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1、目 录目 录- 1 -（一）建设项目概况- 2 -（二）建设项目周围环境现状- 11 -（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 14 -（四）公众参与- 21 -（五）环境影响评价结论.- 29 -（六）联系方式- 29 -（一）建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景项目为G217线的一部分，目前G217线除128团至塔岔口段与G3014奎屯克拉玛依阿勒泰高速公路128团至塔岔口段共线外，其余路段均独立保留、贯通。本路段后被奎克高速占用，目前为奎克高速公路K67+020-K109+500左幅路段。在国家公路网新疆境内路线线位规划中G217线128团至塔岔口段规划方案为：近期与国
2、家高速G3014共线，远期通过新建42 km予以恢复。此次公路建设项目既为恢复原有G217线128团至塔岔口段。因此，本项目的建设是改善通行条件，完善国道路网，适应区域经济社会发展，推进国家构建“两个公路体系”建设的需要。综上所述，本项目的建设对推进“新丝绸之路经济带”建设、改善道路通行条件、推进“两个公路体系”建设及继续保持天山北坡经济带超前发展、开发能源、矿产、旅游等资源具有深远的影响，为保障西部国防建设与民族团结需要具有重要的战略意义，因此，本项目建设是非常迫切且必要的。2.工程概况2.1 项目概况项目名称：G217线128团至塔岔口段公路建设工程建设单位：新疆维吾尔自治区交通建设管理局
3、建设性质：改扩建建设地点：本项目位于新疆维吾尔自治区兵团农七师和克拉玛依市境内。地处准格尔盆地西南边缘。本项目为G217线的一部分，起点位于农七师128团以南1.3千米处，与G217线老路相接，地理坐标为东经844458.8，北纬445716；终点位于克拉玛依红山嘴附近，与克拉玛依收费站广场相接，地理坐标为东经844848.78，北纬452346.93。本项目路线走向图及与奎克高速位置关系图见图1-1。工程概况：本项目属改扩建工程，基本为新建，仅在k0-k4、k6-k7处利用现有高速公路辅道。拟建道路长47.15km，路基宽12m，按双车道二级公路设计，设计速度80km/h。全线无大中桥、小桥
4、，仅设有32道涵洞，新建分离式立体交叉1处、半定向互通式立体交叉1处、平面交叉3处；砍伐树木80棵，均为杨树，属行道树；无房屋拆迁。拟建项目k0-k4、k8-k22、k29-k37及k46-k47段距离奎克高速公路3-5m，k4-k8、k22-k29、k37-k46段距离奎克高速200m之外。建设工期：拟建项目计划2015年下半年开工，2016年年底完工。总投资：本工程总投资29844.4185万元，平均每千米造价632.9272万元。2.2 现有公路概况2.2.1 公路现有技术条件现有G217线为多年未翻修的二级公路，道路整体技术状况极差，服务水平仅为三级，实际通行能力较低。由于交通量大且重
5、载交通多，车辆相互干扰大，交通事故和交通阻塞频发，通行能力、服务水平已不能适应区域经济和交通运输发展的需求。2.2.2 现有公路存在的环境问题 根据现有公路的调查情况，以及收集的相关资料，目前现有公路存在的主要问题为：（1）由于公路所在地区近几年加快建设和发展，引进大量货车运输原料和货物，造成部分路面损害；其次由于公路跟不上服务技术，部分车辆因舒缓或者调车而停在公路两侧空地。如上述两方面的现状，造成车辆在路面损坏段及拥挤堵车产生大量的车辆扬尘和交通噪声。（2）老路破损严重，凹凸不平路段缺少必要的提醒、警告牌等安全设施，容易发生交通事故。2.3 工程建设内容2.3.1 工程建设及相关技术参数拟建
