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1、目 录目 录ii（一）建设项目概况1（二）建设项目周围环境现状5（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果6（四）公众参与14（五）环境影响评价结论18（六）联系方式19（一）建设项目概况1、建设地点本项目衔接乌奎高速公路和昌吉高新技术开发区规划的吉祥路，工程位于现状昌吉高速K3652+800处，榆树沟镇下五畦村和石河沿村之间，距离东侧现状阿苇摊军九区匝道约16km,距离西侧现状呼图壁立交约17km。拟建项目为新建公路及互通立交桥项目，路线长5.2601km，均位于昌吉高新技术产业开发区，中心地理坐标为东经870117.40，北纬440357.65。本项目周边环境卫星图见图1。2、项目
2、背景昌吉市毗邻乌鲁木齐市，距乌鲁木齐市中心约32km，距乌鲁木齐机场约18km，是乌鲁木齐发展战略“西进”的第一站。昌吉市正在全力推进“东优、西拓、南进、北调”的城市发展进程，充分发挥乌奎高速公路对昌吉市经济发展的带动作用，紧紧抓住乌鲁木齐“东延西进，南控北扩”的发展机遇，进一步加快推进昌吉火车站物流园区、三工八钢工业园区和昌吉新城南片区建设，引导城市建设空间合理聚集，优化城市功能结构，打造完善的城市中心体系。根据昌吉高新技术产业开发区总体规划、昌吉州国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要、昌吉高新技术产业开发区概念规划，在乌昌一体化、城市转型发展和天山北坡经济带跨越发展的形式下，成立了昌吉高
3、新技术产业开发区。 高新区远景规划面积126平方公里，分建成区、扩建区（新区）和规划区三大区域。目前，高新区建成区的快速发展，成效显著，二期工程规划已初见规模，三期工程待为开发。随着高新区经过多年持续不断的大投入、大建设、大发展，先进装备制造及服务业、新能源新材料、生物科技三大主导产业迅速呈现集聚发展态势，成为昌吉市乃至昌吉州行业发展的中流砥柱，昌吉高新区已成为昌吉州实施跨越发展战略的主阵地、对外开放的大窗口、高新技术产业兴起的新舞台。近几年先后获得国家级新型工业化产业示范基地、国家农副产品加工示范基地、新疆“循环经济试点园区”、新疆十佳工业园区等荣誉称号。随着近年昌吉市区域经济社会的快速发展
4、，以及昌吉南部片区及火车站物流园区的规划建设，为了加快高新区发展进程和全力夯实高新区跨越发展的基础，同时昌吉州“十二五”建设目标，急切需要在高新技术产业园区设置一处方便园区快捷出入乌奎高速公路的互通式立交。本项目最终归属权为新疆维吾尔自治区交通厅，本项目乌奎高速公路改建1.4km路段为乌奎高速“四改八”工程的一个节点工程，拟建乌奎高速公路互通立交工程需上跨乌奎高速公路，为配合乌奎高速公路互通立交工程建设及运营，需提前实施改建乌奎高速公路1.4km工程，本工程将做好与乌奎高速公路“四改八”扩建项目工程的技术对接，做到互通区路面结构与乌奎高速推荐的路面结构一致，实施方案应与其配套，并且做到无缝对接
5、。3、主要经济技术指标项目综合技术经济指标一览表见表1。表1 拟建公路技术标准项目单位吉祥路乌奎高速公路改建互通A匝道互通B、C、D匝道公路等级城市主干路高速公路二级公路二级公路设计车速km/h501204050路基宽度m234222.5、15.5、8.58.5行车道宽度m3.75/3.53.753.53.5中间带宽度m/3/硬路肩宽度m/3/31.0/2.52.5/2.5桥面宽度m5.6荷载等级公路-公路-公路-公路-一般最小半径m5000/7575最大纵坡%5.5266路面等级沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土沥青混凝土停车视距m6021040654、项目主要工程量拟建项目包括吉祥路南延、乌奎
6、高速公路局部改建和吉祥路与乌奎高速公路互通立交，路线全长5.2601km，其中吉祥路长1.8741km，路基宽23m，乌奎高速公路局部改建1.4km，路基宽42m，互通立交1处，互通连接线全长1.986km，A匝道路基宽8.5m，B、C、D匝道路基宽22.5m、15.5m、8.5m。全线设大桥1座，匝道收费站1处。主要工程数量详见表2。表2 主要工程数量表序号项目单位主线备注1路线总长km5.26012设计车速（吉祥路/乌奎高速公路改建/互通A、B匝道/互通C、D匝道）km/h50/120/40/503路基土石方1000m3208.1214路面1000m2361.7275大桥m/座180/16
