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1、安全施工方案工程名称：云罗高速公路附属区房建工程工程地点：XX云浮市、罗定市 施工单位：XX省长大公路工程有限公司编制单位：XX省长大公路工程有限公司编 制 人： XXX 编制日期： 2012年2月16日 审 核 人： 审 批 人： 审批日期： 目 录一、工程概况1二、工程施工安全控制重难点1三、安全生产目标与指标1四、安全制度建设:2六、施工组织设计专项方案和临时用电方案:27七、劳务用工登记与安全教育培训：28八、安全检查及隐患排查治理：29九、安全费用管理：34十、施工设备：34十一、消防安全：34十二、应急管理：34十三、施工现场和文明施工：34十四、施工驻地：34十五、施工机械：35
2、十六、临时用电：35十七、起重吊装作业：35十八、高处作业：36十九、路基工程：36二十、路面工程：36一、工程概况云罗高速公路附属房建工程包含罗定住宿区、双东立交收费站、宋桂立交收费站、附城服务区、附城养护工区、附城立交收费站、宋桂立交收费站、罗岭隧道配电房、道尾村隧道配电房、双东立交收费站、榃滨立交收费站、及榃滨省界收费站。总施工建筑面积约17000m2；包含房建工程（室内外装修）、场区内道路、给排水、电缆供电设施及绿化配套设施等。二、工程施工安全控制重难点1、施工线路长,施工作业点多,安全管理难度大。 2、起重作业贯穿项目始终，为安全管理重点须加强月检及现场监督。3、现浇支架、挂蓝、提升
3、架等的搭、拆过程，楼梯口及预留洞口等，是事故频发点，要加强监控。4、 外墙脚手架施工过程的施工安全也为本工程中的重点之一。5、要加强对施工现场的设备管理、作业人员管理、指导。三、安全生产目标与指标3.1、安全管理目标杜绝发生一般以上的责任事故，包括职工伤亡、火灾、爆炸、设备受损、交通安全、急（恶）性中毒事故。3.2、安全管理指标1、年度职工工伤责任事故死亡率0.3，重伤率0.5，轻伤率5.5；2、一次设备责任事故直接经济损失5万元；3、无发生工程车辆、公务车辆、施工船舶等重大责任伤亡或以上事故；4、无职业病发生。3.3、环境管理目标和指标1、生产、生活用水达标排放（排放标准执行项目所在地的地方
4、标准）；2、固体废弃物实现分类管理，有毒有害废弃物处置率达到100；3、施工现场目测无明显扬尘；4、噪音达标排放（排放标准执行项目所在地的地方标准）。四、安全制度建设:41、制定安全生产责任制度：为了达到此目标，我们结合本工程实际，建立健全安全保证体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，以保障员工的生产和财产安全。411安全生产责任制度在安全保证体系运行过程中，明确每一位成员的职责，进行分工负责，发挥各自在安全生产管理过程中的作用，使安全保证体系有效运行，安全生产得到合格证，其主要人员职责如下：4.11、第一责任人(项目经理)的安全职责：1、建立健全本项目的安全生产责任制；2、
5、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；3、保证本项目安全生产投入的有效实施；4、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；5、组织制定本项目安全生产工作年度计划，主持召开本项目安全生产工作专题会议，分析安全生产工作形式，部署阶段性工作；6、认真传达贯彻上级有关文件精神，部署日常工作时应有明确的安全生产工作要求；7、法律、法规规定的其他事项。4.1.2、直接责任人(项目书记)的安全职责:1、落实本项目安全生产责任制，建立健全本项目安全生产管理机构，完善安全生产管理制度和操作规程；2、组织实施本项目安全生产工作计划，落实安全工作所需经费，组织实施本项目安全生产事故应急处置预案；
6、3、定期组织召开安全生产工作会议，及时分析安全生产工作面临的形势，向第一责任人提出本项目安全生产工作存在的重大问题及解决办法；4、组织人员本项目安全生产管理责任范围的年度考核、评比、总结；5、督促本项目建立健全安全生产责任制度、完善规章制度和和操作规程，做好安全生产档案整理及备案等基础工作；6、重视安全生产宣传教育及培训工作；7、组织人员开展安全检查，消除事故隐患，预防重、特大事故的发生；8、本项目发生从业人员重大及以上事故，能及时赶赴现场，落实措施，做好事故善后处理工作，协助事故调查处理工作；9、法律、法规规定的其他事项。4.1.3、施工队负责人安全职责:1、承诺施工期间实现安全生产管理目标
7、：、无发生重伤以上（含重伤）责任伤亡事故。、公务、施工运输车辆（船舶）无发生同等责任及以上责任的伤亡事故。、一次设备责任事故经济损失5万元。、无发生一般及以上火灾责任事故。2、严格遵守国家有关安全生产的法律法规、交通部颁发的公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）、公路水运工程安全生产监督管理办法和公路筑养路机械操作规程有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。3、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产管理制度，按照公路水运工程安全生产监督管理办法有关规定配备专职及兼职安全检查人员
