渣场贮存。（2）防渗层破损处置措施立即清理该防渗层之上贮存的危险废物，转移至临时防渗贮存区暂存；清理受污染的土壤，一并转移至临时防渗贮存区暂存；对破损的防渗层进行修补；修补完毕后临时转移的危险废物、受污染土壤经预处理后回废渣场贮存；受污染的地下水进行抽排，污染水罐车送至克石化污水处理场处理。3.4.3应急预案本项目为企业危险废物暂存设施，可参照危险废物经营单位编制应急预案指南要求,将本项目纳入企业环境
30、应急预案体系中，克石化公司已经制定了较为完善的应急预案。3.5环境经济损益分析3.5.1社会效益分析工业废渣场服务范围主要为克石化厂区产生的工业固体废物，本项目的建设将给对完善克石化环保基础设施建设，改善环境质量，维护职工健康安全，保护生态环境等方面带来积极的影响，同时随着本工程的展开，将为当地的劳务市场提供一定的就业机会，具有良好的社会效益。3.5.2经济效益分析废渣场的建设虽然不能够创造直接的经济效益，但是从根本上解决固体废弃物污染问题，防止未经处理的固废污染地下水及生态环境，有利于完善克石化环保工作，树立全新的企业形象，促进企业良性发展，其间接经济效益是显而易见的。3.5.3环境效益分析
31、（1）环保措施及其费用分析估算总投资3380.38万元，由于项目为环保工程，因此将工程费用全部计为环保投资。（2）项目环境效益分析废渣场的建设本身即为环境保护工程，具有显著的环境效益。项目的建设有利于强化克石化工业固废无害化、减量化、资源化处理能力，有效减轻或防止固废对环境的污染，环境效益显著。当确保污染治理设施正常运转、污染物稳定达标排放时，工程基本能够实现社会、经济与环境效益的统一，环境效益显著。3.6环境监测及环境管理3.6.1环境监测计划（1）地下水监测共布设4眼地下水观测井：场区地下水流向的上游方向布设本底检测井1眼、下游方向布设污染监测井3眼，组成三维监测点。通过监测井对垃圾填埋区
32、地下水水质进行动态监测，以便及时了解填埋场周围地下水的水质变化。分析项目：pH、溶解性总固体、悬浮物、五日生化需氧量、化学耗氧量、磷酸盐、氨氮、氯化物、氟化物、挥发酚、铅、镉、砷、汞、六价铬、大肠杆菌数。本底井监测频率不低于每月1次；扩散井监测频率不低于每2周1次；地方环保行政主管部门对地下水的监督性监测频率不少于每季度1次。（2）填埋场废气监测贮存场环境空气质量监测：在垃圾场上、下风向各设2点，各个监测点应每季度监测1次，监测内容包括NH3、H2S、TSP、臭气浓度。贮存场排气筒监测：除臭装置排气筒，监测因子为硫化氢、氨气、臭气浓度，每季度监测1次；水泥粉料转运除尘器排气筒，监测因子为颗粒物
33、，每季度监测1次。（3）噪声监测按工业企业厂界噪声测定方法的规定执行场界噪声监测每季度1次。（4）防渗层完整性检测建设单位定期对防渗层进行完整性检测。（5）监测单位根据当地实际情况和贮存场投资控制的要求，大气、地下水、噪声等的日常监测由贮存场派专职人员进行，环境行政主管部门下属的监测机构负责监督性监测。3.6.2环境管理环境管理是企业管理制度的重要内容之一。工业废渣场的环境管理必须遵循国家有关环境保护的法律、法规、标准、政策和制度，落实各项污染防治措施，确保垃圾填埋工作的有效实施，改善环境质量。环境管理计划涉及的内容包括：环境管理机构的建设、环境管理计划的制定、污染防治设施的管理、环境目标的制
34、定及环境监督活动等。根据克石化环保机构组成，废渣场不设专门的环境管理机构，直接接受克石化质量安全环保处的指挥，由安环处组织开展日常环境管理工作，具体负责环境保护的日常管理和监督等工作，并保持同上级环保部门的联系，及时汇报情况，对出现的环境问题作出及时的反映和反馈。4、公众参与4.1公众参与调查办法根据环境影响评价公众参与暂行办法规定，本次公众参与由建设单位负责实施，方式分为网上信息公示及问卷调查两种。4.1.1网上信息公示（1）第一次网上公示评价单位在接受建设单位委托，承担环境影响评价任务后，根据新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)，考虑项目特征和项目的影响范围，于20
35、14年1月7日在新疆环保厅网站上刊登本次环境影响评价的公示材料，向该地区公众公开项目有关环境影响评价的信息。（2）第二次网上公示根据新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)，评价单位在建设项目的环评报告书基本编制完成报送审批前，于2014年3月18日在新疆环保厅网站进行第二次公示，向公众公告项目有关环境影响评价的信息。图6 第一次环评公示截屏图图7 第二次环评公示截屏图图6 第二次环评信息公示截屏图图5 第一次环评信息公示截屏图4.1.2问卷调查（1）问卷调查内容第二次网上公示期间，建设单位在评价范围内发放免费印刷品，由公众对设计的问题进行选择性回答，并可以提出个人的意见和
36、建议，问卷内容见表4-1。表4-1 公众参与调查表克石化公司工业废渣场改造项目公众参与调查问卷被调查者基本情况姓 名： 联系方式（电话）： 性 别：男 女 民 族：汉族 维族 回族 其他年 龄： 18-35 36-50 50岁以上职 业：工人 农牧民 商业经营者 科技人员 其它项目简介克石化公司现有的酸碱废渣池、工业固体废渣池已不满足现有规范相关要求，为了解决缺乏危险废物安全填埋或贮存集中处置的基本设施、危废不能实现稳定后的分类安全填埋及现有酸渣、碱渣池的环境问题，中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司投资3880.38万元，对克石化公司现有工业废渣场及其配套设施进行改造，总占地面积为1
