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1、1项目概述1.1工程概况医院西区配电系统改造工程1.1.1工程地点：油田矿医院院内。1.1.2开工日期：2011年7月28日。1.2地理位置、及环境、施工期内的气象特点序号项目内容1地理位置滨江嘉园在市内施工，工程施工集中于松花江南岸，场地宽敞，该地区地势平坦，地下原油、天然气、污水管线密布、纵横，而且埋藏不一，不利于地上、地下工程施工。2社会环境地貌为平原，人口众多，社会治安良好，交通发达，社会依托松原市人民政府条件较好。3气象特点季风明显、气候温和、无霜期长，日照充足、雨量适中、四季分明、四季特点是：春温多变，夏雨集中，秋高气爽，冬长且干，春季多风，平均风力3-4级，有时高达6级。1.3法
2、律法规及其他要求HSE法律、法规、标准清单序号法律、法规、标准名称序号法律、法规、标准名称1SY/T6276-1997石油天然气工业健康、安全与环境管理体系2建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定(原劳动部1996年第三号令)3石油天然气管道保护条例（中华人民共和国第313号令）4中华人民共和国消防法（1998年5月1日实施）5中华人民共和国安全生产法（2002年6月29日全国人大通过，2002年11月1日实施）6建设工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院393号令，2004年2月1日起实施）7中华人民共和国职业病防治法律（2002年5月1日实施）8石油天然气管道安全监察与管理暂行规定（中华
3、人民共和国经贸委第17号）9中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）10中华人民共和国森林法（1984年9月20日）11中华人民共和国水土保持法（1991年6月29日）12中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日）13中华人民共和国大气污染防止法（2000年4月29日）14职业性健康检查管理规定（卫生部1991第60号文）15石油企业工业动火规程SY5858-9316地表水环境质量标准GHZB1-199917中哈人民共和国民用爆炸物品管理条例（1984年1月6日国务院发）18城市区域环境躁声标准（GB3096-93）19环境空气质量标准GB3095-1996）20土壤环境质量标
4、准GB15618-199521地下水质量标准GB/T14848-9322机动车管理办法（国务院1960年1月批准、交通部1960年2月发布）23建筑施工场界噪声限制GB2523-9024水土保持综合治理GB/T6453-19962政策和目标2.1公司的方针和承诺*遵守施工所在国、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯；*为实现体系的发展和有效运行提供强有力的资源保证；*合理的利用资源，保护生态环境，实施清洁生产，降低废物的产生和排放；*努力寻找消减风险的手段，逐步建立 零事故工作场所，实现可持续发展；*建立全员参与协商交流机制，有责任对员工进行教育、培训和激励；*创造良好的企业文化，努力使企业的
5、行为与公众的期望取得一致；2.2公司HSE方针：*以人为本，保证员工身心健康；*安全第一，营造和谐工作氛围；*预防为主，控制基建作业风险；*保护环境，全面推行清洁生产；*遵章守纪，树立知法守法意识；*持续改进，塑造全新企业形象。2.3项目经理HSE控制目标*员工的职业病、传染病、地方病的发病率为零；*卫生合格率100，生活用水合格率100；*员工上岗前能力评价合格率100，员工上岗前健康、安全与环境管理体系标准培训出勤率95。*生产事故：千人死亡率为零，交通事故：千台车死亡率为零，火灾事故率为零，全员千人重伤率为零，无工业生产小事故；*环境污染、破坏事故为零。3、人员、组织机构3.1项目部组织
