河南交通投资集团有限公司商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段环境影响评价报告书.doc

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1、商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段环境影响报告书(简本)建设单位:河南交通投资集团有限公司评价单位:交通运输部天津水运工程科学研究所二一三年九月目 录第一章 工程概况41.1 建设项目基本情况41.2 地理位置及路线走向41.3 项目建设意义51.4 项目概况71.5 主要工程技术指标81.6 交通量预测结果91.7 投资及工期安排10第二章 环境现状评价112.1 自然环境112.3 生态环境132.4 声环境132.5 地表水环境132.6 环境空气14第三章 环境影响评价结论153.1 社会环境影响153.2 生态环境影响153.3 声环境影响163.4 水环境影响163.5 环境

2、空气影响17第四章 公众参与18第五章 结论和建议19联系方式20第一章 工程概况1.1 建设项目基本情况(1)项目名称:商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段(2)建设单位:河南交通投资集团有限公司(3)建设地点:河南省郑州市新郑市、新密市、登封市(4)建设性质:新建。(5)建设规模:高速公路。1.2 地理位置及路线走向商丘至登封高速公路是河南省高速公路网调整规划的新增高速公路规划项目,全长约220km。商丘至登封高速与郑少洛高速、洛卢高速公路一起构成河南境连霍高速公路的大复线,承担起分流干线高速公路交通压力的功能;同时,与大广高速、兰南高速、京港澳高速、郑尧高速、郑少高速一起构成的高速公

3、路网络对于提高干线高速公路的通达深度和服务水平起到积极的作用;商丘至登封高速也进一步扩大了新郑机场辐射范围,加强沿线城市与航空港之间的联系,不但能实现沿线郑州、商丘、开封及下辖的各县市区与新郑机场通过高速公路便捷连接,也极大地缩短了平顶山、南阳、洛阳、三门峡等地市与新郑机场间的高速公路里程,对于带动沿线地区经济发展乃至中原经济区的建设都将起到难以估量的促进作用。为便于商丘至登封高速公路项目分期实施,以地市级行政区划为界分成三段,本项目是商丘至登封高速公路郑州市境段。本项目推荐线起于航空港区南侧开封和郑州交界处(K151+045),接商登高速公路开封市境段终点并向西延伸,进入郑州市新郑境内,路线

4、向西在铁李南设互通立交作为航空港区南出口,并设立交连接线连接港区道路雁鸣路;在霹雳店西南与京港澳高速相交,设枢纽互通;在周庄北相继跨越神州路及南水北调,在庙后李西南上跨京广铁路;在十里铺南跨越郑新快速通道及望京楼水库,在冯家岗北与G107相交,设互通立交作为新郑的出入口;继续向西,在古城寨北K173+470处走完新郑境22.425km。进入新密市后,路线向西跨越溱河,在南樊沟北跨越新密至新郑地方铁路,在前草岗西南与郑尧高速相交,设枢纽互通;在杨家门南与县道X029相交,在合和里沟北跨东方红渠,经顾家庄、安子沟、龙王庙,在截沟西跨越红石峡水库,在五里堡北与县道X030相交,经苏寨北、黄寨南,在黄

5、寨西下穿宋大铁路双洎河大桥,经朝阳寺、朱家庄、邵家庄与邵沟之间,在徐家门西南跨浽水河;经赵家沟、龙岗、王家门,在张庄西与省道S232相交,设互通立交作为新密的西出口;继续向西,在冉坡村北K212+940处走完新密境39.47km。进入登封市后,经会沟、水泉沟,在景店北与省道S316相交,路线向西经宗洋沟、郭家门、杨岗,在屈村东北与郑少洛高速交叉设枢纽互通至终点(终点桩号K220+820)。其中K216+760至K217+850段再次进入新密境内。路线全长69.775km,其中新郑境22.425km,新密境40.56km,登封境6.79km。项目地理位置参见下图。商丘至登封高速公路(连霍复线)1