37、77975m2。处理场主要针对克石化公司各装置产生的固体废物进行处置，其中危险废物采用暂时贮存的方式、一般工业固废采用填埋的方式处置。处置场产生的废气具有恶臭，采用一组组合式的生物除臭+离子除臭设备进行处理，达到废气排放标准后排放。危废固化工艺无排水，生活污水及车辆冲洗废水通过场内污水管网收集后排入化粪池预处理后用吸污车直接运往克石化工业污水处理场进行处理。采取有效措施后，各项污染物均可符合国家相应污染物排放标准和排放要求。调查内容（在您认为合适选项的中打“”）1.您对项目的了解程度？不了解 基本了解 十分了解 2.您对该项目的建设持什么态度？赞成 不赞成 无所谓 3.认为该项目的建设是否有利
38、于本地区的经济发展？有利于 不利于 不知道 4.您认为该项目所在区域环境质量如何？非常好 好 一般 不好5.您认为该项目建设及运营会对环境造成哪些影响（可多选）？废气污染 污染水体 噪声 固废 无影响6.您最关心项目建设的哪些问题？ 大气环境影响 地下水环境影响 噪声环境影响 固废环境影响 其他7.您是否认可项目拟采取的减缓不利环境影响的环境保护措施？认可 不认可 无所谓8.您对建设项目环保工作的预期？达到相关法律、法规及标准要求 在环境容量内，不超过环境承载负荷不影响身体健康 其它9.您对本项目建设及环境保护有何意见和建议？说明：本表是为了解拟建工程周围地区及受影响区域居民对该项目的建设所持
39、的观点和看法以及建议，您的意见对我们的工作非常重要。请选择您认为最合适的或与您意见相近的答案，并在相应的空格中打“”。4.2公众参与结果分析4.2.1公示反馈结果两次公示期间未收到反馈意见。4.2.2问卷调查结果及反馈调查过程共发放350份个人调查问卷，回收有效问卷325份。调查人群中各性别、各年龄段的人均有涉及，做到了调查兼顾各种人群。被调查人群中男性数量略大于女性数量，占总调查人数的66.15%；由于克拉玛依是非自然形成的城区，是建立在石油资源基础上后天形成的城市，民族比例中汉族占绝大多数，少数民族数量较少，因此，本次调查人数以汉族居多，占总调查人数的88.92%；被调查人群各年龄段均有分
40、布，36岁-50岁被调查者居多，占总调查人数的80.31%；调查人群职业分布由多到少分别为工人、科技人员、其他职业，分别占总调查人数的93.54%、3.69%、2.77%。受访者意见统计结果显示：（1）公众对本项目了解程度较高。在调查过程中表示对本项目非常了解和比较了解的公众占总调查人数的76%，表示不了解的公众占总调查人数的5.85%。（2）绝大多数公众同意项目的建设，支持率为94.77%，剩余公众放弃发表意见的权利，表示无所谓。（3）84.64%的公众认为本项目对经济有促进作用。（4）公众对项目区环境质量状况满意度较差，有43.08%的公众认为区域环境质量一般，35.38%的公众认为好。（
41、5）认为项目对空气及水体影响较重的公众占到了74.46%和64.62%，这也和本项目的特征污染相吻合，可见公众关注点与环评一致。（6）91.69%的公众认可在项目拟采取的减缓不利环境影响的环境保护措施，说明公众对克石化公司环保工作较为认同。（7）建设项目环保工作的预期中公众认为项目应达到相关法律、法规及标准要求、在环境容量内，不超过环境承载负荷、不影响身体健康、其它的比例分别占总调查人数的72%、36.31%、36.31%、3.08%。通过对项目周边可能受影响的环境敏感点中不同性别、不同年龄、不同职业、不同文化水平的公众进行与本项目相关公众关心的环境问题进行调查可知：公众认为项目区环境质量一般
42、，表示对项目比较了解，认为项目建设是必要的，关心项目对大气、水方面的环境影响，认可项目拟采取的各项环境保护措施，认可在采取本评价提出的环境保护及减缓措施后项目对环境的影响。总体而言，从项目对环境影响的角度而言，公众同意项目的选址、建设及拟采取的环境保护措施，公众支持度较高。5、环境影响评价结论综上所述，工程在施工期将对环境空气、声环境及社会、生态环境造成短期不利影响，投入营运后对环境空气、水环境及生态环境将起到积极的改善作用，符合国家产业政策、园区总体规划及环境规划，选址合理，公众参与调查结果显示公众对本项目的认可程度较高；不存在总量增加问题；只要建设单位严格执行本报告提出的污染防治措施，将工程对环境的不利影响将降至最低。从环保方面分析，本工程的建设是可行的。6联系方式6.1建设单位联系方式建设单位：中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司通讯地址：克拉玛依市金龙镇联合生产指挥中心联 系 人：王小强联系电话：0990-6991373邮政编码：8340006.2评价单位联系方式单位名称：中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司证书编号：国环评证乙字第1205号通讯地址：乌鲁木齐市北京南路新发大厦1205号联 系 人：刘群联系电话：0991-3665257（传真）电子信箱：als1982邮政编码：830011
