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1、国环评证乙字第2708号 S208临湘江南至最兰坡公路改建工程环境影响报告书（简本）建设单位：临湘市交通运输局评价单位：长沙环境保护职业技术学院编制日期:2013年6月目 录1建设项目概况11.1项目背景及由来11.2建设项目基本概况11.3方案分析32环境现状调查与评价62.1自然环境62.2生态环境82.3社会环境现状92.4环境质量现状103环境保护目标和评价标准113.1环境保护目标113.2评价范围及标准114环境影响预测与评价134.1污染源分析134.2环境影响预测分析145环保对策措施及经济损益205.1施工期环保措施205.2营运期环保措施205.3环境经济损益216环境保护
2、管理与环境监控计划236.1环境管理计划236.2监测目标、项目247公众参与267.1公众参与调查概况267.2调查内容267.3调查方式267.4调查结果287.5结论318评价结论339联系方式341 建设项目概况1.1 项目背景及由来临湘市位于湘北边陲，其北临长江，西傍洞庭，境内有武广高铁、京广铁路、京港澳高速公路及国道G107贯通，交通区位优势明显。但临湘踞长江水运之利，也受长江水患之害。临湘市湖区围有防洪内垸25个，长江防洪大堤34.52km，其中近30km分布在江南镇和东北角的黄盖镇境内。防洪大堤作为防汛的基础设施，保障着人民生命财产的安全。由于防洪通道X015路况较差，江南镇长
3、江大堤虽然距临湘市区不到40km，但行程近1.5小时，制约抗洪抢险时效。拟建项目S208临湘江南至最兰坡公路，是现有县道X015的提质改造工程，连接了临湘市东北部农业腹地与临湘市区，是长江大堤来往临湘巿区和京港澳高速公路的一条捷径，对于加快当地社会经济发展、推动社会主义新农村建设、提高境内长江大堤抗洪抢险的能力具有重要意义。根据建设项目环境保护管理条例、交通建设项目环境保护管理办法与中华人民共和国环境影响评价法的有关规定要求，临湘市市交通运输局委托长沙环境保护职业技术学院承担了S208临湘江南至最兰坡公路改建工程的环境影响评价工作，组织对工程实施产生的环境影响进行全面分析与评价。我院在进行了实
4、地勘察、收集有关环境背景资料及工程资料、初步分析工程对环境影响的基础上，编制完成了S208临湘江南至最兰坡公路改建工程环境影响报告书（报批稿）。1.2 建设项目基本概况1.2.1 工程概况项目组成及规模项目名称：S208临湘江南至最兰坡公路工程。建设性质：改建。工程全长：32.833km。项目总投资：17941.12万元。建设时间：计划2013年4月开工建设，2014年3月竣工通车，工期两年。承办单位：临湘市交通运输局。地理位置：本项目位于临湘市境内。1.2.2 项目简介 S208临湘江南至最兰坡公路是临湘市最江线X015的提质改造工程。本项目路线走向自北向南起于临湘市江南镇与长江大堤相接，往
5、南利用老路X015布线，经乘风乡、源潭镇、聂市镇，终至临湘市东侧五里牌乡最兰坡与国道G107相交，全长32.833km。其中利用老路线长31.533km，占全线长的96.1%，新建线路长1.3km，占全线长的3.9%。项目设计采用二级公路技术标准，拟在原X015公路基础上将路基加宽至10m，速度提升至60km/h。公路沿线经过中桥60米/1座，小桥134.9米/7座，涵洞136道。全线交叉形式有立交2处，平交36处，共38处，其中武广客运专线和京广铁路两处立交己建成，本次拟完全利用。项目开挖土石方总量为7.71万m3，填方总量26.28万m3，借方总量26.26万m3，弃方总量7.69万m3。
6、永久占地面积57.19公顷，其中老路占地面积30.2公顷，新征用地27.17公顷。本项目估算投资总额17941.12万元，平均每公里造价546.44万元，预计2013年4月开工建设，至2015年3月建成通车，建设期24个月。1.2.3 项目主要技术指标根据临湘市十二五及中长远交通运输发展规划，本项目采用二级公路标准，设计速度60km/h，路基宽度为10m。建设规模与主要技术指标见表1.2.3-1。 表1.2.3-1 主要技术指标 序号指标名称单 位指标备注1路线里程km32.8332公路等级二级3设计速度km/h604路基宽度m105圆曲线一般最小半径m2006圆曲线极限半径m1257不设超高
7、最小曲线半径15008最大纵坡69最小坡长m15010竖曲线一般最小半径凸型m2000凹型m150011竖曲线一般长度m12012桥梁设计洪水频率 1/5013路基荷载等级公路-级1.2.4 主要建设内容及规模 改建公路主要工程建设内容见表1.2.4-1。表1.2.4-1 建设规模表编 号项 目单 位数量备注一里程km32.833二路基工程土石方1000m3262.568防护排水1000m314.136三路面工程1000m2277.116四桥涵工程中、小桥m/座194.9/8涵洞道136六交叉处38七总占地公顷57.19老路利用率为 96.1%其中新增占地公顷27.17八总造价万元17941.