6、.3 项目建设意义(1)是完善河南省高速公路网络,缓解国道主干线交通压力的需要河南省地理位置位于我国行政区划的中心,同样,交通运输也处于国家综合运输网络的核心区域,地理位置十分重要。省会郑州市更是居于河南省中心部位而成为国家综合运输网的重要节点之一,是国家发展和改革委员会综合交通网中长期发展规划确定的全国性综合交通枢纽,国家干线铁路京广和陇海线、高速铁路石武客专和郑西高铁、国道干线公路G107和G310、国道主干线京港澳和连霍高速这些国家运输大动脉均交汇于此,使得省会郑州市周边路网均承受了极大的过境交通压力。近几年,随着社会经济快速发展,连霍高速公路河南境段交通量逐年激增,多个路段已逐渐满足不

7、了机动车快速增长的需求,先后进行了改扩建。本项目是我省高速公路网调整规划中的新增项目,建成后,将与郑少洛高速、洛卢高速共同在豫中地区形成一条东西向的公路运输快速通道,对于缓解国道主干线的运输压力起到积极作用。并且,项目的实施将不仅承担区域交通间的快速交流作用,同时,与连霍、京港澳、大广、兰南、郑尧、郑少洛等多条高速公路便捷相连,使车流在以上高速公路之间实现快速转换,与区域内其他高速公路、国道、省道连接成网,形成区域内较为完善、高效的高等级公路运输体系,有助于发挥区域路网的整体效益。(2)是加快中原经济区建设的需要2011年9月,国务院在关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见中提出,要巩固提

8、升郑州综合交通枢纽地位,加强综合规划引导,按照枢纽型、功能性、网络化要求,把郑州建成全国重要的综合交通枢纽;实施大交通大物流战略,建设以郑州为中心、地区性中心城市为节点、专业物流企业为支撑的现代物流体系将郑州成为覆盖中西部、辐射全国、连通世界的内陆型现代物流中心。大力发展食品冷链、粮食、邮政等专业物流,建设全国性快递集散交换中心、铁路冷链物流基地。本项目的实施,对于完善区域综合运输网络,促进郑州综合交通枢纽建设、促进郑州现代物流中心的建设,从而加快中原经济区的建设,有重要的促进作用。(3)是加强航空港地区对周边经济发展辐射带动能力的需要新郑国际机场是国内干线运输机场和国家一类航空口岸,全国八大

9、区域性枢纽之一。目前郑州航空港区域内纵向高速公路有京港澳高速公路、机场高速公路,对外交通比较发达,但东西向尚无便捷的高速公路通道,横向对外联系明显不足,导致区域内综合运输效率及服务能力偏弱。因此,解决好横向高速公路对外交通是更好地发挥新郑国际机场以及郑州航空港对外辐射带动作用的关键。本项目建成后,不但能直接实现郑州辖区新密、登封,开封辖区尉氏、杞县、通许,以及商丘辖区睢县、淮阳区等县市与新郑机场通过高速公路直接连接,也大大缩短了豫西南地区平顶山、南阳、洛阳、三门峡等地市与新郑机场间的高速公路里程,因此,项目的实施将大大加快航空港区与周边地区协调发展的步伐。(4)是带动自然资源开发,促进区域经济

10、发展的需要沿线地区的自然资源储量丰富。这些资源的开发利用需要快捷、便利、高效的运输条件相匹配,并且大量未开发资源也需要先进的仪器和设备从全国各地引进。本项目的建设,在区内与区外形成了快捷的高速公路及综合交通运输网络,为矿产资源运输、矿业开采、引进的先进技术、设备、招商引资,提供了快捷、便利、高效的综合交通体系,为促进两市及相关区域的经济持续发展打下坚实的基础。(5)是区域旅游产业发展的需要项目影响区域内旅游资源丰富。旅游资源的开发对交通环境的要求较高,需要舒适、快捷的运输方式与之相配套。本项目的建设将进一步改善区域交通环境,可以将郑州、开封、商丘乃至洛阳、平顶山等地区的丰富旅游资源有机整合,利