7、互通式立交处17占地永久占地hm222.329临时占地hm28.78辅助设施匝道收费站处19征收农田m216.023110树木补偿棵505211造价估算万元20358.1512每公里造价万元3870.35、 主要工程内容5.1路基工程（1）路基横断面设计吉祥路南延高新区内规划的主要干线道路之一，道路等级为城市主干路，设计车速为50km/h。路基宽度23m，道路红线宽度为43m,横断面布置为：B=2.0m（预留用地）+4.5m（人非混行车道）+4.0m（机非分隔带）+22.0m（机动车道）+4.0m（机非分隔带）+4.5m（人非混行车道）+2.0m（预留用地）=43.0m。吉祥路路基标准横断面详
8、见图2。图2 吉祥路路基标准横断面图乌奎高速公路改扩建：乌奎高速公路目前为双向四车道，远期规划改建为双向八车道，为减少废弃工程，本次互通建设时考虑互通影响范围内的乌奎高速公路同步改建为双向八车道。现状乌奎高速公路路基宽度26.0m,中央分隔带宽度3.0m,车道宽度3.75m,硬路肩宽度2.5m，道路两侧设排水边沟。乌奎高速公路现状断面图见图3。图3 乌奎高速公路现状断面图根据乌奎高速公路四改八拓宽改建前期研究成果，改建后路基宽度42m,中央分隔带3m,行车道15m，硬路肩3.0m。拓宽改建采用中线不动，两侧路基拼宽的方式。相应的，拼宽道路范围内的涵洞、通道相应接长，排水设施和防护工程重新布设。
9、乌奎高速公路拓宽改建后断面图见图4。乌奎高速改建后道路断面图见图5。图4 乌奎高速公路拓宽改建后断面图 图5 乌奎高速改建后道路断面图互通立交连接线结合本项目的功能以及交通量预测，A、B匝道横断面采用单向单车道，标准横断面布置为：0.75m（土路肩）+1.0m（硬路肩）+3.5m（行车道）+2.5m（硬路肩）+0.75m（土路肩）=8.5m。A、B单车道匝道路基标准横断面图见图6。图6 A、B单车道匝道路基标准横断面图C、D匝道横断面采用对向双车道，对向双车道匝道横断面布置为：0.75m（土路肩）+2.5m（硬路肩）+3.5m（行车道）+0.5m（路缘带）+1.0m（分隔带）+0.5m（路缘带
10、）+3.5m（行车道）+2.5m（硬路肩）+0.75m（土路肩）=15.5m。C、D对向双车道匝道路基标准横断面图见图7。图7 C、D对向双车道匝道路基标准横断面图（2）路拱坡度本项目所在区域夏季雨水不多、冬季漫长严寒，考虑到行车安全、舒适及路面排水的需要，行车道及硬路肩采用1.5%；为迅速排除路面汇水，土路肩采用3%横坡。（3）路基边坡填方路基：填土高度小于等于6.0米时，边坡坡度采用1:1.5；填土高度大于6.0米时，在6.0米处变坡，边坡坡度上部采用1:1.5，下部采用1:1.75；填土高度大于12.0米时，边坡坡度上部6.0米采用1:1.5，以下每6.0米变坡，坡度依次取1:1.75、
11、1:2.0，各级边坡在变坡处设置2.0米宽平台。挖方路基：土质边坡坡度采用1:1；强风化岩石边坡坡度采用1:0.75；弱风化及微风化岩石边坡坡度采用1:0.5。 （4）改扩建段路基填筑方案乌奎高速公路目前为双向四车道，远期规划改建为双向八车道，为减少废弃工程，本次互通建设时考虑互通影响范围内的乌奎高速公路同步改建为双向八车道，在满足相关规范的前提下，对乌奎高速公路两侧各拼宽7m，硬路肩由3.5m缩减为3m。拓宽改建采用中线不动，两侧路基拼宽的方式。通过调查，现状路面破损比较严重，道路拓宽时在现状路面顶层加铺两层沥青，两层沥青类型同拼宽道路。相应的，拼宽道路范围内的涵洞、通道相应接长，排水设施和
12、防护工程重新布设。为了保证加宽路基与旧路基的良好衔接，使其成为一个很好的整体，避免或减少横向错台和纵向裂缝的发生，提出采用以下措施：拼接宽度范围内，清除30cm厚表土及低填浅挖超挖路床后，采用25KJ冲击压实机对基底进行压实，压实度不小于93%；沿土路肩内缘处以1:1的坡率进行刷坡，其后沿1:1边坡开挖台阶，台阶宽度1m，设向内倾4%的坡；设置土工格栅，对于路基填土高度大于等于4m时，在路面结构层底及原地面处各铺设一层土工格栅，对于路基填土高度小于4m时，在路面结构层底铺设一层土工格栅。土工格栅一侧伸入开挖台阶内，另一侧距离加宽路基边坡边缘50cm。拼接路基采用砾石土填筑，上路堤压实度不小于9
