环境影响评价报告公示:哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设哈尔滨市香坊区环评报告.doc

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1、建设项目环境影响报告表项目名称:哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设项目建设单位:哈尔滨市香坊区农林水务畜牧兽医局编制日期:2016年9月中华人民共和国环境保护部制项目名称:哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设项目评价文件类型:环境影响报告表适用的评价范围:一般项目环境影响报告表法定代表人: 鲍立新评价机构:哈尔滨绿怡工程评价与检测有限责任公司 (签章)哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设项目环境影响报告表编制人员名单表编制主持人姓名职(执)业资格证书编号登记(注册证)编号专业类别本人签名杨炳东0007056B17260020800采掘类主要编制人员情况序号姓名职(执)业资格证书编

2、号登记(注册证)编号编制内容本人签名1杨炳东0007056B17260020800全部 1 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论

3、,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目 录建设项目基本情况1与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题11建设项目所在地自然环境社会环境简况12环境质量状况17主要环境保护目标18评价适用标准19建设项目工程分析21项目主要污染物产生及预计排放情况26环境影响分析27建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果42结论与建议43附图 :附图1 本项目地理位置及周围敏感点附图2 本项目平面布置图附图3

4、 曹家沟现状图附件:附件1 关于上报城市黑臭水体整治清单的函附件2 哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市推进黑臭水体整治工作方案的通知附件3 哈尔滨市推进黑臭水体整治工作方案附件4关于征求哈尔滨市推进黑臭水体整治工作方案的修改意见的函附件5 关于公布哈尔滨市黑臭水体清单的请示建设项目基本情况项目名称哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设项目 建设单位哈尔滨市香坊区农林水务畜牧兽医局法人代表苑登林联系人娄霞通讯地址哈尔滨市香坊区联草街9号(民生大夏)香坊区农林水务畜牧兽医局联系电话0451-51895135传真邮政编码150000建设地点哈成路南侧铁路为起点至曹家沟与信义沟交汇处立项审批部门

5、批准文号建设性质新建改扩建技改 行业类别及代码河湖治理及防洪设施工程建筑E4822占地面积(平方米)84800绿化面积(平方米)总投资(万元)24694.95环保投资(万元)56环保投资占总投资比例0.23%评价经费(万元)4预期投产日期2017.9项目建设的必要性:城市河流环境恶化对城市居民的健康和城市生态安全构成了严重的威胁,城市黑臭水体不仅给群众带来了感官不良体验,也是直接影响群众生产生活的突出水环境问题。一直以来,黑臭水体整治是防治水污染的难点重点之一,特别是近几年以来,黑臭水体是百姓反映极为强烈的水环境问题。黑臭水体不仅损害了人居环境,还严重影响了城市形象。河流水质净化与生态修复日益

6、成为人们关注的焦点和热点、解决和治理城市黑臭水体已经成为百姓的强烈愿望。面对如此严峻的形势,2015年4月国务院颁布实施的水污染防治行动计划(简称“水十条”,下同)明确城市人民政府是整治黑臭水体的责任主体,由住房城乡建设部及时牵头会同环保部、水利部、农业部等部委指导地方落实,并提出了目标:2017 年底前,地级及以上城市实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口,直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本消除黑臭水体;2020 年底前,地级以上城市建成区黑臭水体均控制在 10%以内;到 2030年,全国城市建成区黑臭水体总体得到消除。2015年底,为贯彻落实国务院关于印发水污染防治行动计划的

7、通知(国发201517 号)精神,根据住房城乡建设部环境保护部关于印发城市黑臭水体整治工作指南的通知(建城2015130 号)要求,为加快推进城市黑臭水体整治工作,提升人居环境质量,有效改善城市生态环境,哈政办制定了哈尔滨市推进黑臭水体整治工作方案(哈政办综 2015 57 号)(简称方案,下同)。方案中对哈市黑臭水体整治的工作目标、工作要求、工作步骤、责任分工及保障措施进行了阐述。曹家沟发源于黎明办事处东方红水库,流经太阳升、吕家油坊、孙家屯、东作屯、西作屯、小曹家窝棚、北柞村、韦子沟、曹家村、新香坊村、汲家村等11个村屯,最后汇入信义沟。近年来,曹家沟内垃圾堆积、河水黑臭、卫生状况极其恶劣