11、用直达新郑国际机场的快速交通优势,形成新的精品旅游线路,更加有利于加强区域旅游事业发展,从而形成规模化效益,成为沿线地区新的经济增长点。综上所述,拟建项目的建设是必要和迫切的,同时交通是国家的经济命脉,对国家和地区的经济发展和社会发展起着重要作用。1.4 项目概况本项目采用四车道高速公路技术标准,设计车速120km/h,路基宽度28/26m。全线设大桥26座共9084m,中桥9座共505m,涵洞28道;互通式立交6座,设置分离式立交29处,通道18道,天桥17座,服务区2处,匝道收费站4处,监控分中心1处、养护工区1处。占地总面积8292亩。本项目段拟定2013年开工,2015年底建成通车。项

12、目估算总投资为556501.87万元。全线主要工程量见表1-1。表1-1 主要建设规模表序号工程量名称单位数量备注项目一路基工程1路基土石方1.填方m360619122.挖方m365612482不良地质地段处理1.湿陷性黄土路段处理面积m2430002处理采空区长度m21703占地1.永久占地亩77922.临时占地亩500二路面工程1主线沥青砼路面1000m21290.362三桥梁、涵洞2大桥桥长m/座9084/263中桥桥长m/座505/94涵洞道28四交叉工程1互通式立交处62分离式立交桥长m/座2124/293通道道184天桥座17五其他1服务区处22匝道收费站处4含1处扩建3监控分中心

13、处14养护工区处11.5 主要工程技术指标该项目采用四车道高速公路标准,起点至前草岗互通立交段(K151+045K180+600)采用120km/h的设计速度,路基宽度为28m;前草岗互通至终点段(K180+600K220+820)采用100km/h的设计速度,路基宽度为26m。桥涵设计车辆为公路-I级,主线桥按照上下行分离设置;设计速度120Km/h时、桥面宽213.5m,设计速度100km/h、桥面宽212.50m。工程主要技术经济指标见表1-2。表1-2 主要技术经济指标表项目指标名称单位数量备注一综合指标1建设里程km69.775推荐2地形微丘区、重丘区3公路等级四车道高速公路4设计速

14、度km/h120/100二路基指标1路基宽度m28.0/26.02行车道宽度m223.753中央分隔带宽度m3.0/2.04路缘带宽度m20.755硬路肩宽度m23.5/23.06土路肩宽度m20.757路基设计洪水频率1/100三路线指标1圆曲线最小半径m1000(一般值)2最大纵坡3.03最大坡长m10004最小坡长m3005竖曲线最小半径m17000/6000(一般值)凸凹6竖曲线最小长度m100四桥梁指标1桥面总宽m213.5/212.52桥面净宽m212.0/211.53桥涵设计车辆荷载公路-级4桥涵设计洪水频率1/100(特大桥为1/300)五路面指标1路面面层类型沥青混凝土路面2

15、路面横坡2.0六出入控制全部控制出入七交通工程设施服务区、监控系统、通信系统、收费系统、安全设施一次建成1.6 交通量预测结果根据商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段工程可行性研究,交通量预测结果见表1-3和1-4。表1-3 交通量预测表 单位:pcu/d路段2016年2022年2030年陈楼互通立交-港区枢纽立交839415645 27590王毕庄立交1201920742 34901前草岗枢纽立交1244921426 36112皇帝宫服务区998117594 29955平陌立交998116212 27537唐庄枢纽立交1016816449 27806加权平均1064117936 3040