6、机构图项目经理工程处HSE监督员员项目部HSE 领导小组操作员工分包商施工班组HSE监督技术负责人生产安全负责人医疗卫生负责人营区管理负责人3.2项目培训计划根据项目施工的实际情况和工程进度，有针对性进行各时期的HSE培训工作，培训分为集中办班培训和现场培训，集中办班培训要有教案、考勤与培训总结，每月培训的项目由HSE部门制定具体培训内容，交综合部实施。1） 健康知识培训开工前施工期间，项目部医生负责组织对项目部所有施工人员进行健康培训，培训部限于以下内容*根据不同的施工时期，进行不同内容的健康；施工前期对员工进行当地地方病预防、饮食保健等方面的培训；夏季进行肠道传染病得到预防、中暑知识等培训
7、，冬季进行预防冻伤等知识的培训。*特殊施工环境、特殊作业必要的卫生保健知识，自救、互救与急救基本知识。2） 安全方面培训： *安全意识和安全政策； *一般安全常识； *专业安全技术和操作规程教育； *不安全行为和事故报告程序。3） 环境保护培训*项目部在开工前制定处环境保护培训计划。培训计划根据施工环境特点、施工作业内容和风险评价报告书要求制定。*实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。*明确对环境由影响的因素；*减少、收集和处理废弃物的方法；*危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放的知识。4主要施工设备、HSE设施及用品4.1设备台帐主要施工机械设备表序号名称型号数量设备性能备注1铲
8、车1完好2搅拌机1完好3汽车吊1完好4脚扣子1完好5电焊机1完好6水钻1完好4.2HSE设施台帐HSE设施、设备及备品一览表序号名称规格数量出厂日期检修日期性能评估1干粉灭火器40个可以使用2消防锹30把可以使用3消防桶30把可以使用4换气扇13个可以使用5饮水机2台可以使用7漏电保护器24个可以使用4.3医疗用品项目部医疗用品一栏表序号名称数量规格型号性能、使用范围出厂日期有效期1急救箱1放置药品2010.4.62年2阿莫西林胶囊100.25g*50粒细菌引起的疾病2010.3.062年3吡哌酸100.25g*100粒抗菌药2010.2.122年4力克舒1012粒抗感冒2010.2.122年
9、5草珊瑚含片101.0g*16粒清理咽喉2010.3.082年6息斯敏530粒过敏性鼻炎2010.2.222年7健胃消食片100.8g*32粒健胃消食2010.3.62年8北京降压0号210粒抗高血压药2010.4.32年9风油精50清凉醒脑2010.1.122年5危害识别与控制5.1站场施工5.1.1站场施工重大危险源清单序号活动场所危险因素顶端事件级别1土方开挖土方施工时，边坡不符合规定要求待添加的隐藏文字内容2土方坍塌高度固壁支撑不正确，没有支撑或支撑的材料及安装未达到设计要求。2机械作业中小型机械无防护装置或保护装置有缺陷机械伤害高度3施工用电开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵触电高度
10、漏电保护器装置参数不匹配固定设备未用专用开关箱，未执行一机、一闸、一漏、一箱的规定。木质配电盘潜在火灾4工业动火动火前，未按规定报批动火报告。火灾爆炸高度动火级别不符合规定要求未针对动火作业制定相应安全技术措施动火作业过程中，未按措施执行。5起重吊装钢丝绳有锈蚀、磨损、断丝、变形，经过高温烘烤等情况起重伤害、物体打击高度作业人员在起重臂和吊起的重物下面停留或行走。起重机停止作业时，起吊物件悬空停留。作业人员在轨道上行走。5.1.2站场施工重大环境因素清单序号重要环境因素主要相关部门及工艺过程影响状态1机动车辆、设备尾气排放施工现场大气污染正常2含油及焊接过程固体废弃物排放施工现场固体排放物污染
11、正常3电焊弧光辐射施工现场弧光辐射正常4油品滴漏施工现场土壤污染正常5噪声排放施工现场噪声环境正常6废水排放施工现场水体、土壤污染正常5.1.3风险控制措施5.1.3.1土石方工程安全控制1） 挖掘时土方应从上而下施工，禁止采用挖空地脚的操作方法。当采用机械挖土时候，机械旋转半径内不得有人。当采用人工挖土时，人与人之间得操作间距不得小于2米，并应设人观察边坡有无坍塌危险。2） 开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应按规定放坡或加可靠支撑。开挖深度超过2米，必须在边沿处设两道护身栏杆或加可靠维护，危险处，夜间应设红色标志灯。3） 槽、坑、沟边与建筑物、构筑物得距离不得小于1.5米。槽、坑、沟边1米以