8、，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。4、建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的专业队负责人到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。专业队负责人是安全生产地第一责任人。专业队应当按照每5000万元施工合同额配备一名的比例配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名，专职安全员必须持有省建设厅颁发的三类人员合格证方可上岗。专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及
9、预防事故的发生。安全管理人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。5、在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。6、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，专业队负责人和专职安全员必须承担管理责任。7、对于易燃易爆的材料除应妥善保管之外，还应配备有足够的消防
10、设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；乙方不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。8、操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。9、所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。10、施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。11、如果发生安全事故，乙方应按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规
11、定以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。12、必须严格遵守甲方制订的沿江高速安全生产管理规定和施工安全管理奖罚规定。13、必须按照甲方有关规定完成安全台帐的建立和完善工作。14、必须严格遵守长大公司三标一体化、广东省高速公路建设标准管理等要求的相关规范。4.1.4、工程技术部安全职责（1）按照职业健康安全管理体系程序文件运行的要素，负责本部门的危险源辨识、风险评价及风险控制，参与应急处置措施的相关活动及响应。（2）依据“五同时”的原则，编制实施施工组织设计，施工方案。负责编制施工安全设计和安全技术措施，报相关部门审批并贯彻实施。（3）编制生产计划和采
12、用新技术、新工艺的施工项目，必须提出施工设计和相应的安全技术措施，进行技术交底，特殊复杂工程由总工程师主持交底。（4）负责爆破作业、隧道施工和分项工程施工技术交底和组织实施。（5）负责现场安全检查和作业指导，负责施工现场机具设备安全和施工安全管理。有责任纠正，制止违章作业，发现危及生命财产安全的紧急情况，有权停止施工，并应及时报告相关领导或主管部门对险情进行处理。（6）及时传达上级有关安全生产的指令，掌握施工生产中的安全动态，严格执行各项安全操作规程，把安全技术保证措施落实到施工班组第一线。（7）参与安全检查和事故调查处理，对事故原因提出技术分析，对施工方面存在的事故隐患和预防提出整改措施，并
13、负责落实。4.1.5、安全生产部职责部门负责人应当对管理责任范围内安全生产负全面责任：1、保证国家安全生产法规和本单位各项安全生产管理规章制度在本部门的贯彻执行，把安全生产工作纳入议事日程；2、组织本部门开展安全生产检查，落实隐患整改措施；3、保证安全设备、消防设施、防护器材、急救器具处于功能完好状态，教育本部门从业人员加强维护，能正确使用；4、及时报告本部门发生的安全生产事故，保护好现场；5、拟订本部门各种作业人员安全操作规程；6、其他有关事项。4.1.6安全生产部专职安全员职责:1、掌握安全生产有关法律、法规、规范性文件及本项目安全生产规章制度、操作规程，落实安全生产各项目具体工作；2、参
14、与制订项目相关安全生产管理制度、安全技术措施技术和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况；3、每日进行安全巡查，及时纠正和查处违章操作、违章指挥、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志；4、对危险性较大的部分工程施工过程进行旁站式监督；5、对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整个结果进行复查；6、组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；7、参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收；8、建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料；9、发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过