16、9表1-4 预测车型比车型比例小客大客小货中货大货拖挂2016年0.450.050.120.090.170.122022年0.470.050.110.080.150.142030年0.490.040.110.090.130.141.7 投资及工期安排本项目拟于2013年开工,2015年底建成通车。项目估算总投资为556501.87万元。第二章 环境现状评价2.1 自然环境(1)地形地貌项目所在地区郑州市位于华北平原西南部的边缘地带,西南部与嵩山余脉相连接,北部、东北部及东部与黄河泛滥平原相连接。总体地势西南高,东北低。西南部为丘陵岗地,冲沟发育,地面起伏变化大;东北部为黄河泛滥平原,地面平坦开

17、阔,局部低洼。因此郑州西南部地区具有山区向平原区过渡的特点。拟建项目区穿越我国的第二和第三级地貌台阶,位于第二级地貌台阶的前缘和第三级地貌台阶的后部。即山地丘陵与平原之间的过渡带,构成第二向第三级地貌台阶过渡的边坡。因此决定了路区地形、地貌类型的多样性和复杂性。其基本地势由西向东倾斜,由低山丘陵向平原过渡,并呈阶梯状降低,低山丘陵与平原分界明显。路线主要由倾斜地通过,由丘陵岗地、波状平原、倾斜平原三个地貌单元区构成。(2)气候气象项目所在区域属于暖温带大陆性季风气候,气候温和,四季分明。年平均气温为14.2,一月份气温最低,月平均气温为-0.2-0.4;七月份气温最高,月平均气温27左右。极端

18、最高气温40.5,极端最低气温-17。年平均降水量为640毫米,雨水多集中在69月份,占全年降雨量的50%以上,平均初霜日在11月上旬,终霜日在次年3月中下旬,全年无霜期217天。地面最大冻土深度20厘米。夏季多东南风,冬季多西北风,平均风速在3.0米/秒左右。(3)地表水拟建项目沿线属淮河流域,较大的河流有双洎河等。项目区内河流受季节降水控制,具典型的干旱半干旱气候区河流特征,西南部范围内河流受人类及环境等因素影响,河流上游多无水或少水,雨季降水集中时,周边地区之水注入境内河流,使河水上涨,形成溪流或洪流。枯水季节河水水位下降,地表迳流消失,为地下潜水所取代。个别河流随着时代变迁,或经人为改

19、造、环境变化等因素部分河段现已淤没或干枯。上游河道踪迹模糊,中下游成为地下水、城乡生活废水排泄通道及泄洪通道。(4)地下水拟建项目区主要为山地丘陵与平原之间的过渡带。路线穿越丘陵岗地、波状平原及倾斜平原,地势相对略高。浅层地下水主要为浅层潜水,潜水埋藏于地下60米深度以内,地下水位埋深主要受地形控制,从西南向东北由深到浅。水位变化和地形基本一致,总的流向是由西南向东北。项目区丘陵岗地局部地下水位埋深大于30米。项目区东部泛滥平原区含水层为全新统中细砂、粉细砂及亚砂土潜水含水层,浅层地下水富水性好,含水层分布稳定,厚度一般大于15米;倾斜平原区的含水层主要为上更新统粉细砂层,砂砾石层透镜体及亚砂

20、土和中更新统中细砂层透镜体;波状平原和丘陵岗地的潜水含水层主要为上更新统黄土及中更新统黄土的垂直节理、大孔隙及钙质结核层,水量一般不大。项目区及其周围范围内潜水以大气降水为地下水的主要补给来源,局部为河流、水库、渠系渗漏补给及灌溉回渗补给等。潜水与外界联系比较密切,潜水以开采排泄为主,蒸发排泄次之。根据河南省地矿局环境水文地质总站的水化学分析统计结果,项目区内的倾斜平原、波状平原和丘陵岗地地区,潜水一般为HCO3-Ca型及HCO3-CaMg型水,矿化度大多小于1克/升。项目区除部分地区地下潜水受工业及生活污水、工业废料及生活垃圾等的污染外,区内地下潜水大部分未受到污染或污染甚微,一般符合饮用水

