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1、 滨海新区西外环高速公路（津汉高速-海景大道）工程 天津第一市政公路工程有限公司 滨海新区西外环高速公路第二十标项目部二一四年五月 滨海新区西外环高速公路（津汉高速-海景大道）工程 天津第一市政公路工程有限公司 滨海新区西外环高速公路第二十标项目部二一四年五月防汛防潮防潮预案编制说明预案的编制是应对滨海新区西外环20标汛期出现突发事件时能够及时处理，减少人员伤亡，将经济损失降到最低，努力做到不对社会造成影响。编制依据中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等国家相关法律法规。滨海新区西外环20标防汛防潮预案是项目部的专项预案。其作用一
2、是在基施工项目出现汛期出现险情时，对险情处理和救援进行指挥和调度。二是当项目经理启动预案需要项目部进行应急救援时，配合相关部门，调动项目内部力量进行紧急抢救。预案中的现场处置预案是指导性文件。预案应根据生产情况的变化以及针对演练评审中反映的问题，定期进行更新和修正。预案编制人为：冯学军、韩国庆、郭政、高翔、王冬、王海涛防汛防潮应急救援预案一、 编制目的: 当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度的降低项目部生活区、施工设备、物资及在建、既有工程的损害。二、 指导思想及工作原则: 坚持“以防为主、防抢结合”的防汛
3、防潮方针，确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防洪防汛防潮的局面。三、 危险性分析及工作目标 危险性分析：在滨海新区西外环20标项目进行了重要环境因素识别评价及洪涝灾害危险性分析，明确了本项目可能发生的极端异常天气引起汛期洪涝灾害。工作目标：提高项目人员安全意识，抢险救灾能力，强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。四、应急组织机构及职责 1、 组织机构: 项目部防洪防汛防潮应急救援领导小组 组 长: 冯学军副组长: 韩国庆、郭政项目部责任区：高翔、王冬 、王海涛 拌合场站责任区：李志良、王岳、闫培洲施工现场责
4、任区：施工员、班组长值班电话:13332032627职责: (1)组 长:负责事故的决策和全面指挥，调动各责任区的救援人员、设备、物资等资源。 (2)副组长:协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。 (3)应急行动组（4人）: 负责人：李孟君职 责:接到现场报警通知后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组负责人做好应急出发准备工作。 (4)疏散引导组（2人）: 负责人:王伟职责:负责现场警戒、维护秩序、疏散救援现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资、车辆、设备进入救援现场，保护好现场。 (5)现场技术组（2人）: 负责人:张宇职责
5、:制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。(6)物资设备车辆保障组（3人）: 负责人:王冬职责:组织好救援物资、设备、车辆的进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护，对抢险现场进行组织、协调、指导。 (7)救护组（3人）: 负责人: 高翔职责:负责现场受伤人员的紧急护理，拨打 120 急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。(8)外部协调组: 负责人: 徐建明职责:与事故相关方进行协调沟通。 (9)后勤保障组: 负责人: 王培元职责:负责救援人员的食品和用水以及救护用品的保障。2、 应急队伍建设滨海新区西外环20标项目组建一支应急救援队伍，按照责任分区划分，实行分区负责
6、，相互协作，统一协调，各区责任人明确，项目部组建19人应急救援队伍，拌合场站组建50人应急救援队。序号责任区负责人联系电话人数协调人备注1项目部韩国庆1382066280119徐建明2拌合场站李志良1382029195950刘云滨五、应急物资的准备、维护、保养 1、应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸车、抽水机、发电机等急救物资。 储备物资及救护用品:饮用水、应急食品。储备抢险工具:按抢险人数配齐十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、 编织袋、长绳等抢险工具。应急设备清单附后 2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理和定期检查。 六、预防措施1、各责任区负责人在项目经理部防洪防汛防潮
7、领导小组的领导下配备好各种应急物资、 设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、项目部负责人应时刻关注当地气象，并建立完善的汛期洪水预警 机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、 人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防洪防汛防潮领导小组的全体人员应 立即召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作，督 促做好防汛防潮、防洪的各项应急措施，各责任区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。4、各责任区负责人按防洪防汛防潮区域做好应急措施，使施工现场的排水系统 畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。5、施工现场的危险品存放
8、应有明显的位置标明，并有专人进行看管，防止暴雨洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故。6、认真做好施工现场防洪排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。对低洼处的基础开挖做到随挖随填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保运营行车和施工车辆的安全。施工期间不能保证汛期安全的暂停施工。7、疏浚河道，扩大过流面积，提高泄洪能力。8、合理安排工期，尽量避免在洪水来临季节水上施工，合理布置生产生活设施，以防止施工机械、材料、及既有线其他设施受洪涝灾害侵害。9、合理规范化施工，作业平台必须满足排水泄洪要求，桥两端一定范围内安装防撞栏杆及绿目防护网，在便桥两头设置限速标志，施工便道路面进行硬化，
9、确保救援通道畅通。七、应急响应1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立即通知附近施工人员，并以最快方式报告项目部防洪防汛防潮应急救援领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报告上级管理部门，并立即组织救援人员按照预案进行抢险。2、项目部防汛防潮应急救援领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵，并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。必要时向下游地方政府通报险情。3、当发生严重意外水涝灾害事故时，防汛防潮领导小组
10、应立即报告当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向上级领导报告。同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。八、恢复生产及应急抢险总结1、抢险救援结束后，项目负责人写出灾害情况分析报告织相关人员评审该应急预案的适应性，部分条款不适应时则予以修订。2、组织各部门召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。天津第一市政公路工程有限公
11、司滨海新区西外环20标项目部2014年5月28日附件1应急机构人员通讯录姓名 职务联系电话冯学军项目经理13332032627韩国庆项目总工13820663801郭政安全副经理13752648187高翔项目书记兼办公室主任13752723492王冬物资设备部部长13662016293李孟君工程计划部部长15332070051王伟经营核算部部长15822374799王海涛安全员13752056088李志良拌合场站作业人员13820291959王岳施工现场安全负责人员13820313652闫培洲施工现场作业安全人员18649161511钱震施工现场作业人员13702002683刘云斌施工现场作业人
12、员15822344855紧急报警电话： 1333203262724小时确保开机附件2 防汛防潮应急物资清单序号名称规格数量备注1防水手电个12每间宿舍2发电机组组1油料3水泵抽水泵1排水、4高压水管米305防汛防潮专用沙袋30*70cm50多次使用,一个装40kg沙子6沙子kg4000做反滤层和压渗排水。7彩条布包1常用来防冲、护坡、搭棚、铺垫等8电工专用工具组1包括测试器材、仪表、小工具、9电工服套1电工专用10绝缘鞋双1电工专用11绝缘手套双1电工专用12收音机个1通讯、电池13对讲机个3通讯、电池14喇叭/扩音器个2通讯、电池15急救箱1含药品16 拖车带217胶鞋双1018雨衣套1019推车辆120食品箱221饮用水箱222沙箱个223绳索30米1根24救援汽车辆2拌合场站25担架副1拌合场站26大绳捆2拌合场站27铁锨把20拌合场站28铁镐把10拌合场站注：应急设备物资，统一协调使用，定期专人对设备物资进行检查，确保应急使用时安全有效。
