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1、报批文件（ ）顶管穿越施工安全预案文件编码：监理批准人日期EPC批准人日期0正式使用B供施工A供EPC、监理审查版本日期文件状态编制人审核人批准人1、工程简述 等级公路一般采用顶管或大开挖+套管方式穿越。此次针对一条省级道路穿越采用顶管穿越方式，套管采用规格为DRC 1500X2000 JCT640钢承口钢筋混凝土套管。2、施工要求 施工技术要求按照顶管穿越施工方案进行。1) 施工前组织全体参战人员进行“安全生产、文明施工”的学习教育，介绍这次站内安全施工的重要意义及注意事项。2) 要求各参战人员着装整齐，不得窜岗乱岗，穿统一的工作服，戴安全帽，佩带施工出入证。各施工班组成员发现不安全隐患及时
2、向班长或专职安全员和监护员汇报后处理。3) 所有作业人员进入现场作业必须严格按照规范要求。3、风险识别及削减措施（附后）4、主要安全措施4.1、基坑安全管理措施1）由土建技术员提供的技术计算书，包括基坑护壁的设计计算、护壁厚度的选择、安全系数的计算、钢筋与混凝土的选择、四木架基础的选择等；2）土建技术员和监理必须在现场监督混凝土护壁的钢筋绑扎、护壁的厚度、支模和浇注等关键工序，必要时对混凝土强度取样检查；3）成形后的基坑的要有由土建技术员的定期检查，检测其位移做好检查记录，特别时雨后必须进行基坑检查后才允许进入基坑作业；4） 基坑四周2米禁止堆放材料和停放设备；开挖出来的土不允许堆在作业坑四周
3、以免加大支壁的侧压；土质较差或是路边的作业坑应考虑选择圆形支壁， 顶管套管用可靠的楔子固定，以防滚动.5）基坑四周必须设置足够强度合适的硬围护（上护栏、中护栏和踢脚板）；6）超过2米的基坑按高空作业防护标准执行，施工平台必须有足够强度的防护栏杆和全身式的安全带，在吊装过程，顶管内的监护人员和下层操作人员应站在落物碰不到的地方；7）基坑内设置合适的上下通道上下通道尽量不用直爬梯，使用笼式直爬梯，8) 在作业坑四周筑围堰，防止雨水倒灌入基坑，并在坑内配备专门抽水泵及积水池.4.2、受限空间管理措施1）任何进入基坑和进入顶管内的作业按受限空间进入程序执行，由顶管负责人签署受限空间进入许可证；2）受限
4、空间进入人员、负责人员、监护人员必须经过受限空间培训；3）每天按要求做好的安全交底和班前会等；做好进入人员的进入记录，进入人员和监护人员必须有合适的通讯联络方式，监护人员不能离开岗位；4）必须保证基坑的强制通风，并定期做气体检测， 根据测试情况可递减为只要进入前测试；包括氧气浓度，一氧化炭、可燃气体和爆炸性气体检测等. 顶管长度超过30米时，强制通风；5）保证顶管现场配备必要的急救设施，包括吊篮、安全绳、担架、急救箱及紧急联络电话等， 保证在紧急情况进行施救；6）电源绝缘和接地良好，必须使用36 V的安全电压电压（在潮湿的地方使用12V的安全电压）并有合适的漏电保护等；所有的照明灯具必须是低压
5、，密封，防水的；所用的配电箱尽量设置在地面上，不要带入坑内，并有防水功能；8）作业人员配备必要的个人防护用品，包括绝缘带钢头的长靴， 包括合适的雨衣，合理安排顶管内工作人员的劳动时间， 顶管在顶进时， 里面不允许有人；9）禁止管坑边缘1米内存放设备，以防落物伤人。4.3、交通安全管理措施1） 在公路两旁划定施工作业带，并设警示围护，若需要时，在围挡上安装闪烁信号灯以在夜间警示人们及车辆；2） 在施工区周围位置设立“前方施工，车辆慢行” 和“施工区域禁止外人进入”提示的标志牌，在人口密集区设置全封闭式安全栅栏，将作业区域与外界有效隔离；3） 施工车辆需临时占用公路时，提前与当地交通管理部门及其他