13、6%，下路堤压实度不小于94%。改扩建段路基横断面图见图8。图8 乌奎高速公路路基拼宽填筑图（5）路基排水路基排水设置排水沟（边沟）排水。排水沟（边沟）平面线形应与主线保持一致，不允许陡坡急弯。排水沟采用梯形断面，底宽0.6m，深0.6m，两侧坡比1:1；边沟采用矩形断面，底宽0.6m，深0.6m。（6）路基防护挖方路段：对于路堑边坡应以边坡稳定为基本原则，在坡面防护型式上进行多种方案组合搭配，杜绝坡面型式的单调、呆板的现象，选择合理的防护型式，利用路堑边坡进行景观设计，使公路景观丰富、多彩。对于稳定边坡的防护以绿化坡面防护为主；对于因开挖欠稳定或不稳定的边坡，以稳定加固为原则，在稳定的前提下
14、尽可能多的对坡面进行绿化。绿化坡面防护主要采用植草的形式；稳定加固防护采用拱形骨架、窗式护面墙等。填方路段：当路堤边坡高度小于4.0m时，边坡防护进行植草皮、喷播草籽、三维网植草和喷混植生等多种方案，选择合理的防护型式。当路堤边坡高度大于4.0m时，边坡防护采用衬砌拱植草、浆砌片石(或混凝土预制块)格网植草等多种方案比较，选择合理的防护型式。衬砌拱、格网的型式可根据沿线的自然景观力求美观、自然和多样化。另在陡坡路堤路段，根据地形地质条件，在陡坡路堤边坡下方设置护脚、挡土墙等支挡工程，在加强路基稳定性的同时又减少了道路用地面积。（7）特殊路基处理本段路线不良地质主要为湿陷性土和盐渍土。湿陷性土道
15、路沿线分布有厚度不均的湿陷性黄土。低液限黏土成分均匀，具有大孔隙、湿陷性等特征，在浸水时，承载力较低，干燥时，则存在一定的湿陷性。在实施过程中，对级自重湿陷性黄土路段及填土高度小于4m级自重湿陷性黄土路段，清表30cm后采用冲击碾压处理；对填土高度大于4m级自重湿陷性黄土路段及级自重湿陷性黄土路段，清表30cm后采用强夯处理；对挖方路段的湿陷性黄土，无法完全挖除的，挖至路床地面根据湿陷等级采用同填方路段的处理方式。盐渍土拟选公路沿线存在盐渍土。在实施过程中对含盐土层较厚、较深的地段，可清除地表盐壳，路基填筑非盐渍土或弱盐渍土至规范要求，同时根据不同的含盐种类，结合不同的路基填土高度，设置土工布
16、隔断层。对于盐渍土厚度在0.5m以内的段落，建议采用清表处理。对于非弱盐渍土段落，原则上可不作处理（硫酸盐渍土及亚硫酸盐渍土且细粒土的地段，路基填土高度在0.8m以内时除外）。构造物基础做抗腐蚀二级防护措施。5.2路面工程吉祥路机动车道路面结构采用沥青混凝土路面。路面结构：4cmAC-13SBS改性细粒式沥青层8cmAC-25SBS改性粗粒式沥青层20cm5%水泥稳定砂砾基层70cm天然砂砾底基层 ，路面结构总厚度102cm。吉祥路非机动车道路面结构采用沥青混凝土路面。路面结构：4cmAC-13SBS改性细粒式沥青层6cmAC-20SBS改性中粒式沥青层20cm5%水泥稳定砂砾基层36cm天然
17、砂砾底基层 ，路面结构总厚度66cm。乌奎高速公路拓宽部分与互通匝道连接线路面结构采用沥青混凝土路面。路面结构：4cmAC-13SBS改性细粒式沥青层6cmAC-20SBS改性中粒式沥青层8cm粗粒式沥青层+35cm5%水泥稳定砂砾基层22cm3%水泥稳定砂砾底基层 ，路面结构总厚度75cm。桥面铺装结构采用沥青混凝土路面。路面结构：4cmAC-13SBS改性细粒式沥青层6cmAC-20SBS改性中粒式沥青层，桥面结构总厚度10cm。收费广场路面结构采用水泥混凝土路面。路面结构：26cmC30水泥混凝土20cm5%水泥稳定砂砾15cm3%水泥稳定砂砾，路面结构总厚度61cm。5.3吉祥路附属工
18、程本项目拟建吉祥路为城市主干路，公路两侧为工业企业。吉祥路的附属设施为：建设1条给水管线、1条排水管线、路灯带及绿化带。给水管线布置DN600长度为1874.1m，管道埋深2m，排水管线布置DN600长度为1874.1m，管道埋深2m，给、排水管网均敷设在吉祥路机非混行道下，并与现有吉祥路路段给水、排水管道相互衔接。吉祥路机动车道两侧分别建设集绿化和路灯于一体的林带，每条林带宽4m，为乔、灌、草结合的紧密林带。5.4景观绿化工程拟建道路沿线及中央分隔带均进行合理绿化，这样既可美化景观，又可恢复、改善和优化生态环境，同时还可降低噪声，在敏感点处要尤为注意。景观结构：主要包括隔离带景观、立交景观、