8、12九每公里造价万元/公里546.441.3 方案分析1.3.1 工程建设的必要性分析拟建项目是X015的提质改造工程。X015是临湘市东北部乡镇内部对外出行通道，也是临湘市长江大堤防汛抢险的最重要通道，近几年，由于沿线各乡镇经济迅速发展和武广铁路临湘段施工影响，公路运输车辆和超限运输车辆逐年增多，再加上部分路段受2008、2010年汛期洪水浸泡，现在大部分路段都己出现路基路面变形等病害，严重影响行车通畅。拟建项目建设能满足长江汛期灾时大量物资和人员的集中运输，将运输时间大大缩短，提高救援工作的时效性， 且本项目全线所经区域人口众多，将利于群众的动员和抗洪工作的组织，提高应急预案的实施效率。同
9、时，拟建项目建设能有效改善临湘市东北部乡镇交通条件，优化和完善区域公路网和岳阳市公路网络结构，提升沿线的投资环境优势，丰富当地的土地使用功能，加快农产品流通，为沿线区域的资源开发和经济发展奠定坚实基础。因此，本项目的建设是优化和完善区域公路网，满足交通需求增长的需要。1.3.2 工程建设与相关政策、规划的符合性分析（1）与产业政策的符合性分析对照发改委令第9号产业结构调整指导目录（2011年本）可知，本项目属于“国省干线改造升级”、“农村公路建设”等鼓励类项目，符合国家最新产业政策的要求。（2）与湖南省交通运输“十二五”发展规划符合性分析 规划中指出：“优化路网结构，提升干线公路网的平均技术等
10、级和服务水平，二级及以上公路占干线公路总里程的比重达50%左右，形成既与高速公路网配套，也与农村公路网相衔接的国省干线公路网络”。本项目江南至最兰坡段目前大部分为三、四级公路，现改造升级为二级，且本项目沿线连接临湘市内多条县乡道，通过县乡道辐射临湘市整个东北部地区，优化网络结构，这与湖南省交通运输“十二五”发展规划相符。本项目已经纳入了“湖南省十二五建设规划”。（3）与岳阳市综合交通运输“十二五”规划符合性分析岳阳市综合交通运输“十二五”规划中指出：“在现有交通运输的基础上“提升、综合、补充”，全面覆盖全市各县（市区）、畅通周边省（市）的干线公路网，各区县之间均有一条二级以上的干线公路相连。”
11、本项目是在原有公路X015上进行改建，是对现有交通运输的一个提升，该项目的建设可以解决临湘市东北部交通较弱的问题。因此，本项目符合岳阳市综合交通运输“十二五”规划。（4）与临湘市十二五及中长远交通运输发展规划符合性分析规划中指出：2015年基本建成能力充分、方式协调、布局合理、运行高效的综合交通运输体系，核心区交通全面完善，对外提高通道作用，贯通南北，连接东西；对内完善中心城镇、工业区和风景旅游区的连接，提高线路等级，形成交通环网；陆路对外通道畅通无阻，内河航运中心集散高效，远景规划建设成为面向长江流域、连接长沙与武汉两大城市群的中心结点交通枢纽。充分发挥干线公路网的骨架支撑作用、辐射功能和公
12、路网的整体效益，形成以城区为中心，辐射东西南北四个区域，连接工业集中发展区和相邻市（县）的高效、快速、便捷、安全的主干线公路网络，形成 “六纵六横”的主干线公路运输网新格局。本项目位于临湘市东北地区，其功能主要为连接临湘市东北部地区，是临湘市六纵六横主骨架公路重要的横贯线，符合临湘市十二五及中长远交通运输发展规划。（5）与沿线城镇规划的协调性分析本项目沿线穿越3个镇区，乘风乡、源潭镇和聂市镇，在三处穿镇路段项目提出了相应的绕镇方案。根据项目工可推荐方案均为采用沿既有公路改建穿镇。从城镇远期规划来看，穿镇方案通过改造，可以较大程度地改善镇区市容坏境，但远期随着交通流量的增加，可能致使镇区交通壅阻
