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1、莲都区丽龙高速公路南山互通至丽新公路建设工程环境影响报告书（简写本）二一三年十月 杭州1 建设项目概况1.1 工程地理位置莲都区丽龙高速公路南山互通至丽新公路建设工程位于丽水市莲都区境内，是连接丽水市莲都区碧湖镇南山和丽新乡的一条主要县道公路。本项目拟建设南山至高溪段、郎奇至丽新段公路，中间利用在建50省道（50省道莲都区段公路改建工程）的部分公路，将南山至高溪段和郎奇至丽新段公路连接起来。南山至高溪段起点位于莲都区碧湖镇丽龙高速公路南山互通出口与53省道丽浦线的平交处，起点桩号为K0+000，途经南山、碧湖镇至高溪，终点接在建50省道，终点桩号为K5+350，长约5.35 km；郎奇至丽新段
2、起点位于郎奇工业园区，起点接50省道，起点桩号为K0+000，经郎奇、汝河、下显滩、清湾、下圩、竹舟、岭下、黄岭上、塘寮等村，终点位于丽新乡与县道港前线（畎岸至武义）公路相接，终点桩号为K15+450，长15.45km。本项目新建公路约19.32 km，改建公路约1.48 km，实际建设里程合计约20.8 km。利用在建新50省道约6.5 km，仅起到连接南山至高溪段和郎奇至丽新段公路作用，不属于本项目建设内容。本工程涉及丽水市的莲都区碧湖镇、联城街道、丽新乡。1.2 路线走向及主要控制点1.2.1 工程路线走向根据工可，本项目路线分为三段，由南山至高溪段、郎奇至丽新段、利用在建50省道段组成
3、，本工程建设内容主要是新建南山至高溪段和郎奇至丽新段公路，两段新建公路中间的在建50省道仅起到连接两段新建公路的作用，按50省道整体工程实施，不做改建或调整。南山至高溪段方案一（推荐方案）起点位于丽龙高速公路南山出口经53省道（丽浦线）K20+450处，起点桩号K0+000，路线沿南山园规划道路，设上赵村大桥（桥长457m）跨大溪至上赵村，经周村，结合碧湖镇规划道路至下概头、章塘、道士等村，至高溪前接新50省道，终点桩号为K5+350，本段路线长约5.35km。利用在建50省道段：南山至高溪段方案一（推荐方案）终点对应在建50省道桩号K132+020，经高溪、穿碧湖平原，在山根村设山根分离桥跨
4、村道穿郎奇隧道，设郎奇分离桥过郎奇，郎奇至丽新段方案一（推荐方案）起点对应在建50省道桩号K137+015。50省道目前正在建设过程中，本工程仅利用新50省道中间段将南山至高溪段和郎奇至丽新段连接起来，不涉及对新50省道工程内容和性质的改动。郎奇至丽新段方案一（推荐方案）：起点位于郎奇工业园区，接在建50省道，起点桩号为K0+000，K0+000K1+480段利用现状郎奇工业园区道路（原郎奇村康庄路）改建，布设路线经郎奇从规划中郎奇工业园区穿过至平田，设1715m平田隧道、290m前垟、240m汝河隧道经前垟至汝河村，路线从汝河村前沿溪而过。在下显滩村前设250m下显滩大桥跨越宣平溪至上显滩，
5、沿老路布设至小溪口，设90m小溪口桥跨越小溪后沿山沿溪布设路线，设130m清湾1号大桥跨越宣平溪至清湾，在清湾村后设265m清湾隧道和130m清湾2号大桥穿山跨宣平溪后沿老路布设路线至下圩村前，路线沿老路布设，设210m下圩大桥至竹舟后沿村前宣平溪布设路线，设170m竹舟大桥至岭下村，经240m黄岭上隧道至黄岭上村后，路线沿老路布设，经塘寮，设335m山下隧道，接至丽新乡规划防洪堤，终点位于丽新乡与县道港前线（畎岸至武义公路）相接，终点桩号为K15+450。本段路线K0+000K1+480路段是改建段，长约1.48 km，K1+480K15+450路段为新建段，长度约13.97 km，合计长度
6、为15.45 km。本项目新建公路约19.32 km，改建公路约1.48 km，实际建设里程合计约20.8 km。利用在建新50省道约6.5 km，仅起到连接南山至高溪段和郎奇至丽新段公路作用，不属于本项目建设内容。1.2.2 主要控制点本项目主要控制点和控制因素： 南山至高溪段：路线起点（K0+000）、南山园规划道路（K0+000K0+600）、上赵村大桥（K0+707）、碧湖镇规划路（K0+900K5+100）、在建50省道（对应50省道桩号132+020）、高溪（K5+350）； 郎奇至丽新段：路线起点（K0+000）、郎奇工业园区规划道路（K0+000K1+480）、平田（K1+74