6、相关部门取得联系，并在两端设置警示标志和穿反光背心的交通指挥人员；4） 作业平台和作业工棚应远离公路侧，以免公路车辆的伤害。4.4、开挖和地下扰动施工安全措施1）首先联系相关障碍物管理单位，通过相关竣工图核实障碍物的名称、数量、位置及埋深并确定开挖方案。2）使用地下障碍物探测器进一步探明障碍物的具体位置及埋深并在地面做出明确的标识。3) 在已探明障碍物的位置划出一个安全开挖范围，采取人工发掘的施工方法。4) 对已发掘的地下障碍物采取有效的保护措施保证障碍物的安全。5) 对已发掘出障碍物的地段划出一个安全范围并采取维护措施保证行人及车辆的安全。6) 管沟开挖严禁爆破作业。7）沟边必须设置人员逃生
7、通道，通道可采用开挖形成或架管搭设。4.5、吊装安全措施1）配备合格的起重工，每次吊装前对所有起重设备、卷扬机、索具进行检查并标识起重负荷和色标等；2）用提升设备(如四木塔等)吊装， 必须应提交计算书和吊装方案包括钢丝绳，吊具等选择， 四木塔的稳定性的计算等， 汽车吊的安全装置齐全完好；3）吊装时由起重工负责专门指挥，检查支腿、吊装负荷和吊装吊装时吊装半径内的围护；4）吊装时基坑里面和起吊物下禁止站人，合理使用溜索吊装；5）在高压线附近吊装时必须设置合理的安全距离和安全警示，保证在安全距离内吊装，禁止在高压线下吊装；6）四木塔顶部挂安全绳，上下四木塔时必须将安全带挂在安全绳上。5.应急预案5.
8、1应急小组及机构图组 长： 副组长： 成 员： 下设3个应急队：抢险队、救护队、后勤队。项目部HSE应急领导小组救护队人员组成：医务员、财务员、管理员抢险队（突击队）人员组成：起重、管工、焊工、操作手、电工、铆工后勤保障人员组成：技术员、炊事员、值班司机1.1 5.2应急组织的职责5.2.1应急领导小组职责加强HSE体系基础管理工作和应急培训演习，不断提高本项目整体安装管理水平和应急能力；对生产过程中发生的事故及时按应急预案组织处理、抢救，尽量减少人员伤亡和设备损失，避免继发性事故，同时迅速向上一级机构报告；保证生产作业现场的消防设施和器材、劳保用品、抢救物资、救生设备其他应急用品配备齐全，并
9、保持它们性能完好有效；负责制定、完善应急计划作业书；为减少人员伤亡，赢得抢救时间，应急领导小组应事先联系好离驻地最近的医院，了解其方位、距离、电话号码、医疗水平、救护设施等，落实好工地值班车辆，以最快速度将伤员送往医院抢救。5.2.2后勤队职责主要负责对外联系，汇报事故原因、状态等工作，并带领相关岗位人员对事故现场内的管线、容器、设备等进行处理，防止事态扩大。5.2.3抢救队职责主要负责与消防队员配合，做好灭火、撤离、疏散等救护工作。5.2.4救护队职责主要负责在事故了生到完全解除这一时期内，对现场的火情、人员等情况进行监视，发现异常及时向技术组和灭火汇报，防止事故扩大化。5.2.5所有人员必
10、须24小时待机。5.3应急反应对可能造成危害的风险除制定削减措施进行控制外，还要根据可能产生的后果制订应急预案。应急反应流程图见下图：5.4应急措施5.4.1自救措施l 发生火灾事故应判明起火原因，及时切断电源。如果是刚刚燃起的火焰就使用灭火器灭火；如果火势不能控制则要设法逃离险地和报警。逃离时应注意的矮处温度低，所以应尽量利用这一特点逃离险地。如果火焰夹着浓烟则应用湿毛巾、衣服等蒙着头部冲出去。注：1）部分化学原料、油料和高压电器不能用水灭火；2）火警电话：119l 发生管沟垮塌事故，被掩埋的人应用手将头部保护起来，并用双臂和手将面部围成一个空间，以备呼吸。5.4.2抢救措施l 施工前应了解
