环境影响评价报告全本公示简介:《济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目环境影响报告表》的公告2777.doc

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目建设单位(盖章):山东中城联合置业有限公司编制日期:二一五年八月国家环境保护总局制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。 2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边

2、界距离等。 6.结论和建议给出拟建项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明拟建项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。 8.审批意见由负责审批拟建项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目建设单位山东中城联合置业有限公司法人代表石文勇联系人董宜磊通讯地址济南市天桥区北园大街389号(齐鲁国际美食城)1号楼商铺联系电话18053149098传真-邮政编码250000建设地点天桥区北园大街北侧、顺河高架

3、东侧立项审批部门批准文号建设性质 新建 改扩建 技改行业类别及代码K7010 房地产开发经营占地面积(平方米)20829.33绿化面积(平方米)7290.27总投资(万元)30000其中:环保投资(万元)300环保投资占总投资比例(%)1评价经费(万元)/预期竣工日期2017年7月项目内容及规模:一、项目背景从2015年上半年济南市商品房成交形势看,济南商品房交易继续呈现震荡盘整态势。从近几年的济南市商品房交易量看,济南市商品房交易随着经济形势的好转而出现回暖,虽增长幅度较小,但刚性需求态势明显。山东中城联合置业有限公司拟投资30000万元,在天桥区北园大街北侧、顺河高架东侧,建设济南市边庄地

4、块城中村改造项目地块B项目。目前,拟建项目所在地原地面建筑尚未拆除。拟建项目地理位置见附图1。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境影响评价分类管理名录等相关政策,山东中城联合置业有限公司拟建设的济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目需要办理环境影响评价手续。山东中城联合置业有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后,立即派遣有关工程技术人员到现场开展了详细的现场踏勘和资料收集工作,在对该项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求,编制完成了济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目环境影响报告表。二

5、、项目建设符合性1、产业政策符合性分析拟建项目为房地产开发经营项目,不在产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)规定的鼓励类、淘汰类及限制类范围内;也不属于限制用地项目目录(2012年本)中的“四、住宅项目1.宗地出让面积不得超过下列标准:小城市和建制镇7公顷,中等城市14公顷,大城市20公顷;2容积率不得低于以下标准:1.0(含1.0)”和禁止用地项目目录(2012年本)中禁止的项目。因此,拟建项目属允许类项目,符合国家产业政策的要求。2、环保政策符合性分析(1)与鲁环发2007131号文符合性为进一步落实环境影响评价和“三同时”制度,确保治污减排任务的完成和生态环境的进一步好

6、转,原山东省环境保护局发布了关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)。拟建项目与鲁环发2007131号文相关规定符合性分析见表1。表1 拟建项目与鲁环发2007131号文相关规定符合性分析是否符合建设项目审批原则选 项(一) 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定是 否(二) 是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否(三) 是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否(四) 污染物是否能够达标排放是 否(五) 项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否是否存在企业限批情况选 项(一)污染物减排指标未完成的是

7、否(二)主要污染物超标排放的是 否(三)已建项目未执行环境影响评价和“三同时”制度且限期整改未完成的是 否(四)已批项目未按规定时限竣工环境保护验收或验收未予通过的是 否是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项(一) 是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境的项目是 否是 否(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是 否(三) 是否属于建在城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外 是否有污染的新上项目是 否是 否(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内且有污水

8、排放的项目是 否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是 否(六) 是否属于在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内 是否有污水排放的项目是 否是 否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项(一)是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区)是 否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是 否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是 否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是 否(五)是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)是 否拟建项目

9、属于新建项目,不存在原有项目环评和“三同时”落实情况,不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。因此,拟建项目的建设满足原山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的相关规定要求。(2)与鲁环函2012263号文的符合性为增强建设项目环评审批的规范性,提高行政服务效能,山东省环境保护厅发布了“关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知”(鲁环函2012263号)。拟建项目与鲁环函2012263号文相关规定符合性分析见表2。表2 拟建项目与鲁环函2012263号文相关规定符合性分析鲁环函2012263号文要求项目情况符合性一、基本原则(一)

10、建设项目立项和环评审批程序规定1、实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复,据此办理环境影响评价审批手续。2、实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理环境影响评价审批手续。3、实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。拟建项目属于核准制企业投资项目符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。详见表1符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1、实施建设项目环评与规划环评联动机制。2、各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作