8、。周围居民生活污水的排入导致曹家沟现水质极差,气味恶臭已经严重影响流域内居民的正常生活,整个河段水体指标均超过黑臭水体严重黑臭限值。因此,对曹家沟黑臭水体的整治刻不容缓。在上述背景下,本工程主要整治以哈成路南侧铁路为起点,至曹家沟与信义沟交汇处,整治河道总长度5.3km。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院第253号令建设项目环境保护管理条例,哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程建设项目应进行环境影响评价。受哈尔滨市香坊区农林水务畜牧兽医局委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作。我单位在现场踏勘、监测和资料收集等基础上,根据环境影响评价技术导则及

9、其他有关文件,在征求环保主管部门意见后,编制了该项目的环境影响报告表,报请环保主管部门审查、审批,以期为项目的实施和管理提供参考依据。工程内容及规模:1、项目建设地点哈尔滨市香坊区哈成路南侧铁路为起点,至曹家沟与信义沟交汇处,本段河道总长度5.3km,项目区域位置及周围敏感目标见附图1。2、产业政策和规划符合性本项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)(国家发改委第40号令)中 “第一类鼓励类:二、水利 第7款、江河湖库清淤疏浚工程”,属于鼓励类项目,符合国家产业政策,符合哈尔滨市阿什河流域综合整治规划要求。3、建设内容及规模本工程占地面积为84800m2,工程主要分为5部

10、分:包括曹家沟两岸的围墙拆迁、曹家沟污水截流管线工程、内源治理(河底底泥、垃圾及沿岸垃圾清理外运)、设置垃圾收运点及河道护砌。具体建设内容见表1。表1 本项目基本组成表分类项目名称建设内容备注主体工程污水收集及处理系统污水截流管线污水截流管道 DN800-DN1500 HDPE排水管9300 米,DN1400-DN2200钢筋混凝土管410米,截污坝一座,截流井6个,检查井172座,沿途污水收水口43个及拦河坝1座收集后的污水送至信义污水处理厂统一处理内源治理(历史遗留污染清除)河底底泥、垃圾清运本工程清理河道5.3km,河底淤泥深度1.3m,清淤量42500m,河道桩号 K0+00K3+90

11、0 建设单位应委托有资质单位对清掏淤泥进行的检测,如符合运送垃圾填埋场要求,则运至向阳乡垃圾处理厂进行统一处理,如检测属于危险废物,应向哈尔滨市环保局申报,交有资质的单位处置沿岸垃圾清理本工程清理沿岸垃圾10800m垃圾收集系统设置2m的可卸式垃圾厢 18个,可卸式垃圾压缩车2辆沿曹家沟两岸设置河道护砌截污干管保护采用浆砌石砌筑,长4.58 km;过规划道路时采用箱涵,箱 涵护管0.72 km起到保护截污干管的作用拆迁工程拆迁面积约为19200m2,主要为工程范围内的围墙辅助工程施工道路施工区域在曹家沟两侧,利用原有公路即可临时工程堆土场本项目不单设弃土场,设置临时堆土场,用于暂时存储弃土。临

12、时堆土场占地面积为500m2,堆高为3m施工生产生活区本工程布置了多处施工区,由于施工人员来源于附近农民,因此不设临时生活区,施工布置以每个河段为工区分散布 置环保工程施工期废气施工场地设置围挡,及时洒水降尘废水施工期生活污水就近排入市政管网,定期清掏;生产废水经收集沉淀处理后用于场地降尘,不外排续表 1 分类项目名称建设内容备注环保工程施工期噪声选用低噪声设备,施工期工程穿过的村屯设置移动隔声屏等,合理安排施工时间固废生活垃圾集中收集,由市政统一清运建筑垃圾集中收集,运至指定地点淤泥建设单位应委托有资质单位对清掏淤泥进行的检测,如符合运送垃圾填埋场要求,则运至向阳乡垃圾处理厂进行统一处理,如