7、5K1+800）、前垟（K3+750K4+040）、汝河（K4+500K4+700）、上显滩（K5+500K5+600）、小溪口（K6+400）、清湾（K7+100K7+300）、下圩（K9+200K9+600）、竹舟（K10+600K10+800）、黄岭上（K12+000K12+400）、山下（K14+300K14+400）、丽新乡防洪堤（K14+300K15+450）、路线终点（K15+450）。1.3 项目建设规模1.3.1 新建公路工程组成新建公路工程主要包括路面工程、路基工程、桥梁工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等，工程项目组成详见表1.3-1、1.3-2。项目主体工程组
8、成一览表表1.3-1工程部位项目组成数量备注路基工程路基、路面、防护、交叉等路基：南山至高溪段为一级公路，路基宽24.5m，双向4车道；郎奇至丽新段为二级公路，路基宽10.0m，双向2车道。路面：沥青混凝土路面。交叉工程：平面交叉22处。路线长约20.8 km，其中南山至高溪段均为新建公路，长约5.35 km，郎奇至丽新段K0+000K1+480内利用现状郎奇工业园区道路（原为郎奇村康庄路），线路与本工程基本一致，在现有道路上改建，长约1.48 km，其余路段为新建公路，长约13.97 km。南山至高溪段设计时速80km/h，郎奇至丽新段设计时速为60km/h。桥涵工程桥梁、涵洞等桥梁1827
9、/22；涵洞46道。大桥6座，中桥6座，小桥10座隧道工程平田隧道、前垟隧道、汝河隧道、清湾隧道、黄岭上隧道、山下隧道隧道3085/6隧道洞身施工临时占地2.24 hm2项目辅助工程组成一览表表1.3-2工程部位项目组成数量备注弃渣场1处，占地面积3.1732 hm2前垟隧道和汝河隧道之间的山坳内，郎奇至丽新段K3+600右侧约160m施工场地预制场、拌和场、仓库8处，占地面积2.4 hm2南山至高溪段K0+600左侧，K1+300右侧；郎奇至丽新段K1+800右侧，K3+500右侧，K5+100左侧，K7+500右侧，K11+400，K13+900右侧施工便道占地面积4.28 hm2位于南山
10、至高溪段，拟沿主线两侧布设临时堆料场5处，占地面积2.7 hm2位于每个隧道的进出口表土临时堆放场7处，占地面积4.4 hm2主要用于临时堆存剥离的表土。南山至高溪段K2+500左侧；郎奇至丽新段K0+000，K3+500左侧，K6+500右侧，K10+500左侧，K13+300右侧，K15+200右侧沉淀池14处，占地面积0.16 hm2南山至高溪段K0+500右侧，K0+900右侧；郎奇至丽新段K5+100左侧，K5+300右侧，K6+300左侧，K6+400左侧，K6+850右侧，K7+100左侧，K7+600右侧，K7+750右侧，K9+550右侧，K9+700右侧，K11+350左侧
11、，K11+550左侧1.3.2 建设规模和主要工程量本工程全长约20.8 km，其中新建公路约19.32 km，改建公路约1.48 km。本工程分为南山至高溪段和郎奇至丽新段两段，中间利用在建50省道将新建公路连接。利用在建50省道长约6.5 km。本工程新建路段新建桥梁总长为1827m/22座，其中设置大桥1347m/6座，中桥250m/6座，小桥230m/10座，涵洞46道。本工程永久征地50.4954 hm2，包括新征用地面积约46.498 hm2，拆迁安置用地约0.8242 hm2，弃方用地3.1732 hm2。工可未考虑临时占地，根据水土保持方案（报批稿），本工程临时占地约16.18