12、内不得堆土、填料、停置机具。4） 挡土墙、护坡桩、大孔径桩及扩径桩及扩底桩得施工安全防护。5） 施工前必须制定施工方案及安全措施，并上报有关部门批准后方可施工。6） 施工现场应设围挡与外界隔离，非工作人员不得入内。下坑（洞）作业人员必须戴安全帽，腰系安全绳，且保证地面上有监护人。人员上下必须从专用爬梯上下，严禁沿坑（洞）壁或乘运土工具上下。7） 人工提土需用垫板应宽出孔口每侧不小于1米，板宽不小于30厘米，板厚不小于5厘米，孔口大于1米时孔上作业人员应系安全带。8） 土方应随出随运，暂时不能运走得应堆放在孔口1米，且堆放高坡不得超过1米，坑（洞）口边不得堆放任何物料。5.1.3.2预防机械事故
13、得控制1） 加强机械安全管理A. 各级领导要重视机械管理工作，提高自身得安全生产意识和法制观念，坚决克服短期行为，坚决纠正违章指挥，认真加强机械管理。B. 为了加强日常机械管理，公司、工程处或项目经理部应配备专职机械管理技术人员，并不断提高他们得管理与技术水平。C. 项目经理部应建立、健全机械设备和车辆得操作、使用、保养规程和管理制度。要严格执行定机、定人、定岗位的责任制。多班作业时，必须认真执行交接班记录制度，做好交接班记录。D. 施工生产中使用的各种机械设备，应保持技术性能良好，运转正常，各安全装置灵敏、可靠。凡失灵、失保或“带病”的机械设备不得投入使用。E. 机械操作人员和维修人员，必须
14、经过专业培训、考核，合格者发给操作证，持证才能上岗。凡无机操作者，一律不得上机操作或进行维修工作。F. 新购入的机械及经过大修、改造的机械，在投入使用之前，应按技术标准和HSE管理要求进行检验，合格后才能投入使用。G. 机械操作人员，要严格遵守本机安全操作规程。对违章指挥或工作条件危及机械或人身安全时，机械人员有权拒绝操作，现场指挥人员和机械管理人员有权制止使用。H. 所有机械设备都要切实做好例行保养和定期保养。2） 加强机械安全技术措施A. 每台电动机械应配专用电箱，操作工离开工作岗位时或清理机械时，应事先拉闸断电，并把电箱门锁好，以防止误送电而启动机械，造成伤亡事故。B. 所有容易挂碾作业
15、人员的机械转动部位，均应设置防护罩。C. 各种机械设备处于运行和运转中，严禁对其进行维修、保养或调整等作业。D. 机械作业时，机械人员部得擅自离开工作岗位或将机械交给其他人员进行操作。无关人员不得随意进入机械作业区和操作室内。E. 机操人员和配合作业人员，严禁酒后上班。作业前应穿戴好劳动保护用品、用具；女工必须戴好护发帽，防止因长发外露而造成搅伤事故。施工现场负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须条件，夜间作业必须设置充足的照明。G.电动机械设备的金属外壳应采取接地或接零保护措施。施工现场的条件一般都较差，所以，电动机械均宜安装漏电保护器，并经常检验，保持灵敏可靠。5.1.
16、3.3 施工用电安全控制1）任何与电源连接的电器设备未经验电，一律应视为有电，不准用手角摸，不懂电气性能的人员，不许擅自接用电气设备和电灯照明。装有启动器的动力设备，禁止带负荷拉开闸刀开关。2）一切用电的机械设备与电动工具的金属处壳必须接地，接地线要符合标准。严禁将外壳接地线和工作零线接在一起。3）变压器、配电盘、配电箱开关及电机等电气设备和附近不准堆放易燃、易爆、潮湿与腐蚀性物品。安于室外的变压器，应加围护拦杆，并挂“有电危险”警告牌，4）任何人不得随意加大保险丝，或用其它金属丝代替。电气设备发生火灾时，要立即切断电源，并使用干粉或1211灭火器灭火。严禁用二氧化碳灭火器及水灭火。5）线路停
17、电后，一切电器设备均就拉开开关，以防突然来电造成事故。线路送电，必须通知用电单位，直至班组个人。6）电器设备、开关与保险丝应有保护罩，室外工作的开关、保险丝应作防水处理。7）现场尽量少设临时电线，必须时由使用人提出申请，维修电工应管拉管收，使用人不得随便移用。临时电线应用绝缘良好的橡皮线或塑料线，要采取悬空架设和沿墙敷设，临时电线架设高度在室内不低于2.5公尺，户外不得低于3.5公尺，禁止在树上、金属设备上或脚手架上挂线，也不得用金属线绑扎电线。8）临时电线若铺放在地面或埋入地下时，应用橡胶保护套电缆，在过路处应加设钢套保护，不准带电作业，否则必须采取可靠的安全措施，并有人监护。9）当有人角电