11、为审批入园建设项目的重要依据。3、行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。4、重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区。5、已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。该项目为房地产开发项目,不属于园区累项目;也不属于重点行业符合

12、(四)加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)、关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1、所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2、环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4、所有危险化学品生产、

13、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本报告表已设置环境风险评价内容,评价内容包括环境风险源识别、防范措施等,提出了应急处置措施符合(五)建设项目审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,无污染物不能达标排放的建设项目一律不批。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4、对于在自然保护区核心区

14、、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。该项目不属于国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目,污染物排放量较小,不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区符合(六)区域、流域和企业限批要求1、区域限批或从严审批2、流域限批或从严审批3、企业从严审批该项目不属于区域限批或

15、从严审批、流域限批或从严审批、企业从严审批符合(七)南水北调流域的有关要求1、南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2、南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3、沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4、南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。该项目在南水北调核心保护区外延15公里之内,但没有废水外排符合二、重点行

16、业建设项目应遵循的其它原则(一)涉及重金属排放的建设项目1、涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2、遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3、要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4、对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应

17、出具预审意见。5、对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。该项目不涉及重金属排放符合(二)造纸等高耗水行业建设项目造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。该项目不属于造纸等高耗水行业符合(三)石油化工行业的建设项目1、原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2、项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3、搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4、不得审批1,1,1-三氯乙烷、三氟三氯乙烷、四氯

18、化碳和甲基溴生产装置。该项目无行业专项规划,不涉及消耗臭氧层物质,也无1,1,1-三氯乙烷、三氟三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置符合(四)印染及染料行业的建设项目必须实行集中供热和污染物的集中处理。该项目不属于印染及染料行业符合(五)农药行业的建设项目原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。该项目不属于农药行业符合(六)热电行业的建设项目1、新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2、项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造

19、纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。该项目不属于热电行业符合由表2得出,拟建项目的建设满足山东省环境保护厅“关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知”(鲁环函2012263号)的相关规定要求。3、建设地点及规划符合性分析拟建项目位于天桥区北园大街北侧、顺河高架东侧;所在地原地面建筑未拆除;B地块东侧为电力彩虹汽车服务公司及居民区,西南侧为顺河高架,北侧为空地。拟建项目地理位置图见附图1,周边环境概况见附图2。根据济南市北湖片区控制性规划、济南市规划局济规直二管涵20158号文件,拟建项目所在地为居住用地,拟建项目选址符合规划。济南市北湖片区控制性规划详见附图2,济规直二管涵20

20、158号文详见附件3。三、项目概况1、建设内容拟建项目为山东中城联合置业有限公司投资30000万元建设的济南市边庄地块城中村改造项目地块B项目,位于天桥区北园大街北侧、顺河高架东侧。拟建项目占地面积20829.33m2,总建筑面积111636.90m2;建设住宅886户(套),可容纳2835人入住;设置停车位722个。拟建项目主要工程组成情况见表3,主要经济技术指标一览表见表4。表3 拟建项目主要工程组成情况工程类别项目名称项目内容主体工程住宅楼+商业用房*建设30层(1#)、34层(2#)、21层(3#)、26层(4#)、34层(5#)住宅楼各1栋,(其中5#楼1层为商业、配套用房,2-34

21、层为住宅),总建筑面积为111636.90m2辅助设施换热站地上设置,位于1#北侧,供各栋单体采暖使用天然气调压柜地上设置,位于3#南侧,调节和稳定燃气系统压力水泵房地下设置,位于3#西侧、南侧,采用智能型无负压供水设备配电箱地下设置,位于配电间内,动力配电箱与照明配电箱分别设置,开关箱内一机一闸一保护公用工程供水由市政自来水管网供给排水采用雨污分流制,雨水经小区内雨水管网汇集后导入附近沟渠;绿化期内部分废水经小区内中水站处理后回用于绿化和道路广场,其余废水经化粪池处理后由市政污水管网排入光大水务(济南)一厂处理达标后排放,非绿化期内废水全部经化粪池处理后经市政污水管网排入光大水务(济南)一厂

22、处理达标后排放供电由市政供电网络供给环保工程废气油烟废气经各住户自行购买的油烟机处理后经专用烟道高出楼顶1.5m排放废水绿化期内部分废水经小区内中水站处理后回用于绿化和道路广场,其余废水经化粪池处理后经市政污水管网排入光大水务(济南)一厂处理达标后排放,非绿化期内废水全部经化粪池处理后经市政污水管网排入光大水务(济南)一厂处理达标后排放噪声采取安装隔声门窗等措施固废委托环卫部门定期清运注*:拟建项目规划的商业用房可能涉及酒店、餐饮、医疗、影视娱乐等设施,建设单位只负责建设,不负责运营。建设过程中须在部分商业用房预留烟道设置空间、隔油池建设空间。本次环评对酒店、餐饮、医疗、影视娱乐等设施的运营期