13、检测属于危险废物,应向哈尔滨市环保局申报,交有资质的单位处置河道沿线垃圾运至向阳乡垃圾处理厂处置1)污水收集及处理系统:水量预测如下:根据哈尔滨市城市供水工程专项规划,哈市市区近10多年来平均日人均综合生活用水定额为150-230升/人天,哈市市区规划2020 年最高日人均综合生活用水定额取220升/人天(相当于平均日183升/人天)。根据室外给水设计规范(GB50013-2006),特大城市最高日居民生活用水定额指标范围为140-200升/人天,大城市最高日居民生活用水定额指标范围为120-180升/人天,中、小城市最高日居民 生活用水定额指标范围为100-160升/人天。本项目整治曹家沟水

14、体贯穿曹家村、汲家村、新香坊等地,范围内的现状人口约0.604万人,其中曹家村人口为1942人,汲家村人口为 3317人,新香坊人口为 780 人。人口增长率按 0.8%计算,2020 年规划人口为0.623万人,2030年规划人口为 0.673万人。规划区内无工业用地。近期2020年按照大城市指标范围的最小值、中小城市指标范围的中间值计取,平均日综合生活用水定额按160升/人天;2030年按规划区域发展已较为成熟,平均日综合生活用水定额按180升/人天。其他未预见水量按10%计;排水量按照供水量的90%计;同时考虑 10%地下水;结合幸福镇现状及发展规划,2020年管网普及率按100% 计。

15、根据上述条件,计算出本项目范围内2020年及2030年污水量如下:2020年=(0.623万人0.16立方米/人天+0.623万人0.16立方米/人天10%)90%1.1100%=0.109万立方米/天。2030年=(0.673万人0.18立方米/人天+0.673万人0.18立方米/人天10%)90%1.1100%=0.132万立方米/天。曹家沟附近为信义污水处理厂,规划设计处理量为25万吨/天,占地面积10万平方米,一期工程现状处理能力为10万吨/天,其水量满足曹家沟2020年至2030年污水量处理要求,由于信义污水处理厂未全部考虑曹家沟汇水区域的污水,从远期考虑建议扩建信义污水处理厂。因此

16、本方案考虑沿曹家沟两岸建设污水截流干线,在截流干线上设置收水口,将两侧居民倾倒的污水进行收集,同时将两岸集中排放的污水统一收集,运送至信义污水处理厂统一处理。该方案污水截流干线管径为DN800-DN1500的HDPE排水管9300 米,DN1400-DN2200钢筋混凝土管410米。根据曹家沟两岸的现状及香坊区道路实施设计,将曹家沟西侧截污主干管起点设于铁路以北15米的截污坝处。目前曹家沟东侧在公滨路以北地区有第一个排放口,故将曹家沟东侧截污主干管起点设于公滨路。规划截流面积为32.3km2,本工程为在曹家沟西侧修建DN800-DN1000截污管5.36km,在曹家沟东侧修建DN1000-DN

17、1400截污管4.0km,两管汇合后管线长0.3km、管径DN1500,收纳曹家沟流域的生活生产污水,排入信义沟污水截流干线后进入信义污水处理厂,经处理后排放至下游水体。污水管分别设置在河道两侧,以便曹家沟两侧污水接入。为截流铁路以南曹家沟内的污水,于铁路以北15米处设置截污坝一座高1.2m,厚0.8m,截流井6个,检查井172座,下雨或泄洪时,河道内超过污水管过流能力的水溢流至下游河道,为保证曹家沟两岸污水正常收集至截流管线内,在截流管线上设置污水收水口43个及拦河坝1座。表2 污水收集系统工程量序号分项规格工程量/米1管线DN800 HDPE排水管48502DN1000 HDPE排水管18