19、两侧带状景现、边坡地被景观、休息站景现。设计要求：（1）植物选择常绿、耐寒、耐旱、耐修剪的植被，色彩以深绿浅绿色、淡黄绿色等各种不同绿主进行搭配在一定限度内充分表现植物的季相变化。（2）两侧绿化带设计林带宽度：6-15m，林带高度：10m以上；林带与声源的距离：应尽量靠近声源而不是受声区；林带结构：以乔、灌、草结合的紧密林带为好，阔叶树比针叶树有更好的减噪效果，特别是高绿篱防噪音效果最好。5.5桥涵工程（1）桥梁工程新建桥梁本项目新建桥梁为A匝道跨线桥，桥梁布置情况见表3。表3 桥梁要素表序号桥梁名称下穿道路名称控制桩号跨径组合桥梁总长桥梁总宽结构形式单位/mmm/1A匝道跨线桥乌奎高速AK0
20、+449.2156-3018015.5大桥A匝道跨线桥桥位示意图见图9。图9 A匝道跨线桥桥位示意图设计标准：本项目A匝道夸乌奎高速公路桥梁为跨线桥梁，设计洪水频率不控制设计。工程数量：本项目设置大桥1座。桥梁结构：本项目拟建桥梁上部结构均采用30m跨先简支后结构连续预应力混凝土预制拼装小箱梁，小箱梁梁高1.6m。下部结构为桩柱式桥墩、肋式桥台、钻孔灌注桩基础。其中墩柱直径1.4m,墩台桩基直径均为1.5m。同时为加强桩柱式桥墩的横向整体刚度，提高抗震性能，高度大于7m的桥墩设桩间系梁。桥梁附属工程：护栏：本项目A匝道跨线桥为机动车道，桥梁两侧设置防撞护栏，断面形式采用墙式，外侧护栏等级取用S
21、A级，中央分隔带处护栏采用Sam级。桥面系：为预制拼装结构，桥面铺装为80mm钢筋混凝土铺装+100mm沥青混合料铺装，混凝土铺装顶面设置防水层。支座：采用板式橡胶支座或四氟滑板橡胶支座。伸缩缝：伸缩缝设置采用防水型的型钢伸缩缝，伸缩缝两侧后浇部分采用钢纤维混凝土。桥面排水：桥面排水采用横向排水管，跨越道路部分在外侧设置纵向排水管，收集横向排水管内雨水排至下穿道路两侧。防震措施：墩台与梁之间设防侧移落梁结构。墩顶面顺桥向宽度应满足抗震规范要求。在梁与桥台背墙间设置缓冲橡胶垫块。桥梁墩台按相关抗震规范进行抗震设计。台后处理：为减小桥台与台后填土之间的不均匀沉降，车行道桥台后设置8m长搭板过渡。拆
22、除桥梁在A匝道大桩号约1km处现状有一条南北向乡村道路,该道路上跨乌奎高速公路设置了一座车行天桥,桥梁宽度为5.6m,跨度为40m,桥梁面积为224m2。本项目按照规划实施后，现状车行天桥位于互通区乌奎高速公路变宽段及互通区内；且即便不实施本项目，该桥也影响乌奎高速公路的四车道改八车道的实施，故考虑本项目实施时拆除该桥。拟拆除的跨线天桥现状见图10。图10 拟拆除的跨线天桥现状（2）涵洞工程本项目涵洞工程主要为拼宽通道。在距离A匝道小桩号约200m处有一处1-8m通道桥, 乌奎高速公路拓宽改建时需做相应拼宽，两侧拼宽总长度约30m，拼宽通道桥总面积约240m2。另外A、B、C、D匝道根据排水需
23、要各设置一道1-1.0m圆管涵，圆管涵长度总计70m/4道。5.6交叉工程本项目全线共设置互通式立交1处，跨线桥1处，加宽通道1处。乌奎高速公路互通式立交中心桩号AK0+449.215，为单喇叭互通立交。互通立交A匝道与乌奎高速公路跨线桥中心桩号AK0+449.215，跨线桥长180m。距离A匝道小桩号约200m处有一处1-8m通道桥, 乌奎高速公路拓宽改建时需做相应拼宽，两侧拼宽总长度约30m，拼宽通道桥总面积约240m2。5.7交通工程及沿线设施 本项目设置收费站1处，位置在A匝道AK0+290.57附近，建筑面积2032.01m2，建设内容为ETC车道、职工宿舍楼和食堂等。本项目收费站运
24、营期供水、供电均由高新区供给；生活污水在园区排水管网未修建好之前排入收费站自建的化粪池，经处理后，冬储夏用，冬季储存于贮存池，夏季用于收费站绿化，待园区排水管网修建完善后，要求接入园区排水管网；收费站供热由电采暖设施供给。6、项目交通量预测根据交通部2010年交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编（公路港口航道）规定，公路建设项目交通量预测年限为项目建成通车后20年。本项目计划于2015年3月开工，2015年12月建成通车，所以本项目交通量的预测基年为2016年，未来特征年确定为2016年、2021年、2026年、2031年和2035年六个特征年，资源开发专用公路承担的交通出行量预测结果见表3