6、道路长47.15km，为双车道二级公路，设计速度80km/h，路线长度为47.15km。项目局部路段地处农耕区边缘，大路分段落以戈壁荒漠为主，地下水位较高，地质条件较差，有不良地质段落，需对路基及构造物基础进行加固处理。本项目无大中桥、小桥，仅设有32道涵洞，新建1处分离式立体交叉、1处半定向互通式立体交叉、三处平面交叉。拟建项目的技术设计参数见表1-1、主要工程数量见表1-2。表1-1 主要技术标准公路等级单位平原微丘区二级公路里程长度Km47.15设计速度Km/h80车道数道2行车道宽度m3.75路基宽度m12右侧硬路肩宽度m1.50土路肩宽度m0.75极限最小半径m250停车视距m110
7、最大纵坡%5荷载标准公路-级表1-2 主要工程数量表序号工程项目单位推荐方案1公路等级二级公路2设计速度km/h803里程长度km47.154路基宽度m125车道宽度车道数道3.7526平面交点数个147最小半径m/个500/28曲线比例%52.949路基工程计价土方1000m31246.86510计价石方1000m311排水及防护工程土质排水沟km17.1012导流坝加固1000m36.37813草方格1000m2172.50014盐渍土处理km44.54015冲击碾压km20.20016路面工程1000m2484.8417涵洞道3218互通式立体交叉座119分离式立交座120平面交叉处32
8、1公路用地亩1501.462.3.2 路基标准横断面 本项目路基标准横断面见图1-2。图1-2 路基标准横断面图 本项目地形地貌较为单一，推荐方案采用80km/h的二级公路，路基宽度12m，其中行车道宽23.75m，硬路肩宽21.5m，土路肩宽20.75m。 桥涵横断面：与路基同宽。2.4 工程占地拆迁2.4.1 永久性占地拟建项目工程永久用地总面积约1501.46亩。详细结果见表1-3、1-4。表1-3 公路用地数量估算表序号起讫桩号长度（m）所属行政区划新增占地面积1K0+000-K4+0004000.00克拉玛依18.012K4+000-K6+9602960.00128团97.683K6
9、+960-K8+0001040.00128团25.924K8+000-K1+0005000.00克拉玛依176.245K13+000-K25+18012180.00克拉玛依292.016K25+180-K47+153.2921973.29克拉玛依792.16合计47153.291402表1-4 拆迁数量表段落赔偿树木、青苗拆迁电力、通信设施树木(棵)灌木(亩)输电杆(根)通信杆(根)K0+000-K47+153.2980146.16222全线合计80146.16222 占用土地总计1501.46亩。 其中农田属于一般农田，林地属于一般林地。根据本项目可研介绍，本项目占地补偿均按国家相关规定，按
10、“占一补一”的原则进行。2.4.2施工期间交通组织本项目为恢复217线的新建工程，位于奎克高速公路西侧，在项目区域彻底实现了国道网和国高网的分离。因此本项目无施工干扰，施工期亦不会影响现有奎克高速的正常通行。对于局部占用奎克高速辅道4的路段，沿线出行可以通过团场内部道路或奎克高速解决。从公路交通运输安全角度出发，设置适当的指路、指示、警告标志和安全护栏等设施。施工前加强宣传，施工期间设置交通管理员，做到标志、标牌规范齐全，设置明显，摆放到位，重点部位派驻安全指挥员，提醒通行车辆及时变更车道或绕行，确保过往车辆安全便利通行。2.4.3筑路材料及运输条件 (1)碎石料场本项目碎石采用克拉玛依后山的
11、碎石料场，运距约36km，为社会料场，岩性为安山岩，材料品质良好，储量丰富，可用于本项目水泥混凝土、沥青混凝土所需的碎石、石屑等用料。有公路直达，运输方便。砂砾、砂料场项目区砂砾料分布较少，设有砂砾石料场2处。K25+170路线左侧砂砾石料场，支距17.80km，此料场位于流水沟古河床的河漫滩上，洪积地层，地势开阔，平坦，植被稀疏，料场距包古图电站公路7.6km；料场距国道217线K453+440处18.400km，均有便道直通，开采条件较好。砂、砾石颜色多呈青灰色，中湿，密实。母岩为石灰岩和凝灰岩，多呈次棱角状，质地坚硬，储量丰富，可供沿线路面基层、垫层、混凝土用料，开采工程等级级。K39+