18、503DN1400/ DN1800钢筋混凝土管2204DN1200 HDPE排水管9005DN1400 HDPE排水管14006DN1800/ DN2200钢筋混凝土管1907DN1500 HDPE排水管300小计97108截污坝1座9截污井6个10检查井172座11污水收水口43个12拦河坝1 座管道基础施工规范:根据工程地质具体情况,管道应敷设在原状土地基或经开槽后处理回填密实的地层上,管道在车行道下管顶覆土厚度不小于 0.7m。管道安装验收合格后应立即回填, 至少应先回填到管顶上一倍管径高度。聚乙烯排水管道部位工程,应按路段或长度划分。工序划分为沟槽、降低地下水、砂石基础、下管安装、接口

19、、 检查井、闭气或闭水检验、回填。2)内源治理:哈尔滨市香坊区曹家沟内源治理工程主要建设内容包括曹家沟河底垃圾清运工程和河道垃圾外运工程。曹家沟河道淤泥堆积深厚,大幅度增加了曹家沟内源污染负荷,本工程先机械清淤后水力清淤相结合的方式清理河道内淤泥。为防止过深清理破坏河底水生生态,本段河道清理5.3km,河底淤泥深度1.3m,清淤量42500m,河道桩号 K0+00K3+900。排水沟开挖设计采用 20 年一遇洪水标准,在现有河道的基础上开挖疏浚,进行修坡整形。该段河道两岸及河道内堆积有大量生活垃圾及淤泥,建设单位应委托有资质单位对清掏淤泥进行的检测,如符合运送垃圾填埋场要求,则运至向阳乡垃圾处

20、理厂进行统一处理,如检测属于危险废物,应向哈尔滨市环保局申报,交有资质的单位处置。3)垃圾收集系统:根据香坊区幸福镇提供数据,范围内的现状人口约 0.604 万人,其中曹家村人口为1942人,汲家村人口为 3317人,新香坊人口为 780 人。人口增长率按 0.8%计算,2020 年规划人口为0.623万人,2030年规划人口为 0.673万人。随着城市经济的发展,人口的增长及人民生活水平不断提高,城市生活垃圾的排放量和成分将不断发生变化,同时,由于城市燃气和集中供热系统的普及,垃圾中无机物成分将逐渐减少,从而使人均垃圾排放量也不断减少。结合曹家沟各种影响垃圾排放量的因素,预测 2020 年曹

21、家沟周边的生活垃圾人均日产量为 1.0kg(capd),2030 年曹家沟周边的生活垃圾人均日产量为 0.8kg(capd),由此得到其垃圾产量,如下表所示:表3 曹家沟周边区域生活垃圾现状及预测产量年人均垃圾生活产量(Kg/d)人口数量(万人)生活垃圾日产量(t/d)20161.20.6047.2520201.00.6236.2320300.80.6735.39表4 三个村屯生活垃圾现状及预测产量村庄人口数量(万人)生活垃圾日产量(t/d)2016 年2020 年2030 年2016 年2020 年2030 年曹家村0.1940.20.2162.3321.73汲家村0.3320.3430.3

22、713.983.432.97新香坊0.0780.080.0860.940.80.69总计0.6040.6230.6737.256.235.39本工程垃圾收集系统工程内容包括设置2m的可卸式垃圾厢 18个,可卸式垃圾压缩车2辆。需配备一定数量的环卫工人,由市政统一调配管理。 具体工程量见下表:表5 垃圾收集工程量表序号名称型号数量1可卸式垃圾厢2 m318 个2卸式垃圾压缩车2 辆4)河道护砌为防止河水侵蚀截污干管对曹家沟现状河道,截污干管保护采用浆砌石砌筑,长5.3km,过规划道路时采用箱涵,长0.72km。截流干管分设在河道两侧,末端汇集后接入现状信义污水处理厂进行处理。两种污水截流干管保护