11、施工地附近的医院、医疗设施和救护能力，联系电话等。l 发生管沟垮塌掩埋人员的事故应立即组织人员抢救被掩埋者，应首先判明被掩埋人员的位置，采取措施小心的将人员掏出，先将被救者口腔、鼻腔、呼吸道内的泥土抠出，然后在施行心肺复苏术，同时送医院抢救。l 发生伤人事故应立即给伤员止血，再送医院抢救。 5.4.3应急报警当突发性油品，易燃易爆物品发生火灾爆炸时，现场工作人员在保护好自身安全的情况下，及时关闭传呼机等无防爆措施的通讯设备并检查事故部位，迅速汇报到应急领导小组，视情况严重程度再拨打119火警报警。报警内容包括:事故单位名称；事故发生时间、地点；事故的性质(火灾、爆炸)；危险程度，有无人员伤亡；
12、报警人姓名及联系电话。 5.4.4现场急救事故现场油品、油气及设备对人体可能造成的伤害有中毒、窒息、烫伤、烧伤、机械伤害、触电等，当发生对人体伤害事故时，及时通知卫生员到现场进行急救。昏迷、休克急救措施A、昏迷急救措施a、支持疗法，即维持呼吸道畅通，建立输液通道，纠正酸碱失衡，维持血液循环系统正常；b、应用苏醒剂：c、根据病情，必要时转就近医院诊治：B、休克急救措施；a、平卧稍抬高下肢，给予吸氧、保暖：b、找到病因用药；c、支持疗法；d、根据病情及时转院；触电急救措施a、尽快使触电者脱离电源； b、如心跳、呼吸停止，可进行口对口呼吸和胸外心脏挤压法进行抢救；c、根据病情应用急救药物；d、酌情转
13、院；5.5专项应急预案5.5.1“坍塌”事件应急预案l 发现坍塌险情，现场人员在抢救的同时，立即通知台班长并通知项目部组织抢救；l 听到警报后，现场所有人员应立即赶赴现场，准备救人；l 作业人员立即进行刨土、抢救人，并疏散现场无关人员；l 医生立即做好抢救准备；l 项目部办公室立即将车辆派到现场，准备送伤员；l 保护好现场，认真调查分析原因，并根据事故大小，向甲方、监理、总公司上报。l 恢复施工。5.5.2“触电”事件应急预案l 发现触电险情，现场人员立即切断电源，在抢救的同时，立即通知项目部；l 现场所有人员应立即赶赴现场救人，电工迅速切断非防爆电路电源；l 按急救医院联系电话联系医院立即做
14、好抢救准备；l 项目部办公室立即将车辆派到现场，准备送伤员； l 保护好现场，认真调查分析原因，并根据事故大小，向甲方、监理、总公司上报。l 恢复施工 危害因素清单及削减控制措施序号项目/部位/工序危险源及其风险潜在风险风险等级削减控制措施及责任人项目位置工序危险源风险、危害描述削减控制措施责任人及联系方式1测量放线穿越施工现场现场踏勘、测量放线交通事故身体伤残、死亡人员伤亡重大l 严格执行交通安全管理规定。2、严格执行公司车辆管理规定。 2管材运输管线施工、运输现场管材运输管材吊装、紧固滚动、滑落伤人，损坏车辆设备车辆损坏、人员伤亡重大1.专人指挥，严禁无关人员靠近。2.起放平稳，防止滑落。
15、交通事故恶劣天气、路基松垮导致车辆倾覆人员身体伤残、死亡重大1.严格执行交通安全管理规定。2.严格执行公司车辆管理规定。3管材装卸、堆放堆管场、转运现场堆管管材固定滚动、滑落伤人，损坏设备人员伤亡重大捆绑牢固，专人指挥。机械吊管重物砸伤吊带老化、断裂，吊物捆绑不牢导致滑落人员伤亡重大1、严格按照高空作业安全要求戴好安全帽、拴安全带、穿防滑鞋，保险带要高挂低用；2、高空作业的工具、工件要放在安全可靠的地方，工具装在工具袋中，用绳索上下传递不得随手抛掷；3、吊装工件执行操作规程，检查绳卡等吊具的安全性能，按照技术规范和要求作业装时要专人监护、警戒，工件下面禁止站人和作业；4抬、布管穿越施工现场人力