13、，从而对公路功能有一定影响。绕镇方案远离城镇，能更好行车分流，保障公路畅通，对公路功能影响很小。但根据项目工可资料，地方政府意见决定为节省投资，并在短期内改善镇区环境，当地政府部门要求采用穿镇方案。且根据本环评公参阶段对临湘市规划局的调查表显示，临湘市规划局认为本项目采用老路在镇区穿镇方案是可行的，与当地城乡规划是协调的。2 环境现状调查与评价2.1 自然环境1、地形地貌临湘市地处幕埠山余脉，东南背山，西北临长江。东南边境由多座800m以上山峰构成，东北边境长江斜贯。沿江平原地势低平，海拔多在40米以下，湖泊星罗棋布。全市地势由东南向东北递降，形成一个向西北倾斜的斜面。本项目位处临湘市东北部沿
14、江平原区域。整个路线地势总体为南高北低，路线走廊带多为微丘平原区，起伏较小。2、地质构造路线区域地处新华夏构造体系第二沉降带的边沿地带，位于江南地轴北侧，影响较大的构造主要有：形成于前震旦纪，发育于冷家溪群变质岩中呈北西向的褶皱和断裂；发育于震旦纪、志留纪地层中，为燕山运动产物的一系列近东西向的褶皱及伴生的断层。本项目区域内现状条件下，未发现崩塌、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等地质灾害；桥梁加固工程引发崩塌、滑坡地质灾害可能性小、危险性小；公路建设引发泥石流地质灾害可能性小、危险性小；公路工程建设引发岩溶地面塌陷、采空区地面塌陷、地面沉降地裂缝等地质灾害可能性小、危险性小；工程建设加剧滑
15、坡地质灾害可能性小、危险性小；拟建工程建设适宜性为适宜。总体上，拟建工程用地区内建设本项目，场地基本适宜。3、气候、气象特征项目所在区域临湘市地处北亚热带气候带，属亚热带季风性湿润气候，四季分明，夏冬期长，分别达100天以上，春秋各为65天左右，气候温和，年平均气温16.4，多年平均风速2.6m/s，年日照时数为1813小时，无霜期259天，日照率41%， 降水量1469.1毫米，将近半数集中在4至6月份。春季低温阴雨和雨季所形成的内涝不利于公路桥梁的施工，项目沿线所经地区气象特征见表2.1-1。表2.1-1 项目沿线所经地区气象特征表序号项目单位临湘市1多年平均降水量mm1469.12最大2
16、4h降水量(P=10%)mm92.503最大24h降水量(P=5%)mm107.924最大1h降水量(P=10%)mm71.555最大1h降水量(P=5%)mm79.946多年平均气温16.47最低气温-18.18最高气温40.4910积温490910无霜期天25911多年平均蒸发量mm1476.312多年平均风速m/s2.613最大风速m/s2414多年平均大风日数天1215年平均相对湿度%8116年平均日照小时18134、水文沿线地表水系发育，主要表现为山间小溪、干渠、水库及湖泊，主要水体为聂市河、长江、涓田湖等。路线起点段，受长江洪水影响，局部内涝严重，汛期对施工不利。沿线地下水主要为湖
17、冲积平原、溪谷及河流漫滩阶地松散堆积层中赋存的松散堆积层孔隙水。5、土壤临湘市成土母质主要是紫色砂页岩，其次是板岩、页岩、石灰岩，再次是砂岩和近代河流冲击物。按土壤分类，全市土壤可分为7个土类，18个亚类，61个土属，151个土种。其中红壤土类占全市土壤面积57.09，山地黄壤、紫色土、潮土、红色石灰土、菜园土、水稻土分别占全市土壤面积的8.75%、21.37%、0.14%、0.13%、0.12%、12.40。本项目沿线区域以红壤为主，因地形不同而有非地带性土壤，如黄壤及冲积土等，以粘重的红壤、黄壤为主。主要成土母质为砂砾岩，其次有第四纪红色粘土、河流冲积物等，且各类土壤呈地域性分布。6、自然
18、资源临湘市属于中亚热带常绿叶阔叶林带，是中亚、北亚及温带的过渡型植被，境内记录到的木本类植物829种，其中乡土树种655种，用材树种主要有杉、松、樟、枫、檫、楠、桐、柏等，果木树种主要有桃、李、梨、桔等。竹类有楠竹、凤凰竹等十余种，水生植物有芦苇、莲藕、茭白、席草等百余种。主要农作物有水稻、棉花、油菜、芝麻、花生、薯类、蚕豆、黄豆、绿豆、湘莲等。 县境内记录到的野生动物500种，即兽类22种，鸟类266种，虫类195种，其它17种。记录到的鱼类114种。家畜有猪、牛、羊、兔、猫、狗等，家禽有鸡、鸭、鹅、蜜峰等。项目区域周围基本为农田、旱地，捕食昆虫、鼠类的两栖类、爬行类动物较多。陆栖动物有田鼠