23、方式相结合的方式既能满足沿线居民出行方便的要求又能保证未来规划道路施工方便。箱涵设置在现状过河便道和规划道路处,并且在箱涵上敷设人行道车行道。表6 河道护砌工程量表序号名称单位数量1浆砌石砌筑Km4.582箱涵Km0.724、工程占地4.1工程占地本项目占地84800m2。本工程在建设过程中需在建成区内穿行,建成区内居民住宅较为密集,对工程建设影响较大,为了使工程能够顺利建设,需对建成区内的房屋及围墙进行拆迁;在施工过程中设备工作、材料堆积等还需进行临时征地,所征土地为曹家沟两岸空地。以尽量减少对周围居民生活的影响为基本原则,做到少拆迁少征地,避免对周围建筑的影响。4.2临时工程(1)取弃土场

24、 本工程不需取土,挖出的土方堆放在临时堆土场作为回填用土,本项目管道埋设产生弃土量为1.2万m3,送至先锋弃土场。(2)施工生产生活区施工人员来源于附近的农民,本工程不设施工生产生活区。本项目不设置管件预制场,均由厂家拉运至施工现场。(3)施工便道施工期间利用原有村内公路道路。(4)临时堆土场布置本项目不占用农田,路基工程区临时堆土断面为等腰梯形,底宽为4m,顶宽2m,堆高3.0m。本项目不单设弃土场,设置临时堆土场,用于暂时存储弃土,管道工程挖出的土方堆放在临时堆土场作为回填用土。临时堆土场占地面积为500m2,堆高为3m。 本项目土石方平衡一览表见表7。表7 土石方平衡 单位:万m3建筑物

25、挖方填方备注污水截流管线53.8河底4.250沿岸垃圾1.080总计10.333.8差额6.535、工程总投资及资金来源 哈尔滨市香坊区曹家沟黑臭水体整治工程,总投资额为 24694.95万元。其中:工程建设费用为 22865.98 万元;基本预备费为1828.97 万元。6、项目实施进度计划 本工程项目建设期为16个月,采用分期实施计划,各项具体进度如下:2016年底前完成整治曹家沟黑臭水体上游2.5km,铺设污水管线3790米,安放可卸式垃圾厢8个,河道清淤1.99万立方米,设置截流井2座,截流坝一座,清运垃圾5100m3;2017年完成整治曹家沟黑臭水体下游2.8km,铺设污水管线628

26、0米,安放可卸式垃圾厢10个,河道清淤2.26万立方米,设置截流井4座,清运垃圾5700m3;2017年9月竣工。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:曹家沟发源于黎明办事处东方红水库,流经太阳升、吕家油坊、孙家屯、东作屯、西作屯、小曹家窝棚、北柞村、韦子沟、曹家村、新香坊村、汲家村等11个村屯,最后汇入信义沟。近年来,曹家沟内垃圾堆积、河水黑臭、卫生状况极其恶劣。由于曹家沟周边企业均已关闭停产,排入曹家沟的污水主要为周边居民日常生活污水,加之向沟里倾倒垃圾的现象也十分严重,导致曹家沟现水质极差,气味恶臭已经严重影响流域内居民的正常生活,整个河段水体指标均超过黑臭水体严重黑臭限值。从汲家店

27、开始到曹家沟桥段沿岸村民房屋较为密集,在河道内还有部分村民自行建设的步道桥,严重阻碍了汛期洪水下泻。现周边居民为了方便通行堵塞填平部分现状河道,严重影响到曹家沟的防洪能力。现状河道多是自然护坡,仅有少部分采用浆砌石护坡,由于长时间无人管理修缮,部分河道已经杂草丛生、垃圾堆积,降低了曹家沟的过流能力。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)一、自然地理1、地理位置与范围哈尔滨市地处我国东北北部地区,黑龙江省西南部,松嫩平原东端。是黑龙江省省会,中国东北部的政治、文化、科技和交通中心。地理位置北纬4509-4645,东经12542-1