18、时，应即将触电者脱离电源，脱离的拉开刀闸、保险盒等，用干木棍挑开电线，站在干木板或木登上拉住触电者的干衣服，使其脱离电源，严禁赤手拉触电者的肢体，当触电者脱离电源后一面通知医师，一面送至空气新鲜地方，腰带，进行人工呼吸抢救处理。5.1.3.4火灾、爆炸安全控制1）除专业的消防人员外，应建立群众性的防火组织，进行必要的消防训练和演习。2）施工现场、仓库、料场、车间等处及重要设备附近，均应设置干砂、灭火用水和配备足够的灭火器和消防工具，并做好防雨、防冻工作。3）仓库、器材堆置场、木工场及其它指定严禁明火的场所，严禁吸烟、动火为、并设警告牌。氧气瓶与乙炔应分别存放，不准同库。4）凡是动火煌地方，必须
19、制定防火措施，必要时要设专人防火，工作完毕要将火源彻底熄灭。5）进入油库、易燃、易爆车间或仓库时，严禁携带火柴、打火机等引火物及穿带钉子鞋入内。6）生产区内不许随便吸烟，只能在指定的吸烟室吸烟，吸剩的烟头与火柴杆要及时熄灭。7）在油库附近动火，要严格遵守管理局规定的生产动火手续及防火管理制度，并按下列规定进行实施：A）在生产用过的管线或设备上动火时，应由生产人员用蒸汽吹扫，并经可燃气体测定仪测定分析确认无火灾爆炸危险时，才许动火。B）在生产区容易窜入易燃、易爆介质的沟、槽、井或房间动火时，应做气体或含油分析，并采取堵、断等隔离封闭措施，以免引起火灾与爆炸。C)在生产区附近用火时，为防止可燃气体
20、侵入用火熸与火星溅入生产区，应采取防火墙等封隔离措施。施工前还应针对现场实际条件制定详细安全技术措施。施工过程中设专兼职监督员，监督措施执行情况。8）氧气瓶、乙炔发生器及各种易燃气体容器必须避光保存，禁止在烈日下爆晒，存放和使用，要距明火10米以上。9）乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，使用时不准放在带电线路、生产管道、设备的下方或有火花溅落的地方。10）现场动火前，应清除工作地点及周围的易燃物，现场动火离开易燃、易爆物品至少在10尺以上。11）在高空动火前，其垂直下方的周围不准堆放易燃物品。12）各种高温管道、设备上不许放置可燃物品，生产装置开工试运前，应检查并拆除接角设备、管道的木脚手、
21、木跳板、木支撑及各种可燃物件。5.1.3.5起重伤害控制1）材料、管线、设备、工艺结构等吊装，要制定具体的吊装方案，并计算被吊重量，以供正确选择吊装机械、确定吊装方法。2）吊装所使用的钢丝绳、吊带作业前应检查如有（磨损、断丝、变形）应及时更换，捆扎吊装绳必须认真操作，使其吃力均匀，绳索与被吊物接触处，应加防滑措施，防止吊装中滑脱。3）重物起吊的绳索或吊耳的位置，必须在起吊物的重心点上，捆扎要拴系牢靠，以防重物倾斜或滑移脱落。4）起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚 。5）起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全面工作的位置，若指挥者与起
22、重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辩认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚。6）起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方停留或行走，防止坠落伤人，风力大于5级（含5级）时禁止起吊作业。5.1.3.6重点工序施工安全防护措施1）脚手架工程A、必须有完善的安全防护措施，要按规定设置安全网、安全护拦、安全挡板以及吊篮的安全装置等。10米以上的脚手架最好在操作层下面留设一步脚手板以保证安全，否则应在操作层下设安全网或采取其他安全措施。b、操作人员上下架子，要有保证安全的乘人吊笼、扶梯、怕梯或斜道 。c、吊、挂式脚手架使用的挑梁、吊架、钢丝绳和其他绳索，使用前要作荷载检验，均必须满足规
23、定的安全纯系数。d、必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7米的架子必须和建筑物连接牢固，保证架子不摇晃。e、脚手架要铺满、铺稳，不得留空头板，要保证有3个支撑点，并绑扎牢固。f、在脚手架搭设和使用过程中，必须随时进行检查，经常清除架上的垃圾，注意控制架上的荷载，禁止在架上过多地堆放材料和多人挤在一起。G、风、雨、雪后应对脚手架进行详细检查，发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、吊钩变形等情况及时处理。2）临时梯子安全使用A、使用前仔细检查，结构必须牢固，踏步间距不得大于400毫米。人字梯必须有坚固的铰链和限制跨度的拉链。在平滑面上使用的梯子，应采取端部套绑防滑胶皮等防滑措施。B、梯子应放置稳妥，