25、。未来各特征年车型结果预测表见表4。 表4 资源开发专用公路交通量预测结果 （pcu/d）路径路段名称2016年2021年2026年2031年2035年1石河子方向昌吉高新区互通47715636247606884736930472昌吉高新区互通乌鲁木齐方向4856164597772308611094557表5 本项目交通量车型结构预测表小型客车大型客车小型货车中型货车大型货车特大型货车拖挂车合计201655.16%4.51%3.31%8.55%12.87%15.60%55.16%55.16%202155.41%4.53%3.19%8.42%12.85%15.60%55.41%55.41%202
26、655.66%4.54%3.08%8.28%12.84%15.60%55.66%55.66%203155.91%4.56%2.96%8.15%12.82%15.60%55.91%55.91%203556.16%4.58%2.91%8.02%12.80%15.53%56.16%56.16%7、路线走向及主要控制点拟建项目是昌吉高新技术产业开发的配套工程，路线总长度5.2601km。吉祥路南延：起点始自吉祥路与创新大道交叉口，南延至吉祥路与乌奎高速公路互通立交A匝道相交。全线长1.8741km。乌奎高速公路局部改建：榆树沟镇下五畦村和石河沿村之间乌奎高速公路局部改建，原有双向四车道改建为双向八车道
27、。全线长1.4km。互通立交A、B、C、D匝道：吉祥路与乌奎高速公路之间由互通立交A、B、C、D匝道连接，全线长1.986km。主要控制点：昌吉市榆树沟镇下五畦村、石河沿村和中沟村。（二）建设项目周围环境现状1、环境质量现状（1）大气环境监测期间项目区环境空气中SO2、NO2、TSP的浓度均低于评价标准值，评价指数均小于1，符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。（2）地表水环境质量评价公路沿线评价范围区域内无地表水体分布。（3）地下水环境质量现状评价项目所在地地下水水质较好，各监测指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）的类标准值。（4） 声环境质量现状评
28、价 现状噪声监测本次环评由昌吉州环境监测站对乌奎高速公路WK10+600-WK12+000路段沿线进行了现状监测，具体见图11乌奎高速公路改建路段现状噪声监测点位示意图。乌奎高速公路改建路段的声环境质量现状评价如下：乌奎高速公路局部改建道路现状噪声值距离道路红线20m处昼间噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准要求，距离道路红线100m处昼间噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求；夜间由于载重汽车流量较大，夜间现状噪声值超过声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a类标准要求。 背景噪声监测本次环评对项目沿线的所有敏感点均进行了背景
29、噪声监测，具体见图12本项目区域背景噪声监测点位示意图。根据检测结果分析，对拟建公路沿线地区的声环境质量现状评价如下：拟建项目沿线敏感点背景噪声值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求无明显噪声源。2、建设项目环境影响评价等级和评价范围根据环境影响评价技术导则和规范（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008、HJ2.4-2009、HJ19-2011），通过对项目沿线环境条件、环境敏感点及当地环境质量状况现场考察，同时考虑到本项目的性质和规模确定评价等级和评价范围见表6。表6 环评等级和评价范围环境因素环评等级评价范围生态环境本项目为线性工程，不涉及