12、820路线左侧砂砾石料场，支距11.20km，位于K39+820左侧往塔城方向11.2km处，为成品料场，料品质良好，储量丰富，可作为中小桥涵、排水及防护工程用料。取土料场本项目沿线主要为农耕区和盐渍化的戈壁，地层组成以盐渍化细粒土为主，路基填料采取从戈壁荒漠区集中取土方案，拟定了2处砾类土取土料场。K25+170路线左侧砾类土料场，支距13700m，此料场位于路线左侧，属洪积地层，地势开阔，平坦，距国道217线K453+440处14.100km，表层植被稀疏，料场开采条件较好。材料呈灰色，中湿，密实。母岩为凝灰岩，多呈次棱角状，质地坚硬，储量丰富，可供沿线路基填料用料，工程开采等级级。局部探
13、坑呈现盐渍化现象，下阶段应进一步加强调查。K39+820路线左侧砾类土料场，支距13200m，此料场位于路线左侧，属洪积地层，地势开阔，平坦，表层植被稀疏，料场开采条件较好。材料呈灰色，中湿，密实。母岩为凝灰岩，多呈次棱角状，质地坚硬，储量丰富，可供沿线路基填料用料，工程开采等级级。局部探坑呈现盐渍化现象，下阶段应进一步加强调查。水料场本项目沿线主要位于戈壁荒漠路段，仅起点部分段落位于农耕区，水料场以农业灌溉渠水、现有机井抽取地下水、油田供水管道为主，水量丰富，水质较好。全线共设置5处水料场。(5) 主要外购材料来源及供应工程所需钢材由乌鲁木齐供应，沥青由克拉玛依供应，木材由奎屯、克拉玛依供应
14、，构造物及路基用水泥由奎屯、克拉玛依供应，汽油、柴油由五五新镇、克拉玛依供应。 工程用电128团交叉口（K8）以前沿线有输电线路通过，与当地电力部门协调后，公路施工、生活用电可接入输电线路或自发电。K8以后路线进入戈壁荒漠区，通过自发电解决。运输条件路线所在地区公路交通比较发达，国道、省道、县乡道路、兵团道路较多，各种筑路材料均可通过汽车运输抵达施工现场。大宗货物也可考虑通过北疆铁路、奎北铁路运输，再由汽车运输至施工现场。本项目沿线筑路材料料场的位置见表1-5。表1-5 本项目沿线筑路材料料场表序号名称点位占地类型合理性分析1砂、砾石、K25+170左侧 17800m处 河漫滩此料场位于流水沟
15、古河床的河漫滩上，洪积地层，地势开阔，平坦，植被稀疏，有便道直通，开采条件较好，因此选址合理。2砂、砾石、K39+820左侧 11200m处 戈壁商业料场，成品料场，料品质良好，储量丰富。3砾类土K25+170左侧 13700m处戈壁此料场属洪积地层，地势开阔平坦，表层植被稀疏，储量丰富，料场开采条件较好。4砾类土K39+820左侧 13200m处 -商业料场，料品质良好，储量丰富。5粘土K6+973左侧 300m处 -商业料场，此料场位于128团粘土砖厂内，系该砖厂备料地。6碎石、石屑K47+153.29左侧 36000m处-商业料场，本项目碎石采用克拉玛依后山的碎石料场，生产各种规格的碎石
16、。2.5 项目投资公路建设总投资为29844.4185万元，表1-6中环保投资为519万元，总环保投资占1.7%，通过环保设备的实施将会减少对区域环境的影响，本项目将会产生一定的环境效益。项目区的特点，拟建公路环境保护投资项目及其估算见1-6。表1-6 改建工程环保投资估算表序号项 目投资（万元）备 注一环境污染治理投资1101环境空气污染治理20洒水车201台2水污染环境治理40隔油池202座沉淀池202座3固体废弃物50土工膜工艺50体积为80m3二生态环境保护投资2001公路沿线水土保持措施1002草方格503取弃土场、临时占地的生态恢复50三社会经济环境环保投资601危险化学品运输事故
17、的防范措施60四环境管理及其科技投资1491项目环境保护专业人员及监理工程师等的技术培训费102环境监测103环境监理504环评费用295竣工验收50合计5193与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。（1）国家公路网新疆境内路线线位规划符合性说明 国道217线新疆境内起点为阿勒泰，终点为塔什库尔干，全长2083公里。路线经过阿勒泰、塔城、克拉玛依、伊犁、巴州、阿克苏、喀什、克州等市（地、州），是天山北坡经济带辐射南疆和北疆阿勒泰地区的重要通道，对塔里木盆地西缘和北缘的土地开发有积极的带动作用，同时也是连接沿线许多兵团城镇的重要干线。 路线走向 克拉玛依市塔岔口，之后与国高G3014共线至1