28、3010之间,西北与肇东、兰西、绥化接壤,东南与巴彦、宾县、尚志市相连,西南与五常、双城区毗邻。辖区总面积5.3104km2。本项目位于哈尔滨市香坊区曹家沟,区域位置见附图1。2、地形特征哈尔滨市的地形东南高,西北低,由东南向西北倾斜,地域平坦,平均海拔高度151m。东南临张广才岭支脉丘陵,西北为呼兰河、泥河流域低洼地带,中部有松花江通过,山势不高,河流纵横,平原辽阔,高岗洼地交错分布。哈尔滨市区主要分布在松花江形成的三级阶地上,第一级阶地海拔132-140m之间,主要包括道里区、道外区、松北区,该区域地势平坦,无明显起伏。第二级阶地海拔145-175m之间,由第一阶地逐步过渡无明显界限,主要

29、包括南岗区、香坊区的部分地区,面积较大,由于过去长期流水侵蚀,略有起伏,土层深厚。第三级阶地海拔180-200m之间,主要分布在荒山嘴子和文昌区南部等地,往东南则逐渐过渡到张广才岭余脉,为丘陵地区。二、气候本地区气候属寒温带大陆性季风气候,四季分明,冬季寒冷漫长干燥,夏季短促凉爽宜人,春季多风少雨,秋季多晴好天气,2003年哈市平均气温4.2,最高气温36.6 ,最低气温-38.1,年平均无霜期146天,最大动土深度1.09米,最冷月月平均相对湿度7.4%,最热月月平均相对湿度77%,年降水量为378.9毫米,日最大降水量为104.8毫米,全年日照时数为2641小时,平均风速3.8m/s。哈尔

30、滨市多年平均各风向风频见表8,年平均风向玫瑰见图1。表8 哈尔滨市多年各风向频率风向NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC风频(%)4333324612129786748图1 哈尔滨市多年全年风向玫瑰图三、水文状况松花江流域位于我国东北地区,地理位置为东经11952-132 31 、北纬4142-5138。松花江为黑龙江右岸的一大支流,流域东西长920km,南北宽1070km,流域面积55.68104km2,占整个黑龙江流域面积的30%,占我国境内的黑龙江流域面积的63%。行政区划属黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区。嫩江右岸大部分属内蒙古自治区,占全流域面积的

31、27%;第二松花江、洮儿河下游、牡丹江上游及拉林河一部分属吉林省,占全流域面积的22%;第二松花江上游的一小部分,面积约500km2。属辽宁省的清源县;其余均属黑龙江省,主要为嫩江左岸及松花江干流的绝大部分,占全流域面积的51%。四、植被哈尔滨市属于温带阔叶林区。其代表性植被类型属于红松落叶阔叶混交林。主要乔木有水曲柳、胡桃楸、黄波罗、榆树、椴树、柞树、桦树、色树、杨树等落叶阔叶树;混生有红松、云杉、冷杉和落叶松、樟子松等针叶树;主要亚乔木有山槐、鼠李、白丁香等;主要灌木有胡榛子、胡枝子、杜鹃、忍冬、绣线菊、溲疏、剌五加等;主要草本植物有四花苔草、毛边苔草、修苔草、小叶章、山茄子、蕨菜等。社会

32、环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):一、区划及人口哈尔滨是黑龙江省省会,是中国东北北部政治、经济、文化中心,也是中国省辖市中面积最大、人口居第二位的特大城市。全市土地面积5.3104km2。其中,市区面积7086km2,建成区面积302.41km2,市区人口472.8万人,辖9区9县(市)。户籍总人口1063.5万人,其中市区户籍人口553.7万人,市区常住人口约670万人。项目所在地为香坊区,位于哈市东南部。新的香坊区以原动力区、香坊区的行政区域,组建而成。新组建的香坊区辖20个街道办事处、4镇,总面积339.55平方公里,总人口72.41万人,其中非农业人口63.72万人。全