30、自然保护区、风景名胜区等特殊敏感区域和重要敏感区域，但是路线长度50km（全长5.2601km），核定生态环境影响按照三级评价。公路中心线两侧各500m以内区域及公路沿线取土场、弃土场、临时占地等动土范围，有敏感目标扩大至2000m声环境本项目属公路建设项目，沿线声环境敏感点少，项目建设前后沿线噪声影响程度略有增加，核定声环境影响按照二级评价。公路中心线两侧200m以内范围环境空气根据环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）的要求，确定本项目大气评价的工作等级为三级。公路中心线两侧200m 范围 地下水环境根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）建设项目对地下
31、水环境影响的特征，确定本项目地下水评价的工作等级为三级。项目所在区的地下水社会环境-公路中心线两侧各200m以内地区，适当扩大至项目直接影响区（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、环境保护目标1.1社会环境保护目标依据拟建项目工程特点和工程所在区域社会环境特点，确定本次环评社会环境保护目标见表7。表7 推荐线路社会环境保护目标一览表序号保护目标保护内容保护目标概况与本项目关系1征地树木补偿耕地、林木农田占补平衡；林木“伐一补一”；吉祥路JK1+276.4JK3+150.5；吉祥路与乌奎高速公路互通立交A、B、C、D匝道全长1.986km。穿越农田，存在占用一般耕地、砍伐林木等生
32、态影响2城镇规划昌吉市规划与城镇规划协调性分析本项目吉祥路段，乌奎高速公路拓宽路段，吉祥路与乌奎高速公路互通立交路段均位于昌吉市内3工业园区昌吉高新技术产业开发区与园区规划协调性分析本项目吉祥路段，乌奎高速公路拓宽路段，吉祥路与乌奎高速公路互通立交路段均位于昌吉高新技术产业开发区内4基础设施道路设施交叉道路的链接；沿线居民的出行安全便捷新建吉祥路路段距离榆树沟镇下五畦村110m水利排灌保护沿线农田灌溉系统距离吉祥路JK2+872.75东侧300m处为农灌渠取水井；距离乌奎高速公路北侧100m、互通立交C匝道东侧150m处为农灌渠取水井；沿乌奎高速公路北侧150m处为东西走向农灌渠1.2生态环境
33、保护目标项目沿线主要的生态保护目标见表8。表8 沿线生态环境保护目标序号保护目标主要保护对象本工程与其关系1沿线农田一般耕地吉祥路JK1+276.4JK3+150.5（1.8741km）；吉祥路与乌奎高速公路互通立交A、B、C、D匝道（1.986km）2沿线林木砍伐树木全线3自然植被自然植被的数量和生物多样性全线4野生动物野生动物的数量及生境全线1.3声环境保护目标本工程全线长5.2601km。受工程控制点和地物分布特征影响，在评价范围内涉有1个声环境敏感目标。具体环境保护目标详细情况见表9，具体如下：表9 拟建公路推荐线声环境保护目标序号敏感点工程桩号、坐标距红线距离（m）道路形式高差范围(
34、m)评价范围内总户数朝向评价标准敏感点实景图位置关系敏感点及周围环境特征现有污染源1下五畦村JK2+872.75-JK2+212.75440421.53870203.80右110m路基-1.5右285侧对2平房，有围墙主要为社会生活噪声；受乡村道路噪声影响较小1.4大气环境保护目标本工程全线长5.2601km。受工程控制点和地物分布特征影响，在评价范围内涉有1个大气环境敏感目标。具体环境保护目标详细情况见表10，具体如下：表10 本项目大气环境保护目标序号保护目标方 位距离（m）保护要求1下五畦村吉祥路南延路段东侧110-131.5环境空气质量标准（GB30952012）二级标准1.5水环境保
35、护目标项目沿线无地表水系。距离吉祥路JK2+872.75东侧300m处为榆树沟镇下五畦村农灌渠取水井；距离本项目乌奎高速公路局部改建路段北侧100m、互通立交C匝道东侧150m处为榆树沟镇下五畦村农灌渠取水井；并且沿乌奎高速公路北侧100m处沿线为下五畦村东西走向农灌渠，渠水来源于取水井，为榆树沟镇下五畦村地下水。距离吉祥路JK2+872.75东侧300m处为农灌渠取水井；距离乌奎高速公路北侧100m、互通立交C匝道东侧150m处为农灌渠取水井；沿乌奎高速公路北侧150m处为东西走向农灌渠。表11 沿线灌渠分布情况地点水体桩号功能与本项目关系基本情况榆树沟镇下五畦村农灌渠取水井JK2+872.