18、28团立交；之后利用原国道217线至农七师131团后接奎屯西立交，继续利用国道217线至库车县城；自库车县城利用省道210线至阿拉尔市，利用兵团公路至巴楚县；自巴楚县利用省道215线至阿克萨克马热勒乡，利用叶尔羌河东岸的兵团公路至麦盖提县，之后从叶尔羌河西岸的省道215线至莎车县，利用农村公路至塔什库尔干（提孜那甫）。 考虑远期方案的路段 在国家公路网新疆境内路线线位规划中G217线128团至塔岔口段规划方案为：近期与国家高速G3014共线，远期通过新建42公里予以恢复。 本项目即为恢复G217线128团至塔岔口段，因此符合国家公路网新疆境内路线线位规划。（2）新疆维吾尔自治区交通运输“十二五
19、”发展规划符合性说明 新疆“十二五”交通运输发展规划中提出“57712”工程。57712”工程是指：构筑“五横七纵”高速、高等级公路网，建设七大国家级公路运输枢纽，建成四条东联内地和八条西出国际共计十二条通道。本项目是新疆交通运输“57712”工程规划中第2纵阿勒泰-克拉玛依-奎屯-库车-阿拉尔-和田公路的组成部分。因此本项目符合新疆维吾尔自治区交通运输“十二五”发展规划。（二）建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状1.1 区域周围环境现状1.1.1 地形地貌本项目位于准噶尔盆地西南边缘，呈南北走向，沿线地形平坦，总的地势为南北高，中间低、西高东低。以侵蚀和堆积地貌为主要特征，属平原
20、微丘区。K0至K13位于城镇、农耕区边缘，K13以后多为广阔平坦的戈壁滩。K13K22段散落着沙丘、沙垅和沙包，具有独特的风蚀地貌景观。其上覆盖着少量荒漠灌木植被，为国家公益林保护区，路线布设紧邻老路，在公益林边缘布设。公路自然区划为2区，即绿洲荒漠区。1.1.2 地质概况路线所在区域地质构造为：北部为阿尔泰地槽褶皱带，西侧为准噶尔界山褶皱带，整个路线座落于准噶尔坳陷区西侧，南部为天山地槽褶皱带。1.1.3 水文地质条件本项目区域起点附近为农耕区边缘，其他均为戈壁荒漠区，无河流、水库及灌溉渠道，降水稀少，地势平缓，基本无地表径流。路线通过地区地下水主要为第四系松散岩类孔隙水、潜水。1.1.4
21、气候气象本路段地处欧亚大陆腹地，为典型的大陆性干旱气候。区域内光照充足，热量丰富，降水量少，蒸发量大，春秋两季多风沙，夏季酷热，冬季严寒，无霜期较长，昼夜温差悬殊，四季气候特征明显。1.2 环境质量监测现状1.2.1大气环境质量现状根据2014年11月乌鲁木齐京诚检测技术有限公司监测结果，项目区128团十连处SO2、NO2、PM10、TSP监测值满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准。1.2.2 水环境质量现状监测项目沿线无地表水体，因此，仅考虑项目建设对地下水的影响。根据2014年11月乌鲁木齐京诚检测技术有限公司对项目区128团滴灌带厂加工间地下井水泵排口处的
22、地下水水质监测结果，除pH超标，其它监测因子满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的三类标准。pH超标的原因主要是背景值偏高，属原生环境问题。1.2.3 噪声环境现状监测根据2014年11月乌鲁木齐京诚检测技术有限公司对129团十六连、五泵站处距现有高速公路（现有高速公路距拟建公路3m）红线外20m处监测结果：公路沿线2个监测点位噪声昼间均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准，夜间129团十六连超标。129团十六连噪声衰减断面监测结果表明：距道路红线距离60m昼间满足2类标准，距道路红线距离120m夜间满足2类标准。1.2.4 生态环境现状调查本项目沿线地形平坦