19、及各种家畜家禽；聂市河流域水生动物以鱼、虾类为主，均为常见物种。临湘市矿产资源较丰富，己发现矿种34种，其中能源矿产2种，金属矿产15种，非金属矿产16 种，水气矿产1种。萤石储量居全国之首，铅、锌、金、锰、钽铌铁、绿柱石等藏量可观，特别是白云石、钾长石、石灰石、高岭土、云母、水晶等藏量尤丰且品位高。2.2 生态环境根据拟改建公路沿途现场调查和区域规划分析，结合沿途的自然地理状况和植被状况，以及社会发展状况，项目沿线可分为两个类型生态区，即村落农业生态区和林地生态区。村落农业生态区主要为沿线区村落所在区域，大致桩号为K1+200K2+800、K4+200K6+200，K25+300K28+50
20、0，路所经区多为农作物（包括水稻、红薯、玉米、油菜、蔬菜等）、经济类农产品（包括柑桔、板栗、油桐、油茶等）等人工植被，山地植被主要是块状的樟树、松树、杉木林、柏木林、竹林、灌草丛地等，总体上，山地成林地少，多呈现疏林灌草丛状态，沿路平缓地多有水田分布。这些地段人类活动频繁，呈现为农业生态特征。走访调查未见其他国家保护级野生动植物种类，道路两侧亦未见有古大树。野生动物以农田生态区常见种类为主。林地生态区主要为路线沿线菜业村，大致桩号为K22+000K24+000，以灌木林为主，山地植被主要是樟树、马尾松、杉木林、柏木林、灌草丛地，山地植被较好，覆盖率较高。拟建项目沿线受人类活动影响较大，全线植被
21、覆盖率达80%以上，林地、村落农业生态区分别约占线路总长的10%、90%，项目沿线区域以农业生态区为主。2.3 社会环境现状1、社会经济2011年，临湘市全年市内生产总值140.88亿元，比上年增长14.3%。其中第一产业增加值22.32亿元，增长3.6%；第二产业增加值80.40亿元，增长17.7%；第三产业增加值38.16 亿元，增长14%。第一产业增加值占市内生产总值的比重为15.8%,第二产业增加值比重 为57.1%，第三产业增加值比重为27.1%。临湘市历年经济发展情况见表2.3-1。表2.3-1临湘市历年主要社会经济人口指标表年份20002001200220032004200520
22、0620072008200920102011GDP（亿元）22.3829.8431.1636.5235.3341.1353.8270.8196.00111.60140.88人口（万人）47.4147.6247.6347.8047.9748.6548.7849.1149.6350.5251.6352.802、交通运输现状临湘雄踞湖南的“北大门”，地理位置十分重要，境内京珠高速公路、107国道、京广铁路、武广铁路客运专线贯市而过，长江黄金水道伴境东去，县乡公路纵横交错，十分便利，与在建的岳常高速、岳通高速有机地形成了以公路为主的铁、公、水纵横的交通运输循环网络。2.4 环境质量现状1、水环境现状根
23、据2013年3月6日3月8日临湘市环境监测站对项目沿线所涉河流的现场监测数据显示涓田湖、长江（临湘段）两处监测断面水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。聂市河监测断面水质中氨氮超标1.2倍，其余指标均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。氨氮超标的原因主要是河流两岸居民生活废水收集处理率比较低，部分居民生活废水未经有效处理直排聂市河。2、 声环境现状 本次环评对拟建公路沿线声环境进行了现状监测，监测结果表明：项目沿线所布设的15处监测点位声环境质量现状昼夜间监测值均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类及4a类标准，表明沿线村落、卫生院、学校、
