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1、象珠镇迎宾地块拆迁安置一期及迎宾路工程项目（简本）金华市环境科学研究院国环评证乙字第2018号二零一四年十月第一章 建设项目概况及工程分析1.1 项目名称和性质（1）项目名称：象珠镇迎宾地块拆迁安置一期及迎宾路工程项目（2）项目性质：新建1.2 项目建设单位和环评单位（1）建设单位：永康市象珠镇人民政府（2）环评单位：金华市环境科学研究院1.3 项目建设规模和投资规模（1）建设规模：根据永政办发201383号（新建项目计划第70项）和市政办201315号常务会议纪要精神，永康市象珠镇人民政府决定投资9227万元，结合永康市城市总体规划，因地制宜，拟在永康市象珠镇迎宾路地块进行迎宾道路建设及迎宾
2、小区安置区一期工程建设，其中迎宾路长284米，宽25.5米，总建筑面积7242 m2，为简易道路改建，迎宾小区拆迁安置一期工程总用地面积32533m2，总建筑面积40798m2，小区内道路总建筑面积5558 m2。永康市发展和改革局已对本项目立项备案，备案号：永发改2013148号（详见附件1）。（2）投资规模：9227万元1.4 项目建设地理位置本项目所在地位于永康市象珠镇迎宾路地块，周围环境概况见表2-1，项目位置示意图2-1、附图1（项目地理位置图）。表1-1 项目周围环境概况方位距离环境概况东相邻东永二线南相邻绿地西南70m象珠镇镇政府西相邻拆迁安置二期规划用地隔升平路清渭街村北相邻清
3、渭街村第二章 项目环境质量状况2.1环境质量现状2013年永康市大气环境质量目前不能达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准及国家环保局环发20011号文关于该标准修改单的通知。本项目最终纳污水体永康江，根据永康市环境监测中心站2013年永康江的常规断面监测结果，永康江水质主要是受氨氮、石油类、总磷的影响，目前难以达到其III类功能区标准。根据现场勘察，本项目所在地附近除周围道路上车辆行驶产生噪声和社会生活噪声外，基本无其他噪声源，声环境较好，符合声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准，其中东侧场界和南侧场界符合声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准。第
4、三章 环境影响分析及结论3.1营运期环境影响分析及结论（拆迁安置一期）（1）水环境影响分析及结论项目建成后，废水主要来自居民生活污水。项目废水排放采用雨废污分流制。雨水直接排入市政雨水管，生活污水经沼气净化池处理后纳管，纳管排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）的三级标准，送永康市象珠镇生活污水处理站集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB189182002）中一级的B类标准进入永康江，预计本项目废水量为1.57万t/a，水污染物入河量为CODCr0.94t/a、氨氮0.13t/a。从项目主要污染物产生及预计排放情况中的数据可以看出，废水处理达标后污染物总量较小，以生活废水为主
5、，可生化性较好，对纳污水体永康江无明显影响。（2）大气环境影响评价结论汽车尾气由于本项目地面停车位数量较少且分布分散，通过大气扩散稀释作用，预计汽车尾气污染物对附近住宅污染物浓度贡献较小，同时汽车运行时产生的地面扬尘，特别是地面干燥时，扬尘污染尤为突出。应在车库出入口等地多种乔木灌木绿化，以减少汽车尾气及扬尘对周围环境影响。油烟废气、燃气废气本项目厨房使用天然气，天然气属于清洁能源，污染物排放少。另外，住户厨房油烟排放也较少。在项目设计中应设置专用的油烟通道，以使住宅厨房产生的油烟及燃气废气经抽油烟机处理后通过专用排烟竖井引至屋顶高空排放，预计对周围环境影响不大。此外，住户卫生间设置专用排风坚