23、不做评价,酒店、餐饮、医疗、影视娱乐等设施的运营需另行开展环评。表4 拟建项目主要经济技术指标一览表序号指标名称B地块备注1占地面积20829.33约31.24亩2总建筑面积111636.90/3地上建筑面积79151.40/3.1住宅76043.30/3.2商业、配套服务用房3108.10/4地下建筑面积32485.50/4.1地下储存间7954.80/4.2地下车库及设备用房24530.70/5居住户(套)数886按3.2人/户计6居住人数28357停车位722住宅停车率80%,商业配套0.4车位/100m2,需722个停车位。7.1地下停车位6707.2地面停车位528绿地率35%/9总

24、投资30000万元/10环保投资300万元约占总投资的1%11用电量569.9万kWh/a由市政供电网络供给12用水量292050.54m3/a由市政供电自来水管网供给13用气量53万m3/a由市政燃气管网供给14用热量12001万MJ/a由市政供热管网供给2、规划设计方案(1)规划指导思路小区自身由道路、建筑、绿地、景观、配套设施、市政设施等多个体系构成,并具有出行、内部流通、社区生活、社区管理等多项职能,又有形象、特征、素质等外在与内在的品质特征,因此,小区是一个复杂的多要素、多功能体系。简洁、明确、直接的整体性、系统性结构划分是让各类构成、职能、特征协调一致、充分协作的基本要求。本小区的

25、根本属性是居民生活小区,在规划上,需始终以满足生活职能要求为根本要求。房地产建设是百年大计,任何理念的落后都将成为未来的遗憾,甚至是缺陷。所以,目前已有的优秀理念要坚持,并尽可能面向未来,适当超前。对新技术、新工艺、新材料,要尽量采用,以适应未来的生活需求。(2)规划目标高度和谐的人文环境、高质量的生态环境、高品质的物质环境、超前的公共服务设施和高效能的基础设施。(3)规划布局该小区的总体布局结合地势分布,在现状基础上因地制宜,统筹兼顾,合理布局,强调文化性和时代性,力求塑造幽静、舒适的生活环境。居住片区整体为半开放、半合围式建筑,使采光与通风更合理,有效通透、豁然的感受符合现代家居的根本要求

26、。3、公用工程(1)用水拟建项目建成后用水包括居民生活用水、商业用水、绿化用水及未预见用水。居民生活用水:根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)(2009年版),居住生活用水量按250L/人d计。该项目共设置居住户(套)数886户(套),可容纳2835人入住,则居民生活用水量约为708.75m3/d、258693.75m3/a。商业用水:该项目商业面积为3108.10m2。根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)(2009年版),商业用水按商业面积5.0-8.0L/m2d计,本次环评按6L/m2d计,则商业用水量约为18.65m3/d、6806.74m3/a。绿化用水

27、:该项目绿化面积约为7300m2,根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)(2009年版),绿化用水按1-3L/m2d计,本次环评绿化用水按2L/m2d计,年绿化期200天计,则绿化用水量约为14.6m3/d、2920m3/a。由小区内设置的中水站提供,不消耗新鲜水。未预见用水:未预见水按居民生活用水及商业用水用水量的10%计,则拟建项目未预见水量约为72.74m3/d、26550.05m3/a。综上,拟建项目总用水量约为800.14m3/d、292050.54m3/a。(2)排水拟建项目运营期内产生的废水为居民生活污水、商业污水及未预见污水,产生量按用水量的80%计,则污水产生量

28、约为640.11m3/d、233640.43m3/a,其中绿化期内部分污水(2920m3/a)经小区内中水站处理后回用于绿化,绿化期内其余污水与非绿化期内污水(230720.43m3/a)经小区内化粪池处理后由市政污水管网排入光大水务(济南)一厂处理后达标排放。拟建项目水平衡见图1。51738.752920206955258693.75居民生活中水站新鲜水292050.54292029201361.355445.39233640.43绿化6806.74商业5310.0121240.0426550.05化粪池230720.43未预见230720.43光大水务(济南)一厂图1 拟建项目水平衡(单位