24、与地面的夹角以60度-70度为宜。c、不许蹬在梯子顶端工作。用靠梯时人脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得小于二步。靠梯的高度如超过六米时，应在中间设支撑加固。d、在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用麻绳绑在上方的牢固构件上。e、不准携带重物攀登梯子。f、禁止在吊架上架设梯子，如在悬空的跳板上架设梯子时，应采取相应的安全措施。G、禁止多人在同一架梯子上工作和带人移动梯子。3）焊接作业中职业危害防护A、为避免弧光对人体的辐射民，不得在近处直接用眼睛观看弧光或避开防护面罩偷看，多台焊机作业时，应设置不可燃或阻燃的防护屏。B、保证工作场所的照明，消除因焊缝视线不清点火后戴面罩的情况发生，不得任
25、意更换滤光片色号。c、对金属烟尘和有害气体的防护，在技术措施上选择局部和全面通风方法，在工艺上选用污染环境小或机械化、自动化程度高以及采用低尘低毒焊条等措施来降低烟尘浓度和毒性。d、为防止焊接灼烫应穿好工作服、工作鞋、戴好工作帽。工作服应选用纯棉且质地较厚，防烫效果好的。注意脚面保护，不穿易溶的化纤袜子。e、焊区周围要清洁，焊条堆放要集中，冷热焊条要分别摆放。处理焊条渣时，领口要系好，戴好防护眼镜，减少灼烫事故。f、焊接现场事先移去易燃易爆物品，离空焊接下方应设置接火盘。G、为避免触电事故的发生，焊机接地及各接线点要接触良好，电绝缘外套无破损，转移工作地点或更换焊条应戴好绝缘手套。H、在金属结
26、构上以及狭小的工作场所焊接时，应采用橡胶垫，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，电焊钳外壳绝缘要可靠。I、雨雪天不能在露天作业，电焊设备安装、修理、检查由电工进行，不得擅自拆修或更换保险丝。4）辐射作业环境的危害防护A、对准备参加放射性工作的人员，必须进行体格检查，不合格者，不得参加此项工作，在工作时必须穿戴防护用品。B、抬r射线探伤仪器的时间，不得超过半小时，否则就有替换，采用铁路运输时应和铁路部门取得联系，按规定进行包装处理，并派专人押送。R射线源报废时，应和当地公安部联系，进行深埋处理。C、现场进行X射线操作时，要划有安全区域标记，设置围栏，警告标记等，严防非工作人员误入射线区。D、高空操作时，一定要
27、采用高空作业安全措施后方能进行。E、在工地需要动用现场电源时，一定要在工地电工人员的配合下操作，不得私自动用。F、X射线操作前，现场所有人员必须撤至安全区，才能送高压。G、探伤仪器及附属电气设备线路，要绝缘良好，外壳应可靠接地。检修时，应先切断电源。H、射线探伤时，应速用速撤。探照时，应用机械操作，严禁用手直接接触射线源。5.1.3.7特殊环境下施工控制措施1）雨季施工A、在雨季前，要疏通好永久和临时的雨水排放管道和沟渠，修整好道路。B、对暂设工程要经常检查，如有漏电、倾洒、下沉、腐朽等现象，要采取措施更换或修理。C、道路应及时采取有效的防滑措施，应经常排放积水。D、电气设备及电动工具，防雨设
28、施要可靠，保持绝缘良好，供电线路要经常检查，防止漏电造成触电事故。E、及时准确掌握气象信息，提供必要的劳动保护、应急救护资源，如：救生圈、救生服、编织带、铁锹等， 预防洪水等自然灾害发生所带来的伤害。2）夜间施工A、施工现场要有交通指示标志。交通频繁的交叉路口，应设指挥，危险地区，要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红灯示警。B、施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度应不低于2.5米。易燃、易爆场所，应用防爆灯具。C、夜间修理车的照明，要用安全行灯、电线应绝缘良好。D、装卸、搬运作业场所应保持整洁，道路应平坦，夜间应有足够的照明。3）高处作业A、参加高压作业人员必须经医生体检合格，对患有精神病