21、标准。项目区内地下潜水对混凝土无侵蚀性,对钢筋混凝土为衬砌的地下建筑稳定无破坏性。本区承压水位于深度60200米范围内,埋藏由三层承压含水层组,含水层由早更新世-中更新世的中细砂、砂砾石和粉细砂组成。深层水的补给来源比较复杂,主要为项目区西部的基岩裂隙水的侧向径流补给。总趋势是由西南向东北方向流动。在深层200米以下,还存在有多层承压水层,含水层以黄色细砂及细砂夹卵砾石为主,局部夹中粗砂。(6)地震根据国家标准中国地震动参数区划图(GB18306-2001),本项目沿线地震动峰值加速度为0.10g,对应地震基本烈度为度。按照公路工程技术标准和公路工程抗震设计规范的规定,本项目沿线构造物等抗震重

22、点工程,应比基本烈度提高一度采取抗震措施。2.3 生态环境(1)丘陵区分布为黄棕壤,平原区多分布为褐土,河流两岸分布为潮土。(2)工程沿线人口稠密、人为活动频繁、农业开发活动较早,因而导致天然动植物种类少,动物种群优势度较低,种类组成简单的现状,在现有的种类中,以人工养殖为主,而野生动物主要有鼠类、草兔、黄鼬等小型兽类。(3)本工程沿线主要以栽培植被为主,农田作物在工程沿线占据较大优势,占评价范围面积约64.1,林地以人工林地为主。(4)丘陵平原区路段分布大量耕地以及基本农田,农业种植制度主要以小麦玉米的一年两熟制耕作方式。沿线各乡镇基本农田保护率较高,农地复种指数较高。评价范围内的经济主要依

23、靠农作物种植,土地利用仍然是以传统的农业利用方式。(5)沿线主要以耕地为主,面积为2706hm2,占评价范围面积的64.1;其次为林地,面积为825 hm2,占评价范围面积的19.5,住宅用地及工矿用地占评价范围面积的16.3,而水域占评价范围面积仅0.1。2.4 声环境声保护目标:根据本工程工可报告及对本工程沿线进行现场踏勘和调研,确定了推荐线评价范围内的49处敏感点作为声环境保护目标。本次环评共设置陈楼、寺后李等13处噪声监测点。监测结果表明,除南樊沟受铁路噪声影响外,其余工程沿线一般监测点昼、夜间噪声监测结果,均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。2.5 地表水环

24、境水环境保护目标:与本工程路线交叉的执行II类标准的水体有南水北调中线总干渠、黄水河,与本工程路线交叉或邻近的执行III类标准的河流或水体主要有史沟水库、红石峡水库、双洎河、绥水河。根据南水北调中线一期工程总干渠(河南段)两侧水源保护区划定方案(二一年六月二十五日)中的有关规定,南水北调中线总干渠及其两侧一定区域为南水北调中线一期工程总干渠(河南段)水源保护区;根据河南省城市集中式饮用水源保护区划(豫政办2007125号)中的有关规定,望京楼水库、老倌寨水库和水库之间黄水河段的水域及其沿岸部分陆域为望京楼水库地表水饮用水源保护区。本次评价对沿线的望京楼水库、红石峡水库水质分别进行了现状监测,监

25、测中COD含量超标,可能是受到沿线村镇生活污水排入所致。2.6 环境空气环境空气保护目标49处。通过对有代表性的时垌村、苏寨的环境空气质量监测,本工程沿线各敏感点处NO2和TSP的监测浓度均可满足环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准的要求。第三章 环境影响评价结论3.1 社会环境影响 本工程永久性占用土地7792亩。永久占地类型以耕地为主。公路工程的建设不可避免的要拆迁一些房屋,由于项目属于可研阶段,建设单位承诺将在初步设计阶段落实具体的拆迁对象、搬迁数量、赔偿、搬迁安置方案等。本工程可研报告统计的项目建设需拆迁房屋面积约109800m2。建设单位应按照国家和河南省相关规定,对征