15、程做好记录。4.1.7、机材部安全职责（1）责任人安全职责：按照施工技术的要求，编制物资设备的配置使用计划，采购供应的各种机械设备和材料，必须符合设计规定的安全标准和质量标准，并负责提供必备的技术、质量合格证。（2）负责项目部各种机械、配电设备的安全管理、负责特种设备按相关的技术规范要求进行检测、验收及维护。（3）按照职业健康安全管理体系程序文件要求及运行要素，负责本部门危险源辨识、风险评价及风险控制。参与应急响应、负责提供应急救护所需的物资、车辆及工具。（4）负责物资仓库和危险品的安全管理，做好防火、防爆、防盗工作。建立健全危险品的收发、登记的保管制度。库存的各类物资必须按有关规定分仓堆放。
16、（5）负责对驾驶员、车辆的安全管理工作，制定机械、车辆的安全管理措施制度，确保交通运输安全。参与交通事故的调查处理，向项目部和同级安全部门报告交通事故。协同安全部门对机动车驾驶员进行安全教育工作。（6）采购机械设备时，必须考虑其安全性能符合规范要求，负责设备、材料选购安全质量把关。负责监督机械设备的安装调试、验收使用、维修保养全过程的安全管理工作。（7）负责制定机电设备、机械和小型机具的安全操作规程及管理使用、维修保养定期检修制度；负责机械、车辆人员的技术培训，考核工作，办理机械安全操作合格证。（8）建立设备安全监察制度，对不符合安全运行的机械设备、机具，有权责令停止使用，严禁使用已报废的机械
17、设备及车辆。4.1.8、综合部安全职责（1）会同相关部门负责生产（办公）生活区域的规划、布置及场内楼房、棚舍、作坊的搭建。（2）负责办理职工（民工）食堂申办卫生许可证事宜和场内楼房、棚舍的报建手续。（3）组织或配合安全、人力资源部门对职工进行体检，发现其身体不适原工作岗位的员工，应及时向责任部门提出转岗或待岗建议。（4）配合安全部门做好安全技术知识、事故应急处置的宣传教育工作。（5）负责应急救护所需的救急物资、药品及通信联络。(6)向所有作业人员提供必须的安全防护用具和安全防护服装，建立发放登记台帐。(7) 落实各项消防管理制度和操作规程，配备相应的消防设施和灭火器材，所有通道、设施和器材都必
18、须符合相关标准，并定期检查形成记录。（8）协同安保部门建立健全有关规章制度。如：人员注册登记（包括：临工、民工、特种工）等内业台帐。（9）负责本部门职业安全健康管理体系、程序运行及文件要求的相关职责，对危险源的辨识、风险评价及风险控制。（10）负责编制特殊工种、特殊作业人员的培训计划，负责各种作业人员持证上岗验证、审核、复审及登记。（11）按规定对新聘工人（临时工、民工），协同安保部门进行“三级”安全教育，以及岗前安全技术培训工作，并按规定办理劳动保险工作。（12）建立新聘工人（包括临时工、民工），聘前身体健康检查登记卡制度。（13）负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动保护用品，并按规定发放登记
19、，监督使用。（14）参与工伤事故的调查处理，对工伤事故的待工日进行统计，并按规定对工伤人员给予工伤劳保待遇。4.1.9、合同经营部安全职责（1）责任人安全职责：认真贯彻执行国家经济合同法，以及有关方针、政策；贯彻执行上级总公司、分公司的经营合同管理规定，确保安全保证措施在经合同中同时落实。（2）负责本部门职业安全健康管理体系程序运行及文件要求的相关职责，对危险源辨识、风险评价及风险控制。（3）制定、签订经营合同时，必须把安全指标、责任列入经营合同约定的条款，并严格覆行合同约定的安全责任。（4）经营合同完结时，需检查、总结安全指标的落实、兑现，终止经营合同。（5）建立经营合同管理制度，同时做好经
20、营合同的保密工作。4.1.9、各专业队、工班的负责人安全职责：（1）为本专业队、工班的安全生产责任人，对本专业队、工班的生产安全负直接责任。（2）项目部与各负责人须签订安全生产目标管理责任书，将项目部安全生产管理目标落实到各专业队、工班，分解到各责任人。4110、各生产班组和职工安全生产职责：（1）遵守国家法令和安全生产操作规程与规章制度，不违章作业，有权拒绝违章指挥和安全设施不完善的危险区域施工。无有效安全措施的有权停止作业，汇报项目经理提出整改意见。（2）正确使用劳动保护用品和安全设施，爱护机械电器等施工设备，不准非本工种人员操作机械、电器。（3）学习熟悉安全技术操作规程和上级安全部门的规