33、区经济已形成大中小并举,工、商、运、建、服全面发展、门类齐全、布局合理的新局面。香坊区借助与哈市开发区毗邻的优势,创建了农业高新技术园区、703高新技术创业中心和香坊高新技术创业中心,建设了紫花油豆角、肉犬养殖和种猪繁育三个示范基地,形成了“一园区、两个中心、三个示范基地”的高新技术产业格局。全区1.3万余户企业分布于机电、建材、纺织、食品、医药、化工等行业,其产品远销国内外。全区有耕地7525.8公顷,盛产玉米、水稻、油豆角等作物。全国著名的东北农业大学、哈尔滨船舶锅炉涡轮研究所等74家“三大”单位座落该区,滨洲、滨绥两条铁路线在境内经过,17条公路与京哈、哈大、哈同公路相连,有客货运火车站

34、点4个,铁路专用线32条。公滨路、中山路、珠江路、红旗大街、化工路等交通干道构成了宽阔顺畅的交通网络。香坊正抓住省、市打绿色牌、走特色路,建设绿色食品基地的机遇,加快“两地一区”(以科技农业为先导的绿色食品产销基地,以专业市场为特色的农副产品集散地,以食品加工、新型建材、纺织、机电为优势产业的新兴工业区)建设步伐。二、经济发展和社会事业2015年,实现区域生产总值563.1亿元,同比增长7.8%,其中,第一产业增加值6.2亿元、第二产业增加值324.0亿元、第三产业增加值232.9亿元,比上年分别增长6.4%、7.6%和8.1%。非公有制经济实现增加值269.7亿元,同比增长9.8%,占全区G

35、DP的比重为47.9%。三次产业所占比重由上年的1.1:58.6:40.3调整为1:57.5:41.5。第一、二、三产业对GDP贡献率分别为0.8%、59.4%和39.8%。完成财政总收入37.8亿元,地方公共财政预算收入16.0亿元,公共财政预算支出23.9亿元,分别比上年增长2%、2.4%和0.9%,其中:教育事业费支出为8.3亿元。财政总收入占GDP的比重6.7%,比上年减少0.3个百分点。三.科技、教育、文化全区共有街道办事处20个,镇4个,社区居委会111 个,村民委员会46个。2015年,新增城镇就业1.94万人,转移农村劳动力2.5万人,城镇登记失业率控制在4.1%。新增城居保、

36、新农保参保1187个,养老保险发放率100%。新增低保、低收入家庭廉租户573户,改造农村危房50户,发放供热补贴196万元。开展技能培训2000余人次,安排就业300余人。新建文体活动场所20个,完善体育健身点200个,安装健身路径36处、340件,区文体中心建成投用,举办各类演出活动700余场。2015年,全区共有医疗卫生机构257个。其中三级医院7个,二级医院6个,一级医院19个,镇卫生院4个,民营医院16个,门诊部12个,企业卫生所21个,社区卫生服务中心、社区卫生服务站44个,卫生监督机构1个,结核病防治机构2个,疾病预防控制机构2个,妇幼保健所1个,口腔防治所2个,个体诊所72个,

37、村卫生所46个。高等医学教育机构2个。全区年末共有各类中、小学校67所,教职工7681人(专业教师7004人),在校学生79740人。其中:小学在校学生30468人;中学在校学生46170人;职业高中在校学生3102人。特殊教育学校1所,在校学生244人。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)本项目环境空气、地表水和噪声现状资料来自2015年哈尔滨市环境质量概要。一、环境空气根据哈尔滨市环保局发布的2015年哈尔滨市环境质量概要数据,哈尔滨市空气污染物监测数据见表9。 表9 哈尔滨市监测点空气污染物监测数据 单位:g/m3监测点