26、地拆迁进行经济补偿。对于拆迁对象,拆迁建筑物赔偿标准发给房屋所有者,并由当地乡村政府统一安排建房土地、重建新房后,本工程的建设不会对受影响户的日常生活带来明显不利影响。本工程全线共设天桥17处,通道38道,分离式立交11座,平均约每0.8km就有1处通道、天桥或分离式立交,可以满足两侧居民交通的需要,因此,本工程的建设不会对工程沿线两侧居民的出行造成不利影响。3.2 生态环境影响本工程永久占地总计7792亩,符合公路建设项目用地指标中有关用地指标。互通立交和服务设施占地面积均公路建设项目用地指标中有关用地指标。本根据工程可研报告和土石方平衡分析,本工程总填方量690.2万m3,总挖方量620.

27、2万m3,利用方458.1万m3,借方232.3万m3,弃方163.5万m3。借方主要集中在起点至K188路段,弃方集中在K188至终点路段。本工程路基土石方可以通过远距离运输进行调配,减少借方量和弃渣量。通过路基挖方再利用,将避免大量弃渣和重新取土对沿线林地和耕地的影响。通过远距离调配后,弃方可以大部分利用,借方通过商业购买。建设单位应同土地所有者签订相关的土地使用合同,并明确料场恢复责任问题,办理使用手续。在使用结束后,应按照合同条款落实土地恢复措施,根据取土场占地类型确保料场恢复方式,河道取料应取得相关部门的同意。本工程永久占地将会对沿线耕地和林地产生一定影响,工程永久占地农田作物生物量

28、损失约7016t。临时占地农作物生物量损失约315。通过采用工程防护和生态绿化恢复,可有效控制水土流失,弥补生物量的损失。桥梁、隧道、涵洞的修建降低了对沿线陆生野生动物的阻隔影响,在工程建成后,区域自然生态体系生产能力和稳定状况的改变影响不明显,对本区域生态完整性影响较小。评价范围内人类活动频繁,动物资源主要是人工饲养的家禽家畜,而野生动物的种类一般为我国华北平原常见种。人工饲养的动物种类主要为家庭圈养及池塘放养,也有少量在田边、村头、河畔小范围、短时间放养的草食动物。本工程临时占地面积500亩。通过采用施工营地尽量租用当地村民的房屋或布设在公路征地范围内,施工结束后,立即通过复耕或其他生物恢

29、复措施,可以很快恢复植被。3.3 声环境影响工程营运后,推荐线沿线各敏感点中,执行声环境质量标准中2类标准的敏感点有31处;同时执行执行声环境质量标准中4a类和2类标准的敏感点有18处敏感点。这些敏感点在工程营运近期,除11处敏感点昼间噪声值超标外,超标范围为0.44.9dB(A) ,其他敏感点昼间噪声值均达标,夜间工程沿线除陈楼等21处敏感点外,其他28处各敏感点噪声值均有不同程度超标,超标范围为0.37.1dB(A);工程营运中期,昼间噪声值除21处达标外,其余28处敏感点昼间噪声值均有不同程度超标,超标范围为0.17.0 dB(A),夜间除15处敏感点外,其他各敏感点噪声值均超标,超标范

30、围为0.29.6dB(A);营运远期,昼间各处敏感点除12处外。其他均有不同程度超标,超标范围为0.59.8 dB(A),夜间噪声值除2处外,其他各敏感点均超标,超标范围为0.112.2dB(A)。根据营运期噪声预测结果,及部分敏感点噪声超标状况,并结合房屋朝向与路线相对位置等因素,本次评价拟对工程沿线寺31处敏感点设置总长8850延米的声屏障;拟对30户受影响户修建围墙。降低本工程交通噪声对其的影响。根据不同路段噪声预测结果,建议推荐线距路中心线两侧140m,临路首排不宜建大型集中居民区、医院、学校等声环境敏感建筑物。3.4 水环境影响施工期:通过采用在施工营地附近设化粪池来处理生活污水,处