21、章制度遵守安全生产“六大纪律”和十项安全技术措施，努力提高自我保护意识和增强自我保护能力。（4）职工之间，应相互监督，制止违章作业和冒险作业，发现隐患及时报告项目经理和安全员立即整改，在确保安全的前提下安全作业。（5）发生工伤事故，及时抢救，并立即报告领导，保护现场，如实向上级反映情况。4.2、制定安全生产会议制度：4.2.1、施工处制定安全生产会议制度：施工处经理部每周召开一次安全生产例会。安全生产例会和生产例会同时进行。例会目的：考核本周工作计划、目标指标的完成情况，总结前期（上周）工作中的得失，传达业主工程例会的有关精神，下达下周的工作计划，安排下周的工作任务，制定下周的工作目标及考核内
22、容。例会内容：安全、生产、计划、成本、质量、文明施工、消防、保卫等。参加人员：项目经理部全体管理人员、施工队全体管理人员、电工等。例会考勤：建立例会签到表，参加人员提前5分钟签到。例会纪律：与会人员务必准时参加，不准无故缺席。不得迟到、早退，不准搅乱会场，不准随意走动。发言需经会议主持人同意。4.2.2、施工处的施工队制定安全生产会议制度：施工处的施工队负责人或施工队安全员每周召开一次安全生产例会。例会目的：参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，必
23、须按照规范经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，专业队负责人和专职安全员必须承担管理责任。例会内容：安全、质量、文明施工、消防、保卫等。参加人员：施工队全体员工。例会考勤：建立例会签到表。例会纪律：与会人员准时参加，不准无故缺席。4.3、制定安全生产费用管理制度，安全生产专项资金开支项目：4.3.1、制定安全生产费用管理制度：安全生产专项经费必须用于改善安全生产条件，专款专用，其他项目不得挪用或挤占。附属区房建工程施工处的安全生产专项费用使用，每季度有安全生产专项费用使用计划，附属区房建工程施工处根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，编制出项
24、目安全生产资金使用总体计划、年度计划、月度计划。附属区房建工程施工处设立安全生产专项经费使用台账，安全生产专项经费的管理做到审批手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力,确保资金的合理使用和安全。4.3.2、安全生产专项资金开支项目:(一)、完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;1.“四口”(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施的费用;2.防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用，交叉作业防护费用;3.安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维
25、护的费用;4.特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费，设备维修养护费用，安全防护设施费用;5.施工现场临时用电系统如标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施的采购和更新(有些业主给算，有些业主不算，需要和业主充分沟通)、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设备设施费用;6.其他安全防护、设施、设备检测的费用;7.其他安全、文明措施如材料堆放、厂容厂貌整理、垃圾清运等费用，粉尘、噪音、有毒有害气体控制保障措施费用。(二)、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;1.各种消防设备及器材，
26、救生衣、圈，急救药箱及器材费用;2.工作服、安全帽、保险带、手套、雨鞋、雨衣、口罩等现场作业人员安全防护用品费用及用于提高安全性的鞋、手套等个人专用的用品费用;3.职业危害检测评价、监测监控及健康监护支出，夏令药品、冬季护肤品、职工定期体检等安全保健费;4.其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工具的费用。(三)、安全生产检查与评价支出;1.日常安全生产检查、评估费用;2.聘请专家参与安全检查和评价费用(含差旅费、会务费、专家费、现场工作费等)。(四)、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;1.对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用;2.爆破物、放射性物品的
27、储存、使用、防护费用;3.对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用。(五)、安全技能培训及进行应急救援演练支出;1.三级教育、三工教育和特种作业人员的安全教育培训、复训费用;2.内部组织的安全技术、知识培训教育费用;3.组织应急预案演练费用。(六)、其他与安全生产直接相关的支出。1.召开安全生产专题会议等相关活动费用;2.举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;3.安全经验交流、现场观摩费用;4.购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用;5.配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;6.安全生产奖励费用：发给专职安全员工资总额以外的安全目标考核奖励，安