6、井，由卫生间通风器将浑浊空气经排风井排至屋顶，由于排放源较分散，排放时间较短，对环境影响不大。恶臭项目建成后，恶臭主要来自各垃圾收集点及公厕。垃圾恶臭的主要成分为氨、硫化氢和甲硫醇、三甲胺等物质。本项目区域内不设垃圾中转站，通过移动式垃圾收集箱收集入住居民的生活垃圾及公建垃圾，垃圾箱均设置在小区内道路旁边，要求各住户把垃圾分类袋装，由环卫部门定期清运。由于目前尚无涉及垃圾收集点与住宅之间防护距离的标准或规定，根据人的嗅觉感官，一般当距离10m左右时，对垃圾箱的臭气感觉极弱。因此，建议该项目垃圾收集点与居民住宅楼尽可能相距10m以上，收集口应当避免正对着住宅阳台、窗户或出入口，并放置于绿化带中，
7、与住宅楼之间种植高大乔木以减少对居民生活的影响。另外必须在垃圾清运上加强管理，及时清运垃圾，减少垃圾在收集点的滞留时间，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应科学安排垃圾收集和运出时间，做到日产日清一次以上。在此前提下，垃圾收集站点的恶臭污染对周围环境的影响不明显。此外，项目在东北角设置公厕1处，公厕产生的废气污染物主要为H2S和NH3，根据其它小区公厕的运行经验，只要管理到位、保持厕内清洁，做到地面无积水，大便器内无积粪，小便器内不积存尿液，无尿垢、杂物，墙壁、顶棚整洁等，公厕内基本无臭味。由于本项目公共厕所设在东北角，距离居民楼较近，因此必须加强废气处理措施，环评要求建设单位将该
8、公共厕所进行全封闭处理，臭气经风机收集后于屋顶高空排放，同时应按国家有关的卫生要求，保持厕内清洁，则公厕排放的H2S和NH3等恶臭污染物较少，对居民生活环境影响不大。但是建设单位以及相应管理部门在售房前必须告知公厕设置位置，并解释已采取的恶臭防治措施，另外将住房价格以及住房分配等因素一并考虑，以确保住户的利益。总之，在做好各项污染防治措施，确保大气污染物达标排放的情况下，本项目大气污染物对周围环境影响较小。（3）声环境影响分析及结论项目建成投入使用后，小区内固定型噪声主要来自人群活动噪声、动力设备噪声和车辆进出时产生的噪声。人群活动社会噪声主要来自小区沿街商铺的商业活动等，相关用房要求墙体采用
9、吸声材料，门窗设双层隔声门窗，严格控制营业时间，商铺朝小区内一侧不开设门窗并考虑商业房内风机、空调等设备的布置，种植树木形成绿化，加强管理，夜间10点前商铺停止营业；同时项目物业部门应加强管理，禁止商家使用产生高噪声的高音喇叭或音响设备宣传、揽客，减小商铺营业噪声对项目内敏感建筑物及周边环境的影响，此外要提高本项目商业的招商门槛，如引进超市、服饰、银行、报刊杂志等废气、噪声较小的项目，禁止设置高噪声、高振动的项目。据资料，只要设备选型得当，安装合理维护正常，动力设备噪声对环境影响不会有明显增加，加强出入车辆管理，限速在10km/h以下，禁鸣喇叭。此外，车库出入口周围应加强绿化。项目厂界噪声执行
10、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准：昼间60dB(A)，夜间50 dB(A)，其中东侧和南侧场界执行GB12348-2008中4类标准：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。经采取上述措施后，该项目运营期噪声对场界及保护目标的影响较小，不会增加区域负担，因此本项目运营期对区域声环境质量影响在可承受范围之内。（4）固废影响分析及结论根据关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发【2009】76号）附件1，本项目固体废物利用处置情况见表3-1。表3-1 建设项目固体废物利用处置方式评价表序号副产物名称产生工序属性废物代码预测产生量处置方式是否符合环保要求1
11、生活垃圾日常生活一般固废56t/a实行生活垃圾袋装化，实行垃圾分类回收；落实环卫人员，日产日清是项目固废在得到有效处理处置后，不会对周边环境造成明显的不良影响。（5）外环境对本项目影响项目位于永康市象珠镇迎宾路地块，场界四周均为道路，项目外环境对小区的影响主要为场界周围道路交通噪声。项目东侧东永二线和南侧迎宾路，属于城市主干道或次干道，预计车流量较大。项目西侧和北侧为非城市主干道或次干道，预计车流量不大。根据噪声污染防治法第12、37条规定：“城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”、“在已