36、75农业灌溉东侧300m水源来自下五畦村地下水，一般在5月以后开闸，非农灌期水闸关闭。农灌渠取水井WK11+030农业灌溉北侧100m水源来自下五畦村地下水，一般在5月以后开闸，非农灌期水闸关闭。农灌渠WK10+600-WK10+600农业灌溉沿线距离100m水源来自下五畦村地下取水井，一般来水在5月以后，非农灌期干涸。2、污染源分析2.1施工期施工期将进行路基、桥梁建设，沿线将设置施工便道、1处取土场、1处弃土场，因此将占用农田，加大水土流失强度，产生的施工噪声、施工废水、施工固废等将影响沿线的环境保护目标。具体参见表12。表12 施工期主要环境影响因素识别环境要素影响因素影响性质影响简析声
37、环境施工机械短期、可逆、不利不同施工阶段施工车辆或施工机械噪声对离路线较近的声环境敏感点的影响。运输车辆环境空气扬尘短期、可逆、不利粉状物料的装卸、运输、堆放、拌和过程中有大量粉尘散逸到周围大气中；施工运输车辆在施工便道上行驶导致的扬尘；沥青搅拌及铺设过程中产生的沥青烟气中含有THC、TSP及苯并a芘等有毒有害物质。沥青烟气水环境桥梁施工短期、可逆、不利桥梁施工过程中的泥浆水，主要施工环节为桥梁下部结构施工阶段。桥梁建设施工工艺不当或施工管理不强，产生的施工泥渣、机械漏油、泥浆、施工物料和化学品受雨水冲刷进入取水井、农灌渠等情况将影响水质；施工人员的生活污水、施工场地施工废水对灌溉渠系的影响。
38、施工废水施工场地生态环境永久占地长期、不利、不可逆工程永久和临时占地对沿线地的农田区的影响；临时占地、取土场设置的合理性，取土时将增加区域水土流失量；施工活动地表开挖、建材堆放和施工人员活动可能对野生动物和农作物、植被造成一定影响；线路沿线树木补偿产生的影响。临时占地短期、不利、可逆施工活动社会环境农田征收安置长期、不利、不可逆工程占地被征地居民的生活和生产会受到一定程度的干扰，如果安置不当还会造成其生活质量下降，并长期受到影响。出行和安全短期、不利、可逆施工和建材运输等可能影响沿线群众的出行和安全。农田水利设施施工过程中可能影响沿线水利设施的完整性。2.2运营期 公路建成通车后，此时公路临时
39、用地正逐步恢复，公路边坡已经得到良好的防护，道路绿化系统已经建成。因此，交通噪声将成为营运期最主要的环境影响因素，此外，公路辅助设施产生的水污染物和桥面径流对水体的影响也不容忽视，具体工程影响识别见表13。表13 营运期主要环境影响因素识别环境要素影响因素影响性质工程影响分析声环境交通噪声长期、不利、不可逆交通噪声影响沿线一定范围内居民区，干扰正常的生产和生活。环境空气汽车尾气、辅助设施油烟排放长期、不利、不可逆汽车尾气的排放对沿线空气质量造成影响；附属设施餐饮油烟排放对环境空气影响。水环境桥面径流、辅助设施污水排放、危险品运输事故环境风险长期、不利、不可逆降雨冲刷路面产生的道路径流污水排入灌
40、溉渠系造成水体污染；道路辅助设施（收费站和养护工区）产生的污水造成水体污染；装载危险品的车辆因交通事故泄漏，污染沿线水体，事故概率很低，危害大。生态环境占地、阻隔影响长期、不利、不可逆路基高度平均在1.0m，项目可能会对陆生野生动物的活动区间产生阻隔影响；社会环境公路阻隔经济发展长期、有利、可逆项目的建设有助于加速沿线资源开发，增加经济发展动力，促进沿线地区经济的发展。3、环境影响预测与结论3.1社会环境影响分析 本项目是昌吉高新区乌奎高速公路互通立交工程及下行线建设项目，行政区划隶属新疆维吾尔自治区昌吉州昌吉市榆树沟镇管辖。互通立交和吉祥路为新建公路，乌奎高速公路局部改建为扩建公路，路线全长