24、乡镇等生活区声环境现状良好。3、 环境空气现状 本次环评对拟建公路沿线的乘风康德希望小学、源潭中心卫生院和聂市卫生院环境空气进行了现状监测。监测结果中NO2、TSP的日均浓度均符合环境空气质量标准GB3095-1996中的二级标准限值，表明项目沿线评价区环境空气质量良好。3 环境保护目标和评价标准 3.1 环境保护目标 1、生态环境保护目标沿线生态环境保护主要有沿路山体、树木、基本农田和针阔叶林地，水土保持区等。2、水环境保护目标水环境保护目标主要有：道路沿线跨越的聂市河水体，涓田湖，桥梁跨越的小溪或农灌渠道、沿线少量水塘。3、声环境和环境空气保护目标公路沿线保护敏感点共22个，其中卫生院3处
25、，学校及幼儿园6处，相对集中居民点13个。4、社会环境保护目标主要包括沿线交叉的铁路、长江大堤、受拆迁影响的居民和沿线基础设施等。3.2 评价范围及标准根据拟建公路沿线自然环境特征，本次环境影响评价的范围及评价标准见表3.2-1。表3.2-1 本工程环境影响评价范围、评价标准及排放标准评价要素评价范围评价标准排放标准生态环境路中心线两侧各200m以内区域，取弃土场，野生保护动、植物调查与评价范围适当扩大水力侵蚀强度分级指标/社会环境路中心线两侧各200m以内，包括江南镇、乘风乡、源潭镇、聂巿镇、五里牌乡所涉及的村组，碰到敏感目标时调查范围扩大至直接影响区。/空气环境路中心线两侧各200m以内区
26、域执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准大气污染物综合排放标准（GB16297 -1996）中二级标准。地表水环境路中心线两侧各200m以内区域，跨越河流时扩大为路中心线上游200m至下游1000m以内执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准和农田灌溉水质标准（GB5084-2005）执行污水综合排放标准(DB12/356-2008)一级标准。声环境路中心线两侧200m拟建公路两侧评价范围距公路红线35m以内区域执行声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准；评价范围内（拟建道路200m范围）的其他区域执行2类标准，评价范围内的卫生院、学校环境敏感
27、目标执行2类标准。建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）4 环境影响预测与评价4.1 污染源分析一、施工期污染源强分析施工期主要污染物排放情况见表4.1-1。表4.1-1 施工期主要污染物排放情况表环境要素污染源排放强度主要污染物排放浓度排放去向或作用对象水环境施工废水5m3/d，间歇排放SS：6001000mg/LpH：8-9经处理达标后回用，用于场区洒水降尘、绿化等生活污水2.8m3/dCOD：200300mg/L氨氮：4060mg/L处理后用于农田灌溉大气环境运输、施工燃油机械面源TSP和NO2施工区及运输道路沿线周围大气环境声环境打桩机、挖掘机、推土机等点源、线源噪声
28、：81105dB（A）施工区及运输道路周围声环境固体废物弃渣7.69万m3拆迁及清表产生的废弃混合渣统一清运至工程规划的弃渣场生活垃圾0.035t/d生活垃圾、臭气，并带来蚊虫和细菌运往当地垃圾填埋场水土流失施工开挖扰动地表/项目建设期内区域水土流失总量为12970t主要为主体工程区受扰动的地表二、运行期污染源分析运行期主要污染物源强详见表4.1-2。表4.1-2 公路运行期污染分析环境要素污 染 源主要污染物排放浓度（强度）排放去向或作用对象水环境路面径流，危险品运输车辆间接排放，环境风险较低沿线河流及涓田湖大气环境汽车尾气TSP和NO2较低两侧居民点声环境交通噪声过往汽车8595dB（A）