23、，以侵蚀和堆积地貌为主要特征，属平原微丘区。受气候、土壤和基质条件的影响，公路所在地植被稀疏，种类贫乏，主要生长植被类型主要为东方猪毛菜、梭梭等，平均盖度10-25%。K0+000-K13+000段两侧为农田绿洲区，主要种植棉花；K13+000-K22+000段右侧散落着沙丘、沙垅和沙包，属半固定沙丘，其上覆盖着少量荒漠植被，覆盖度约10%-25%，左侧为国家级公益林，主要树种为梭梭、柽柳，路线布设紧邻老路，在公益林边缘布设，未占用公益林；K22+000-K47+153.29段两侧主要以荒漠植被为主，覆盖度约10%-25%。其中梭梭为自治区I级保护植物。由于开发区所在区域周边地区早已有人类频繁
24、的活动，原先频繁活动于该区域的野生动物大多都已不再在该地区活动，该区现有常见野生动物主要以啮齿类动物及爬行类动物和鸟类为主。2.建设项目环境影响评价范围本工程环境影响评价范围见表2-1。表2-1 工程环境影响评价范围评价内容评价范围生态环境沿公路两侧外延500m环境噪声道路中心线两侧各200m以内区域水环境项目区地下水环境空气施工工区、道路沿线边界外延200m（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目环境保护目标根据环境工作等级和评价范围的确定，并结合现场调查，确立公路沿线环境敏感点，为此在施工建设过程中加强保护对策。拟建公路沿线环境敏感保护目标分布见表3-1，环境敏感保护
25、目标分布见图3-1。表3-1 公路沿线主要环境保护敏感目标一览表环境要素环境保护敏感目标位置环境功能生态环境公路两侧500m范围内棉花地、树林、荒地K13+000之前准噶尔盆地南部灌木半灌木荒漠绿洲农业生态亚区公益林K13+000-K22+000左侧水环境公路沿线地下水公路沿线范围内地下水III类水体社会环境128团工业规划园K5+200K5+800处西侧50m工业区129团十六连村庄位于公路桩号K0+500K1+000段向西约为280m，村户约50户群众社会生活声环境129团十六连村庄位于公路桩号K0+500K1+000段向西约为280m，村庄沿公路东西走向，房屋为平房建筑，南北朝向，影响村
26、户约50户乡村声环境功能2.拟建项目环境影响评价及相关措施本项目在施工期、运营期存在生态环境、声环境、大气环境、水环境、固体废物等环境影响。2.1 生态环境主要环境影响及拟采取的环保措施工程对生态环境的影响主要是永久占地及各类临时占地占用灌木林、一般林地、农田，沿公益林地边缘布设，避免了对生态环境的影响，占地造成的生物损失量需要采取一定的生态补偿措施。工程永久占地对生态完整性及其系统结构与其功能的影响较小。拟采取的主要环保措施：（1）施工期，各类施工应严格控制在设计范围内，施工便道宽度控制在4.5m内，禁止破坏用地范围之外的植被；（2）永久占用农田区表土进行剥离，集中堆存，用于施工场地的恢复；
27、（3）施工营地、预制场、混凝土拌和站、沥青拌合站、稳定土拌和站、施工便道、弃土场不得设置在公益林区、农田区，不能设置在居民区的上风向，不能设置在灌溉渠道附近。弃土运至弃土场。施工结束后，清除场地内的一切废物，场内进行平整处理，不得有影响工程视觉景观的堆砌物。2.2 声环境主要环境影响及拟采取的环保措施施工期声环境影响主要为交通运输噪声、推土机、挖掘机、平地机、搅拌机、压路机和铺路机等施工机械噪声。为了减小施工期噪声的影响，要求：尽量采用低噪声机械设备，施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生；高噪声施工机械夜间（24：00-次日8：00）严禁在129团十
28、六连附近施工；昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施以符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）相关标准。运营期噪声主要来过往车辆产生交通噪声。拟建项目k0-k4、k8-k22、k29-k37及k46-k47段距离奎克高速公路3-5m，k4-k8、k22-k29、k37-k46段与奎克高速相距200m以外。根据噪声预测结果，运营远期，k0-k4、k8-k22、k29-k37及k46-k47段距道路中心线80m、120m可分别满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类、2类标准；k4-k8、k22-k29、k37-k46段4a类、2类达标距离分别为距道