29、:m3/a)(3)中水回用系统中水回用管网需单独建设,中水回用设施经环境保护部门验收合格后,与建筑主体工程一起方可投入使用。选用回水干管,管径DN100,在室外干管上安装道路用水支管及阀门井,需要道路喷洒用水时接出软管,打开阀门即可,中水管道采用镀锌钢管,丝接或卡箍连接。所有中水回用管道设施应标明“中水设施”识别标志,中水设施的出水口必须标明“非饮用水”字样。中水回用管网禁止接入不符合水质要求的各类废水,防止造成污染事故。(4) 供电:由市政电网供给,用电量为569.9万kWh/a。(5) 供热:由广源热力公司供热管网接入,采暖热水通过室外管网直埋输送至小区内各栋单体,供各栋单体采暖使用,整个

30、采暖循环均为闭式循环,换热站采用闭式定压罐定压;项目用热量为12001万MJ/a。(6) 供气:由港华燃气公司供气管线接入,用气量为53万m3/a。拟建项目所在地供电、供水、道路、通讯、排水等基础设施较好,具备良好的建设条件。4、项目平面布置拟建项目建筑采用总平面布置和单体平面设计,尽量利用冬季日照取暖,减少夏季太阳热辐射,并充分利用自然通风。拟建项目建筑物的朝向均接近南北向,结合地形在B地块沿西南侧顺河高架路设置南侧1个小区出入口,中部及北侧设置3个商业出入口,沿北侧标山南路设置中部1个小区出入口;住宅楼位于场地中心位置,商业沿街设置。拟建项目的布置充分结合地形,合理利用土地,能够做到功能分

31、区合理、人车分流、交通顺畅。建筑布置紧凑、合理、美观,并符合环保、消防、安全的要求。总体来看,总平面布置合理。拟建项目总平面布置图见附图3。与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为棚户区改造项目,项目区内原有分布主要为边庄村部分村民和印务包装、玻璃加工及汽修厂等工业企业。目前正在准备拆迁工作,预计2016年2月底全部拆迁完成。与拟建项目有关的原有污染情况主要分为两个方面:区内原有企业遗留环境问题和涉及拆迁改造的居民原有污染问题。一、区内原有企业遗留环境问题根据调查,拟建项目区内原有工业企业主要为文华印务包装公司、九龙玻璃加工厂及寰友汽修厂等,企业污染物排放较少,对项目地块环境影响较

32、小,不会遗留土壤污染等环境问题。二、涉及拆迁改造的居民原有污染问题现状住房多为居民自主建设的房屋,配套设施不全,无集中供热、供气。居民生活产生的主要污染物为燃料废气、生活污水及生活垃圾。居民取暖以燃煤为主,炊事以罐装天然气为主,主要污染物为采暖期燃煤产生的烟尘、二氧化硫及氮氧化物;生活污水小部分排入旱厕,大部分排入外环境;生活垃圾大多随意倾倒与路边。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、水文地质、植被、生物多样性等):1、地理位置天桥区位于济南市区北部,跨黄河两岸,是济南市工业较集中地区,为铁路、公路、水路运输重要的交通枢纽。地理位置优越,经济发展

33、前景广阔。济青高速公路起点与区境内北外环路相接,京福、京沪高速公路穿境而过,加强了天桥与沿海地区的联系;济南长途汽车总站置于区内,公路运输覆盖全省各地、市、县、镇及北京、天津、山西、河北、河南、安徽、江苏、浙江、上海等省、市,公路交通四通八达;胶济、津浦铁路交汇于区内,为重要铁路运输枢纽;黄河、小清河航运均在区内设有港口码头。天桥区依附于济南这一历史文化名城,与泰山、曲阜、青岛、潍坊等风景名胜地往来便利。区境四周与济南市历下区、历城区、市中区、天桥区、济阳县及德州市齐河县相邻。地理坐标为:北纬364000”364500”,东经1165615”1170300”。全区总面积为 258.97平方公里