29、道路两侧居民及敏感点固体废物汽车装载货物的撒落物，司机产生的少量生活垃圾生活垃圾少量加强管理，及时清扫收集至当地垃圾站4.2 环境影响预测分析4.2.1 水环境影响预测分析一、施工期水环境影响 本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括在桥梁基础施工、施工营地生活污水、构件预制场混凝土搅拌废水、以及施工机械跑、冒、滴、漏的污油及建筑材料运输与堆放对水体的影响。（1） 施工废水的影响在施工现场还将产生一定数量的生产废水，主要包括砂石、灰土材料的冲洗废水和机械设备的淋洗废水，这些废水中的主要污染物是SS和少量的石油类，另外pH指标也会超出正常范围，pH值一般为89，偏碱性，这些废水一旦直接排入附近的
30、河流，将影响水体水质，并可能破坏水体功能。（2）施工营地生活污水对水环境的影响本项目共设置6个施工生活营地，但从环境保护角度分析，本项目用工将以沿线乡村民工为主，租用当地民房，无须设置大的施工营地。每个施工营地按35人计，产生的生活污水量约2.8m3/d。施工营地生活污水成分及浓度见表4.2.1-1。表4.2.1-1 施工营地生活污水成分及浓度主要污染物BOD5COD氨氮SS石油类动植物油浓度(mg/L)200250400500401405006002101540由表4.2.1-1可以看出，工程施工工地生活区的污染物浓度超过了污水综合排放标准一级标准中的相应指标，不能直接排入水体或农田。二、营
31、运期水环境影响（1）路面径流的影响本项目营运期降雨初期路面径流水流入水体，对水体水质有短时的影响。（2）危险化学品运输环境风险为防范危险化学品运输过程带来的环境风险，特别是对沿河路段聂市河和涓田湖水体的防范要求，在确保安全和技术可行的前提下，应对道路伴河路段和伴涓田湖路段设置防撞栏杆，并在沿线聂市河路段设置事故池，对在此发生污染事故后的地面径流进行收集处理，确保聂市河和涓田湖水体的安全，4.2.2 声环境影响预测分析一、施工期声环境影响施工过程中各种设备噪声影响范围见表4.2.2-1。表4.2.2-1 施工设备施工噪声的影响范围施工阶段施工机械限值标准(dB)影响范围(m)昼间夜间昼间夜间土石
32、方装载机755528.1210.8平土机28.1210.8铲土机39.7218.2挖掘机14.1118.6打桩打桩机85禁止施工126.2/结构搅拌机705520.0100.2振捣机53.2224.4夯土机126.2474.3移动式吊车66.8266.1卡车66.8266.1推铺机35.4167.5平地机50.0210.8二、运营期噪声影响（1）距路中心线不同距离处的交通噪声影响分析根据预测，改建公路距路中心线不同距离的噪声见表4.2.2-2表4.2.2-2 改建公路营运期交通噪声预测结果预测年预测时段距离路中心不同水平距离处的交通噪声值：dB(A)10m15m20m25m30m35m40m6
33、0m80m100m150m200m2015昼间61.459.558.257.256.455.755.053.252.051.047.045.7夜间52.350.349.048.247.046.545.844.442.941.940.739.32021昼间61.759.658.557.556.855.955.553.652.451.549.247.6夜间52.851.049.549.148.547.747.145.544.143.141.240.32029昼间62.961.059.658.757.957.256.554.853.652.650.848.6夜间54.452.651.951.350.