29、路中心线40m、80m。2.3 环境空气主要环境影响及拟采取的环保措施施工期产生的扬尘和沥青拌合场废气会对空气质量产生阶段性的不良影响；运营后随着公路路况提高，在减少公路扬尘污染的同时，车流量的增加，汽车尾气排放量也相应增加，项目区空气流通迅速，故尾气污染物容易扩散。公路沿线大气环境质量可以达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。拟采取的主要环保措施：施工期间，尽量选用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆；水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，运输时应采取良好的密封状态运输，装载土料等多尘物料时，应盖上苫布；施工区的施工场地、每天洒水不少于5次，以减少扬尘对大气环境的影响。运营期
30、加强公路路面养护管理，发现破损面，立即进行修复，避免路面继续扩大，产生扬尘污染大气环境；加强机动车管理，推广符合国家标准的交通工具，强化车辆尾气排放监管，同时须加强对建材、建渣类运输车辆的管理，严禁冒顶载及洒漏现象。2.4 水环境主要环境影响及拟采取的环保措施（施工期废水主要是各类生产设备维修、清洗水及施工人员的生活污水。运行期水污染主要来自污染物随雨水径流通过项目区两侧荒地可能造成的地下水污染。 拟采取的主要环保措施：（1）施工过程中，设备及运输车辆冲洗废水和含油废水应设置废水沉淀池、隔油池，经过沉淀、隔油处理后循环使用。施工结束后，对沉淀池、隔油池进行掩埋、填平，恢复施工迹地。（2）施工过
31、程中，应严格加强对机械设备的检修和维护力度与频次，发现问题，及时解决，杜绝施工机械和运输车辆在施工过程中的跑、冒、滴、漏现象的发生。（3）切实做好行车道两侧的排水沟建设，将路面径流排入行车道两侧防渗排水沟。2.5 固体废物环境影响及拟采取的环保措施施工期，固体废物有拆迁和施工废弃渣、废弃的路面沥青及弃土方、生活垃圾。建筑垃圾、施工废弃渣及弃土运至弃土场填埋；废弃的路面沥青拉运到弃土场采用双层土工膜包裹填埋。施工结束后，将弃土场平整、压实，通过砾石压盖等措施防治水土流失。运行期，相关部门应严查超载现象，并要求矿产运输车辆加盖苫布，委派专人负责路面散落固废清理工作。2.6 拟建项目环境风险评价结论
32、本项目沿线无地表水体，声环境敏感目标距离公路最近距离在280m以外，因此，本项目的主要环境风险保护目标是公路沿线的农灌渠。根据危险品运输风险概率计算结果显示本项目营运期全线发生危险品运输车辆交通事故的最大概率为0.0086次/a，且穿越的农田只在农灌期有水，因此，拟建项目的环境风险对水体影响较小，本工程环境风险水平可接受。拟采取的风险防范措施：公路管理部门应对运输危险品车辆实行申报管理制度。危险品运输车辆在进入公路前，应向公路管理机构领取申报表，并在入口处接受公安或交通管理部门的检查，并提交申报表。申报表主要报告项目危险货物运输执照号码、货物品种、等级和编号、收发货人名称、装卸地点、货物特性等
33、。危险品运输车辆一般应安排在交通量较少的时段通行，在气候不好的条件下应禁止其上路，从而加强对运输危险品的车辆进行有效管理。采取以上措施后，可以将本项目危险品运输风险降至最低程度。3.本项目环境管理相关内容3.1 环境监测计划监测工作应分为施工期和营运期两个时段进行。施工期建设单位必须接受环保部门的检查和环境管理，并监督各施工单位执行环保措施，尽量避免和减轻施工活动的影响；根据项目实施进度，对施工区场界噪声（LAeq）、空气环境质量（TSP）进行定期监测。营运期应加强对区域空气环境、声环境的监测。环境监测计划见下表3-2。表3-2 G217线128团至塔岔口段公路建设工程改扩建工程环境监测计划监