12、 hm2。本工程总占地约66.6754 hm2。主要技术指标见表1.3-3。新建公路主要技术指标一览表表1.3-3序号指标名称单位指 标备 注一、基本指标1公路等级/一级南山至高溪段K0+00K5+350二级郎奇至丽新段K0+000K15+4502设计速度km/h80南山至高溪段K0+00K5+35060郎奇至丽新段K0+000K15+4503交通量（2030年）pcu/d18579南山至高溪段K0+00K5+3506025郎奇至丽新段K0+000K15+4504占用土地hm266.67545拆迁建筑物面积m2130956估算总价万元78690.97二、路线7路线长度km20.8不包括利用新5
13、0省道段8平曲线最小半径m800南山至高溪段K0+00K5+350m125郎奇至丽新段K0+000K15+4509最大纵坡%2.0南山至高溪段K0+00K5+350%2.9郎奇至丽新段K0+000K15+45010竖曲线最小半径（1）凸型m/处8000/1（2）凹型m/处5000/1三、路基、路面11路基宽度m24.50南山至高溪段K0+00K5+35010.00郎奇至丽新段K0+000K15+45012路基土石方数量（1）挖方万m383.28（2）填方万m395.4713排水及防护km3109.9414路面km2212.08四、桥梁涵洞15设计汽车荷载等级公路-级南山至高溪段K0+00K5+
14、350公路-级郎奇至丽新段K0+000K15+45016桥面宽m24.00南山至高溪段K0+00K5+35010.00郎奇至丽新段K0+000K15+45017大、中、小桥m/座1827/2218涵洞道46五、隧道工程19长度m/座3085/6六、路线交叉20平面交叉处22七、沿线设施21安全服务设施km20.81.4 预测交通流量根据工程可行性研究报告，工程评价预测年近、中、远期的预测交通量见表1.4-1，车型比例见表1.4-2。南山至高溪段作为53省道和50省道的连接线，公路等级均为一级公路，因此类比50省道的车辆比例适当调整了南山至高溪段的车辆比例。工程交通量预测结果一览表表1.4-1
15、单位：pcu/d年份工程交通预测量路段南山至高溪段郎奇至丽新段201611198363120221452447102030185796025工程车辆比例一览表（pcu车型比）表1.4-2 车型年份小客车中型车大型车拖挂车小客车中型车大型车拖挂车路段名称南山至高溪段郎奇至丽新段20160.5900.1100.1000.2000.8220.1200.0430.01520220.6500.1100.0900.1500.8130.1300.0430.01420300.7600.1000.0800.0600.8040.1400.0430.0131.5 施工进度及工程投资根据工可，本工程项目总投资估算为7
16、8690.9692万元，其中建筑安装工程费为46353.1209万元。工程计划总工期为24个月。1.6 线路方案的环境影响比选1.6.1 南山至高溪段路线方案及工程比选情况1.6.1.1 路线方案及工程比选情况本工程南山至高溪段横穿碧湖平原，需跨越国家级文物保护单位通济堰的部分干、支渠，国家文物局关于丽水市南山至丽新公路连接线工程的意见函（文物保函20131203号）第三条意见：“拟建公路应进一步深入评估、论证，调整、优化选线，减少穿越文物本体的次数，尽可能减少对文物的不利影响”，为响应国家文物局相关意见，我院在环评阶段经深入分析、评估，提出线路优化建议如下： 原方案一跨越1#渠线位向西偏移避
17、开平行渠道； 由于原方案一北侧分布有大量高标准农田，若往北偏移过多就会涉及到高标准农田，不适宜建设道路，因此仅能在小范围、局部做优化、调整。根据以上情况，我院提出将原方案一线位进行局部调整，向东北偏移，跨越通济堰渠次数由原方案一的11次减少为10次，减少1处； 建议再增加1条比选线路。我院将上述建议反馈给建设单位和工可单位后，工可单位已在工可中按我院建议对南山至高溪段方案一的局部线位进行了初步调整，并增加了一条比选线路方案三。(1) 原方案一（局部调整前）：跨越通济堰干渠1处，支渠10处，起点位于53省道（丽浦线）K20+450处，起点桩号K0+000，路线与53省道平交，设457m上赵村大桥