29、、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高空作业。B、参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、扎好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋。C、认真检查脚手架、踏脚板、临时爬梯，是否符合安全要求，钢丝绳、卸扣、链条葫芦等起重工具是否安全可靠，吊装机械的安全装置是否齐全和灵敏有效。D、高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，放好放牢，施工所用的物料要放地安全不影响通行的地方，必须及时捆好。E、构件组装焊接时，不能在同一立面的两个高度同时工作，不然应在中间设置隔板等防护措施。F、在高处吊装施工作业时密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨，六级以上大风，大雾恶劣气候，应停止露天作业，并
30、做好吊装构件、机械等稳固工作案。G、在特定的、较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。4）、高温作业A、为每个作业组要备好保温桶，保证及时供应凉开水，或将绿豆汤送到施工现场，并为作业组流动药箱配备清凉油、六神丸、花露水等药品，增强员工的抵抗能力。B、针对早晚气温差，中午气温高且持续时间长，采取早上提前上工，晚上推迟收工，中午延长休息的方法，减少员工劳动时间。C、为避免炎热夏季罐内员工体内水分过分流失，项目部配备生活保障车，确保现场人员用水充足，并保证每人每天补充25G食盐。D、夏字每日实行
31、四餐制，加大高营养、高能量食物和新鲜蔬菜补充量，保证每餐足够的茶水和汤料供应，提高所有员工的抗热、抗疲劳能力。E、项目部卫生员加强对防暑降温工作的检查、督促，每天沿施工线路进行现场保障，及时处理所发现的问题。F、落实资金，全员平均给与40-60元的防暑降温费，用于发放白糖、绿豆、茶叶及清凉饮料等防署物品。G、建立临时洗浴场所，确保职工每日收工后能够洗上热水澡。5）、罐内作业A、进入罐内部作业，必须办理有限作业空间施工许可，并佩戴规定的防护用具。B、在罐内应有良好的通风措施，及时排除有毒烟尘以防中毒，作业条件相对教差时，要间歇入罐作业，不得连续作业，夏季应避开高温时刻进罐作业。C、在罐内使用电动
32、工具时，应有漏电保护装置，罐体必须有可靠的接地措施，必要时罐内应铺绝缘胶板。D、在罐内禁止多层交叉作业，如实在需要多层作业，应在两层作业区间加设隔离设施。E、进入罐内施工需要使用照明，应使用安全电压放安全行灯照明，如相对湿度较大时，其安全行灯电压应为12V且绝缘良好。F、罐内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。5.1.4重要环境因素控制措施5.1.4.1固体废弃物管理1）固定厂点固体废弃物设置专用垃圾箱，按分类管理原则进行回收及外运处理（指定垃圾厂）。办公室采用垃圾桶和垃圾袋定期清运。2）生活区设置专用垃圾箱，各露营房设垃
33、圾桶和垃圾袋，对生活垃圾进行分类回收处理。3）施工现场设置流动垃圾桶或专项回收装置，如焊条头、施工废料、含油废弃物等。4）对于可回收和不可回收类废弃物由项目部回收后，定点分类存放，按规定再利用或运至有能力的垃圾厂进行处理。5）对于特殊类废弃物应直接返回厂家或送至有能力的部门或单位处理。6）定期检查固体废弃物的排放、储存、回收过程环节，发现不符合要求的，执行职业健康安全与环境管理体系程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。5.1.4.2生活及工业污水控制1）施工作业现场营区，应设置污水沉降池，四周设防渗漏措施（用砖砌筑内外用防水沙浆抹面），防止污水污染地层和地下水水体，
34、或在业主指定位置存放，如地势低洼，排水困难，可采取临时装置盛装，定期拉运外排至有资格处理污水的地点。2）污水管线应定期检查和维护，杜绝跑冒滴漏现象。3）废水排放每月监测一次，如发现不按规定排放的，执行职业健康安全与环境管理体系程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。4）废水、废液排放执行污水综合批排放标准中的二级标准5）严格执行上级有关节约用水措施，减少废水的产生量。并且在污水沉降池四周设立围栏，围栏上要有如“禁止靠近”等安全标志。6）对于管线及容器试压用水采取循环使用根据业主要求，对试压用水外排时，在指定系统排放。5.1.4.3噪声控制1）对在施工作业中产生较大噪音