34、测项目监测点位监测时间、频率实施机构监督机构施工期施工噪声公路沿线3个点次，129团十六连、塔岔口交叉口、五泵站施工期一次，监测昼夜噪声有CMA资质的环境监测站环保主管部门临时占地取弃土场、砂砾石料场、施工便道等临时占地是否按照设计进行、是否超出范围、是否采取环保措施施工期一次营运期交通噪声公路沿线3个点次，129团十六连、塔岔口交叉口、五泵站每半年一次，监测昼夜噪声有CMA资质的环境监测站环保主管部门生态建设取弃土场、砂砾石料场、施工便道等临时占地是否按恢复、砾石平整每年69月至少监测一次大气TSP、THC公路沿线3个点次，129团十六连、塔岔口交叉口、五泵站连续监测7天3.2 环境管理监督
35、计划项目环境管理计划见表3-3、环境监督计划见表3-4。表3-3 G217线128团至塔岔口段公路建设工程环境管理计划阶 段潜在的负影响减 缓 措 施实施机构监督机构施工期占用土地，生态破坏，水、气、噪声污染加强水保、生态保护及恢复措施，加强噪声、扬尘管理业主单位环保主管部门营运期空气、噪声污染强化监测工作，并强化环保设施的维护业主单位环保主管部门表3-4 G217线128团至塔岔口段公路建设工程工程环境监督计划阶 段机 构监 督 内 容监 督 目 的施工期环保、水利主管部门水土流失防治、噪声等控制措施效果检查，并进行环境监理生态保护、减缓噪声扰民及扬尘污染，水土流失得到控制营运期环保、水利主
36、管部门空气、声环境监测，水保措施、环保措施及隔声窗效果检查环保措施的效果及沿线居民生活质量得到保障。水土流失得到控制3.3 施工期环境监理环境监理的开展分3个阶段进行，即施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期。1）施工准备阶段这一阶段的监理任务主要是编制环境监理细则，审核施工合同中的环保条款、承包商期环境管理计划和施工组织设计中的环保措施，核实临时工程占地位置和准备工作，审核施工物料的堆放是否符合环保要求。2）施工阶段施工过程的环境监理应结合公路施工的过程来开展，具体可分为路基工程、路面工程、桥梁工程等3部分的环境监理要点如表3-5所示。表3-5 各施工阶段环境监理要点环境要素监理地点重点保
37、护目标主要工程环境监理内容主要监理方式出现超标或违规现象处置方案水环境各施工营地和主要的施工场地地下水各施工营地的施工人员生活污水、施工废水的处理施工期水环境质量监测、巡视各路段施工现场、施工营地、施工临时占地等通知建设单位和施工单位、采取补救措施环境空气灰土拌和站和沥青拌和站。施工运输道路筑路材料堆放场地大气环境筑路材料堆放苫盖、运输粉状物料加盖篷布。施工道路洒水抑尘。施工期环境空气监测、巡视各拌和站等施工现场和施工临时场地通知建设单位和施工单位、采取补救措施声环境施工运输道路施工场地公路沿线环境敏感点合理安排施工时间。选用低噪声设备。施工期环境空气监测、巡视各拌和站等施工现场和施工临时场地
38、通知建设单位和施工单位、采取补救措施社会环境施工便道合理使用。主要施工地点。公共设施采取运输避开地方运输高峰时段等措施减少对所在地交通的影响。主要保护沿线现有公用设施。施工期巡视各施工场地通知建设单位和施工单位、采取补救措施生态环境景观临时占地的选址、使用和恢复沿线的林地、草地等严格在施工范围内施工。进行生态补偿。拌和站，施工营地等临时占地的恢复。不占用公益林作为临时占地。施工前明确各标段施工临时占地位置、施工期巡视，施工结束检查所有取土场和施工临时占地的恢复情况通知建设单位和施工单位、采取补救措施环保设施项目环评报告书、环保主管部门的批复和工程设计中提出的各项环保设施的建议-环评报告书、环保