28、全生产工作先进个人、集体的奖励;7.建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。4.3.3、安全生产专项资金使用数量约66万元:1、按照国家及公司相关规定，每年提取项目生产额的1%作为施工处的安全费用。安全生产费用优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改。2、安全生产费用应当按照项目计取、确保需要、统筹、规范使用的原则进行管理。财务应将安全费用独立建账，保证专款专用，并督促其合理使用。本施工处工程项目合同造价约5800万元，安全生产专项总资金约计划使用数目：66万元。4.3.4、 编制安全生产专项资金使用计划目的:为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时防范
29、事故/事件的发生,采取长期有效的措施排除危险隐患,控制和调动相关组织机构、人员及社会力量开展“安全第一、预防为主”的工作，最大限度减少对人员的伤亡和财产损失及环境破坏。4.4、制定安全生产教育培训制度:实行“三级”安全教育培训。培训由施工处安全生产部组织实施，对各工区负责人及施工处员工进行各种安全教育，监督各工区负责人对进场作业人员进行相关安全教育。为普及安全知识，提高安全生产的责任感和自觉性，增加自我的防护能力，特制定本制度。4.4.1、进场教育进入施工现场的各级各类人员必须接受教育，内容为“安全生产思想教育、安全知识教育、法律和法规以及规章制度教育”。4.4.2、经常性教育利用宣传栏、标语
30、牌等对项目人员进行教育。内容为“安全管理重要文件摘要、新安全法律法规标准等”。4.4.3、纠正违章教育对违反安全规章制度而导致重大险情进行违章纠正教育。内容：违反的违章条文，它的意义及其危害。使教育者充分认识自己的过失，关吸取教训，对于情节严重的违章事件，除教育者外，还开展现身说法的形式扩大教育面。4.4.4、安全培训建筑企业职工每年必须接受一次专门的安全培训。企业法定人、项目经理每年不得少于48学时；专职安全员不得少于40学时，；特殊工种不少于24学时；项目其他职工不少于15学时。4.4.5、培训的内容：安全生产的法律法规、基本知识、管理制度、操作规程、操作技能、及事故案例分析等；特种作业人
31、员培训以特种设备的操作规程、特种作业人员的安全知识为主；重大危险源的相关人员培训以危险源的危险因素、现实情况、可能发生的事故、注意事项为主。 4.4.6、培训的形式。学习可采取灵活多样的培训形式。如会议学习、实地参观、实际演练、安全技能比赛、研讨交流、现场示范等。4.5、制定单位、施工处现场和班组组织的三个层级的安全生产检查制度:4.5.1、广深沿江高速公路A1标项目部，按照长大公司的相关规范和要求，每月实施安全质量综合大检查。4.5.2、施工处安全生产检查制度:一、每月进行一次月度综合大检查；每季度一次季度安全大检查； 每年度一次年终综合大检查；二、按业主、总监办和上级单位要求，实施专项的安
32、全检查；三、安全检查过程填写安全检查表或相关表格，并由被检查部门签字确认。四、安全检查中发现的事故隐患应逐项登记，发出整改通知书，能整改的应立即整改。不能及时整改的应当定人员、定措施、定时间限期整改，并采取有效的临时措施。五、安全检查结束后，应督促检查事故隐患的整改情况。对整改不力的施工中队，要加重处罚，直到停产整顿。4.5.3、施工处每次检查主要内容包括：1、外脚手架的搭设是否符合要求。2、工人是否做足防护措施。3、安全网是否按要求挂密挂牢。4、“四口”、“五临边”的防护措施是否做好。5、机械设备、电器线路等是否符合要求。6、井字架、塔吊等运输设备是否符合各自规程要求及防护要求。7、防火设备
33、是否完整。4.5.4、施工队班组自检、互检制度和检查内容：1、施工队每个班组，开工前进行短时间的班组会，自我以及相互检查，对穿拖鞋、不戴安全帽等不符合个人防护的工人予以纠正，严禁带病或酒后工作。2、班组自检、互检，由施工队队长、班长、安全员（质量检查员）的实施。3、做好工序交接工作，把好质量关，积极提出合理化建议。4、对本班组的作业环境、机械设备要经常进行自检，发现问题及时处理。本班组处理不了的要及时上报。5、收工前要检查场地、设备是否清理好，领用的工具、器械是否收拾归还。4.5.5、安全员每日施工过程中的检查制度和检查内容:1、安全员和质检员(施工员)每日在施工过程中，负责检查、监督施工质量