18、跨越大溪至上赵村，路线在田间布设至周村，结合碧湖镇规划道路布局布设路线，从下概头与道士之间穿过至下，最终接于高溪前新50省道K132+020处。方案一终点桩号K5+350，路线全长约5.35km。主要控制点和控制因素：路线起点、南山园规划道路、大溪、上赵村、通济堰渠、周村、下概头、道士、碧湖镇规划道路、下、高溪终点。(2) 调整后方案一（原方案一局部调整后，推荐方案）：方案一线位局部调整后，跨越通济堰干渠1处，支渠9处，较调整前少跨越1处通济堰支渠。局部调整段仅线路走向有所变化，沿线多为农田，无村庄、学校等，因此调整后方案一的起点、终点未变，线路长度基本未变，起点位于53省道（丽浦线）K20+
19、450处，起点桩号K0+000，路线与53省道平交，设457m上赵村大桥跨越大溪至上赵村，路线在田间布设至周村，结合碧湖镇规划道路布局布设路线，从下概头与道士之间穿过至下，最终接于高溪前新50省道K132+020处，调整后工程与沿线村庄、幼儿园敏感目标的位置关系基本无变化。主要控制点和控制因素：路线起点、南山园规划道路、大溪、上赵村、通济堰渠、周村、下概头、道士、碧湖镇规划道路、下、高溪终点。(3) 方案二（工可原比选方案）：起点位于丽龙高速公路南山出口与53省道（丽浦线）平交口处，起点桩号K0+000，路线沿老路布设，经南山转盘后，路线利用现有的碧湖大桥（桥长430m）拼宽到24m后，至碧湖
20、镇前，沿老50省道经碧湖镇规划道路，至下窑弄村前，线沿下窑弄、沙岸、岚山头、下等村后布设至高溪前接新50省道。方案二终点桩号K6+630，路线全长6.63km。主要控制点和控制因素：路线起点、碧湖大桥、碧湖镇规划路、50省道碧湖连接线、下窑弄、沙岸、高溪终点。(4) 方案三（工可增加比选方案）：起点位于53省道（丽浦线）K20+685处，起点桩号K0+000，路线与53省道平交，设410m上赵村大桥跨越大溪至上赵村，路线在田间布设至河东村沿碧湖镇规划道路至下窑弄村前，于K4+237处并入主线至高溪村，终点桩号K5+687，路线全长5.687 km。主要控制点和控制因素：路线起点、大溪、上赵村、
21、河东村、碧湖镇规划路、道士。1.6.1.2 工程比选(1) “南山至高溪段”原方案一、调整后方案一、方案二、方案三比选原方案一、调整后方案一、方案二、方案三4个方案的技术经济指标见表1.6-1，优缺点对比分别见表1.6-2表1.6-4。“南山至高溪段”原方案一、调整后方案一、方案二、方案三主要技术经济指标表表1.6-1序号比较项目单位原方案一(K0+000K5+350)调整后方案一(K0+000K5+350)方案二(K0+000K6+630)方案三(K0+000K5+687)1路线长度km5.355.356.635.6872桥梁长度m7807576408373路基填方1000m3338.713
22、40.17156.955.6344路基挖方1000m35.585.7322.59320.115排水及防护1000m364.98665.31317.61965.7226路面1000m2102.83102.83134.24111.557征用土地hm217.7617.7616.91919.908拆迁数量m200282809估算投资万元26972.8526829.8418177.3930233.46“南山至高溪段”方案一调整前后优缺点对比表表1.6-2方案原方案一(K0+000K5+350)调整后方案一(K0+000K5+350)优点 线形较好，技术指标较高 路基挖填方量较少 造价较低 少跨越1处通济
23、堰支渠，对丽水通济堰保护规划影响小缺点 多跨越1处通济堰支渠，对丽水通济堰保护规划影响大 造价较高 线形稍差，技术指标不如调整前 路基挖填方量较多方案一调整前后相比，仅局部路线走向有所调整，并减少了1座桥梁，工程技术指标变化不大，其平纵指标均可满足规范规定的80km/h的要求，对碧湖镇的总体规划影响也不大。方案一局部线路调整后，少跨越通济堰支渠1处，减少了1座桥梁，虽然路基挖填方量因此增加，但总的造价反而有所降低，因此调整后方案一优于原方案一。“南山至高溪段”调整后方案一、方案二优缺点对比表表1.6-3方案调整后方案一(K0+000K5+350)方案二(K0+000K6+630)优点 路线较方