12、有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”。为降低东侧东永二线和南侧迎宾路交通噪声对本项目的影响，保证居民的生活质量，环评建议项目临路一侧住宅房间采用双层中空玻璃隔声门窗（隔声量15dB），对临路一侧住宅房间采用双层中空玻璃隔声门窗（隔声量15dB）后，并尽可能将卧室设置在远离道路一侧；同时沿道路地块均需设置防护绿化带，选择吸声能力强的树种如杉树等，形成以常绿阔叶乔木、灌木为主的茂密的绿色立体吸隔声带，虽然1-2排的树木对道路交通噪声衰减的作用是不明显的，但是它对道路两侧住宅楼的居民能够在视线上起到一定程度的阻隔作用，良
13、好的绿化效果在心里上能够给人以宁静的感觉，可减轻噪声对居民生活的影响。在采取一定的阻隔和保护措施后，预计本项目周边道路交通噪声对区内居民生活的影响不大。3.2营运期环境影响分析及结论（迎宾路项目）（1）大气环境影响评价该项目产生的废气主要是机动车行驶排放尾气和道路扬尘，主要污染物为CO、NO、THC，该区域交通流量会有所增加，应加强道路两旁绿化，选择适宜的树种种植，以减少汽车尾气污染物排放对周围环境的影响，使之能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中污染物地面小时浓度的二级标准限值。（2）声环境影响分析项目营运期的主要噪声为行驶车辆产生的交通噪声，具有间歇性，通过类比同类型城市道路交
14、通噪声预测结果，项目建成营运后由于通行能力增加，车流量相对现状将有所增加，道路沿线昼、夜间声环境质量将有所下降，对沿线规划建设的第一排及35m以内的建筑物敏感点声环境造成一定影响，尤其是对夜间声环境有一定的影响（对于第一排建筑后的环境敏感目标由于多重建筑物的阻隔，可以大大削减噪声级，可保证昼夜噪声达标）。为了尽量减少交通噪声对环境的影响，特别是对沿线商住楼等敏感目标地带，要采取必要的防护措施减少其干扰，确保声环境质量达标。本评价提出如下建议措施：相关部门加强道路管理，做好车辆限速及道路两侧绿化工作；合理布置公交停靠站站点位置，在满足附近群众出行及设计要求的同时，尽量远离道路沿线的敏感点集中区。
15、相关职能部门须加强对公交停靠站的日常运行管理，以减少机动车辆噪声对周围环境的影响。公交停靠站与周围建筑间须加强绿化；道路建成运行后，完善道路警示标志；加强道路的维修保养，保持路面完好平整，以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值，减少路面连接处因沉降引起的跳车噪声；项目运营后，道路运管部门应在沿线建立声环境长期监测制度，根据车流量变化情况和监测结果，对营运期间可能出现的噪声问题，实施其相应措施进行重点治理。建议道路沿线第一排住户安装双层隔声窗，或改变房子使用功能，用于商业用途等。（3）水环境影响分析项目采取雨污分流，道路通车后，降雨期间，路面径流所挟带的污染物成分主要为SS、CODCr、石油类，雨
16、水均通过雨水管网排入附近水体，对水质影响较小。（4）生态环境影响分析在工程施工结束后，会对沿线进行绿化，种植大量的行道树、灌木和草皮，绿化可以减轻道路通车后对周围的生态环境带来的影响。（5）社会环境影响分析本项目完成后，可以使现状交通环境得到一定的改善，也使得城镇容貌得到进一步改观。（6）污水管道事故风险影响分析本项目涉及污水管道工程，投入使用后，存在管道破裂，污水泄漏的风险。当管道破裂泄漏后，污水主要表现为渗入地下，影响土壤和地下水环境。管道线路在设计时尽量避开环境敏感区域，并加厚管壁措施，防止发生管道泄漏事故；严格按有关规定进行施工，以确保施工质量，避免发生事故；采取防腐涂层和阴极保护相结
17、合的防腐措施，防止管线腐蚀泄漏；选择合适位置设置截断阀，确保在发生事故时及时关闭截断阀，避免出现大量污水泄漏。在管道营运期，采用先进的自动控制和检测技术，监控管道运行状况，发生事故时及时采取相应处理措施；并配以人工巡线检查，确保管道的安全运行；沿线公众对管道及其附属设施进行保护，禁止在管道上方建构筑物和对管道和附属设施进行破坏。第四章 对策措施和环保投资项目总投资9227万元，预计环保投资为185万元，占总投资的2.0%。表4-1 污染防治措施清单分类措施主要内容排放标准施工期废水保养水、设备清洗水和地面冲洗水经沉淀处理后考虑回用或纳入市政污水管网送污水处理厂处理达标排放；选择合适的临时生活区