34、,其中城区13个街道办事处辖区面积71.49平方公里,大桥镇、桑梓店镇辖区面积187.48平方公里。拟建项目位于天桥区北园大街北侧、顺河高架东侧,详见附图1。2、地形地貌天桥区地处泰山山脉北麓,南部靠以石灰岩为主的山地丘陵区,北部为山前倾斜平原和有典型黄泛微地貌的黄河冲积平原区。辖区北部由于燕山期岩浆岩的侵入体局部突出地面,形成黄台山、鹊山、凤凰山、金牛山、北以鞍山、药山、粟山、标山等孤丘。在黄河、小清河沿岸左近有湖沼洼地。全区整个地势南、西两面略高,北、东两面稍低。海拔高度在21120.8米之间。拟建项目所在地地形较平坦,属平原地区。3、地质天桥区大地构造位于泰山穹隆的北缘和华北冲积大平原的

35、东南边缘线上。地层发育比较齐全,南老北新。南部以古生界灰岩为景,北部以新生界第四系黄土及沙砾沉积为主。本区基性岩浆岩岩体平面形状长轴约为东北西南向的椭圆形,以岩床、岩株、岩脉等各种构造形状存在,奠定了天桥地区的构造基础。4、气象气候拟建项目所在区域属于暖温带大陆性季风气候,四季分明。春季干旱多西南风,回暖快;夏季炎热多雨;秋季天高气爽,多晴好天气;冬季较寒冷,多东北风,少雨雪,易受季风、寒流的影响,气候变化突然。基本气象条件如下:(1)气温:年均气温14.2,气温随季节变化明显。1月份最低,月均-1.4;7月份最高,月均27.4。(2)气压:年均1010.5hPa。1月份气压最高,月均为102

36、0hPa;7月份气压最低,月均为996.5hPa。(3)相对湿度:年均58%。最低月份4月份为47%;最高月份8月份为75%。(4)降水:年均685mm。多集中在7月份,占全年降水量30%以上;2月份降水最少,约占全年的0.1%左右。(5)风向、风速:常年主导风向为SW风(风频13.0%),次主导风向为NE风(风频11.9%);年静风出现频率为32.6%。全年4月份风速较大,平均4.3m/s。5、水文(1)地表水小清河位于山东省鲁北平原南部,济南市内河段长76km,流域面积为10336km2,约占山东省总面积的1/15。小清河自济南睦里庄起经济南、淄博、滨州、东营、潍坊5个市,18个县、市、区

37、,至潍坊寿光市羊角沟入莱洲湾,全长237km。在历史上小清河是山东省重要的排水河道,具有灌溉、防洪、排涝、航运、供水、养殖等多种功能,但是随着经济的发展,特别是小清河沿岸工业的发展,使小清河的水质遭受到了非常严重的污染。目前,小清河水资源匮乏、水体严重污染、灌溉、航运萎缩,河道功能低下。小清河年均常水位21.2m,最大洪峰水位26.57m,年均秒流量为10.25m3,最大洪峰秒流量为105.3m3。小清河是济南市泻洪和工业及生活污水的排污河道。干流北靠黄河,小清河大小支流共有150余条,其中较大支流49余条,大部分分布在南侧。由于各支流上游山区修建水库,使各支流基本断流成为排污沟。拟建项目西距

38、西泺河约15m,北距小清河约950m,均属于小清河流域。(2)地下水拟建项目所在区域地下水为第四系孔隙水,该区含水砂层具有多层结构,单层厚度小,岩性多为粉土、粉质粘土、粉细沙为主。地下水资源比较丰富,地下水以大气降水补给为主,也接受黄河侧渗补给,地下水流向垂直于黄河。6、植被及生物多样性拟建项目所在区域为城市建成区,区域野生动物主要为麻雀、燕子类等北方常见的动物,居民养殖动物主要是狗、猫等;区域植被主要为人工绿化植被,植物种类多为北方城市常见物种,如杨、槐、柳、松、人工草坪等,基本受人为控制;生物多样性一般。7、地震根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001)可知,拟建项目所在区域地震

39、动水平峰值加速度为0.05g,相应的基本烈度为VI度,地震动反应谱特征周期为0.45s,区域处于地壳稳定区。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):济南市是山东省的省会,是全省政治、经济、文化和交通的中心,总面积8154平方公里,市区面积2119平方公里。全市常住总人口590万余人,人口增长率为1.1%。全市人口出生率9.82,人口死亡率5.98,人口自然增长率3.84,全市男女比例为102.06:100。济南市以其地理区位优势,国内经济快速发展。全市工农业生产都较发达,主要工业有冶金、机械、化工、纺织、轻工等,主要资源有能源资源煤矿、黑白金属矿、有色金属铜矿、非金属硬质耐火粘土