35、的设备、机械、车辆进行监测，如果噪声超标，则给现场作业人员配备橡胶耳塞，以减轻噪音带来的危害，也可以在风险因素不升级的情况下对设备进行防护，以减轻噪音，如因设备陈旧、老化、保养维修不到位，则立即对噪声超标的设备进行维修保养。2）员工在监界噪音中工作不能超过8小时，因此，不得要求员工超时工作，如相关方需要提前工期，则安排作业人员2班倒，以满足作业需要，同时也保证了员工的健康利益不受损害。3）施工现场噪音执行GB12523-90建筑施工场界噪声限值，发现超标时，执行职业健康安全与环境管理体系程度程序文件中HSE/H2/4.5-2不符合、纠正和预防措施管理程序。4）委托公司HSE监督站对施工作业现场
36、及固定作业场区进行监测，每季度一次。5）当相关方有合理抱怨时，及时登记，处理，并将处理结果及时反馈给相关方，处理权限不满足时，将该信息及时反馈给主管部门或主管领导，按处理意见进行处理和答复，直到相关方满意为止。6）监测方法：按建筑施工场界噪声测量方法GB12524-90在建筑施工场地边界线处进行。该噪声标准的特点：补考虑环境保护功能分区，以敏感区域为基础，有效时间仅限于施工阶段，以施工设备的最佳实用技术为制定标准的依据，淘汰落后的高噪声设备，标准应根据新技术的发展、高效低噪声设备和新工艺的生产而适时修订。A、 保护听力，噪声应控制在75-90DBB、 保证工作和学习，噪声应控制在55-50DB
37、C、 保证休息和睡眠，噪声应控制在35-50DBD、 对天噪声超标的施工作业现场或固定场所，员工要佩带耳塞。E、 对于噪声超标的作业设备要逐步淘汰。5.1.4.4废液管理1）汽车、拖拉机或现场产生的废机油、润滑油、燃料油应设置专用回收桶分类回收集中存放，存放地点要远离火源，并且在四周设立围栏，围栏上要有如“禁止烟火”等安全标志。2）废机油、润滑油、燃料油存放要采取相应措施，如：地面上平铺油毡、塑料布等方法，避免水、油等流体介质直接落在地表。3）对于可回收再利用的废液，如废机油，由相关部门负责送至公司预制厂再利用。5.1.4.5废气控制1）禁止使用含铅汽油，减少有害物质对大气的污染。2）每年检测
38、一次，超标排放的机动车，应当采取治理措施（安装尾气净化装置）3）清洗时，不得使用挥发性有机溶剂。4）室内喷（刷）漆时，应设通风系统，保证通风设备正常运行，通风良好。5）喷（刷）漆操作人员要佩带齐全安全用品，减少有害气体的侵害。5.1.4.6水土保护措施1）工程开工前，项目部组织全体员工进行水土保持知识教育，提高员工水土保持意识。2）项目部所有员工都有保护水土资源、防治水土流失的义务，并有权对水土资源、造成水土流失的单位和个人进行检举。3）工程竣工后，最大程度的恢复原有地貌，对废弃的砂、石、土运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。4）如因工程施工需要，需回填
39、或修筑施工便道取土的，应在当地有关部门规定的取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在有崩塌、滑坡和易发生泥石流易地区取土、挖砂、采石。5）恢复施工区域内原有的自然排水通道。对开挖过的堤岸、田边等地区采取夯筑、砌筑护坡等措施，防止水土流失。6）施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理作业带内、周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。5.1.4.7污染物产生环保控制措施1）在拆除、碰头作业时，对施工过程进行措施交底，要求施工要员明确职责。办理动火报告、环境申报等有关手续。各参与施工人员持证上岗，劳动保护用品穿戴整齐。严格遵守操作规程，就将罐入孔打开之衫先挖好储油坑，在坑底铺好放渗布做到不
40、渗漏。2）对于排放的淤泥，使用双层尼龙编织袋盛装并密封好，运送到业主指定地点储存。车辆在运送前要现场踏勘，查清施工场地障碍，并落实回收油的行车路线，能够满足运输车辆顺利到达业主指定的回收地点。在车厢密封好，上面完好遮盖，避免运输过程中将油污滴撒在道路上，清出的污油要用罐车或两层尼龙编织带运走，清理污物过程中要做到污物不渗漏、不遗留，做到不造成污染，保护环境。3）作业人员只准使用木锹等木质工具，严禁使用金属工具，以免与罐壁碰撞产生火花。罐内工作人员禁止穿带钉鞋，禁止一切火种带入罐内。4）清污操作人员只能在作业区内进行操作，要将站内施工区与生产区隔离，施工人员不得随意进入站内其他生产场所，以免将污