38、位二氧化硫二氧化氮PM10PM2.5哈尔滨市405110370二级标准60407035由表9可知,本项目所在哈尔滨市的NO2、PM10、PM2.5年均监测值未能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级年均标准要求,SO2年均监测值可以满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级年均标准要求,所在区域的环境空气质量状况一般。NO2、PM10、PM2.5年均监测值超标的主要原因是哈尔滨市机动车辆保有量大,冬季燃煤烟尘排放量较大所致。二、地表水根据哈尔滨市环保局发布的2015年哈尔滨市环境质量概要数据,松花江朱顺屯断面规划的水体类别为III类,现状水质各项评价参数均在标准之内,能

39、达到规划的III类水体功能要求。阿什河口下到大顶子山断面规划的水体类别为IV类,现状水质各项评价参数达到III类水体标准,能达到规划的IV类水体功能要求。阿什河水体类断面比例为28.6%;类为28.6%;V类为28.6%;劣V类为14.2%,断面达规划目标比例为28.6%。三、声环境根据2015哈尔滨市环境质量概要,哈尔滨市区区域声环境质量为一般(三级),市区区域声环境等效声级范围为50.4-78.4分贝,等效声级面积加权平均值为58.3分贝,比上年下降1分贝。县(市)城关镇区域声环境等效声级范围为44.454.6分贝,其中通河县等效声级面积加权平均值最低,为44.5 分贝;巴彦镇最高,为54

40、.6 分贝。市区道路交通声环境质量为较差(四级)。2015年城市功能区声环境共设17个监测点位,各类功能区昼间夜间各监测68点次,各类功能区昼间达标49次,占昼间监测点次的72.1%;夜间达标31点次,占夜间监测点次的45.6%。根据哈尔滨市声功能区划图,本项目位于哈尔滨市香坊区,属于2类功能区,根据监测数据,哈尔滨市区2类声环境功能区昼间达标率为87.5%,夜间达标率为41.7%。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):清淤和管道施工两侧环境保护目标见表10。 表10 清淤和管道施工两侧主要环境保护目标环境因素保护目标名称方位与河道中心线最近距离(m)涉及人数环境质量要求环境空气及声环境曹家

41、村W10100人环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准汲家店W10300人幸福镇E1070人水环境阿什河(曹家沟水体流入信义污水处理厂后排入阿什河)N地表水环境质量标准(GB3838-2002)类水质标准生态环境项目周边的植被等项目区的生态完整性不受到破坏,控制水土流失评价适用标准环境质量标准1、环境空气本项目所在地环境空气质量执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的浓度限值,标准值见表11。 表11 环境空气质量标准限值 单位:ug/m3SO2NO2PM10PM2.5TSPNOx年均值604070352005024

42、小时平均15080150753001001小时平均500200/2502、地表水本项目地表水体质量执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中IV类标准,标准值见表12。表12 地表水环境质量标准 单位:mg/L污染物名称pHDOCODBOD5TP氨氮(GB3838-2002)类6933060.31.53、声环境本项目所处区域声环境功能区执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。标准值见表13。表13 声环境质量标准 等效声级LAeq:dB适用区标准值昼间夜间(GB3096-2008)中2类标准限值60504、黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准(DB23

43、/485-1998)污染物排放标准1、废气本项目施工期废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB162971996)中无组织排放限值,标准值见表14。 表14 大气污染物综合排放标准 单位:mg/m3污染物名称颗粒物(无组织排放监控浓度限值)标准1.0本项目施工期污泥产生的恶臭执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)二级新、扩、改建无组织排放限值,见表15。表15 恶臭污染物排放标准 单位:mg/m3污染因子污染物厂界标准值氨1.5硫化氢0.062、噪声 本项目施工期厂界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) 排放限值,标准值见表16。表16 建筑施工场界环境噪声排放标准 等效声级LAeq:dB适用区标准值昼间夜间(GB12523-2011)中标准限值70553、固体废物固体废物处置执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2

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