31、理后的粪便用于施肥,施工结束后将化粪池覆土掩埋;施工场地应设防渗沉淀池和防渗蒸发池,经沉淀池处理后在蒸发池储存回收利用或蒸发,施工结束后蒸发池清理掩埋平整;施工场地应设置隔油池,及时收集所有含油污水,隔油处理后再进入蒸发池,收集到的废油应回收利用;施工区内含有毒物质的材料如沥青、油料、化学品,不得在距离史沟水库、红石峡水库、双洎河等水体500m范围内以及在南水北调中线一期工程总干渠(河南段)水源保护区、望京楼水库地表水饮用水源保护区范围内设置;桥梁施工应选择在枯水季节,严禁将挖出的泥渣及废弃物弃入河道或河滩等措施,本工程施工期对沿线水体水质不会产生明显不利影响。营运期:对拟建南水北调大桥、望京

32、楼水库大桥的护栏进行加高加固的设计;在桥梁跨越常水位主河槽的部分加装防落网;对南水北调大桥、望京楼水库大桥设计风险事故应急回收系统,在桥梁两端设收集发生危险品运输车辆风险事故时泄漏的危险废液的应急储存池(应做防渗处理)以避免泄漏废液流入水体。根据常用运输槽车的吨位,建议在拟建南水北调大桥、望京楼水库大桥桥梁两侧分设置危险废液应急储存池;完善对工程穿越南水北调中线一期工程总干渠(河南段)水源保护区、望京楼水库地表水饮用水源保护区路段排水设计,设置防渗边沟,禁止在工程穿越南水北调中线一期工程总干渠(河南段)水源保护区、望京楼水库地表水饮用水源保护区路段修建紧急停车带和应急避让车道,边沟进行防渗处理

33、;沿线各收费站、服务区等附属设施设置污水处理系统,将日常生活污水处理达标后用于绿化浇灌等措施后,本工程营运期对沿线水体水质不会产生明显不利影响。3.5 环境空气影响施工期:只要做好施工期道路洒水抑尘和施工场所的优化选址及防尘管理工作,公路施工对环境空气和保护目标不会产生明显影响。营运期:沿线附属设施不设置锅炉,采用空调取暖,生活所用的热水采用太阳能或者电热水器。本工程营运过程中主要空气污染源是各种机动车辆排放的尾气,主要空气污染物是NO2、TSP等。根据近几年已建成高速公路的竣工环境保护验收调查报告的综合结果,汽车尾气对环境的影响范围和程度十分有限,其中TSP扬尘主要源于环境本底,路面起尘贡献

34、值极小;NO2均不存在超标现象。公路对沿线空气质量带来的影响轻微。第四章 公众参与(1)公众参与调查过程根据环境影响评价法、环境影响评价公众参与暂行办法以及河南省环保局“关于贯彻环境影响评价公众参与暂行办法的通知”等文件要求,2012年5月3日建设单位在河南省交通厅网站公示本工程环境影响评价公众参与的相关信息。2012年5月中旬本工程环评单位在有关单位的大力协助下,郑州市、新郑市、新密市、登封市的环保局、国土资源局、文物局、林业局等以及工程沿线的乡(镇)、村、学校等进行了公众参与调查。现场踏勘过程中,向沿线居民和有关单位发放了本次工程的环境影响评价信息公示,深入进行调咨询,广泛征求公众意见。环

35、评单位于2012年5月17日20日分别在新密市刘寨镇张庄、来集镇苏岩村、新密市永华双语实验学校、刘寨二小召开了公众参与座谈会(见附件)。在报告书编制完成后,于2012年6月26日在河南省交通运输厅网站上第二次公开了便于公众理解的环境影响评价报告书的简本,进一步征求公众意见。环评单位已将公众参与的意见和建议及时反馈给了建设单位,建设单位对公众意见已做出采纳说明。(2)公众参与调查形式公众获取信息的来源为沿线发放及张贴的信息公示、政府网站发布的信息公示。意见收集途径主要有问卷调查、座谈会以及专家咨询等方式。(3)公众意见归纳分析及采纳情况说明施工前,首先对施工单位和施工人员进行有关环保法律、法规宣