41、物带入站内生产区造成不必要的污染，操作人员所用的器具、其他废弃物，不得乱扔，待清污结束后，统一负责收回。5）用可燃气体报警器对罐内进行检查，合格后进行碰头作业，作业后对场区进行恢复。6应急反应6.1组织机构与职责6.1.1应急组织机构图应急指挥小组组长应急抢救小组组长就急办公室主任应急指挥小组副组长6.1.2应急组织联络表职务：应急指挥小组组长职责：1）领导施工现场的应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划的贯彻落实。2）主持召开施工现场应急工作会议，分析解决现场应急工作中存在的问题，确定应急行动的总则及处理方案。3）根据应急办公室提供的险情通报，组织应急领导小组召开紧急
42、会议，分析险情，确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室调动应急抢险和救助行动，指挥施工现场的总体应急行动。4）组织施工现场的应急演习。5）外出时，指派副组长代理总指挥职务。职务：应急指挥小组副组长职责：协助应急指挥小组组长开展应急指挥工作，在组长外出期间，经指派或自动承担应急总指挥职责。2）组织制定施工现场的应急工作计划，总结应急工作，向公司汇报现场应急工作情况。3）落实现场的应急行动程序，督促各部门搞好培训、演习，检查应急装备的配备情况，不断提高施工现场整体的应急能力，对检查出的隐患，提出改进措施和解决办法，参与应急工作的决策。4）组织评审各部门年度应急工作的落实情况，参与组织施工现场的总
43、体应急演习。职务：就急办公室主任职责：1）负责项目应急办公室的日常工作。2）负责向公司应急办公室提供各种险情分析报告，提出相应措施，报公司应急指挥中心决策。3）在施工现场进入应急状态时，负责应急值班室的具体工作安排，协调解决总体应急行动的各种重大问题，确保应急行动按程序运行。4）按照现场应急总指挥的指令，负责向外界请求救援力量。5）负责施工现场总体应急演习的具体策划和组织工作，撰写演习总结。6）负责每次应急行动后的总结，协助上级、政府或有关部门调查事故原因，追究有关部门、人员的责任，确定整改措施。职务：应急抢救小组组长职责：1）领导施工现场的应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应
44、急工作计划的贯彻落实。2）主持召开施工现场应急工作，审批应急行动程序，审定应急工作计划，督促应急工作计划的贯彻落实。3）根据应急办公室提供的险情通报，组织应急领导小组召开紧急会议，分析险情，确定施工现场进入应急状态。指令应急办公室调动应急力量参加应急抢救和救助行动，指挥施工现场的总体应急行动。4）组织施工现场的应急演习。5）外出时，指派副组长代理总指挥职务。6.2应急处置预案6.2.1总要求为了使施工现场发生的紧急事件的发生的初期，在现场指挥人员的协调下，在现场作业人员的配合下得到有效控制和消除，特制定本预案。本预案是针对能够在施工现场进行控制，必要时，在分公司内部组织协调下进行消除的紧急事件
45、，按事故发展的规律以及公司发生事故的几率看，这类事故占事故总数的70%以上，因此在事故发展的初期进行有效处置是十分关键的，此预案操作的主体是基层管理人员和作业人员。6.2.2预案内容：6.2.2.1报警和通讯1）发现或得知事故现象的人员立即响应急办公室或现场管理人员报警。2）应急办公室或现场管理人员接到报警后，按照预案通知应急办公领导小组，并通知各专业队，火速赶扑现场。3）应急领导小组成员根据事故类别迅速向公司主管安全、生产等部门报告。4）应急领导小组根据事故险情的反馈，确定应急行动级别，明确对外求缓的范围。5）应急通讯组开辟应急专用线路，确保通讯畅通。6）内部报警时应明确下列内容A、事故发生时间、地点、当地环境、影响范围内的设施、人员及财产状况B、事故类型：触电、高空坠落、火灾等C、报警人的姓名和电话D、现场组织人及目前的资源F、必要的援助6.2.2.2应急处置预案1） 人身伤害应急处置预案事件描述事故原因预防措施应急处置其他要求由高空作业发生坠落产生人员骨折（包括：脊