34、549.849.247.747.245.344.142.2本改建公路两侧达标距离统计见表4.2.2-3。表4.2.2-3改建公路各评价年沿线达标距离统计评价标准2015年2020年2029年类别时间段标准值dB(A)2昼间6015 m15m20 m夜间5020 m20 m35m4a昼间7010 m10 m10 m夜间5510 m10 m10 m（2）主要敏感点环境噪声预测与评价噪声敏感点预测结果中，乘风乡卫生院、新童心幼儿园、源潭镇卫生院、聂市卫生院和小太阳双语幼教中心和新童心幼儿园等6处噪声不同时期超标，结果表明此公路项目的建设对当地声环境有一定影响，且在运行中、远期，随着交通量的增加，噪声
35、影响增加值较现状有一定增幅。因此，项目在居民较多的路段须采取绿化、禁鸣等环保措施，对新童心幼儿园、源潭镇卫生院、聂市卫生院、小太阳双语幼教中和源潭开心幼儿园等路段建议通过增加限速、禁鸣、隔声窗和改建实体围墙等措施，以此减小道路噪声对周边噪声敏感点的影响。4.2.3 环境空气影响预测评价一、施工期环境空气影响（1）拌和产生的尘污染路拌引起的粉尘污染特点是随施工地点的迁移而移动，污染面较窄，但受污染纵向范围较大，影响范围一般集中在下风向50m的条带范围；而站拌引起的粉尘污染则集中在拌合站周围，对拌合站附近影响表现为量大而面广，其影响范围可达下风向150m。（2）施工运输车辆产生的尘污染在施工期，施
36、工材料的运输和装卸将给道路沿线带来TSP污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果可知，距路边50m下风向TSP浓度超过（GB3095-2012）二级标准10倍多，相距150m处超标仍有4倍多，说明施工期车辆运输扬尘对施工沿线地区污染较重。（3）沥青烟气本项目路面采用沥青混凝土铺设。沥青烟气的产生以沥青熔融过程最为严重，本项目采用外购成品沥青，用无热源或高温容器将沥青运至铺浇工地，沥青混合料摊铺温度控制在135165，对施工现场的影响只有沥青冷却固化过程中挥发的少量烟气，并且沥青摊铺采用全幅一次摊铺成型，再加上沥青摊铺工程历时较短，对周围环境的影响时间也比较短暂。因此，铺设过程中沥青
37、烟的排放可以满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中沥青烟气最高允许排放浓度限制要求，项目沥青烟对周围环境无明显影响。二、营运期环境空气影响项目建成营运期主要大气污染源是汽车尾气污染物的排放。根据预测，拟建项目在营运近、中期在沿线20米范围内NO2和CO的小时平均浓度均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准的要求。由于对环保的重视与科技的进步，机动车辆单车污染物排放量将进一步降低。目前，本项目沿线环境空气质量状况良好，大气环境容量大，营运期汽车尾气对沿线区域环境空气质量影响不大。4.2.4 固体废弃物环境影响评价一、施工期固体废物环境影响（1）生活垃圾本项目
38、施工期约为24个月，施工高峰人数约35人，生活垃圾日产生量为0.035t/d，主要来源施工生活营地和施工区。（2）建筑垃圾建筑垃圾主要有拆迁房屋、桥梁产生的建筑垃圾以及施工场地剩余的筑路材料（包括石料、砂、石灰、水泥、钢材、木料、预制构件等）。本项目房屋拆迁面积5600m2，房屋多为砖瓦或砖砼结构，拆迁房屋产生的建筑垃圾露天堆放，容易造成起尘，对周边环境空气产生影响。（3）弃渣场弃渣弃渣场土石方工程主要为表土开挖回填以及弃渣堆放，对本工程建设过程的弃土弃渣，可结合项目区其它工程的建设情况，合理规划，做到尽可能多的调运得以利用，以减少弃土弃渣占地。严禁往弃渣场倾倒施工生活垃圾，同时应加强对弃渣的