18、，废水集中收集后，经沼气净化池处理后排入市政污水管网，送永康市象珠镇生活污水处理站集中处理，最终进入永康江。纳管执行污水综合排放标准（GB89781996）中的三级标准废气加强施工管理，作业场地将采取滞尘防护网以减少扬尘扩散，定期对施工场地洒水以减少扬尘量，使用商品混凝土，建筑材料和建筑垃圾的堆放应进行被覆。运输采用合格机械，大型机械加装尾气处理装置，装修过程中采用环保型涂料。大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源二级标准固废施工期废建筑材料，必须按城市建设管理部门进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，特别是不能倒入附近的排洪冲沟，尽可能将废建筑材料用于项目自身的填土过程中；
19、产生的剩余土方中，将剥离的表层耕植土用于不良农田的改造，其他弃土用于低洼地的填方或作为制砖原料；施工队伍产生的生活垃圾应集中收集，统一清运。一般工业固体废弃物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及国家环保部【2013】第36号关于该标准的修改单。噪声禁止夜间施工，白天施工使用高噪声设备，可采用临时围护隔声的办法，夜间施工，需经当地环保部门批准并公告居民，获得同意后方可开工。汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。此外，应对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作。建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标准要求水土保持选择合理的断面形式，并采取有效的防护、排水等
20、工程措施，防止各种不利因素对道路路基的危害，确保路基有足够的强度；应设置地面排水、地下排水等设施，并与周围形成良好的排水系统，防止路面侵蚀。遗留的裸露面做好四旁绿化和道路绿化，种植一些常绿乔木、灌木以及布置花卉、草坪等；基槽在开挖过程中，在挖土方上侧弃土时，应保证边坡和直立壁的稳定，抛于槽边的土应距槽边800mm以外，雨季开挖，面积不宜过大，注意边坡稳定，加强边坡、支撑等措施的检查。/分类措施主要内容排放标准废水雨水及生活污水雨污分流、清污分流。生活污水经沼气净化池处理后纳管，送永康市象珠镇生活污水处理站集中处理，最终进入永康江。纳管执行污水综合排放标准（GB89781996）中的三级标准地表
21、径流雨水通过雨水管网排入附近水体。废气汽车尾气拆迁安置一期：在车库出入口等地多种乔木灌木绿化。迎宾路：（1）要求有关部门监督检查汽车尾气，合格后方可上路。（2）加强管理，规定车速范围和交通疏导，防止产生事故性排放。（3）道路两侧建设绿化带，以吸收有毒有害气体。符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）新污染源二级标准；恶臭污染物废气执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1标准厨房油烟、燃气废气经家庭抽油烟机处理后由专用排烟竖井引至屋顶高空排放。恶臭使用密闭垃圾箱进行垃圾收集，垃圾采用袋装式投放，科学安排垃圾收集和运出时间且做好定期清运工作，日产日清；将公共厕所进行全封闭
22、处理，臭气经风机收集后于屋顶高空排放。噪声沿街商铺门窗设双层隔声门窗，严格控制营业时间，商铺朝小区内一侧不开设门窗并考虑商业房内风机、空调等设备的布置，种植树木形成绿化，加强管理，夜间10点前商铺停止营业；同时项目物业部门应加强管理；加强出入车辆管理，限速在10km/h以下，禁鸣喇叭。此外，车库出入口周围应加强绿化。场界符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准，其中东侧和南侧场界符合GB12348-2008中4类标准道路营运期：相关部门加强道路管理，做好车辆限速及道路两侧绿化工作；合理布置公交停靠站站点位置，在满足附近群众出行及设计要求的同时，尽量远离道路沿线的敏感