39、主管部门的批复和工程设计中提出的各项环保措施同工程监理同工程监理 3）交工及缺陷责任期阶段这一阶段的工作主要是工程竣工环境保护验收相关资料的汇总、环保工程的施工等以及缺陷责任期阶段针对取土场、预制厂、料场便道等临时用地的恢复与维护的监理。环保工程监理要点见表3-6。表3-6 环保工程监理要点环保工程监理要点临时占地取土场取土深度是否与其生境协调、挖坑是否填埋、恢复预制厂、拌和场是否采取暴雨侵蚀措施、场地恢复施工便道采用附近砾石厂铺设砾石，减少碾压表土产生扬尘弃土场接受的建筑垃圾、废弃渣及损坏的路面沥青经过覆土填埋、土工膜工艺等地貌与周围一致，砾石覆盖3.4 竣工验收要求表3-7 竣工验收表环境
40、要素监测项目监测时间及频率监测点位噪声交通噪声平面衰减监测每天24小时连续监测，连续监测两天分别为距公路路肩10m、40m、60m、80m、100m、120m、200m及达标点交通噪声24小时连续监测每天监测3次（白天高峰期2次，夜间1次），每次监测20分钟，连续监测2天129团十六连、塔岔口交叉口、五泵站生态公路占地施工结束后监测公路沿线临时占地施工结束后监测预制厂、拌和场、施工便道、料场恢复固废弃土方施工结束后监测弃土场是否覆土、砾石平整社会占地补偿施工结束后监测风险减速标志一年1次129团十六连、塔岔口交叉口、五泵站事故缓冲池一年1次连接线互通立交的两端（四）公众参与1 公众参与的调查对
41、象 调查对象主要是项目沿线129团、奎屯及克拉玛依市受项目直接影响和间接影响的公众及有代表性的团体。2 公众参与过程和内容根据原国家环境保护总局颁发的环境影响评价公众参与暂行办法要求，制定了本工程公众参与的过程和内容如下：2.1 公众参与调查环评单位从本项目公路终点一路沿老路走访调查至项目公路的起点，向公众发放问卷调查表，介绍本次项目公路改扩建的基本情况，建设过程中会导致的一些不利影响以及采取的环保措施。当面介绍项目建设方案和可能带来的不利环境影响，解释公众和团体关心的问题，通过面对面的沟通和交流，以及回收意见征询表，圆满完成了公众参与调查工作，达到了调查目的。调查表详细内容见表4-1、4-2
42、。表4-1 G217线128团至塔岔口段公路建设工程公众参与调查表（样表）项目情况1.项目基本信息项目名称G217线128团至塔岔口段公路建设工程项目地点新疆维吾尔自治区兵团农七师和克拉玛依市境内，起点位于农七师128团，终点位于克拉玛依塔岔口。建设性质新建建设用途交通运输道路级别二级公路建设周期路线长度47.15km2总投资29844.4185万元项目区概况本项目是恢复G217线的新建工程，路线起点位于兵团农七师128团以南约1.3km处，与G217线老路相接；终点位于克拉玛依红山嘴附近，与克拉玛依收费站广场相接，路线全长47,15千米，总体走向由南向北。本项目区域基本为冲积平原区，除起点附
43、近分布有农田外，大部分地段为戈壁荒漠。3.预测工程可能造成的环境影响施工期产生的机械噪声、生活污水、生活垃圾、废弃土石方对周围环境的影响；施工活动及道路占地对生态环境的影响；运营期的来往车辆产生的噪声、扬尘对周围环境的影响。4.环境保护措施1）社会环境：施工期设计相应的警告标志、禁令标志、指示标志、辅助标志。运营期管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作，确保道路畅通和人民生命财产安全。2）生态环境与景观影响：施工期施工现场必须搭设2m硬遮挡，实施道路封闭施工，并设置夜间警示标志，切实做到“便民、利民、不扰民”。运营期严格按设计要求保质保量的完成绿化，保障道路附属设施的清洁，对施工迹地进行全面
44、恢复和清理。3）水土保持措施：采用集中取土方式，做好土石方的平衡工作。按照公路路基设计规范的要求完善路基防护工程设计，防止水土流失。优化路基排水工程设计，减少水土流失及对路基的破坏。4）声环境影响减缓措施：施工期选用低噪声施工机械设备，要合理的安排好施工时间和施工场所，文明施工。运营期做好车辆行驶带来的噪声；严格执行机动车噪声的排放标准。严格限制行车速度，特别是夜间的超速行驶；合理制定道路两侧土地利用规划。5）环境空气质量影响减缓措施：施工期应及时洒水，一般一天2-3次，以降低施工扬尘对城市居民生活的影响；粉状材料禁止散装运输，堆放应有篷布遮盖。运营期倡导清洁能源；按照国家汽车尾气污染物排放标准实施战略及相关规定，有计划，有步