39、管理，避免附近居民将生活垃圾倾倒在弃渣场，形成新的环境问题。二、营运期固体废物环境影响工程运营期产生的固体废物主要是汽车装载货物的撒落物、汽车轮胎携带的泥沙，其次还有来往车辆司乘人员随意丢弃的少量生活垃圾，发生量不大，如果以上垃圾随意丢弃或长时间不进行处理，将对周边环境产生一定的影响。道路清洁人员应注意及时清扫，统一收集后定点堆存，避免雨水冲刷后进入河道污染水体。营运期固体废物对周围环境的影响很小。4.2.5 生态环境影响评价项目总占地面积57.19公顷，其中新征用地27.17公顷，其中水田9.26公顷、无旱地，项目占用的水田耕地面积占沿线其他村组耕地总面积的比例很小，约占基本保持在原有水平，
40、对沿线村组农业生产活动影响很小。 项目永久占地将导致被占用耕地丧失原有农业生产能力，建设单位和地方政府应采取有效措施，保护失地农民的利益，并重新开垦相应面积的农田，因此，项目的占地不会对当地农业生态产生明显影响。本项目是对X015进行升级改造，新建路段1.3km也是在现有乡间小马路上进行改造，项目沿线路段为农田、村庄居民点区域，野生动物极为少见。项目沿线没有国家重点保护的野生动植物，公路建设对区域现有动植物种群数量不会产生大的影响，也不会导致动植物多样性降低。项目沿线共设置了6个取土场：K4+900、K10+500、K12+500、K17+100、K25+500、K29+400，6个弃土场：K
41、5+750、K8+350、K12+800、K17+600、K24+200、K28+600，根据项目取土、弃土的实际情况，结合选址原则分析，取弃土场选址基本合理。4.2.6 环境风险分析 本项目沿聂市河路段（K15+248K27+400）、跨聂市河（K27+400）桥梁和伴涓田湖（K4+170K4+190）处以及跨越其他农灌渠道桥梁路段化学危险品运输车辆一旦发生交通事故或意外，造成化学危险品倾倒、泄漏等，流入附近水体或农田，对环境以及沿线居民的人生安全造成危害。根据预测分析，本公路沿河段与路经的水域段发生有毒有害危险品运输风险事故的可能性很小，属小概率事件。5 环保对策措施及经济损益5.1 施工
42、期环保措施（1） 生态环境保护：加强生态环保宣传教育工作；协调有关施工场地、施工营地以及施工临时便道等问题，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡，施工营地租赁周边民房，避免对农田耕地的占用和破坏；根据沿线弃渣量优化渣场设置，尽量减少占地，坡脚采用装土编织袋或石块进行拦挡防护，弃渣前应预先对渣场表土进行剥离，便于后期进行植被恢复，弃渣场恢复后交还地方使用。（2） 水环境保护：科学施工、加强管理；施工废水和含油废水需经过沉淀、隔油等设施处理后达标排放；施工营地尽量租用当地民房，并设置化粪池；禁止将未处理的施工污水直接排出；在穿越聂市河和与聂市河、涓田湖伴行路段设置防撞墩和警示牌；加强公路排水设施的
43、管理，以便将地面径流和事故废水收集，避免其进入聂市河、涓田湖和长江，减少对水体水质的影响；桥梁所跨溪河和农灌渠道路段需充分做好营运期事故风险防范措施和发生事故后的应急措施及应急预案。（3）噪声污染防治：合理布设施工场地以及施工时间，禁止夜间施工；尽量选用低噪声的施工机械设备，并加强对施工机械设备和运输车辆的维修保养；加强对施工人员的个人防护措施。（4）大气污染防治：本项目所用的沥青混凝土选用商品沥青混凝土，施工场地内不设置沥青拌和站，从源头上控制了沥青烟对环境空气的影响；灰土拌和、桥梁加固工程等集中作业场地定期洒水抑尘。（5） 固体废物处置：及时清运处理生活垃圾；对施工建筑垃圾尽量做到回用，若不能回用，应尽快将建筑垃圾运送至其它地方进行集中堆放和妥善处理。5.2 营运期环保措施（1） 生态环境保护措施：做好公路沿线的绿化和植被的恢复工作；及时做好取、弃土场的植被恢复或复耕。（2）水环境保护：营运期路桥面径流污染物对沿线水环境影响不大，但需防范易燃易爆危险品、有毒有害化学品发生事故泄漏对周边水体，避免其进入聂市河和涓田湖，减少对聂市河、涓田湖水质的影响。（3）噪声污染防治：乘风乡卫生院、新童心幼儿园、源潭镇卫生院、聂市卫生院、小太阳双语幼教中心、康德希望小学、源潭开心幼儿园和楠木高小存在噪声超标现象，建议这些路段通过增加限速、禁鸣标识、增设隔声