16、、机械抬运管材滑落砸伤、滚动挤压伤人滑管造成人员伤亡重大1、专人指挥，严禁无关人员靠近。2、起放平稳，防止滑落。5土建施工穿越施工现场操作坑开挖边坡垮塌边坡垮塌砸伤、掩埋垮塌伤人重大1、对边坡采取稳固措施2、施工中安排专人地行监护。土石方堆放土石方垮塌砸伤、掩埋垮塌伤人重大1、对边坡采取稳固措施2、施工中安排专人监护。施工便道交通事故造成人员伤亡，群众观看施工现场意外跌入管沟受伤重大牵拉施工隔离带，告示村民绕道而行。搭设便桥。穿越施工时设置专人现场监控，防止交通事故和人员发生意外。6顶管施工穿越施工现场人工掘土、顶进土石方垮塌砸伤、掩埋垮塌伤人重大施工中安排专人监护。穿越施工现场人工掘土、顶进
17、受限空间作业人员休克重大强制通风穿越施工现场人工掘土、顶进抽水排水环境污染重大设置沉沙池，沉淀后通过排水沟排放7施工临时用电穿越施工现场临时电线、电气设备触电伤人触电伤人重大1、 电气设备应绝缘并接地良好，保证通风散热。2、 设置必要的精神警戒标志。8管材预制、组对现场预制场地坡口打磨、水焊砂轮机、气瓶操作手不按规程操作造成砂轮机伤手；高温引起气瓶泄漏、爆炸、烧伤人员受伤一般严格按照工艺规程操作；气瓶必须放置在阴凉通风处，且严禁靠近明火。组对钢管、内对口器施工人员大意，对口器压力管老化，造成挤伤、气压伤害人员伤害一般施工前检查设备的完好；施工严格按照程序执行；组对、焊接砂轮机、电弧光、飞溅。打
18、磨坡口、焊接铁销飞溅入眼，焊接时电弧光对眼睛伤害造成人员眼睛伤害一般穿戴好劳保用品，佩戴护目镜或面罩9管道焊接现场预制场地管道焊接刚焊完的焊缝烫伤人员伤害一般机组配备烫伤药品；用石棉被包裹焊完的焊缝；用红外线测温仪测量打底、填充和盖面之间的温度，严禁用手。临时电线、电气设备触电伤人重大电气设备应绝缘良好，保证通风散热。焊接电弧电光性眼炎人员伤害一般戴防护眼罩。穿戴好劳保用品。焊接烟尘锰中毒、尘肺、焊工热，环境污染人员伤害一般员工穿戴好劳保用品。焊接高温烧、烫伤焊接热源烧、烫伤人体人员伤害一般严格按操作规程作业。高空焊接和气割时，要采取隔离措施，防止火花飞溅引起火灾事故，必要时可采用防火毯，遮挡
19、焊弧和吸纳火星，或设置放火隔离墙；焊渣清理、飞溅击伤、烫伤，环境污染人员伤害一般焊工穿戴好劳保用品。发电机触电人员伤害一般专门操作人员严格按照程序操作；做好发电机的保养；废料焊头、药皮、涂料、余料等造成环境污染一般设置固体废物回收桶，集中交垃圾回收站处理10管道防腐补口补伤现场预制场地防腐废料焊头、药皮、涂料、余料等造成环境污染一般设置固体废物回收桶，集中交垃圾回收站处理11管道电火花检测现场预制场地电火花检漏检漏仪高压电检漏仪高压电造成人员受伤人员伤害一般专人操作电火花检漏仪；旁人勿近；严格按照操作规程执行。12穿越管道单体试压穿越现场管道试压污水排放，飞溅污染环境，人体受击伤污染环境，人员
20、受伤重大1、试压前对沿线村民、居民宣传试压的危害和注意事项，做到家喻户晓；2、选择在偏僻、人烟稀少的地区；3、参加试压的人员必须有丰富的经验，服从现场统一指挥，试压区域内设立警示标志并划出警戒区，无关人员一律不得进入；4、配备通讯器材，随时保持联络，保证试压安全、顺利进行。13拖管穿越现场拖管机械伤人人员伤害一般严格按操作规程作业。应急领导小组有关部门的负责人和关键岗位的管理人员号码如下：序号姓 名岗 位电话备注1施工安全负责人2技术总工3土建负责人4土建负责人5技术负责人6专职安全员物资保障急救物资名称规格型号单位数量符合性评价急救箱个1符合医用棉签包5符合医用纱布包2 符合医用酒精250ml/瓶瓶2符合创可帖盒5符合碘伏250ml/瓶瓶4符合医用胶布盘4符合云南白药瓶4符合医用剪刀把4符合正红花油瓶4符合止血带根3符合逃生绳根5符合序号资源名称数量符合性评价1应急资金20000元符合2运输车辆1台符合3电筒及电池10套符合4雨鞋、雨衣10套符合54kg手提式干粉灭火器4副符合6警示牌6个符合7安全帽10顶符合8安全梯2副符合9警示带200m符合10对讲机2对符合11应急值班车2辆符合