41、5.2601km。 本项目建设需要征地16.0231hm2，设及的征地问题，由当地政府组织实施并解决后，征地影响相对较小。 拟建项目符合昌吉市的总体规划，本项目涉及的园区为昌吉高新技术产业开发区，本项目建成后有利于园区的物流人流交通。3.2生态环境影响评价 本项目为新建，线路占用农田绿洲土地，占地情况也相对较为合理，从生态环境方面来看，公路选线是合理的。 拟建项目永久占地总面积为22.329hm2主要为一般耕地和林地，临时占地面积约为8.7hm2，全部为荒地和自然沟。拟建项目建设生物损失量为116.9t，占用耕地14.7383hm2，占用林地0.8057hm2，需要采取一定的生态补偿措施。工程
42、对生态格局、生态演替趋势、景观生态环境等基本没有影响。3.3环境空气影响评价 施工期：拟建公路施工期的大气污染物主要是未铺装路面粉尘污染物、沥青搅拌站、灰土搅拌站排出的粉尘和烟气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出。 营运期：营运期间近中期汽车尾气对沿线大气环境影响较小，但营运远期随着车流量的增加，影响将逐渐增加。3.4声环境影响评价 施工期：昼间单台施工机械的辐射噪声在距施工场地60m外可达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的相应标准限值，夜间280m外可达到标准限值。但在施工现场，往往是多种施工机械共同作业，因此施工现场噪声是各种不同施工机械辐射噪声以及进出
43、施工现场的各种车辆辐射噪声共同作用的结果，其噪声达标距离要远远超过昼间50m、夜间300m的范围。距离本项目吉祥路路段沿线110m处为榆树沟镇下五畦村，为本项目的声环境敏感点，故施工噪声会造成一定的扰民影响。根据国内公路项目施工期环境保护经验，本评价认为建设单位应与施工单位签订合同，要求施工单位加强施工期间的施工组织和施工管理，合理安排施工进度和时间，环保施工、文明施工，并因地制宜地制定有效的临时性工程降噪措施，如施工时设置围护等措施，将施工期间的噪声影响降低到最小程度。 运营期：经预测，营运近期，昼间评价范围内均可满足4a类标准，40m外区域可满足2类标准；夜间评价范围内均可满足4a类标准，
44、40m外区域可满足2类标准；营运中期，昼间评价范围内均可满足4a类标准，50m外区域可满足2类标准；夜间评价范围内均可满足4a类标准，60m外区域可满足2类标准；营运远期，昼间评价范围内均可满足4a类标准，80m外区域可满足2类标准；夜间路中心线20m范围外满足4类标准，100m外区域可满足2类标准。3.5水环境影响评价 拟建公路沿线无常年地表径流，项目跨越农灌渠1条，在采取合理有效的各项措施和监管后，项目施工对水环境的影响较小。营运期间对辅助设施的生活污水采用了处理措施，整个营运期间对周围水环境影响较小。4、主要环保对策措施4.1社会环境保护措施拟建项目征占土地按照法律有关规定进行补偿，提出合理施工交通组织方案和限速方案，减少施工影响。4.2生态环境（1）严格控制路基开挖施工作业面，避免超挖破坏周围植被。（2）工程施工过程中，要严格按设计规定的取土、弃渣场进行取、弃料作业，不允许将工程废渣随处乱排。严格控制取土面积和取土深度，不得随意扩大取土范围，取土场、弃渣场禁止占用重点公益林。（3）因公路施工破坏植被而裸露的土地（包括路界内外）应在施工结束后立即整治，进行平整、缓坡处理，便于自然恢复。（4）施工期间，严格按规定的施工范围进行施工，施工机械、土石方材料等不得乱停乱放，防止破坏植被；施工便道和