34、和安全措施。2、安全员和质检员(施工员)负责检查、监督施工质量和安全措施。3、对隐蔽工程、分项工程质量、安全进行检查并记录。4、对工作人员的个人防护情况进行检查，对不符合要求的给予纠正。5、对施工现场的安全防护措施、脚手架、机械设备、电器线路、仓储防火等进行检查，并督促改正及提出改正措施，并做好记录。6、正确如实填报安全员检查日志和施工现场情况,以及如实填报安全生产报表，定期提出安全生产情况的分析和意见。4.6、制定明确具体的安全奖惩办法和责任追究制度:4.6.1房建施工处主要安全生产基本要求：第一条 每个施工队按合同要求必须配置相关管理员和特种工种操作员，施工队的负责人、安全员，必须做好员工
35、的安全教育，配合项施工处安全员做好相关安全学习等资料收集。第二条 施工队民工年龄必须在18周岁50周岁，身体健康。参加房建、桥梁及隧道施工的民工须经身体检查，发现带病的人及时辞退。第三条 安全标识牌和安全防护用品须按规范要求配置。第四条 单项工程须按安全技术交底的要求执行。第五条 安全技术交底、安全费用台账须按项目要求建好台账。第六条 严格按照施工组织方案施工，严禁随意改变施工方案。第七条 安全标识牌、安全警示牌须按项目要求树立或悬挂，并保护好，经批准才能拆除。第八条 进入施工现场，施工作业人员必须戴好安全帽、穿工作鞋，严禁赤脚穿拖鞋及高跟鞋。第九条 施工现场无关人员不准进入、不准带小孩到作业
36、场地、不准在作业现场嬉戏打闹。第十条 用电机械须作好防护装置、接零接地。第十一条 作业时必须遵守各项安全操作规程，严禁违章作业。第十二条 机械工、电工、电焊工等特殊工种作业人员必须持证上岗，更换持证人员须及时上报项目部，并在每月生产例会时补报相关资料。第十三条 用电须按规范要求执行：1、用电实施三级配电流程：总配电箱分配电箱开关箱用电设备;2、电箱制作要规范、严格按照“一机、一闸、一漏电”规定，须做好防雨水措施；3、工棚内的电线要穿胶管，要装漏电开关，宿舍内严禁使用大功率电器；4、一切电器设备装拆必须由持证电工操作，严禁乱拉乱接电线第十四条 高空作业必须系好安全带、高空临边必须搭设护栏及拉好安
37、全网。第十五条 各种机械设备及钢筋棚、木工棚等制作场须悬挂相应设备的安全操作规程。第十六条 乙炔瓶和氧气瓶保管、使用须严格按要求执行。第十七条 搞好生产和生活的防尘、防噪、防污染、防火、防盗、环境卫生，确保文明施工。第十八条 搞好食堂和饮用水卫生，确保员工身体健康。第十九条 搞好生产和生活的防尘、防噪、防污染、防火、防盗、环境卫生，确保文明施工。第二十条 搞好食堂和饮用水卫生，确保员工身体健康4.6.2房建施工处主要奖励制度：凡在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的单位和个人，应给予1005000元不等奖金或物质的奖励：（一）认真执行本条例或安全管理规章制度、安全技术规程，安全生产、文明
38、生产取得显著成绩的；（二）防止和避免了重大伤亡事故；在事故抢险中有功的。（三）在施工过程中，执行安全生产管理规章制度，未发生过安全事故的班组。（四）执行安全生产目标管理，达标的施工队、班组、个人。4.6.3房建施工处处罚条例:凡有违反上述第一条至第十八条任一行为的，经调查属实，由安全生产部根据情节轻重、意图等给予警告、教育、通报批评、责令限期整改、停工整顿、降低工资、调离岗位、开除退场，并可按照下列具体条例处以经济处罚；情节恶劣的或造成事故的，加重处罚；安全事故的处理，根据事故责任分析对责任者另行处罚。1、施工队违反第一条不配备专职安全员，每次罚款1000元，不安排对员工进行岗前教育和不进行安
39、全教育，又不协调项目部安全教育工作的施工队每次罚款100元，员工不接受安全教育，教育表上不签名或叫人代签名的罚款100元。施工队违反第一条不配备特种工种操作员每次罚款100元。2、违反第二、三、四、五、六条每项每次罚款100元。3、违反第七条罚款100元。4、违反第八条如进入工地现场没有带安全帽、带安全帽没有扣好帽带、穿高跟鞋、赤脚、拖鞋的，每人次罚款100元。5、违反第九条每项每次罚款100元。6、违反第十条如圆盘锯无锯盘护罩、钢筋、弯曲机、张拉机、焊机等无装置防护罩，无保护接零接地的罚款100元。7、违反第十一、十二条如无证上岗、货车箱内载人（含简易机动车）、机动车违章载人、司机酒后驾驶、
40、疲劳驾驶、超速行驶的罚款100元-300元。8、违反第十三条同时如有保险丝用铜铁丝代替的、闸刀开关残缺、使用残旧的电缆电线、并接头落地泡水、并接头放在泥浆上、乱拉乱接电线、电线采用花线代用、工棚内使用电炉、电磁炉、电炒锅、电热棒每项罚款100元。9、违反第十四条如高空作业人员不系好安全带、帽梁施工和桥面施工的临边不按规定设防护栏拉好安全网、支架各立面和桥各立面未设置固定爬梯和未设围栏安全网的罚款100元。10、违反第十五条没有悬挂相应设备的安全操作规程罚款100元。11、违反第十六条如氧气瓶和乙炔瓶不按规定分仓保管、电焊机与氧气瓶乙炔瓶间距不足5米、氧气瓶与乙炔瓶间距不足5米、氧气瓶与乙炔瓶倒
41、放使用、乙炔瓶没有装回火器、氧气瓶与乙炔瓶仪表损坏、距离明火小于10米，夏天没有防日晒措施的其中之一罚款100元。12、违反第十七、十八条罚款100元。13、违反第十九条防尘、防噪、防污染不达标准，偷放消防水池的水、消防器材失效、烟头落地、在工棚内生火烤火、失火、被盗每次罚款100元。14、违反第二十条如食堂和饮用水卫生不达标每次罚款100元。 4.6.4房建施工处安全奖惩办法和处罚条例补充：对于奖励和处罚具体规定，参照长大公司和本项目部专职安全员提出的奖励与处罚，经领导批准后执行。本制度如有未尽事宜，按有关规章制度执行；本制度不影响追究对事故责任者的责任。4.7、制定各生产岗位的安全标准化操