24、案二短1.136 km 拆迁房屋少2828 m2 线形较好，技术指标较高 工程实施难度和政策处理较小 利用老路，占用土地少0.841 hm2 造价少8795.46万缺点 占地较多 造价较高 路线较长 拆迁建筑较多 线形较差，技术指标较低 工程实施难度和政策处理较大调整后方案一属于新建公路，路线较顺直，其平纵指标均可以满足规范规定的80km/h的要求，且方案结合了南山园及碧湖镇的总体规划，更合理的布设路线。而方案二在K2+100之前属老路改建，对碧湖镇的总体规划影响较大。调整后方案一的优点是：符合规划，工程技术指标优于方案二，拆迁量小，工程实施难度和政策处理难度小于方案二，有利于促进沿线经济发展
25、和群众出行。方案二的优点是：利用老公路，占用土地较少，从土地节约、工程造价方面优于调整后方案一。综合考虑工程实施过程中的实际情况及项目建成后对区域经济发展的辐射范围，南山至高溪段中调整后方案一优于方案二。“南山至高溪段”调整后方案一、方案三优缺点对比表表1.6-4方案调整后方案一(K0+000K5+350)方案三(K0+000K5+687)优点 路线较方案三短0.193 km 挖方量较少 占地较少 造价较低 填方量较少缺点 填方量较多 路线稍长 挖方量较多 占地较多 造价较高调整后方案一和方案三均属于新建公路，2个方案平纵指标均可满足规范规定的80km/h的要求。调整后方案一相比方案三路线较短
26、，占地较少，造价较低，挖方量较少；方案三仅填方量指标优于调整后方案一。从技术经济指标分析，调整后方案一优于方案三。1.6.1.3 南山至高溪段环境比选对工程方案拟定的基本方案与比选方案的环境影响比较见表1.6-51.6-6。南山至高溪段原方案一、调整后方案一、方案二、方案三环境影响比较表表1.6-5指标名称原方案一调整后方案一方案二方案三方案比较起止桩号K0+000K5+350K0+000K5+350K0+000K6+630K0+000K5+687生态环境占地线路长约5.35km，占地17.76hm2线路长约5.35km，占地17.76hm2线路长6.63km，占地16.919hm2线路长5.
27、687km，占地19.90hm2方案二优路基挖方（万m3）5.585.7322.595.634原方案一优路基填方（万m3）338.71340.17156.95320.11方案二优植被占地面积较大，土石方量大，影响的植被面积较大占地面积较大，土石方量大，影响的植被面积较大占地面积较小，土石方量小，影响的植被面积较小占地面积大，影响的植被面积大方案二优生态功能区重点准入区和限制准入区重点准入区和限制准入区禁止准入区(IV2-43000A04，大溪丽水饮用水源生态环境功能小区)、重点准入区和限制准入区重点准入区和限制准入区方案二较差，其它3个方案相差不大是否涉及敏感区穿越九龙国家湿地公园（试点）的科
28、普教育区(二级保护培育区)，不涉及核心区穿越九龙国家湿地公园（试点）的科普教育区(二级保护培育区)，不涉及核心区穿越九龙国家湿地公园（试点），位于保护培育区(一级保护培育区)和科普教育区(二级保护培育区)分界处，涉及核心区穿越九龙国家湿地公园（试点）的科普教育区(二级保护培育区)，不涉及核心区方案二较差，其它3个方案相差不大水环境跨越大溪1处、通济堰渠11处、新治河2处，沿线水体目标水质均为III类；在大溪新建1座上赵村大桥，距离上游饮用水水源保护区较远，影响较小跨越大溪1处、通济堰渠10处、新治河2处，沿线水体目标水质均为III类；在大溪新建1座上赵村大桥，距离上游饮用水水源保护区较远，影响
29、较小跨越大溪1处、通济堰渠8处，新治河1处，沿线水体目标水质均为III类；改建碧湖大桥跨越大溪，跨越处靠近上游饮用水水源保护区，影响较大跨越大溪1处、通济堰渠11处、新治河1处，沿线水体目标水质均为III类；在大溪新建1座上赵村大桥，距离上游饮用水水源保护区较远，影响较小调整后方案一优声环境及环境空气沿线村庄、学校等沿线有村庄、幼儿园等6处敏感目标，分布较为分散，相距较远，影响较小沿线有村庄、幼儿园等6处敏感目标，分布较为分散，相距较远，影响较小穿过碧湖镇区，沿线有村庄、学校等10处敏感目标，分布集中，相距较近，影响较大沿线有村庄3处敏感目标，分布较为分散，相距较远，影响较小方案三优社会环境拆