36、传教育,增强环境保护意识。完善工程设计,尽量减少占用基本农田,征地拆迁,按相关补偿标准进行公示,并切实落实征地补偿工作,尽量减少中间环节。在施工期,使用性能好的、噪声低的机械,严禁夜间在敏感地点施工活动。 在施工期,尽量减少对居民生活、学习、工作影响,禁止夜间在学校、村庄附近施工活动,合理布设通道,方便居民出行。在施工期,及时洒水,防止施工场地、便道扬尘,并及时清理施工垃圾和生活垃圾,施工完毕后,及时恢复临时用地。尽量避开人口密集居住地区;线路尽可能不将村子与学校分开,防止学生上学不便;在距离学校和村庄较近的地方设置声屏障;施工和运营期要保证学校师生和居民安全,设立安全通道和防护网。在施工期,

37、禁止在学校和村庄附近设置施工营地,沥青拌和站要远离村庄和学校,至少在其下风向300m,并采用密闭性能好的设备。施工前要做好文物考察工作,施工期间如果发现文物埋藏区,要求施工单位立即停止施工,保护发现文物区现场并及时通报文物管理部门。配合文物部门进行文物发掘工作。发掘工作完成经文物主管部门认可后再继续施工。按照沿线居民要求合理设计人行与机耕通道,满足人行与农业机械通行要求。取土尽量结合其他水利工程建设取土,或使用中低产田,避开基本农田。施工期和营运期,我公司将会进一步听取周边群众和沿线环境敏感单位的意见,对其合理环保要求和意见给予落实和妥善解决。特别是我公司将保持与当地环境保护主管部门的沟通和协

38、调工作,减轻工程建设对生态环境的影响。(4)公众参与调查总结从现场调查获取的公众意见可知,工程沿线群众从大局出发,支持本工程的建设,但沿线群众也认识到高速公路的建设对声、水、大气及其它方面产生的不利影响,希望采取有效措施进行防治。征地、拆迁问题是群众最关心的问题,群众希望能得到合理的经济补偿和妥善的安置。本工程设计以及本次环评报告中将充分考虑公众合理意见及建议,并详细提出具有针对性的环保措施。通过采取一定的环保措施,使工程建设对生态和环境的影响降低到最小程度。建设单位也承诺将认真落实公众建议、环评报告书提出的措施以及报告书审查意见和批复要求。第五章 结论和建议商丘至登封高速公路(连霍复线)是河

39、南省高速公路网调整规划的新增高速公路规划项目,是实现河南省2015年6600公里高速公路目标的重要支撑项目。工程建设的同时会对沿线环境产生不同程度的影响,在严格落实各项环保措施后,工程对环境的污染可得到有效防治、对公路沿线环境影响能够降低到最小程度。在认真落实国家和河南省相应环保法规、政策,并在切实做好望京楼水库饮用水源保护区和南水北调中线干渠的保护,且取得相关主管部门同意后,并严格执行“三同时”制度的前提下,从环境保护角度认为商丘至登封高速公路(连霍复线)郑州市境段的建设是可行的。联系方式建设单位:河南交通投资集团有限公司联系人:朱大治,电话:13383819933传真:0371-68837801, Email:834570024地址:郑州市新郑市薛店镇桥西,邮编:451162环评机构:交通运输部天津水运工程科学研究所联系人:陈会东,联系电话:02259812345-220,传真电话:022-59812396通讯地址:天津塘沽区新港二号路2618号,邮编:300456电子邮箱:tkschen附图 路线走向和环境保护目标位置图(1)附图 路线走向和环境保护目标位置图(2)

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