23、点集中区。相关职能部门须加强对公交停靠站的日常运行管理，以减少机动车辆噪声对周围环境的影响。公交停靠站与周围建筑间须加强绿化；道路建成运行后，完善道路警示标志；加强道路的维修保养，保持路面完好平整，以减少汽车刹车、起动产生的声级增加值，减少路面连接处因沉降引起的跳车噪声；项目运营后，道路运管部门应在沿线建立声环境长期监测制度，根据车流量变化情况和监测结果，对营运期间可能出现的噪声问题，实施其相应措施进行重点治理；建议道路沿线第一排住户安装双层隔声窗，或改变房子使用功能，用于商业用途等。迎宾路两侧35m5m内范围符合GB12348-2008中4类标准：昼70dB(A)，夜55dB(A)其他开发方
24、在建筑规划设计中应将项目东侧和南侧道路项目的影响考虑在内，要求临项目周边道路一侧住宅房间采用双层中空玻璃隔声门窗（隔声量15dB），并尽可能将卧室设置在远离道路一侧，同时沿道路地块均需设置防护绿化带。第五章 项目建设合理性分析及环评总结论5.1 建设环境保护审批原则符合性分析（1）建设项目环评审批原则符合性分析生态功能区划符合性分析根据永康市生态环境功能区规划（永康市人民政府，浙江省环境保护科学设计研究院，2007年10月），项目所在地属于象珠-唐先特色产业优化发展生态环境功能小区（2-30784D06），属于优化准入区。本项目属于房地产开发建设和道路改建工程，根据对照分析，本项目未列入该功能
25、小区的环保限制或禁止进入条件中，因此本项目符合生态环境功能区规划。 污染物达标排放符合性分析项目产生的污染物经有效治理后，均可做到达标排放。废水纳管排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准；大气污染物排放执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准和恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1标准；场界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准和4类标准；一般固废贮存、处置过程执行一般工业固体废弃物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及国家环保部【2013】第36号关于该标准的修改单。总量控制符合性分析根
26、据总量控制分析结果，本项目建成后，在污染物达标排放的情况下，项目排放的污染物总量不需要区域替代削减，能满足总量控制要求。维持环境质量原则符合性项目所在区域目前环境质量尚可，基本满足环境功能区划的要求，项目实施后，由影响分析结果表明，在正常生产情况下，污染物达标排放前提下，仍能维持区域环境质量，满足环境功能区划的要求。（2）建设项目环评审批要求符合性分析 清洁生产要求的符合性分析本项目所在地位于永康市象珠镇迎宾路地块，项目选址符合永康市总体规划要求。（2）建设项目其他部门审批要求符合性分析符合城市总体发展规划的要求本项目位于永康市象珠镇迎宾路地块，项目选址符合永康市总体规划。产业政策符合性分析本
27、项目由永康市发展和改革局立项备案，备案号：永发改2013148号（详见附件1）。本项目为房地产开发和道路改建工程，根据对照分析，本项目未列入国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）的限制类和淘汰类中，同时未列入浙江省淘汰落后生产能力目录（2012年本），因此，项目生产符合当前国家产业政策要求。综上所述，本项目建设符合国家及浙江省有关环保审批原则。5.2、项目环境可行性总结论综上所述，象珠镇迎宾地块拆迁安置一期及迎宾路工程项目的的实施具有较好的社会经济效益，选址符合永康市城市总体规划、土地利用规划以及生态环境功能区划的要求，符合国家有关产业政策以及清洁生产要求。企业只要严格执行国家有关环保法规，认真落实本报告提出的各项污染防治对策和措施的情况下，排放的污染物能实现达标排放，达标排放情况下对周围环境影响较小，区域环境质量能维持现状，项目排放污染物能满足总量控制要求。因此，从环保角度看，本项目在该厂址实施是可行的。11