30、迁（m2）无，政策处理难度小无，政策处理难度小2828 m2，政策处理难度较大无，政策处理难度小方案二较差，其它3个方案相差不大社会经济新建公路，连接南山、碧湖、高溪各产业园区，覆盖面广，带动沿线产业带发展，有利于促进沿线经济发展和群众出行新建公路，连接南山、碧湖、高溪各产业园区，覆盖面广，带动沿线产业带发展，有利于促进沿线经济发展和群众出行偏重带动碧湖镇区西侧产业带发展，对经济拉动幅度较小，且利用老路，对缓解交通压力，方便群众出行无太大帮助新建公路，连接南山、碧湖、高溪各产业园区，带动沿线产业带发展，有利于促进沿线经济发展和群众出行，经过村庄数少，相距较远，覆盖面不如方案一原方案一、调整后方
31、案一均较优通济堰文物跨越11处通济堰渠，属重点保护的中干渠1处，一般保护的支渠10处，均采用桥梁跨越，不涉及在通济堰渠本体及其保护范围内施工，但有部分桥梁基础位于通济堰渠建设控制地带内跨越10处通济堰渠，属重点保护的中干渠1处，一般保护的支渠9处，均采用桥梁跨越，不涉及在通济堰渠本体及其保护范围内施工，但有部分桥梁基础位于通济堰渠建设控制地带内跨越8处通济堰渠，属重点保护的中干渠1处，一般保护的支渠7处，有2处路段沿通济堰渠布设或对通济堰渠形成覆盖，涉及生态功能区禁止准入区，威胁到文物安全跨越11处通济堰渠，属重点保护的渠道2处，一般保护的支渠9处，均采用桥梁跨越，不涉及在通济堰渠本体及其保护
32、范围内施工，但有部分桥梁基础位于通济堰渠建设控制地带内调整后方案一优丽水市碧湖-大港头区块分区规划的符合性与丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）的规划线路总体符合，但略有偏差与丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）的规划线路总体符合，略有偏差但比调整前吻合度高部分路段结合碧湖镇规划路建设，但在规划的符合性上不如调整后方案一部分路段结合碧湖镇规划路建设，但在规划的符合性上不如调整后方案一调整后方案一比选结果调整后方案一南山至高溪段原方案一、调整后方案一、方案二、方案三对通济堰影响比较表表1.6-6指标名称原方案一调整后方案一方案二方案三方案比较起止桩号K0+000K
33、5+350K0+000K5+350K0+000K6+630K0+000K5+687穿越通济堰渠次数（处）干渠1111方案二优支渠109710小计1110811穿越形式以单跨桥梁从渠道上方跨越，不涉及通济堰渠本体及其保护范围以单跨桥梁从渠道上方跨越，不涉及通济堰渠本体及其保护范围交叉处以单跨桥梁从渠道上方跨越；K1+550K1+700段沿通济堰支渠布设，距通济堰支渠716m，K3+970K4+060段路基覆盖通济堰支渠，以上2处路段红线均涉及禁止准入区，威胁到文物安全以单跨桥梁从渠道上方跨越，不涉及通济堰渠本体及其保护范围方案二较差，其它3个方案相差不大穿越通济堰渠保护类别重点1132调整后方案
34、一优一般10959涉及通济堰建设控制地带一类涉及长度约20m，面积约490m2涉及长度约20m，面积约490m2涉及长度约66m，面积约1584m2穿越长度约54m，涉及面积约1296m2调整后方案一优二类涉及长度约44m，面积约1188.3m2涉及长度约38m，面积约1041.4m2涉及长度约30m，面积约720m2穿越长度约37m，涉及面积约888m2由表1.6-5可知，方案二是利用老路改建，在占地、路基填方量、植被影响等方面占优，根据莲都区生态环境功能区划，方案二跨大溪段为大溪丽水饮用水源生态环境功能小区（2-43000A04），属于禁止准入区，生态环境敏感类型为水污染极敏感，方案二在施