42、作制度:1、制定各部门岗位标准化安全操作规程、管理制度和措施。2、特种作业人员必须按照国家安全生产行业标准进行作业操作。3、安全生产部定期检查各岗位的安全生产工作是否有违规行为。4、设立专职安全员对安全生产操作规程和违章行为进行监督。5、制定生产安全事故应急处置措施，并演练。6、实行岗位标准化操作培训制度，未经安全生产培训并考核合格的人员不准上岗工作。4.8、制定单位、项目现场和班组三个层级的隐患排查治理制度:1、施工处主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。 2、按照“谁主管，谁负责”的原则，施工处经理为分管安全生产的第一责任人，对本施工处
43、事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各部门、工区负责人对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向施工处安全生产主管部门、施工处领导报告。 3、隐患的排查：施工处各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。4、安全生产部负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。 5、隐患的整改和验收 各部门、工区发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照各工区、部门隐患排查领导小组的职责分工组织本部门专业人员对隐患进行核实，并在24小时内
44、作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安全生产部，安全生产部根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。 4.9、制定重大危险源辨识、评价和监控管理制度:4.9.1、重大危险源的认定:存在重大施工危险的分部分项工程主要包括：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、地下暗挖工程 ；4、模板工程； 5、起重吊装工程；6、脚手架工程；7、拆除、爆破工程；8、其他危险性较大的工程；9、30m及以上高空作业的工程；10、房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程；1
45、1、其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。 4.9.2、重大危险源的控制管理: （一）项目部应加强对重大危险源的控制与管理，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。 （二）对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，制定应急处置措施。 （三）对存在重大危险部位的施工，项目部应按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。 （四）项目部
46、项目工程部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全技术交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。4.10、制定各岗位、各工种的劳动防护用品配各和管理制度:1、施工处应建立和健全劳动防护用品的采购、验收、保管、使用、更换、报废等管理制度。安全部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全部门和工会组织督促检查。 2、施工处采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。 3、施工处应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人员临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。 4、凡发给工区、班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。 5、禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。 4.11、制定消防设施、防毒害设施、压力容器和特种设备等的管理和检修、维护制度:1、安全设施、设备按照“谁领用，谁负责”的原则，确保正确使用和保管，丢失或损害按照一定的比例进行赔偿。2、安全生产部负责对安全设施、设备的日常检查，发现问题及时提出，督促整改。