40、、石灰岩、辉长岩、花岗岩等。根据济南市城市总体规划,其中心城市为“东西带状组团式”布局,由主城区和王舍人、贤文、大金、党家四个外围组团组成。组团的时序发展为“先东后西”。优先建设东部贤文、王舍人组团,适时开发西部大金组团,加快党家组团发展。主城区范围东至大辛河,西至二环西路,北至黄河,南至分水岭,总面积255km2,规划建设用地160km2,是济南市的行政、金融、商贸、文化、科教、居住中心。1、区划人口天桥区是济南市辖区之一,位于市区北部,以区内横跨津浦、胶济两铁路的“天桥”而得名。区下设制锦市、北坦、纬北路、天桥东街、官扎营、宝华街、堤口路、工人新村南村、工人新村北村、无影山、药山、北园、泺

41、口13个街道办事处,120个居民委员会;辖大桥镇、桑梓店镇2个镇,120个行政村。全区面积259平方公里,全区共179787户,总人口503764人,性别比例为98.7:100(女=100),人口出生率10.59、人口自然增长率3.04。有回族、满族、蒙古族等少数民族。2、经济结构2013年,天桥区经济总量保持平稳增长,全区完成国内生产总值336.73亿元,同比增长9.6%。一产实现增加值3.84亿元,二产实现增加值89.05亿元,三产实现增加值243.84亿元。2013年,全区规模以上工业达到69家,实现主营业务收入78.76亿元,同比增长-2.1%;工业利润2.57亿元,同比增长-2.6%

42、;工业利税4.82亿元,同比增长6.3%。2013年,全区实现地方财政收入30.76亿元,增长15.1%;农民人均纯收入12017.8元,城镇居民人均可支配收入33509元,分别比上年增加12.4%和10.1%。3、教育、文化天桥区共有幼儿园83所,小学38所、初中7所,九年一贯制学校5所,职业中专1所,特教学校1所,成教中心2所。在园幼儿16472人。义务教育阶段在校生49482人。职专在校生659人。教职工3690人。4、文物保护天桥区内自然景观丰富,济南景观“齐烟九点”中的凤凰山、标山、北马鞍山、栗山、药山、鹊山等皆在区内;此外,春秋名医扁鹊墓、唐朝名将秦琼故居、元代大散曲家张养浩墓等著

43、名人文景观也坐落于区内。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气拟建项目距离最近的城市空气质量监测点位为项目西侧约1.9km处的济南化工厂,根据2014年济南市环境质量简报,济南化工厂监测点位环境空气中PM10年均浓度为160g/m3,PM2.5年均浓度为92g/m3、SO2年均浓度为75g/m3,NO2年均浓度为67g/m3,均不能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,主要是天桥区近年来发展较快,工程建设项目多,道路改扩建工程及私家车数量的增多等所致。2、地表水拟建项目西距西泺河约15m,北距小清河

44、约950m,均属于小清河流域。根据2014年济南市环境质量简报,小清河(济南段)共设4个监测断面。2014年小清河(济南段)源头断面睦里庄除氨氮、总氮、粪大肠菌群外,其他指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准;其余断面水质均超过地表水环境质量标准(GB3838-2002)V类标准,为劣V类水体,主要由于市区河道尚未彻底截污,接纳沿线未经处理的生活污水和企业生产废水所致。3、地下水济南市地下水的监测范围包括地下饮用水源地和四大泉群。根据2014年济南市环境质量简报,2014年济南市地下饮用水源地各项指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准;四

45、大泉群除总大肠菌群外,其他指标均满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中III类标准。4、声环境济南市城区区域声环境监测共设214个点位。根据2014年济南市环境质量简报,济南市城区2014年昼间平均等效声级54.2分贝,夜间平均等效声级44.8分贝,达到声环境质量标准(GB30962008)1类标准。拟建项目处于城市声环境功能区划1类标准适用区,周边临近顺河高架、北园大街等,无高噪声厂矿企业,噪声以道路交通噪声为主。拟建项目所在区域声环境可满足声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。5、生态环境拟建项目位于城市建成区,周边区域人口密集,区域植被基本为人工种植,植物种类也多为北方城市常见物种,如杨、槐、柳、松、人工草坪等,受人为控制程度严重,生态环境一般。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):拟建项目位于天桥区北园大街北侧、顺河高架东侧,周边1000m范围内无自然保护区、水源保护区、珍稀动植物保护物种、文物古迹等。拟建项目周围主要环境保护目标

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