35、工及营运期污废水排放对其影响极大，影响难以避免；方案二位于九龙国家湿地公园湿地保护培育区（一级保护培育区）和湿地科普教育区（二级保护培育区）边界处，根据浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划，湿地保护培育区（一级保护培育区）保护要求最高，属于湿地公园的“核心区块”，一级保护培育区“严禁新建非保育目的的任何设施，不允许机动交通进入”，因此方案二与莲都区生态环境功能区划和浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划的管理要求极为不符，一旦实施其对生态的负面影响将远远超过其它方案。原方案一、调整后方案二和方案三都不涉及生态环境功能禁止准入区，穿越湿地科普教育区（二级保护培育区）不属于湿地公园的核心区，虽然在占地、路基
36、挖填方、植被影响等方面有差异，但对生态环境的影响相差不大。因此，对生态的影响原方案一、调整后方案二和方案三都较优，方案二较差。方案二改建碧湖大桥跨越大溪，距离上游大溪丽水饮用水水源保护区（瓯江23）仅约150m，营运期一旦发生环境风险事故，例如有毒、有害的固态、液态危险品因交通事故而泄漏、落水将造成水体的严重污染，对饮用水水源保护区的影响较大。调整后方案一跨大溪段并未调整，距离上游大溪丽水饮用水源区（瓯江23）约2.3 km，相对较远，即使发生环境风险事故，对饮用水水源保护区的影响也远小于方案二。调整后方案一穿越通济堰干、支渠次数为10，而原方案一和方案三均为11处，对通济堰水体的影响调整后方
37、案一最小，因此4个方案中调整后方案一对水环境影响最小。方案一调整前后与沿线村庄、幼儿园的位置关系未发生变化，因此对声环境及环境空气影响变化也不大；方案二沿线敏感目标较多且分布集中，和本工程相距较近，对声环境及环境空气影响较大；方案三沿线敏感目标最少，且分布较分散，对声环境及环境空气影响小于其它3个方案。4个方案中仅方案二涉及拆迁，政策处理难度较大，其余3个方案均不涉及拆迁，政策处理难度小。方案二偏重带动碧湖镇区西侧产业带发展，对经济拉动幅度较小，且利用老路，现状交通量已较大，建成后对缓解交通压力，方便群众出行无明显帮助，调增前方案一、调整后方案一和方案三均为新建公路，连接南山、碧湖、高溪各产业
38、园区，可带动沿线产业带发展，有利于促进沿线经济发展和群众出行，原方案一和调整后方案一相差不大，服务的覆盖面均大于方案三，因此对社会环境影响4个方案中原方案一和调整后方案一均较优。由表1.6-6可知，方案一局部调整的目的主要为了减少穿越通济堰渠次数，减少对通济堰渠的影响，因此调整后方案一优于原方案一。调整后方案一跨越10处通济堰渠，方案二跨越8处通济堰渠，方案三跨越11处通济堰渠，跨越次数虽然方案二最少，但方案二在K1+550K1+700段沿通济堰支渠布设，距通济堰支渠716m，K3+970K4+060段路基覆盖通济堰支渠，以上2处路段红线均涉及禁止准入区，会威胁到文物安全。方案一调整后减少了跨
39、越通济堰渠1处，共跨越重点保护渠道1处，一般保护渠道9处；方案二跨越重点保护渠道3处，一般保护渠道5处，方案三跨越重点保护渠道2处，一般保护渠道9处，3个方案中调整后方案一跨越的重点保护渠道最少，涉及通济堰一类建设控制地带的面积、涉及通济堰一类、二类建设控制地带的总面积均最少，从保护通济堰文物本体和保护对象重要性而言，调整后方案一是所有方案中最优的。综上所述，南山至高溪段环境影响比选中，调整后方案一优于原方案一、方案二及方案三。1.6.1.4 规划符合性分析原方案一、调整后方案一、方案二、方案三与浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划、丽水通济堰保护规划、丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2
40、020）、莲都区低丘缓坡重点区块控制性详细规划的位置关系详见附图17。1、与区域规划的符合性分析本工程南山至高溪段的功能定位之一是连接南山工业园区、碧湖产业区块和高溪低丘缓坡综合开发示范区，提高区域交通运输能力，促进沿线经济发展。从4个方案的线位走向与南山工业园区、碧湖产业区块和高溪低丘缓坡综合开发示范区的位置关系看，方案一、方案三均能较好地发挥连接作用，服务于沿线产业区块，方案二由于是老路改建，与沿线产业区块的结合并不是很紧密。调整后方案一与丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）的规划线路密切吻合，符合规划；原方案一与丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）的规划线
41、路总体符合，但略有偏差；方案二利用了碧湖镇部分老路段，方案三路线穿过碧湖产业区块，虽然上述两方案部分路段结合碧湖镇规划路建设，但在规划的符合性上均不如调整后方案一。方案一局部调整后，对丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）的影响不大。2、与浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划的符合性分析从原方案一、调整后方案一、方案二、方案三4个方案和浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划的位置关系看，原方案一、调整后方案一、方案三3个方案均从湿地科普教育区中间穿越，不涉及一级保护培育区（湿地公园核心区块），而方案二位于保护培育区(一级保护培育区)和科普教育区(二级保护培育区)分界处，涉及核心区，在湿地公
42、园总体规划的符合性上原方案一、调整后方案一、方案三较优，方案二较差。方案一局部调整并不涉及九龙国家湿地公园范围，所以调整后方案一对浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划的影响未发生变化，符合九龙国家湿地公园总体规划。3、与丽水通济堰保护规划的符合性分析从原方案一、方案二、方案三3个方案和丽水通济堰保护规划的位置关系看，3个方案均需经过通济堰渠道，与丽水通济堰保护规划所制定的保护区划管理、历史环境保护、传统农业格局保护等方面存在一定的不兼容之处。为了降低对通济堰文物的影响，工可将方案一进行局部优化、调整，减少了跨越通济堰支渠的数量，最终形成各方面对通济堰影响最小的调整后方案一。根据前文分析，原方案一、
43、调整后方案一、方案二、方案三4个方案中调整后方案一跨越的重点保护渠道最少，涉及通济堰一类建设控制地带的面积、涉及通济堰一类、二类建设控制地带的总面积均最少，从保护通济堰文物本体和保护对象重要性而言，调整后方案一是所有方案中最优的，因此调整后方案一也是所有方案中最符合丽水通济堰保护规划的。4、小结综上所述，根据丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）、莲都区低丘缓坡重点区块控制性详细规划、浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划、丽水通济堰保护规划，将原方案一、调整后方案一、方案二、方案三进行综合比较分析后可知，调整后方案一是所有方案中对通济堰文物、九龙国家湿地公园影响程度最低又最经济合理的
44、路线方案，在规划符合性上调整后方案一优于其它方案。1.6.1.5 工程经过通济堰的不可避免性分析根据前文分析，调整后方案一不涉及生态环境功能禁止准入区，未穿越九龙国家湿地公园的“核心区”，生态影响相对较小；距离上游大溪丽水饮用水源区（瓯江23）约2.3 km，相对较远，跨越通济堰渠的次数较少，对水环境影响相对较小，对通济堰文物安全影响较小；不涉及拆迁、服务覆盖面广，有利于带动沿线产业带发展和方便群众出行，因此在环境影响比选中，调整后方案一优于原方案一、方案二及方案三。根据丽水市碧湖-大港头区块分区规划（2008-2020）、莲都区低丘缓坡重点区块控制性详细规划、浙江丽水九龙国家湿地公园总体规划、丽水通济堰保护规划，将原方案一、调整后方案一、方案二、方案三进行综合比较分析后可知，调整后方案一是所有方案中对通济堰文物、九龙国家湿地公园影响程度最低又最经济合理的路线方案，在规划符合性上调整后方案一优于其它方案。根据丽水通济堰保护规划，本工程南山至高溪段的原方案一、调整后方案一、方案二及方案三均在通济堰保护区划内。通
